Översiktsplan för Ängelholms kommun, ÖP 2004, planbeskrivning

Transkript

1 Ängelholms kommun Stadsarkitektkontoret Antagen av Kommunfullmäktige , KF 83 Översiktsplan för Ängelholms kommun, ÖP 2004, planbeskrivning LÅNGSIKTIGT HÅLLBAR UTVECKLING NATURVÅRD-BIOLOGISK MÅNGFALD- GRÖNSTRUKTUR-VATTENMILJÖER TEKNISKA ENERGIFÖRSÖRJNINGSSYSTEM- KRAFTPRODUKTION TOTALFÖRSVAR-CIVIL BEREDSKAP VÄRDEFULLA ÄMNEN ELLER MATERIAL AREELLA NÄRINGAR (JORD- OCH SKOGSBRUK/FISKE) MILJÖ- OCH RISKFAKTORER HÄLSA OCH SÄKERHET AVLOPPS- OCH RESTPRODUKTHANTERING DRICKSVATTENFÖRSÖRJNING- DAGVATTEN FRILUFTSLIV-REKREATION KULTURHISTORISKT VÄRDEFULLA MILJÖER- LANDSKAPSBILD BOSTÄDERB VERKSAMHETER BESÖKSNÄRING-TURISM- FÖRENINGSLIV-FRITIDSANLÄGGNINGAR KOMMUNIKATIONER-TRANSPORTER Program - Samråd - Revidering - Utställning - Antagande i Kommunfullmäktige 1

2 I antagandehandlingarna till Översiktsplan 2004 för Ängelholms kommun ingår följande handlingar: -Denna planbeskrivning -Plankarta -Samrådsredogörelse -Kopior på inkomna samrådsyttranden -Utlåtande -Kopior på inkomna utställningsyttrande, inklusive länsstyrelsens granskningsyttrande över planförslaget. Kommunens plankommitté har utgjort styrgrupp för planarbetet. Översiktsplanen har tagits fram av en arbetsgrupp bestående av tjänstemän från Stadsarkitektkontoret och Miljökontoret samt bygdesamordnare under ledning av Stadsarkitekt Elisabet Weber. Dokumentet har sammanställts av planarkitekt Torbjörn Nilsson. 2

3 Förord FÖRORD Ängelholms kommuns förra översiktsplan antogs Samhällsutvecklingen har medfört förändrade planeringsförutsättningar genom avvecklingen av F10 och en ökad regional integrering och förstoring genom pågatågtrafik. En revidering av Ängelholms kommuns översiktsplan har därför varit angelägen. Översiktsplanen skall aktualliseras vart fjärde år. Planeringsperspektivet spänner över cirka 20 år. Översiktsplanen är därmed ett viktigt strategiskt instrument i arbetet för en långsiktigt hållbar utveckling såväl ekonomiskt, ekologiskt som socialt-kulturellt. Översiktsplanen är ett av redskapen för att göra Ängelholms kommun till en ännu attraktivare kommun att bo och verka i. I översiktsplanen görs avvägningar mellan olika allmänna intressen, hur mark och vatten skall användas och på vilket sätt den byggda miljön skall bevaras och utvecklas. Översiktsplanen ger riktlinjer och vägledning för planering och byggande. Kommunen har de senaste 20 åren ökat sin befolkning med i snitt en procent om året. Kommunen ser framför sig en motsvarande ökning i framtiden till följd av en hög attraktivitet för såväl boende som verksamheter. Nedläggningen av F10 medför bland annat att attraktiva kustområden blir möjliga att bebygga med bostäder. Samtidigt omvandlas F10-området till ett spännande verksamhetsområde - Valhall Park. I översiktsplaneprocessen är delaktighet viktigt. Under arbetet med denna översiktsplan har bland annat anordnats ett tjugotal offentliga möten, utställningar på bibliotek och på kommunens hemsida, temadag med gymnasieskolan mm. Erfarenheterna från detta har tillsammans med övriga planeringsförutsättningar legat till grund för planförslaget. Under processen med översiktsplanen har frågan om flygbullerpåverkat område utgjort en strategisk planeringsförutsättningen. Utvecklingen i världen har medfört förändringar i flygbolagens flygplansflottor. Detta har i sin tur kommit att påverka arbetet och utformningen av översiktsplanen. Det är sannolikt att ytterligare förändringar kommer att ske vad gäller flygets förutsättningar, vilket kommer att påverka arbetet med översiktlig planering i Ängelholm framöver. Ängelholm i juni 2005 Hans Wallmark Kommunstyrelsens ordförande Elisabet Weber Stadsarkitekt 3

4 INNEHÅLL FÖRORD INNEHÅLL Kap. 1 (s.6) SAMMANFATTNING - ÖVERGRIPANDE STRATEGIER Kap. 2 (s.13) INLEDNING - LÄSANVISNING -Vad är en översiktsplan? -Lagstiftningen -Översiktsplan Program och samråd om översiktsplan Läsanvisning Översiktsplan 2004 Kap. 5 (s.31) FRILUFTSLIV - REKREATION -Riksintresse för friluftsliv -Riksintresse med geografiska bestämmelser/ Det rörliga friluftslivet Kullaberg och Hallandsåsen med angränsande kustområden - Grönområde för rekreation och friluftsliv i tätorter och i närheten av tätorter, skogsbruksmark mm. - Övergripande rekreationsstråk, jordbruksmark mm. -Tillgång till stränder Strandskyddsområde - Tysta områden Kap. 3 (s.15) ÖVERORDNADE PLANERINGS- FÖRUTSÄTTNINGAR -Befolkningsstruktur - Befolkningsutveckling -Arbetsmarknad - pendling - tillgänglighet -Regionala och internationella planeringsaspekter -Mellankommunala frågor -Sammanställning av riksintressen -Långsiktigt hållbar utveckling Kap. 4 (s.21) NATURVÅRD - BIOLOGISK MÅNGFALD GRÖNSTRUKTUR - VATTENMILJÖER -Grönstruktur -Riksintresse naturvård -Riksintresse Natura 2000 områden -Riksintresse med geografiska bestämmelser - Kustzonen -Ekologiskt särskilt känsliga områden -Stora opåverkade områden -Naturminne, Biotopskyddsområden, Naturreservat, Djur- och växtskyddsområde -Jordbruks- och skogsmark med särskilt höga naturvärden: Ängs- och hagmarksinventering, Sumpskogar, nyckelbiotoper och objekt med naturvärde -Våtmarker - myrar -Avrinningsområde, ytvatten, grundvatten -Naturvärden i Regionalt natur- och kulturmiljövårdsprogram -Underlag till kommunal naturvårdsplan -Vattenvårdsförbund Kap. 6 (s.36) KULTURVÄRDEN -Kulturminneslagen, Kulturreservat, Begravningsplatser, Fornlämningar, Byggnadsminnen, Alléer -Kulturvärden i Regionalt natur- och kulturmiljövårdsprogram -Kommunalt bevaringsprogram för kulturhistoriskt värdefull bebyggelse och miljö -Landskaps- och bebyggelsekaraktärer Kap. 7 (s.42) BOSTÄDER, ARBETSPLATSER OCH SERVICE I BEBYGGD MILJÖ -Stadsbyggnadsprinciper - planeringsbegrepp -Befintlig blandad bebyggelse för bostäder, service och arbetsplatser -Utredningsområde -Område med planerad blandad kvartersbebyggelse för bostäder, service och arbetsplatser -Tillkommande bebyggelse på landsbygden och i landsbygdssamhällen -Skola och barnomsorg -Vård och omsorg -Verksamheter, handel och boendeservice / tjänster -Befintliga service- och verksamhetskvarter -Planerade särskilda områden för service- och verksamhetskvarter 4

5 Innehåll Kap. 8 (s.55) BESÖKSNÄRING, TURISM, FÖRENINGSLIV OCH FRITIDSANLÄGGNINGAR -Turism, besöksnäring och föreningsliv -Befintliga område med fritidsanläggning -Planerade område för fritidsanläggning Kap. 9 (s.58) KOMMUNIKATIONER - TRANSPORTER -Regional transportinfrastrukturplanering -Trafiknätsanalys -Miljöanpassat transportsystem -Gångtrafik -Cykeltrafik -Biltrafik, vägar -Kollektivtrafik buss -Tågtrafik -Båttrafik -Flygtrafik -Telekommunikationer mm Kap. 10 (s.67) DRICKSVATTENFÖRSÖRJNING OCH DAGVATTEN -Dricksvattenförsörjning -Dagvattenhantering Kap. 11 (s.69) AVLOPPS- OCH RESTPRODUKTSHANTERING -Avloppshantering -Renhållningsordning och avfallsplan för Ängelholms kommun -Återvinningsstationer / återvinningsanläggning -Förorenade områden Kap. 12 (s.72) AREELLA NÄRINGAR -Sammanfattande riktlinjer och förslag samt -Jordbruk -Skogsbruk -Fiske Kap. 13 (s.76) VÄRDEFULLA ÄMNEN ELLER MATERIAL -Berggrund -Jordarter lösa avlagringar -Förekomst av naturgrus och berg för krossändamål -Befintliga täktverksamheter 2004 Kap. 14 (s.78) TEKNISKA ENERGIFÖRSÖRJNINGSSYSTEM OCH KRAFTPRODUKTION -Kommunal energiplan -Kraft- och elledningsnät -Fjärrvärme -Gas -Vindkraft -Vedeldning Kap. 15 (s.82) TOTALFÖRSVAR OCH CIVIL BEREDSKAP -Försvarsmaktens samrådsområden inom Skåne -Kommunal beredskapsplan -Räddningstjänst Kap.16 (s.83) MILJÖ- OCH RISKFAKTORER AV BETYDELSE FÖR HÄLSA OCH SÄKERHET -Övergripande miljöfaktorer i Ängelholms kommun -Miljöpolicy för Ängelholms kommun -Miljökvalitetsnormer -Miljökvalitetsmål -Folkhälso-, jämlikhets- och tillgänglighetsaspekter -Riskanalys -Övergripande riskfaktorer Kap. 17 (s.88) KONSEKVENSBESKRIVNING AV RIKTLINJER OCH FÖRSLAG UTIFRÅN DE NATIONELLA MILJÖMÅLEN REGIONALA MILJÖMÅL UNDERLAGSMATERIAL - REFERENSER (s.91) 5