Katrineholms kommun. Insatser för att minska ungdomsarbetslösheten i. Ordförandens förslag til beslut. Ärendebeskrivning. Handläggare: Karin Ryter

Transkript

1 Dm KS/201O: Handläggare: Karin Ryter Insatser för att minska ungdomsarbetslösheten i Katrineholms kommun Ordförandens förslag til beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfllmäktige besluta att bevilja en omfördelning av medel från prognostiserat budgetresultat til kommunstyrelsens medel til förfogande om fem miljoner kronor för att dels minska ungdomsarbetslösheten i Katrineholms kommun och dels en satsning på fler feriearbeten. Kommunstyrelsen uppdrar til Viadidaktnämden att under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut inkomma med konketa förslag på insatser för att minska ungdomsarbetslösheten i Katrineholms kommun, inkluderande feriearbeten til kommunstyrelsen i april. Ärendebeskrivning Katrineholms kommun har en hög ungdomsarbetslöshet. Bland ungdomar i kommunen i åldern år är 18,5 procent av dessa utan arbete. Katrineholm är den kommun i länet som har näst högst andel ungdomar i ålder år utan arbete. Vad gäller utbildningsnivå var det i slutet av procent av befolknngen i kommunen i åldern år som endast hade en förgymnasial utbildning och 55 procent som hade en gymnasial utbildning. I bildningsnämndens kvalitetsredovisning för år 2008 anges det vara känt sedan länge att andelen elever som har övergått til högskola inom tre år efter avslutad gymnasieutbildning är låg i kommunen. Situationen är utmärkande för pojkar från Katrineholm. En orsak til det låga intresset för högskolestudier uppges kuna vara att möjligheterna på arbetsmarknaden under en tid vart bra och att möjligheten til fast anställning utan högre utbildning fuits. Antalet elever som fullföljer sin gymnasieutbildning är god i kommunen. Det är viktigt för Katrineholm att utbildningsnivån höjs hos befolkningen. En yterligare satsning behövs gällande ungdomsarbetslösheten i Katrineholms kommun, med dels; Praktik med fokus på motivationsinsatser för högre studier. Feriearbeten för ungdomar födda 1993 Ärendets handlingar. Skrivelse från kommunledningsförvaltningen, J.l0 kr

2 IZatrineholms kommun \. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Vår handläggare Karin Rytter Mattias Jansson Tjänsteskrivelse KS/2010: Ert datum Er beteckinq 1 (4) Kommunstyrelsen Insatser för att minska ungdomsarbetslösheten i Katrineholms kommun Ärendebeskrivning Bakgrund Under mars månad 2010, träffade representanter för Katrineholms kommun, Flens kommun samt Vingåkers kommun Regionförbundet Sörmland och länsstyelsen tilsamans med Arbetsförmedlingen och ALMI företagsparer, i syfe att diskutera arbetsmarknadsläget. I samband med dett, uppdrog kommunstyelsens ordförande til kommunchefen att bereda fram ett underlag fór satsningar på minsknng av ungdomsarbetslösheten i Katrneholms kommun. Arbetsmarknadssituationen i Sverige Mellan år 2005 och år 2008 tenderade arbetslösheten i Sverige att miska. I och med finanskrsen och den efterföljande lågkonjunen, började den emellertid på nyt att stiga. Arbetslösheten ökade i alla åldrar år, men störst var öknngen bland ungdomar år. Enligt ekonomifak.se har Sverige idag en av EU:s högsta ungdomsarbetslöshet. Under det fjärde kvaralet av 2009 var ungdomar i åldern år arbetslösa. Detta motsvarar en relativ arbetslöshet på 24 procent. Eftersom ungdomsarbetslösheten var hög även under den senaste högkonjunen, kan den inte endast ses som ett finankrsproblem. Arbetsmarknadssituationen i Södermanland s län Under det senaste året har antalet personer i åldern år utan arbete i Södermanands län stigit från 8800 personer til prognostiserade personer. Personer utan arbete är antingen arbetslösa eller delta i program med akivitetsstöd. Förhållandet mellan dem avgörs av omfattningen av de arbetsmarknadspolitiska programen. I januar månad år 2010, var antalet personer utan arbete i Södermanands län i åldern år , det vil säga 9,5 procent av befolknngen år. Av dessa var kvinnor. Insatser fur at minska ungdomsaetslösheten KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Postadress: KATRINEHOLM unanu t,,,lrin.oh,,11" C!O Besöksadress: Djulögatan 41 Telefon: vx Telefax: Itnmmiin/ñk~lrinøhnlm ~A Org.nummer

3 KS/201 o: (4) Vid sama tid var ungdomar i åldern år i länet uta arbete, alltså 17,2 procent av befolkningen år. Arbetsmarknadssituationen i Katrineholms kommun Den 31 december 2008 var befolknngsmängden i Katrneholms kommun personer. Av dessa var cirka 3860 ungdomar i åldern år. Antalet utrikes födda och/eller utländska medborgare i åldern år var 480 personer. Sama tid hade 55 procent av befolknngen i kommunen i åldern år en gymasial utbildng och 19 procent en förgymasial utbildnng. Av kvinorna i åldern år var 52 procent gymasieutbildade och 17 procent hade en förgymasial utbildnng. Motsvarande siffror gällande mänen var 59 respektive 20 procent. Vad gäller arbetslösheten i kommunen, hade Katrneholm i januar månad år 2010, personer utan arbete i åldern år. Detta motsvarar 10,4 procent av befolknngen år. Av dessa var 931 kvinnor. Andel personer uta arbete i kommunen av befolkgen år utrkesfödda, var i janua ,8 procent. I fråga om arbetslösheten för ungdomar i åldern år, var 273 arbetslösa (9,3 procent av befolkgen år) och 270 ungdomar fick akivitetsstöd (9,2 procent). Antalet ungdomar i kommunen i åldern år som var utan arbete var följakligen 543 stycken, det vil säga 18,5 procent av befolknngen år. Av det samanagda antalet personer utan arbete i kommunen i janua 2010 i åldern år, var sålunda cirka 26 procent ungdomar i åldern år. Gymnasieutbildning i Katrineholms kommun Under år 2010 kommer 493 elever att gå ut gymnasieskolan i Katrneholm. Antalet elever som gick ut gymasiet under föregående år var 530 stycken. Enligt bildnngsnämdens kvalitetsredovisning fór 2008, hade 79 procent av de elever som började sin gymnasieutbildning hösten 2004 fullföljt sin utbildnng år 2008, vilket ligger över genomsnittet för samtliga kommuner i riket. 73 procent av kommunens 20-årngar hade vid sama tid fullfóljd gymnasieutbildnng och 64 procent av 20-årgara hade grdläggande behörighet til unversitet och högskola. Statistik över gymasieskolorna i Katrineholms kommun visar också att endast 32 procent av eleverna har övergått til högskola inom tre år efter avslutad utbildning, i jämförelse med genomsnittet för samtlga kommuner i riket som uppgår til 41 procent. Ekonomiska förutsättningar Budgeterat resultat för 2010 uppgår til 9,1 mn. Arets första skatteprognos i februari 2010 visar att skatteintäkterna 2010 väntas bli högre med 22,8 mn än budget. Jniiat!ler rör att minska

4 KS/2010: (4) Finansiellt mål för 20 L O har beslutats til att motsvara L % av skatteintäker och statsbidrag. Det innebär, med ny skatteprognos, ett resultat motsvarande 15,9 mn. Den nya skatteprognosen lämar därför ett teoretiskt utrmme - alla andra fakorer i budgeten lika - om 16,0 mn efter att finansiella målet om L % reserverats. Ärendets beredning De statistikppgifter som har använts i skrvelsen, är uppgifter som kommer från Arbetsförmedlingen samt Statistiska Centralbyrån (SCB). I anat fall är källan angiven i texten. Den presenterade statistiken gäller för olika år, varför upplysning om vilken tid uppgifterna gäller för, kontinuerligt anges i texten. I kommunfaka (SCB) som finns tilgänglig på kommunens hemsida, presenteras exempelvis faka från år 2008, medan de framtagna uppgifterna om antalet personer utan arbete i länet samt kommunen (arbetsförmedlingen) är från januar Kommunledningsförvaltningens bedömning Mot bakgrd av ovan presenterade statistik, är det möjligt att konstatera att Katrneholms kommun har en hög ungdomsarbetslöshet. Bland ungdomar i kommunen i åldern år är 18,5 procent av dessa uta arbete. Katreholm är den kommun i länet som har näst högst andel ungdomar i ålder år utan arbete (18,5 procent). Endast Eskilstua kommun har högre (19,7 procent) ungdomsarbetslöshet. Vid en jämörelse av andelen personer utan arbete i åldern år i kommunen och andelen personer uta arbete i åldern år som är utrikesfödda, är det tydligt att det råder en större arbetslöshet bland de utrkesfödda. Vid enjämörelse med övrga kommuner i länet, är Katrineholm den kommun som har störst andel arbetslösa personer i grppen utriesfödda i åldern år. Vad gäller utbildningsnivå var det i slutet av procent av befolknngen i kommunen i åldern år som endast hade en förgymasial utbildnng och 55 procent som hade en gymnasial utbildning. I bildnngsnämdens kvalitetsredovisning för år 2008 anges det vara känt sedan länge att andelen elever som har övergått til högskola inom tre år efter avslutad gymasieutbildnng är låg i kommunen. Sveriges Kommuner och Landstings Öppna jämförelser 2009 Gymnasieskolan visar att situationen är särskilt utmärkande för pojkar från Katrineholm. En orsak til det låga intresset för högskolestudier uppges kuna vara att möjligheterna på arbetsmarknaden under en tid vart bra och att möjligheten til fast anställnig uta högre utbildning futs. Antalet elever som fullföljer sin gymasieutbildning är god i kommunen. Det är viktigt för Katrneholm att utbildningsnivån höjs hos kommunnvånara. Mot bakgrd av det ovan nämda och för att komma til stånd med en förbättring av situationen för arbetslösa ungdomar i kommunen, bör en satsning gällande ungdomsarbetslösheten göras med fokus på motivationsinsatser för högre studier. Tn~atser ròr att minska

5 KS/201 o: (4) Insteget på arbetsmarknaden är viktigt och i tider av hög arbetslöshet är det svår för de nya på arbetsmarknaden att komma in. En ordentlig satsning på feriearbeten skulle innebära att fler ungdomar rar möjlighet til den kontaken och en sysselsättng under sommarånaderna. På längre sikt kan olika insatser som motiverar ungdomar til högre studier bedömas vara angelägna. För att kuna åstadkomma en utveckling, finns behov av att medel avsätts för ändamålet. Kommunedningsförvaltnngen föreslår därför en omfördelning av medel från prognostiserat budgetresultat til kommunstyelsens medel til förfogande. Insatserna bör planeras av Viadidakt. Ane Andersson Ekonomichef Protokollsutdrag til: Kommunstyelsen Kommunedngsförvaltningen Jn!òat!òer for att min~ka