Sammanträdande organ. Tid Onsdag den 25 maj 2011, klockan 8.15 Plats. Kommunstyrelsen. KTS-salen, Vita Huset SAMMANTRÄDESHANDLINGAR

Transkript

1 SAMMANTRÄDESHANDLINGAR TILL KALLELSE Datum KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Sammanträdande organ Kommunstyrelsen Tid Onsdag den 25 maj 2011, klockan 8.15 Plats KTS-salen, Vita Huset SAMMANTRÄDESHANDLINGAR Sid Ärenden till kommunfullmäktige 2 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS (första kvartalet 2011), vård- och omsorgsnämnden 5 Svar på motion om införande av elrullstolar 19 Svar på motion om namngivning av rondeller 22 Vårdförbundet Sörmlands årsredovisning 2010 med revisionsberättelse 105 Samordningsförbundet RAR i Sörmlands delårsredovisning 2010 med revisorernas granskningsrapport Sid Ärenden till kommunstyrelsen 124 Framtidsboxen Sid Uppföljningar/Utvärderingar 179 Återrapportering av rapporten En jämförelse av kommunens plan-, bygg- och miljöarbete ur ett medborgarperspektiv, Mellannyckeln 186 Slutrapport Projekt Innovationsbyrån PLUS K:\Beredningsmöten\2011\KS110525\Sammanträdeshandlingar docx KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Djulögatan 41, Gröna Kulle Org.nummer Telefon: KATRINEHOLM Telefax: E-post: kommunledningsforvaltning@katrineholm.se

2 IZatrineholn1s kon1mun "- V ÁRD- OCH OMSORGSNÄMDEN Dnr V ON/2 01 L : KATRINËHaLMS 'KOMMUliil SAMMANTAADESPROTO OLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Blad _ 2011 ~04~ l' 8 2.bii :,ï?j'î Hz;ndlíngsnu~mer Handläggare Handläggare: Britt-Marie Rolf Petterssonllf arsson. oianenummer,/'.... Diariepllln,., to/2d! ;èlj.....:~! Rapportering til Socialstyrelsen av ej verkställda gynnande beslut första kvartalet 2011 Vålld~ och omsorgsnämndens beslut 1. V ård- och omsorgsnämnden godkänner den muntliga rapporteringen av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS. 2. Nämden uppdrar til förvaltningen att överläma rapporterna til Socialstyrelsen och revisorerna. 3. Nämden godkäner nedanstående statistikrapport och överlämnar den kommunfullmäkige. Ärendebeskrivning Rapporteringsskyldighet Enligt socialtjänstlagen (SoL), 16 kap, 6, ska vård- och omsorgsnämden från den 1 juli 2006 rapportera alla gynande nämdbeslut enligt 4 kap L SoL, som inte verkställts inom tre månader för dagen för beslut. Rapport ska ske til Socialstyrelsen och revisorerna. En statistikrapport över samma beslut ska lämas til kommunfullmäktige. Rapportering ska ske en gång per kvaral. Från den 1 juli 2008 gäller sama rapporteringsskyldighet gällande alla gynnande nämndbeslut enligt 9 Lag om stöd och service till vissa funkionshindrade (LSS), som inte verkställts inom tre månader för dagen för beslut. Socialstyrelsen är tilsynsmyndighet Den 1 januari 20 L O fördes ansvaret för tilsynen av socialtjänsten över från länsstyrelserna til Socialstyrelsen, där den nu samordnas med tilsynen av hälso- och sjukvården. Rapporteringsperioderna är: G 15 mars - 15 apri12011 (för första kvaralet) o 15 juni - 31 juli 2011 (för andra kvartalet) o 15 september - 15 oktober 2011 (för tredje kvartalet) o 15 december januari 2012 (för fjärde kvartalet). Sanktionsavgift En kolnm.un_sqm inte inom skälig tid tilhandahåller bistånd enlig! 4 kap L SoL eller insats enligt LSS 9, som någon är berättigad til enligt beslut av kommunen, kan åläggas att betala en särskild avgift. Detsamma gäller om kommunen inte inom skälig tid på nyt tilhandahåller biståndet efter det att verkställgheten avbrutits. Sanktionsavgiften tilfaller staten. Justerandes sign Protokollsutdrag till -K()l!_u,E.n-ii~-i~tige, revisorerna, akten I Uldragsbestyrkaiide/ I. '.-::~.

3 IZatrineholn1s kon1ffun \. V ÂRD- OCH OMSORGSNÄMDEN SAMMAN1RÄDESPROTOKOll SammanlrädesdatulO Blad 5 Muntlig rapporlering Med hänsyn til sekretessen föreslår ordföranden att nämden godkänner att en muntlig rapportering sker från handläggara om ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS. Skriftiga rapporter kommer däremot att skickas til Socialstyrelsen och kommunens revisorer. Til kommunfllmäktige kommer protokollsutdrag att översändas. Statistikrapport til kommunfullmäktige Beslut - Äldreomsorg Ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap 1 SoL avseende äldreomsorg första kvaralet 2011 Särskilt boende Beslutens ålder/väntetid 3-6 mån 6-12 mån c: 1 år Totalt Män 2 2 Kvinnor 3 3 Summa 5 5 Mä Kvinnor Summa Dagverksamhetjsysselsättning I i i o O O Beslut - Omsorg til persqner med funktionsnedsättning Ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4. kap 1 SoL avseende omsorg til personer med fuionsnedsättning första kvartalet mån s-n mån c: 1 år Totalt Män Kvinnor Summa O O ij Ej verkställda gynnande biståndsbeslut ejrnjigt 9 JLSS avseende omsorg til personer med funktionsnedsättning första kvartalet mån S-1I2 mån c: 1 år Totalt Män Kvinnor S iimm a ~ O O Justerandes sign Protokollsutdrag till Utdragsoe7tyr.ka~de-' i..1.i

4 IZatrineholn1s kon1ffun "- V ÁRD- OCH OMSORGSNÄMNEN SAMMANTRÄDESPR010KOLl Sammanträdesdatum Blad 6 Vålld~ och omsoirgsirämindells öveirlä9191llüing Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s) samt chefen för äldreomsorgens myndighetsfuion Astrid Johansson. Justerandes sign Protokollsutdrag till (L~/ '7 /t j í f I (.' "" Utdrags!íestyrliaQds" i í/ ' '~---~.A~..'.~.

5 IZatrineholn1s kon1ilun " SAMMANTRÄDESPROTO OLL KATRINEHOlMS ~..." ".- Kommunstyrelsen U r B Sammanträdesdaturn Blad V ARD- OCH OMSORGSNÄMEN ~~t~ng.šr"it.c- Handl~ggS~ Diarienu~m~r /.,' " l J Dm VONNON 2011: Handläggare: Lars Erik ~~klund Dia~_'a?t/' f(,;/i.lll;; -7' - ~ 2 /. J~/J '/r", Yttrande över motion om införande av elirullstolar Våird~ och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden antar förvaltningens förslag til ytrande som sitt eget och översänder det til kommunstyrelsen ~-Nämelen fóreslâr att motionen ska anses vara besvarad. Vård- och omsorgsförvaltningens ytrande redovisas som bilaga til protokollet med betecknng vård- och omsorgsnämndens handling nr 11/2011. Reservation Anta Karlsson (C), Mariane Fältskog (FP), Inger Hult (FP) och Inger Björklund (KD) reserverar sig mot nämdens beslut., Anita Karlssons (C) reservation är skriftig och redovisas på sidall,f5 i protokollet. ~'-"-r..,:ti Särskil yttrande Lill Marons (MP) särskilda ytrande redovisas på sidan 26 i protokollet. Ärendebeskrivning Kommunedningsförvaltningen har i remiss den 31 januari 2011 önskat ett yttrande från vård- och omsorgsnämden avseende motion om inörande avelrullstolar. Svar önskas den 4 mars Vård- och omsorgsförvaltningen har begärt förlängd 2011, vilket har beviljats. remisstid til den 20 april Justerandes sign I en motion til kommunllmäkige har Anta Karlsson (c) yrkat att Katrineholms konuun ska köpa eller hyra in elrullstolar til kommunens äldreboenden i syfte att ~nder1ätta för äldre att konua ut i friska luften. I motionen sägs att Hjalpffe.delscentralen i Eskilstuna kan förmedla en rullstol med en motor, "Lila Viking". Det är ett elaggregat som är kopplat til en rullstol för utomhusbruk. Rullstolen med motor unde~lättar vid backar, grusvägar och i dåligt väglag. I motionen föreslås att, för att äldrèška få en stunds utomhusvistelse, en rullstol per alla som bor på enheten och kua enhet hyrs eller köps in. Rullstolen ska vara til för lånas ut til anöriga eller nätverkare. ;6(H ",- Vård- och omsorgsförvaltningen har upprättat förslag til ytrande daterat den 10 mars SammaiinwaUinillgj IãV väirdl- och ilmsiqirgj$föirai~~inill\9ells y~tira1ldle Anita Karlsson (C) har til kommunfullmäktige inkommit med motionen "Om införande avelrullstolar". "Katrineholms kommun ska köpa eller hyra in elrullsto1ar til kommunens äldreboenden i syfte att underlätta för äldre att komma ut i friska Protokollsutdrag till K?_l1i..ul1stxr_~is~n, handläggaren, akten

6 IZatrineholms koll1ffun "- V ÁRD- OCH OMSORGSNÄMDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad luften. Hjälpmedelscentralen i Eskilstuna kan förmedla en rullstol med motor, "Lila Viking". Det är ett enkelt elaggregat som är kopplat til en rullstol för utomshusbruk." Ett drivaggregat, av den typ som t. ex. "Lile Viking" är, kopplas til en rullstol. Drivaggregatet underlättar vid förflytningar, framför allt i närmiljön, dels genom att det kan dra rullstolen uppför backar dels genom att hålla emot i nedförsbackar. Aggregatet fugerar inte bra på halt underslag som t. ex..snö eller is. Aggregatet kan kopplas til olika tyer av rullstolar men det är svår att flyta det mellan olika stolar så det n_ koqqlas tjll_~ll särskild ri,illst()l'-llla.-imik~~ kaiinte använda den rul~!l:l s()ii~ggr~~ ga1ef äì kopplat till Aggregatet kan förskrivas som (personligt) hjälpmedel om ledsagaren har medicinskt verifierad och bestående fuktionsnedsättning. Det kan även införskaffas som arbetstekniskt hjälpmedel för att avlasta personal som i sitt arbete kör rullstol. Drivaggregatet har en elmotor och däred batterier som skall laddas efter varje användnig. Det ska förvaras i ett låsbart utryme vars temperatu inte understiger + 5 grader. Det ska finnas eluttag för laddning av batterier (får inte vara ett våtutrymme ); Drivaggregat och rullstol kostar för närvarande (mars 2011) 812 kronor per månad att hyra från Hjälpmedelscentralen. Ett inköp kostar c:a kronor. Ledsagare skall instrueras i användning av aggregatet och ev. även erhålla körtänng. Aggregatet används redan inom handikappomsorgen (Resurscenter) och inom äldreomsorgen (bl. a. Val1gården). Äldreomsorgens områdeschefer ser, beroende på verksametens näriljö och bruarnas behov, olika på behovet av drivaggregat. Hem~änstens chefer anser att det är önskvärt att det finns ett aggregat per område. Av utredningen framgår att drivaggregat till rullstol redan används inom såväl äldreomsorgen som handikappomsorgen. De verksamheter som ser behov och därmed nyta av aggregatet hyr det som arbetsteknskt hjälpmedel. Verksameterna bör fortlöpande pröva behovet av drivaggregat och i förhållande til budget i första hand hyra av Hjälpmedelscentralen. Vård- och omsorgsföirvaitnhngens förslag tiu besh.it Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag til ytrande som sitt eget. Nämnden föreslår att motionen ska anses vara besvarad. Äirendets halldllhing air el Vård- och omsorgs elrullsto L ar. förvaltningens ytrande med bilaga bilder på Justerandes sign Protokollsutdrag till Ç/7 Utdrag'sbestyrkanqe,."1 ;;"',-i-_' ' -',, \.,/ /'" ;,~"./--

7 IZatrineholn1s kon1mun "- V ÁRD- OCH OMSORGSNÄMDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOll Sammanträdesdatum Blad 24 Vãlld1~ och omsorgsnämnderis överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (S), Anta Karlsson (C), Lili Marton (MP) och Marianne Fältskog (FP) samt utredare Lars Erik Backlund. Förslag och yrkanden Anta Karlsson (C) yrkar, med instämmande av Marianne Fältskog (FP), Inger Hult (FP) och Inger Björklund (K), bifall til motionen.. --lvomcajõliansson:-cs)yrrär bifall til ordförandens fôîshrgtil-beslut:- u. - _. Lili Marton (MP) yrkar att hon önskar bifoga ett särskilt ytrande til protokollet. Proposition Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på sitt eget förslag til beslut och Anta Karlssons (C) m.fl. yrkande om att motionen ska bifallas. Hon finner att nämden bifaller ordförandens förslag til beslut. Därefter ställer ordföranden proposition på Lili Marons (MP) yrkande om att bifoga ett särskilt ytrande til protokollet. Hon finner att nämden bifaller detta. Justerandes sign f/- o i / / ' /-;.1////,ij i I).; v - Utdragsbe$tyrk~nde"', : y! l: Protokollsutdrag till

8 V ÅRD- OCH OMSORGSNAMNDEN ~.21) CENTERPARTIET VON /2011: Reservation angående yttirande över motion "Om mf"õrande av el:ullstolar" Vård- och omsorgsnämden har fått yta sig över motionen "Om inörande avelrstolar", som lämades in til kommunlmäkige Förvaltngen redovisar i sin utredng att det fis behov av sådana rulstolar med drvaggregat som föreslås i motionen. Behoven finns vid äldreboenden, men även inom hemtjänsten. Ett önskemål har vart att det ska finnas en "Vikig" inom vare område. Av rättse- och arbetsmiljöskäl bör en sådan rullstol inörskafas eller hyras till vare enhet. Kostnaden ska belasta den centrala budgeten. Vi säger ofta att anöriga är äldreomsorgens vikigaste resurs. Ett sätt att verkligen visa sin uppskattg för dem, skulle vara att göra den här investerigen, som skule underlätta för de anöriga att ta med sina kära på en promenad i frska lufen. Det handlar också om att prakisera det salutogena synsätt (hälsofrämjande) som ska prägla äldreomsorgen inom Katrieholms kommun genom att öka de boendes möjligheter til utevistelser. Av dessa skäl borde motionen bifallas. Då mitt yrkande avslogs, reserverar jag mig mot nämdens beslut. Katrmebolm 14 april / íl æü'k '1:ûA'I~L Anta Karlsson, Centerpartiet

9 IZatrineholms kommun "- V ÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad miljöpchti,et de grönq (.,_:/ Vård- och omsorgsnämndeir, Särskilt yttrairde Yttrande angående motion om införande av elruustolar Centerpartiet har skrivit en motion angående e1rullstolar. I motionen yrkas att kommunen ska köpa eller hyra in e1rullsto1ar til kommunens äldreboenden i syfte att underlätta för äldre att komma ut i friska luften. Majoriteten anser att motionen besvarats med anledning av att man redan idag ges möjlighet att hyra e1rullstol från hjälpmedelscentralen. Dock har inte alla områden samma ekonomiska möjlighet att prioritera hyra avelrullstol. Behoven ser olika ut men samtliga chefer inom hemtjänsten anser att tilgång til e1rullstol är önskvärd. Miljöpartiet reserverar sig inte mot majoritetens beslut i detta ärende men vi vil med detta yttrande framföra att man i kommande budgetarbete prioriterar hyra av elrullsto1ar. Detta inte bara med tanke på personalens arbetsmiljö utan också med tanke på de äldres livskvalitet och de anhörigas möjlighet att medfölja de äldre ut i friska luften, vilket skulle underlättas avelrullstolar. Lili Marton (mp) Ledamot av Vård- och omsorgsnämnden Justerandes sign Protokollsutdrag till

10 Vård- och omsorgsnämndens handling nr 11/2011 IZatrineholn1s k01111tiun \. VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTESKRIVELSE 1 (8) Datum O VON/2011: Vår handlãqqare Lars Erik Backlund Vård- och omsorgsnämnden Förslag til yttrande över motion om införande av elrullstolar Ärendebeskrivning Kommunledningsförvaltningen har i remiss den 31 januari 2011 önskat ett yttrande från vård- och omsorgsnämnden avseende motion om införande avelrullstolar. I en motion til kommunfullmäktige har Anita Karlsson Cc) yrkat att Katrineholms kommun ska köpa eller hyra in elrullsto1ar til kommunens äldreboenden i syfte att underlätta för äldre att komma ut i friska luften. I motionen sägs att Hjälpmedelscentralen i Eskilstuna kan förmedla en rullstol med en motor, "Lila Viking". Det är ett elaggregat som är kopplat til en rullstol för utomhusbruk. Rullstolen med motor underlättar vid backar, grusvägar och i dåligt väglag. I motionen föreslås att, för att äldre ska få en stunds utomhusvistelse, en rullstol per enhet hyrs eller köps in. Rullstolen ska vara til för alla som bor på enheten och kunna lånas ut til anhöriga eller nätverkare. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag til yttrande Drivaggregat til rullstolar Enligt Hjälpmedelscentralens regelverk kan drivaggregat til rullstolar förskrivas til närstående som sammanbor med funktionshindrad person som har behov av rullstol för utomhusbruk. Den närstående skall ha en medicinskt verifierad och bestående funktionsnedsättning, läkarintyg krävs. Drivaggregat kan även införskaffas av arbetsmiljöskäl då det underlättar för personal som i sitt arbete har att köra brukare i rullstol. "Lile Viking" är ett sådant drivaggregat. Det är en elektrisk hjälpmotor som hjälper ledsagaren att dra rullstolen i uppförsbacke och att hålla emot i nedförsbacke. Maxhastigheten är 5,5 km/tim. Motorn monteras på rullstolen, när man inte behöver den kan man lyfta motorn med ett handtag och stolen kan då köras som vanligt. Aggregatet kan monteras på rullstolar av olika fabrikat och av olika modeller. "Lile Viking" är ett av flera drivaggregat til rullstolar som har prövats eller bedömts av Hj ä1pmede1sinstitutet. v-e-l-ksa-lnete-l irrotii-omsnrg-e-n-ska-itföratrkunna hmtlstotared-drivaggrega-t-ha tillgång till lämpliga utrymmen för förvaring. Utrymmet skall vara låsbart, lägst temperatur + 5 grader, el - uttag, ej våtutrymme, Efter varje körning skall hjälpmotorns batterier laddas. Laddaren kan vara ansluten även när hjälpmotorn inte används under en period. Ledsagare skall instrueras om användning av aggregatet, skötsel och laddning, prova aggregatet i närmiljön och få körträning vid behov. (Hj älpmedelscentralens checklista)

11 !Zatrineholn1s koll11tiun \. VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTESKRIVELSE 2 (8) Datum VON/2011:2-716 Erfarenheter inom vård- och omsorgsföivaltningen Drivaggregatet "Lile Viking" har sedan ett antal år tilbaka använts vid Katrineholms Resurscenter. Aggregat och rullstol hyrs från Hjälpmedelscentralen, f.n. tre aggregat. De har införskaffats av arbetsmiljöskäl. I några arbetsgrupper används aggregatet i stort sett varje arbetsdag. Erfarenheterna är övervägande positiva, aggregatet klarar de backar som finns runt Tulpanvägen 5 (Hasselbacken) både uppför och hjälper till att hålla emot nedför. Man klarar även att köra ned til badet vid Duveholmssjön. l3-tgränsnl-llkarda jir Jr-a!ilQr~ au! lläl- det är halt väglagi-clå fugr~(l-l a-enjgte - bra, ---- den - är -- även känslig för kanter. Då motorn sitter baktil på rullstolen får man anpassa stegen efter det och även anpassa gånghastigheten efter motorns/rullstolens hastighet. De promenader/utevistelser som görs kan vara upp till en timme och detta klarar batterierna. Aggregatet används även inom äldreomsorgen. Vallgården, Igelkotten och hemtjänst aggregat (Lile Viking). Centrum/ Kamelen har tilgång til rullstol med driv Erfarenheterna är i stort desamma som på Resurscenter. På Vallgården har man bl. a. nytta av den när man skall gå til affären i Valla. De verksamheter som idag använder driv aggregatet hyr av Hjälpmedelscentralen. Aggregatet hyrs tilsammans med en rullstol som den är monterad på. Att ha en särskild rullstol til aggregatet innebär att flera brukare kan nyttja den. Aggregatet har fasta beslag som anpassas til respektive rullstol vilket gör att det inte är praktiskt genomförbart att flytta det mellan olika stolar. Det innebär samtidigt att brukare som har en egen rullstol med särskilda anpassningar kan ha svårigheter att använda den rullstol som är kopplad til drivaggregatet. Ekonomi Drivaggregatet hyrs eller köps av verksamheten när den inte är ett personligt förskrivet hjälpmedel. Att hyra, tilsammans med rullstol, kostar f.n. 812 kr/mån således nästan kr per år. Att köpa en tilsammans med rullstol kostar c:a kronor. De aggregat och stolar som för närvarande finns inom förvaltningen hyrs och bekostas av respektive enhets driftsbudget. När aggregatet hyrs ingår service och reparationer. Behov inom äldreomsorgen Vid samråd med chefer inom äldreomsorgen framkommer att de olika enheterna har olika bedömning av behovet. Bland annat beroende på boendets/verksamhetens omgivningar och brukarnas behov. Verksamheter som har nivåskilnader i sin em-gi-vii-ll-yha--a-v-agfega.te-~tsmüjb-s-käl. Behoven av rullstol med driv aggregat finns, på samma sätt som vid äldreboenden, även inom hemtjänsten, Ett önskemål har varit att det skulle finnas en sådan stol inom varje område. När det gäller användning av närstående och nätverkare bör kraven på instruktioner och ev. körträning beaktas. Vid förskrivning av aggregat til närstående

12 IZatrineholn1s kon1n11111 \. TJÄNSTESKRIVELSE 3 (8) VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Datum VON/2011: rekommenderar av Hjälpmedelscentralen att en försäkring tecknas som gäller om man blir ersättningsskyldig på grund av oaktsamhet exernpelvis vid skada på annan person eller egendom vid framförandet aveldriven rullstol. Att använda driv aggregat kopplat t.ill rullstol innebär dels, i förekommande fall, en ökad tilgänglighet til närmiljön för brukarna, dels en bättre arbetsmiljö för personalen. L utredningen har samråd skett med Anna Forsberg, områdeschef för-- rehab iii ter ingsenhe ten. Sammanfattning Anita Karlsson (C) har till kommunfullmäktige inkommit med motionen "Om införande avelrullstolar". "Katrineholms kommun ska köpa eller hyra in elrullstolar til kommunens äldreboenden i syfte att underlätta för äldre att komma ut i friska luften. Hjälpmedelscentralen i Eskilstuna kan förmedla en rullstol med motor, "Lilla Viking". Det är ett enkelt elaggregat som är kopplat til en rullstol för utomshusbruk." Ett drivaggregat, av den typ som t. ex. "Lille Viking" är, kopplas til en rullstol. Drivaggregatet underlättar vid förflyttningar, framför all i närmiljön, dels genom att det kan dra rullstolen uppför backar dels genom att hålla emot i nedförsbackar. Aggregatet fungerar inte bra på halt underslag som t. ex..snö eller is. Aggregatet kan kopplas til olika typer av rullstolar men det är svårt att flytta det mellan olika 'stolar så det kopplas til en särskild rullstol. Alla brukare kan inte använda den rullstol som aggregatet är kopplat til. Aggregatet kan förskrivas som (personligt) hjälpmedel om ledsagaren har medicinskt verifierad och bestående funktionsnedsättning. Det kan även införskaffas som arbetstekniskt hjälpmedel för att avlasta personal som i sitt arbete kör rullstol. Drivaggregatet har en elmotor och därmed batterier som skall laddas efter varje användning. Det ska förvaras i ett låsbart utrymme vars temperatur inte understiger + 5 grader. Det ska finnas eluttag för laddning av batterier (får inte vara ett våtutrymme ). Drivaggregat och rullstol kostar för närvarande (mars 2011) 812 kronor per månad att hyra från Hjälpmedelscentralen. Ett inköp kostar c:a kronor. Ledsagare skall instrueras i användning av aggregatet och ev. även erhålla körträning. Aggregatet används redan inom handikappomsorgen (Resurscenter) och inom äldreomsorgen (bl. a. Vallgården). Äldreomsorgens områdeschefer ser, beroende på verksamhetens närmiljö och brukarnas behov, olika på behovet av drivaggregat. Hemtjänstens chefer anser att det är önskvärt att det finns ett aggregat per område... '"

13 IZatrineholi11s kon1n1un \. VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTESKRIVELSE 4 (8) Datum VON/2011: Av utredningen framgår att drivaggregat til rullstol redan används inom såväl och äldreomsorgen som handikappomsorgen. De verksamheter som ser behov därmed nytta av aggregatet hyr det som arbetstekniskt hjälpmedel. Verksamheterna bör fortlöpande pröva behovet av drivaggregat och i förhållande til budget i första hand hyra av Hjälpmedelscentralen. Vård~ och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag til yttrande som -sitt-'eget-;namnclen-föreslår-attmotionen-ska 'anses vara-besvarad: ~----~',--- 'i~, i~,-1ylj fmibr-... 0ß~ Lena Andreasson f'britt-marie Svedenberg Lars Erik Backlund Vård- och omsorgschef Äldreomsorgschef Utredare Ärendets handlingar ø Bilder på rullstolar med driv aggregat

14 f *1' IZatrineholn1s k01111tiul1 \. VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTESKRIVELSE 5 (8) Datum VON/2011:22-716

15 IZatrineholms koll1ffun "' VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTESKRIVELSE Datum VONI2011: (8)

16 IZatrineholn1s kon11tiun \. VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTESKRIVELSE 7 (8) Datum YON/2011:22-716

17 IZatrineholms kommun " VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTESKRIVELSE Datum VON/2011: (8)

18 f:~~, -r~-jï:::!'" '/ b~ ;' '~rf'y- ( 1.Ð/J,;;7' c/lilqt,! Cc?~' J L _! Katrineholms kommun ~ TILLGÄNG LIGHETSUTSKOTTET SAMMANTRÄDESPROI0KOlL SammantrådesdatLJm alad Dm KS/20 1 0: Handläggare: Anna Arvidsson Remiss av: Motioü1 om iü1förande alv e~r8ji!sto~air Tmgänglighetsutskottets beslut Tillgänglighetsutskottets samlade resonemang leder fram till ett ställningstagande om ~ _ u_' ~~----~att-utbkgtt t-stän r sig pgsiti vt til-motionens idé utifråntillgänlighels.s.npunk.t~_- Äirendebeskirivin ng Anita Karlsson (C) har till kommunfullmäktige inkommit med motionen "Om införande avelrullstolar". Kommunledningsförvaltningen bereder ärendet för kommunstyrelsen och önskar i detta arbete inhämta ytrande från tillgänglighetsutsko ttet. I motionen yrkas att: Katrineholms kommun ska köpa eller hyra in elrullstolar till kommunens äldreboenden i syfte att underlätta för äldre att komma ut i friska luften. Ärendets handlingar eller bilagor o Remiss kommunledningsförvaltningen, e Motion: Om införande avelrullstolar rmgäinglighetsutskottets överläggning Under tilgänglighetsutskottet överläggning ytrar sig Gunilla Magnusson (S), Bengt Andersson (M), Johan Söderberg (S), Sten Holmgren (C), Gudrun Lindvall (MP), Yassin Mahi (S), Bo Sivars (M), Magnus Esko (FP) samt tillgänglighetsstrategen Anna Aridsson. JL.5ler3 :.:es 51gn /'.:'~. ';'::r3gsbes 'irk3r-:e..,/ /..;.- // /1' _- L ProtokollsLtdr3g till I Kommunstyrelsen, :ikten!

19 IZatrineholn1s komitiun KULTUR- OCH TURISMNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad 6 Dm KTN 2010:65 lof Milberg Kultur- och turismnämnden beslutar att instämma i motionen. Ärendebeskrivning Kultur- och turismnämnden har från Kommunstyrelsen fått en begäran om yttrande angående en motion av Inger Fredriksson (c). I motionen yrkar Fredriksson att Kommunfullmäktige ska ge Kultur- och turismnämnden i uppdrag att ta fram namn til kommunens rondeller. Fredriksson skriver i motionen att rondellerna i Katrineholm är anonyma och med ett ökat antal rondeller så blir anonymiteten ett bekymmer vid vägbeskrivning. Förvaltningens yttrande Rent generell kan det konstateras att rondeller blivit alltmer vanliga runt om i landet under de senaste åren och att det, som motionären skriver, kan uppstå problem i samband med vägbeskrivningar. Kultur- och turismnämnden är positiva til att den enligt motionens förslag skulle få i uppgift att ta fram namn på rondellerna. Namngivningen kan ske på olika sätt. Ett sätt är att göra det utifrån en orienterande karaktär, ett annat är att knyta an til kommunen och dess historia och låta lyfta fram densamma. Ett sätt, i syfte att skapa engagemang kring namngivning, är att låta allmänheten är lämna förslag til namn på kommunens olika rondeller. Justerandes sign GY:J Utdragsbestyrkande /7.if7 Çf Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen, akten

20 --; j i 1-- IZatrineholn1s lcoinniun "- SER VICE- OCH TEKNIKNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SammantradesdalUm Bia" 19 Dnr STN/2010: Yttrande över Motion om namngivning av rondeller Beslut Service- och tekniknämnden beslutar att ställa sig bakom förvaltningens förslag til yttmnde. Ärendebeskrivning Inger Fredriksson (c) har inkommit med en motion i vilken hon yrkar på att Katrineholms kommun ska uppdra til kultur- och turistnämnden att ta fram namn til rondellerna i kommunen. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen til kommunstyrelsen för beredning. I berediungen önskas ytranden från kultur- och turistnämnden samt service- och tekniknämnden. Förvaltningen är positiv til förslaget att l1amnsätta rondellerna och att man vid namnsättningen ska samåda med fórvaltningen och Trafikvei.ket. Nämndens överläggning Under överläggnngen ytrar sig Sten Holmgren (c). Yrkanden Sten Holmgren ( c) yrkar bifall til förslaget. N Jusleran6S sign Utdragsbestyrande CF- )) r": Protokollsutdrag mi Akten, Kommunstyrelsen

21 IZatrineholms kommun "- BYGGNADSNÄMNDEN SAMMANTRÄDES Sammantrådesdatum PROTOKOLL Blad 12 Allm.20 L 0.26 Motion om namngivning av rondeller KATRINEHOLMS KOMMUN Kommunstyrelsen ~ Ii 2011 "04~ 2 9 ' Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar i enlighet med förslaget. Stadsarkitektkontorets förslag till beslut æ Byggnadsnämnden beslutar hos kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta att ge byggnadsnämnden i uppdrag ta fram förslag på rondellnam för infarsrondellema i samverkan med Trafikverket. Ärende Begäran om ytrande från kommunstyrelsen angående motion av Inger Fredriksson (c) gällande namngivning av stadens rondeller. Yttrande F rån stadsarkitektkontoret har inkommit ytrande daterat den 19 april Byggnadsnämndens överläggning U nder nämndens överläggning ytrar sig Erik Lilj encrantz. Justerandes sign /;1 C; tí,/ j i)i, )" C; Í/."' c( \1:: /) Utdragsbestyrkande Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen, stadsarkitekten, akten./:,/..-/;; ~::.~/,- f -:-: ~ ~~"J,/:.

22 KATRINEHOLMS KOMMUN Kommunstyrelsen Z O" 8 Hiindll!gare Til Kommunfuäktige.Åsredovisning och bokslut för Vårdförbundet Sörmland Vårdförbundet Sötmands förbundsdiektion hat vid sammanträde godkänt bifogade årsredovisnig och bokslut för förbundets verksamet för år Verksamheterna under året kännetecknas av stabiltet och utvecklng. De alänna ekonomiska förutsättgara som väsentlt förbättas i omvärlden, vid en jämförelse med 2009, hat även påverkat verksameten på Våmäs behandlgshem på ett positivt sätt under året. Vårnäs behandlingshem redovisat ett driftöverskott på 614 tk inklusive avskrivningar. Vårdförbundet positiva resultat för år 2010 uppgår till 882 tkr. Direktonens arbetsgrupp har under året låtit utreda och planera för en ny verksamhet med förläggng ti Håkanstorp i Vingåkers kommun, som hat intng mot vård och boende för människor med ett långvarigt missbruk och demens. Förbundsdiektonen beslutadè--slutet av året att inätta ett HV-hem med 20 platser för en försöksperod på två år, efter att Vårdförbundet Sörmands ägate givit sitt stöd ti detta vid en tidiare överläggng. Under året hat upphandlingsprocessen som syftat ti ramavtal med kompletterande och alterativa behandlgshem för bar, unga och vuxna fortsatt. En extern insats bidrat ti att processen utvecklas och säkerställer kvaliteten i hela upphandlgsförfatandet. I upphandlgen, vien kommer att avslutas under 2011, samverka samtlga kommuner i Sörmand. Direktonens arbetsgrupp hat under våren besökt kommunledningarna i Vingåker, Katreholm, Strängnäs och Eskistua. Övriga medlemskommuner - Flen, Gnesta och Oxelösund - besöktes under den föregående hösten, varvd frågan om ett fortsatt medlemskap i Vårdfötbundet diskuterades, mot bakgnd av dessa kommuners fuäktigebeslut om utträde ur förbundet. Fortsatta kontakter med landstigets ledning hat tagits under åtet för att diskutera fram lämpliga former för landstigets engagemang och mediflytande i Vårdförbundet, dels gällande det fiansiell stödet och dels avseende eventuell delaktighet i den politiska stygen av förbundet. Vårdförbundet Söi;and ser med tiförsikt fram mot de närmaste verksamhetsåren och avser att vata öppen för dialog med Er som medlemskommuner, både om nuvarande verksamheter och tunt nya utvecklgs tankar för förbundet. Vårdförbundet välkomnar även samverkansinitiativ från icke medlemskommuner inom enskida verksamhetsområden. För yterligate upplysnigat om förbundets verksamhet och ekonomi hänvisar vi ti bifogad årsredovisnig ~ och ' samanställg med bilaga. För Vårdförbundet Sörmand ~'ì"~e4-r(' 'L TorgefdJansd ;' r ~~ - - ordförande i förbundsdiektionen

23 o AJR. lrjeld)(o) Vl( SNl(N (Gr 2(0) II (o) o.. V A1RJD) 18(0) lrjb) lu(n1d) 1Eir (Ö) l~ml1la N 10) (OJfg irijl. 'b'b'b (0)(01101 = IOI3l'b3'I)

24 INNEHALLSFÖRTECKNiNG ORDFÖRAES KO~NTARR FÖRVAL TNIGSBERÄ TTELSE Uppdrag och verksamhet Vision Värdegrd Mål, service- och kvalitet samt särskilda uppdrag och akiviteter Omvärldsanalys Väsentliga händelser under och efter verksamhetsåret Intern kontroll Personal Anställda inom verksameterna Sjukfrånvaroredovisnig Kompetensutveckling Arbetsmiljö Rehabilterigsarbetets utveckling Förebyggande persona1älsovård Framtid Ekonomi God ekonomisk hushållning Arets resultat och ställng samt balanslcavet Upplysnig om pensionförplikelse Driftedovisning Verksametsmått Investerigsredovisning RÄKENSKAER Resultaträking Balansräkg Kassaflödesanalys Noter til resultat- och balansräkg samt kassaflödesanalys Allmäna redovisningsprinciper Sex år i sammandrag REDOVISNIG AV VERKAMTERNA Gemensam administration - forbundsdirekton och kansli Uppföljning av särskilda uppdrag och akiviteter Vårnäs behandlingshem Kvalitetsutveckling Uppföljnig av mål Uppföljnig av service- och kvalitetsnivåer Uppföljnig av särskilda uppdrag och akiviteter Upphandling Uppföljning av mål Uppföljnig av service- och kvalitetsnivåer UppfOljnig av särskilda uppdrag och akiviteter Familjerådgivning Utåtrikad verksamet Utveckling och framtid Uppföljnig av mål Uppföljnig av service- och kvalitetsnivåer Uppföljning av särskilda uppdrag och aktiviteter Besöksstatistik FÖRKARGAR OCH BEGREPP Vad är ett kommunalförbund Politisk organsation L L II 11 II i Bilagor: Sammanfattning av årsredovisning 2010 Patienter inskrvna på Våmäs behandlingshem

25 ORDFÖRANDES KOMMENTARER Vårdförbundets verksamet under år 2010 känetecknas av stabiltet och utveckling. Efterfågan av platser på Våmäs primärbehandling har successivt ökat under året och nya ramavtal har tecknats med flera kommuner. Också halvvägshusen har vart efterfrågade, särskilt då det för män, där vi utökat platserna från fem til sju, Ett intensivt arbete har också pågått under året för att stara en ny verksamet vid Håkanstorp med inrkting på vård och boende för mänskor med ett långvarigt missbru och demens. En särskild konsult anitades för att utreda frågan. Förslaget att inrätta ett HVB-hem med 20 platser för en fórsöksperiod på två år tilstyktes av ägara vid en överläggng i slutet av året. Överläggngar med Statens Institutionsstyelse och Specialfastigheter om vilkoren för att hyra lokaler vid Håkanstorp pågår för närarande. Familjerådgivningen har haft stor efterfrågan av sin verksamet. Problematiken hos dem som där söker hjälp verkar öka. Bland anat så förekommer allt mer av våld i relationerna, något som fanljerådgivnigen också i ökad utsträcknng uppmärksammar och arbetar med. Under året har en ny upphandling av kompletterande och altemativa behandlingshem för bar, unga och vua inetts. Kvaliteten i upphandlingen har utvecklats med hjälp av extern expertis. Processen kommer att i sin helhet avslutas under I detta arbete samverkar samtliga kommuner i Sörmland. Från direktionens arbetsinsatser under året. sida vil vi rika ett vart tack til all personal för vikiga och framgångsrika Torgerd Jansson ordförande 3

26 FÖRVAL TNINGSBERA TTELSlE Uppdrag och verksamhet Vårdförbundet Sönnland är ett kommunalförbund med sju av Sönnlandskommunerna som medlemmar. I förbunds ordnigens ändamålsparagraf anges förbundets uppdrag som är att svara för gemensam behandlingsverksaret inom socialtjänstens område omfattande hem för vård och boende (HVB-hem) och/eller öppenvårdsformer, att svara för famljerådgivnng för fem av de ingående medlemskommunerna och att genomföra viss upphandling. Därav fõljer de i förbundsordningen nedanstående formulerade uppgifterna som ligger til grud får verksameten inom Vårdförbundet Sörmand. ansvara för driften av V årnäs behandlingshem enligt Anonyma Alkoholisters 12-stegsprogram omfattande abstinensbehandling, primärbehandling, förlängd behandling samt individuellt anpassad eftervård verka för att samordna vårdkedjor mellan fårbundet och olika akörer - på uppdrag av medlemskommunerna genomföra viss upphandling och teckna ramavtal med vårdgivare för socialtjänstens behov familj er avseende vuxna, bartonårgar och ansvara för familjerådgivningen i Eskilstua, Fl~n, Katrineholm, Strängnäs och Vingåkers kommuner. I familjerådgivningen ingår att bearbeta och förebygga kriser i familjer genom rådgivande insatser i öppna former och genom inormations- och utbildnngsinsatser Det är förbundsmedlemmaras förtroendevalda i förbundets beslutande församling som har att förverkliga ändamålet och ambitionerna med förbundet. Den beslutande församingen inom Vårdförbundet Sörmand består aven förbundsdirektion, där vare medlemskommun representeras aven ordinarie ledamot samt en ersättare. Ledamöter til förbundsdirektionen utses av kommunllmäkige i respektive medlemskommun. Direktionen har under verksametsåret haft åtta sammanträden. Vision Med stödjande ägare/medlemmar som grd vara en offensiv aktör i Sörmand inom verksametsområdet Vård och behandling. Det offensiva akörsskapet säkerställs bl a genom en akiv bevaknng av omvärldsförändrngar som kan påverka verksameten. Verksamheten utvecklas och anpassas med beakande av omvär1dsfórändringar, ägar- och länsintressen samt akuell forsknng inom området. Vårdegrund Vi vil säkerställa att alla i länet med en beroendeproblematik avseende alkohol/droger alternativt relationsproblem inom famljen, det senare avseende inevånara i de fem medlemskommuner som köper familjerådgivnngstjänst av vårdfórbundet, får tilgång til lättilgänglig och effektiv vård och behandling. 4

27 Vi vil över tid trygga dessa verksametsområden genom långsikig stabil finansiering, som bygger på samfinansiering mellan flera huvudmän. Verksameten bedrivs med hänsynstagande til och utifrån övertygelsen om mänskans ansvar för sin och andras sociala situation och inrktas på att frigöra och utveckla enskildas och gruppers egna resurser. Verksameten bygger på respekt får mänskornas självbestämanderätt och integritet. Mål, service.. och kvalitet samt särskilda uppdrag och aktiviteter i verksametsplanen för 2010 anges mål, service- och kvalitetsnivåer samt särskilda uppdrag och akiviteter som förbundsdirektonen fastställt och som är vägledande för verksameten. Hur Vårdfórbundet lyckats uppfylla dessa under verksametsåret redovisas i förvaltningsberättelsen för respektive verksamet. Omvärldsanalys Den verksamet som Vårdförbundet Sörmland ansvarar för åt medlemskommunerna kännetecknas av lättilgänglighet. De rådgivandelbehandlande insatserna bygger på att hjälpa mänskor att hitta sina egna resurser för att kuna påverka sina liv i en för dem gynsam riknig. De proffesionella hjälpinsatser Vårdförbundet Sörmland erbjuder både på Våräs behandlingshem och inom Familjerådgivnngen syfar i stor utsträckng til att erbjuda mänskor verktg för hur detta skall gå till. Verksameterna känetecknas av personal med mycket god kompetens inom respektive område - såväl utbildnngsmässigt som erfarenhetsmässigt. Samverkan är ett begrepp som varit i fokus under de senaste åren inom offentlig sektor. En utökad samverkan är önskvärd såväl mellan olika vårdgivare som mellan kommuner. En bättre samverkan är nödvändig ur flera perspektiv: Det individuella perspektivet, där individen skulle kua erbjudas en bättre och mer behovsanpassad hjälp om flera vårdgivare medverkade i vårdplaneringen. _ Det ekonomiska perspektivet med ett bättre resursutnytjande vid en utökad samverkan vårdgivare emellan. Ett tredje perspektiv är att kua bibehålla och yterligare stärka kompetensen hos personal som innehar specialistkompetens. För Vårdfórbundet Sörmlands olika verksametsdelar kommer fokus under de närmaste åren ligga på att utveckla ett kvalitetsledningssystem för att på ett mer systematiskt sätt kua mäta kvaliteten på de insatser som görs. Syfet och målsättningen är att kunna utveckla innehållet i verksameterna så att de på bästa sätt svarar mot brukaras, remittenternas och medlemskommunernas behov. Dessa krav ställer vi såväl på egen verksamhet som på de vårdgivare vi kommer ingå ramavtl med för Sörmlandskommunernas räkng. Den årliga statistiken från Socialstyelsen - "Vuxna med missbrusproblem" - från år 2009, visar att antalet personer med frvilig institutionsvård har fortsatt att minska med 11 % jämört med år Detsama gäller för placering i familjehem av vuxna personer med missbrusproblem. Andelen tvångsvårdade personer på institution låg på samma nivå 2009 som Under denna period ökade genomsnittsbeläggingen på Våmäs inom det Öppna Intaget, medan de externa placeringara minskade. 5

28 Under 20 L O har beläggnngen på V åmäs ökat både vad gäller "Öppet Intag" och externa placeringar. Förklaringen ligger sanolikt i att kommunernas försämrade ekonomi år 2009 gjorde att man i större utsträcknng använde den behandling man redan betalar för, exempelvis öppenvård och Öppet Intag, medan man vart mer restriktiv med behandlingsinsatser som medför extra kostnader. Den officiella statiiken från Socialstyelsen för 2010 är inte offentlg förrän i maj Enligt Centralförbundet för alkohol. och narkotikaupplysning, CAN, har andelen kvinnor med alkoholrelaterade skador ökat. Mätningar i rapporten "Drogutvecklingen i Sverige" visar att kvinornas andel i slutenvårdstilfällen med alkoholrelaterad bi. eller huvuddiagnos ökat från 20 % 1990 til 26 % Likaså har andelen kvinnor som omhändertagits för fylleri ökat liksom andelen kvinor som misstäns för trafikykterhetsbrott. Under 2010 har en större andel patienter än föregående år varit kvinnor på Vårnäs behandlingshem, 30 %, och denna trend förväntas fortsätta. Utvecklingsarbete på nationell nivå pågår när det gäller missbruks- och beroendevård genom SKL:s projekt "Kunskap til prakik". Samtlga landstig anslöt sig 2009 til projektet. Under 20 L O har basutbildningen "Riskbru, missbruk och beroende" genomförts i Södermanands län för ca 800 anställda i kommuner och landsting, där även personal från Våräs deltog. Syftet är att höja baskunskaperna för fler personer, som i sitt arbete kan komma i kontakt med mänskor med riskbruk, missbru eller beroende. Utgångspunen är att utifrån Socialstyelsens nationella riktlinjer förbätta den svenska missbrus- och beroendevården. Målet är att bruare ska få bästa möjliga vård. Regeringen har tilsatt en utrednig för översyn av den samlade svenska missbrus- och beroendevården. Två frågeställningar är i förgrden: dels förbättad tilgänglighet och diskussionen om ett nyt huvudmanaskap och dels utformgen av tvångsvård i framtiden. Som en utgångspun har utredaren konstaterat att personer med missbru eller beroende inte alltid har tilgång til rätt insats vid rätt tid och att en bidragande orsak til detta kan vara brister i samordningen mellan flera olika huvudmän och otydligheter om ansvarsgränser. Utredaren konstaterar också att det finns ett stort behov av översyn och reformerig av området. Missbrusutrednigen beräknas vara klar i april Verksamheten vid V åräs har många goda förutsättningar att bygga vidare på. 12-stegsbehandling är en metod som får stöd i de nationella nkliaerna, där en samlad forsknng belägger dess effekt. Behandlingen har även lång erfarenhet av att arbeta med lättilgängligheten i form av det "Öppna Intaget". Det nära samarbetet med medlemskommunerna gynnar detta arbetssätt. Verksameterna på V årnäs behandlingshem har under året, efter föregående årets ekonomiska nedgång, märkt en tydlig återhämtnng i efterfrågan. Budgeten för de externa patientplatserna har väl uppfyllts. Även i den förlängda behandlingen har det varit en tydlig ökng av patientantalet. Drygt personer i hela landet besökte kommunal familjerådgivning under år 2009, vilket är en öknng med 11 % j ämfört med I Sörmlands län besökte personer (1 532 år 2008) kommunal familjerådgivnng, varav 991, motsvarande 65 % (953 år 2008) av dessa var invånare i Vårdförbundet Sörmands fem samverkande kommuner. I Socialstyrelsens statistik för år 2009, gällande landet i helhet, kan utläsas att den helt dominerande grppen av personer som besökte kommunal famljerådgivnng var mellan 30 och 49 år. En öknng har skett av antalet bar som var berörda i ärenden som påböijades under 2009 (46000) jämfört med föregående året 2008 (39200). 6

29 Antalet personer som besökte den kommunala familjerådgivnigen för samtal under 2009 uppgick til L O per 1000 i befolkngen i hela landet, vilket är en öknng j ämfört med föregående året (9 per 1000). I Sörmands län har 9 per 1000 i befolknngen besökt kommunal familjerådgivnig, vilket är detsama som för Det var stora varationer mellan länen avsende antalet personer som besökte kommunal 13 personer familjerådgivnng under 2009 finns. Från 5 personer per 1000 i befolkningen til per 1000 i befolkngen. Den låga siffran redovisas för Kronobergs och Kalmar län och den högre siffran återfinns i Stockholms, Gotlands och Norrbottens län. De statistiska uppgifterna för familjerådgivningen är hämtade från Socialstyrelsens offciella statistik för Statistiken för 2010 publiceras i maj Väsentliga händelser under och efter verksamhetsåret Ägarmöte genomfördes i april månad på Håkanstorp i Vingåker, med deltagande av samtliga medlemskommuner. På mötet redogjordes för utvecklingsarbetet inom Vårdförbundet, verksamhet och ekonomi från det föregående året och ett förslag til budgetramar för 2011, som medlemskommunerna ställde sig bakom. Direktionens arbetsgrupp har under våren besökt kommunledningarna i Vingåker, Katrineholm, Strängnäs och Eskilstuna. Övriga medlemskommuner besöktes under den föregående hösten. Arbetsgrppen har under året uppdragit åt en konsult att utreda förutsättningarna för en ny verksamhet i lokaler på Håkanstorps f d ungdomshem. Målgrppen är äldre personer som har missbrusproblem. Efterfågan av sådan verksamet har framommit vid arbetsgrppens uppsökande möten med medlemskommunernas lednngar. En inormation om utredningsuppdraget gavs på Ägarötet i april. Utrednngen som var klar i september har beretts under hösten i förbundsdirektionen. Två ägaröten i frågan har anordnats i oktober och november. I december fattade förbundsdirektionen beslut om att inätta ett HVB-hem för den akella målgrppen. Fortsatta kontakter med landstigets ledning har tagits under året för att diskutera fram lämpliga former för landstingets engagemang och medinfytde i Vårdförbundet, dels gällande det finansiella stödet och dels avseende eventuell delaktighet i den politiska styngen av förbundet. landstingets intresse är bl a att avgiftningsverksameten i länet behöver En bakgrud til utredas i sin helhet, där Värdförbundet genom avgiftningen på Våräs spelar en vikig roll. Efter kökets oplanerade renovering på Våmäs under 2009, orsakad av ledngsläckage, har och personalmatsal renoverats under Även en nyanskaffnng av stolar och bord matsal til matsalarna har påbörjats. Stolara i stora matsalen renoveras til nyskick. Untern kontroll Ansvaret för den interna kontrollen anges i kommunalageus kapitel 6, 7, där förbundet skall se til att den interna kontrollen är tilräcklig och att verksameten i övrigt bedrivs på ett tilfredsställande sätt. Den interna kontrollens syften är att säkerställa 3 en ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamet () en tilförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten 9 att tilämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm efterlevs 3 att verksametens kvalitet upprätthålls 7

30 Vårdförbundet förmedlar information om ekonomi och verksamet til sina ägare/medlemskommuner tre gånger om året i årsredovisning, delårsrapport och tertialrapport. I årsredovisnigen och i delårsrapporten sker en uppföljning av de finansiella målen och de verksametsmål som angivits i verksarnetsplanen. Verksametens mål och andra väsentliga måttbegrepp och nyckeltal följs upp och kommenteras med avseende på hur de uppfylls. För den ekonomiska redovisningen finns för närvarande inga dokuenterade rutiner. Vaie månad görs en avstämng av bokföringen som även utgör en kontroll av att den ekonomiska redovisningen är korrekt och rättvisande för den aktella delen av året. Socialstyrelsens föreskrifter och allmäna råd om anälgsskyldighet enligt Lex Maria tilämpas. Dokumentation om avvikelser och tilbud görs av medicinskt ansvarg sjuksköterska til platschefen, som i sin tu beslutar om åtgärder samt rapporterar til direktionen. Apoteket genomför årligen en kvalitetsgransknng av läkemedelshanteringen enligt SOSFS 200 L : 17, vilken ligger til grd för förbättringar inom området. Manual för rådgivarnas behandlingsarbete på V åräs finns och programansvarigs ansvarsområde är bl a att se til att denna följs i behandlingsarbetet. Samtliga patienter, som fullföljer sin behandling, ombeds fylla i en enkätundersöknng om hur de upplevt vistelsen på behandlingshemmet. Resultaten följs upp i rådgivargrppen. Vårdförbundet planerar att under år 2011 inleda ett kvalitetsarbete, som den interna kontrollen är en del av, med syfte att verksameten ska ha en dokuenterad kvalitet som har förtoende från omvärlden. Dokuenterade rutiner för verksametens internontroll ska utarbetas inom denna arbetsprocess. Personal Vid verksametsårets slut var 28 personer anställda inom Vårdförbundet Sörmand. Samtliga är fast anställda. Dessutom är en person visstidsanställd samt en person timanställd. Den timanställde - en läkare % av heltid - har arbetat hela verksametsåret. Den visstidsanställde personen påbörjade sin anställnig med lönebidrag i december 2010 och anställnngen gäller under hela En person av de fast anställda har varit sjukskriven hela året. Vikarefrågan för sjukskrivna rådgivare har i perioder varit svårlöst på Våräs. Under verksametsåret har två tidigare anställda, numera pensionerade personer, vikarierat vid kortidsfrånvaro. Två personer har under verksametsåret gått i pension och nyrekrering har genomförts för en av dem. Den andra, en halvtidstjänst, har varit vakant sista sex månaderna 2010 och konsult har anitats för att genomföra arbetsuppgifterna. Under 2011 kommer den vakanta tjänsten att tilsättas i anslutning til en organsationsförändrng på lednngsnivå. En person har slutat sin anställning på egen begäran, varid nyrekrytering genomförts. 8

31 Verksamhet Antal personer Antal årsajlstäuda Upphandling Famljerådgivnng Vårnäs behandlingshem V årdförbundets kansli Summa O O 6 5, ,85 2 1,0 28* 27,1 * Summan blir 28 personer, eftersom två personer arbetar halvid på vardera två verksametsområden. En administrativ personal på Vårnäs, som tidigare vikarierat på en vakant tjänst, tillsvidareanställdes under 2010 på heltid. I denna tjänst ingår numera även läkarsekreterarppgifter, vilket tidigare köpts externt. Rådgivargrppen har utökats med en halv tjänst, eftersom anörigprogrammet numera ombesörjs av den fast anställda personalen - en arbetsuppgift som tidigare lagts ut på en konsult. Ytterligare en läkare har vait knuten til Våräs under hela verksamhetsåret på konsultbasis, % aven heltid. juni En konsult är kontrakterad i arbetet med upphandlingsfrågorvid Vårdförbundet sedan 2010 och fortfarande. Arbetstiden varierar. Av 28 anställda personer vid Vårdförbundet är 11 män och 17 kvinnor. Medelåldern för samtliga anställda i Vårdförbundet är 50,2 år - ungefär lika som förra året. Vid famljerådgivningen är medelåldern 56,5 år (55 år 2009), medan den på Våräs är 48,5 år (49 år 2009). jäm könsfördelning, både i personalgruppen på Våräs Vårdfärbundet eftersträvar en och vid famljerådgivnngen. Det är låg personalomsättng i båda arbetsgrpperna. Under verksametsåret har två medarbetare på Våmäs slutat sina anställnigar och två nyanställningar har skett. Sjukfrånvaroredovisning mm De anställdas sammanlagda ordinarie arbetstid, timmar Total sjukfrånvaro, timmar Total sjukfrånvaro i % Sjukfrånvaro 60 dagar eller mer i procent av den totala sjukfrånvaron Kvinnornas sammanlagda arbetstid, timmar Total sjukfrånvaro för kvinnor, timmar Kvinnornas sjukfrånvaro i procent Männens sammanlagda arbetstid, timmar Total sjukfrånvaro för män, timmar Männens sjukfrånvaro i procent % 56% % % % 71% % % Uppgift om sjukrånvaro uppdelad på åldersgrupper lämas inte då uppgifterna kan hänföras til enskilda individer. 9