ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1

Transkript

1 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Beslutande Centrumhuset Henån Bo Andersson Henry Gustafsson, kl Lars-Åke Gustavsson, kl Roger Hansson Bengt Torstensson Gunilla Josefsson Bengt Johansson Holger Formgren Claes Nordevik Else-Marie Ragnar Sven Olsson Övriga deltagande Se sidan 2 Utses att justera Claes Nordevik Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen Henån, måndag den 20 juni 2005 kl Sekreterare... Paragraf Börje Olsson Ordförande... Roger Hansson Justerare... Claes Nordevik BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, Henån... Ulla-Britt Mousa

2 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Övriga deltagande Ewa Reinhold, kommunchef Börje Olsson, kanslichef Henrik Persson, controller kl och 77 ChristerThobiasson, ordf barn- och utbildningsnämnden kl Jan Johansson, teknisk chef kl Per-Olof Melin, fastighetsingenjör kl

3 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Parti Ledamot/ersättare När- Omröstningsprotokoll va- rande Ks 77 Ks Ks ja nej avst ja nej avst ja nej avst M o Bo Andersson x 1 M o Henry Gustafsson x 1 S o Roger Hansson x 1 S o Bengt Torstensson x 1 S o Gunilla Josefsson x 1 C o Bengt Johansson x 1 Fp o Holger Formgren x 1 Fp o Claes Nordevik x 1 Kd o Lars Fröjmark - FpO o Hans Pernervik - V o Sven Sundkvist - M e Birgit Strömberg M e Lars-Åke Gustavsson S e Eva Thorberntsson S e Lars-Olof Hermansson S e Maivor Johansson C e Stig Samuelsson Fp e Horst Sauer Fp e Erik Isberg Kd e Ingemar Martinsson FpO e Els-Marie Ragnar x 1 Mp e Sven Olsson x 1 Summa o = ordinarie, e = ersättare 2 närvaro markeras med x frånvaro markeras med -

4 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 KS 75 Dnr 2005/ Prognos II 2005 Budgetuppföljning Prognos 2 av 3 överlämnas till Kommunstyrelsen. Nämnder/styrelse ska med ledning av givna förutsättningar och beslut, beräkna det sannolika resultatet för året (bil 2-6). Prognos 1 visade ett resultat på 6,7 mkr och Prognos 2 visar ett resultat på 7,5 mkr. Detta är 4,3 mkr sämre än den reviderade resultatbudget, som kommunfullmäktige beslutade om den 17 februari En orsak till budgetavvikelsen är att nämnderna/styrelsen redovisar ett underskott på 1,9 mkr, inklusive affärsdrivande verksamhet. Enligt prognos från Svenska kommunförbundet visar skatter och statsbidrag ett underskott på 3,8 mkr. De största orsakerna till underskottet är slutavräkningen för skatteintäkterna som åter igen förväntas bli negativ samt att befolkningen blev 79 invånare färre än budget, vilket påverkar statsbidraget negativt med ca 3 mkr. Avvikelsen för pensionsutbetalningar/-skuldsökning beror på avtalspension. Realisationsvinsten avser försäljning av Kårehogen 1:28. Nettokostnaden för sjukförsäkringsavgiften och sänkningen av arbetsgivaravgiften beräknas bli -0,5 mkr. Finansnettot beräknas bli 1,5 mkr lägre än budget och anledningen är att räntan har fortsatt att gå ned till skillnad mot vad som antogs vid budgettillfället. Beträffande avskrivningar så är prognosen avhängigt hur de stora investeringsprojekten framskrider. Avvikelsen inom ordinarie verksamhet finns inom Barn- och utbildningsnämnden som redovisar ett underskott på tkr. Affärsdrivande verksamhet budgeterade ett nollresultat för år 2005 och i prognos 2 förväntas resultatet bli enligt budget. Därtill har Kommunfullmäktige beslutat om extra anslag på 136 tkr, vilket avser Fyrbodals kommunalförbund.

5 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Budgetavvikelser Prognos 2 Budgetavvikelser Prognos 1 Kommunstyrelsen tkr Kommunstyrelsen +300 tkr Barn- och utbildn.nämnden tkr Barn- och utbildn.nämnden tkr Sociala omsorgsnämnden +/- 0 tkr Sociala omsorgsnämnden +/- 0 tkr Miljö- o byggnadsnämnden +/- 0 tkr Miljö- o byggnadsnämnden +/- 0 tkr Summa nämnder/styrelse tkr Summa nämnder/styrelse tkr Affärsdrivande verksamhet +/- 0 tkr Affärsdrivande verksamhet +/-0 tkr Summa tkr Summa tkr Särskild sjukförsäkringsavgift tkr Särskild sjukförsäkrsavg./po -500 tkr Arbetsgivaravgift, sänkning 700 tkr Pensionsutbetalningar -390 tkr Pensionsskuldsökning -390 tkr Pensionsskuldsökning -390 tkr Pensionsutbetalningar -390 tkr Extra anslag tkr Extra anslag -136 tkr Realisationsvinst tkr Realisationsvinst tkr Summa nettokostnad tkr Summa nettokostnad tkr Skatter och statsbidrag tkr Skatter och statsbidrag tkr Finansnettot tkr Finansnettot +/- 0 tkr Totalt tkr Totalt tkr Bo Andersson och Gunilla Josefsson föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna prognos 2. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt Bo Anderssons förslag. Holger Formgren och Bengt Johansson tillåts att till protokollet få anteckna att Folkpartiet och Centerpartiet känner stor oro för den utveckling som fortgår med underskott i den kommunala verksamheten och skulle därför gärna se att åtgärder mot denna utveckling vidtas tidigare än vad som är fallet i dag.

6 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Tekniska enheten KS 76 Dnr 2005/ Antagande av entreprenör för ombyggnad av Kaprifolgården hus B, Henån I årets investeringsbudget finns medel för rubr projekt avsatta. Kommunstyrelseförvaltningen har haft objektet ute på anbudsförfrågan. Vid anbudstidens utgång har tre anbud inkommit i ordningsföljden: PEAB Sverige AB, Hansson & Söner entreprenad AB samt NCC Construction Sverige AB. Vid utvärderingen efter anbudskomplettering får PEAB Sverige AB anses ha det fördelaktigaste anbudet och till slutlig anbudssumma om kronor. Kommunstyrelsen beslutar att anta PEAB Sverige AB som entreprenör för ombyggnaden av Kaprifolgården hus B, Henån. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.

7 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 KS 77 AU 70 Dnr 2005/ Antagande av budgetramar för år 2006 och riktlinjer för god ekonomisk hushållning Föreligger av budgetberedningen utarbetat förslag till budgetramar för år 2006 daterat Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att godkänna föreliggande förslag till budgetramar för år 2006 med tillhörande kommentarer och specifikationer, samt att anta riktlinjer för god ekonomisk hushållning. Gunilla Josefsson och Bo andersson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Bengt Johansson med instämmande av Holger Formgren och Sven Olsson föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna föreliggande förslag till budgetramar för år 2006 med tillhörande kommentarer och specifikationer med ändring av att 1 (en) mkr överförs till barn- och utbildningsnämnden från kommunstyrelsens ram samt att anta riktlinjer för god ekonomisk hushållning. Ordföranden förklarar arbetsutskottets förslag antaget. Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställs: Den som bifaller arbetsutskottets förslag rörstar ja, den det ej vill röstar nej, vinner nej har kommunstyrelsen bifallit Bengt Johanssons förslag.

8 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Vid omröstningen avges 6 ja-röster och 4 nej-röster. Hur var och en röstat framgår av särskilt omröstningsprotokoll. Kommunstyrelsen bifaller således arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag. Bengt Johansson, Holger Formgren och Claes Nordevik reserverar sig mot beslutet. _

9 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Miljö- och byggnadsnämnden KS 78 Dnr 2005/ Plantillstånd för fastigheten Brattorp 1:14. Plantillstånd innebär att områdets lämplighet för föreslagen exploatering får prövas i en detaljplan. För fastigheten Brattorp 1:14 saknas detaljplan. Ansökan avser nybyggnad av ett flerbostadshus och ombyggnad av tidigare mejeribyggnad till flerbostadshus. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att ställa sig positiv till att frågan prövas i en detaljplan samt översänder ärendet till kommunstyrelsen för ställningstagande. Bengt Torstensson, Sven Olsson m fl föreslår kommunstyrelsen besluta att återremittera ärendet för ytterligare analys vad gäller närheten till den intilliggande jordbruksverksamheten. Kommunstyrelsen bifaller Bengt Torstenssons förslag.

10 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Miljö- och byggnadsnämnden KS 79 Dnr 2004/ Yttrande över förslag till detaljplan för fastigheten Härmanö 2:69 m.fl. Planen syftar till att möjliggöra en mindre kurs- och konferensanläggning och uthyrningsstugor. Planområdet utgör redan etablerad tomtmark. Kommunstyrelsen har tidigare under samrådsskedet inget erinrat mot planförslaget. Planförslaget är nu föremål för utställning och Miljö- och byggnadsnämnden har översänt detaljplanen för utbyte av information och synpunkter. Kommunstyrelsen beslutar att exploateringsavtal skall upprättas och godkännas innan planen antas, samt att i övrigt inget ha att erinra mot planen.

11 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 KS 80 Dnr 2004/ Medel till pannbyte i Varekils skola Kommunfullmäktige beslutade att pelletspanna kommer att installeras i Varekils skola och att uppdra till kommunstyrelseförvaltningens tekniska enhet att upphandla driften av pannan och kommunfullmäktige att besluta med anledning av kommunstyrelsens åtgärd att anse motionen besvarad. Kommunfullmäktige beslutade därefter att med anledning av att kommunstyrelseförvaltningens tekniska enhet kommer att elda kommunens fastbränslepannor i egen regi ändra sitt beslut av , samt att ändra ramen i den av kommunfullmäktige antagna reviderade investeringsbudgeten avseende pannbyte, Varekils skola till tkr. Av ett förbiseende finansierades inte kommunfullmäktiges beslut 37. Bengt Johansson föreslår kommunfullmäktige besluta att för ändamålet bevilja 1,5 mkr genom långsiktig upplåning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt Bengt Johanssons förslag.

12 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Planeringssekreterare Uddevalla kommun KS 81 Dnr 2005/ Yttrande över Uddevalla kommuns energiplan 2005 Uddevalla kommun har arbetat fram ett förslag till ny energiplan. Förslaget har nu sänts till Orust kommun för samråd. Uddevalla kommun önskar svar senast den 30 juni Kommunstyrelsen beslutar att i ärendet anföra följande: Energiplan 2005 är genomarbetad och innehåller många bra åtgärder för en mer hållbar energianvändning. Uppdelningen i en del med bakgrundsinformation och en för mål och åtgärder gör planen mer lättillgänglig. Orust kommun arbetar för närvarande med att ta fram en ny energiplan och Uddevallas energiplan innehåller många goda exempel som vi kan dra nytta av i detta arbete.

13 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 Carpe Mare Kanslichef KS 82 Dnr 2005/ Godkännande av medfinansiering i Carpe Mare projektet Sol vind och hav Sinnenas Hus Kommunfullmäktige beslutade bl a att godkänna de av arbetsgruppen för Carpe Mare uppdragna förutsättningarna för arbetet med Leader+ projektet och principen för finansiering där totalt 500 tkr anvisas årligen avsatta för lokal delfinansiering av delprojekt varav 60 tkr årligen utbetalas som basmedel för hela projektet. Föreligger ansökan enligt rubrik daterad april 2005 från Marianne Philippi Rücker och Charlotte Olsson en ideell förening är under bildande. Projektet är en vidareutveckling av havs- och strandskolan Tångräkan på Gullholmen. Projektet syftar till en samordnad upplevelsemöjlighet för besökarna i området. Ansökan avser en Carpe Mare finansiering om kronor totalt från Orust kommun. Projektet pågår och omsluter 2,3 mkr. Henry Gustafsson med instämmande av Els-Marie Ragnar och Holger Formgren föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna en kommunal faktisk finansiering om 724 tkr genom Carpe Mare för projektet, fördelat på perioden Kommunstyrelsen bifaller Henry Gustafssons förslag.

14 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Carpe Mare Kanslichef KS 83 Dnr 2005/ Godkännande av medfinansiering i Carpe Mare projektet Kulturvård i praktiken Kommunfullmäktige beslutade bl a att godkänna de av arbetsgruppen för Carpe Mare uppdragna förutsättningarna för arbetet med Leader+ projektet och principen för finansiering där totalt 500 tkr anvisas årligen avsatta för lokal delfinansiering av delprojekt varav 60 tkr årligen utbetalas som basmedel för hela projektet. Föreligger ansökan från Företagarna Västra Götaland enligt rubrik, översänd till Orust kommun Projektet syftar till att öka den kulturella mångfalden och tillgängligheten till kulturhistoriskt värdefulla miljöer genom tillskapande av nätverk mellan olika sektorer. Ansökan avser kronor från Carpe Mare varav Orust kommun finansierar kronor. Projektet pågår och omsluter totalt kronor. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna en kommunal medfinansiering av projektet om kronor fördelat på perioden

15 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Carpe Mare Kanslichef KS 84 Dnr 2005/ Godkännande av medfinansiering i Carpe Mare projektet Teknikutveckling i Skärgården Kommunfullmäktige beslutade bl a att godkänna de av arbetsgruppen för Carpe Mare uppdragna förutsättningarna för arbetet med Leader+ projektet och principen för finansiering där totalt 500 tkr anvisas årligen avsatta för lokal delfinansiering av delprojekt varav 60 tkr årligen utbetalas som basmedel för hela projektet. Föreligger en ansökan enligt rubrik från Företagarna Västra Götaland översänd till Orust kommun Projektet syftar till att Chalmers och GU:s kompetens direkt nyttiggörs i kustnära små och medelstora företags utvecklingsprocesser. Ansökan avser kronor från Carpe Mare varav Orust kommun finansierar kronor. Projektet pågår och omsluter totalt kronor. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna en kommunal medfinansiering av projektet om kronor fördelat på perioden

16 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 KS 85 Dnr 2005/ Köp av fastigheten Orust Röra-Äng 2:2 Föreligger köpekontrakt daterat avseende köp av fastigheten Röra-Äng 2:2. Fastigheten är obebyggd och är avsedd för småindustriändamål enligt gällande detaljplan. Bo Andersson med instämmande av Gunilla Josefsson och Bengt Johansson föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna föreliggande köpekontrakt upprättat samt att för ändamålet anvisa kronor genom upptagande av långfristigt lån. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt Bo Anderssons förslag.

17 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 KS 86 AU 62 Dnr 2005/ Godkännande av exploateringsavtal avseende fastigheten Tången 3:32 m fl Föreligger förslag till exploateringsavtal med bilagor dat , för fastigheten Tången 3:32 m fl i Orust kommun. Avtalet är knutet till föreslagen detaljplan för Mollösunds tätort, Tången 3:32 m fl, upprättad och syftar till att komplettera genomförandet med frågor som inte regleras i detaljplanen. Området är i dagsläget utbyggt till ca 2/3 delar enligt gällande detaljplaner laga kraft samt Detta exploateringsavtal ersätter tidigare upprättat exploateringsavtal daterat och godkänt av Orust Kommunfullmäktige Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att godkänna exploateringsavtal med bilagor daterade för fastigheten Tången 3:32 m fl. Bo Andersson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag.

18 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 KS 87 AU 63 Dnr 2005/ Antagande av detaljplan för fastigheten Tången 3:32 m fl Planen har tidigare varit utställt och föremål för samråd. Kommunstyrelsen hade i yttrande enlig beslut inget att erinra mot förslaget. Planen består i dag av flera delområden. Planen syftar till att samla alla delområden i en och samma detaljplan samt att anpassa byggnader och vägar till terrängen. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade att överlämna planen till kommunstyrelsen för antagande i kommunfullmäktige. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att anta planen. _ Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag.

19 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 Ekonomichef OKFS Kanslichef KS 88 KS 67 Dnr 2005/ Delegering avseende förlängning av kommunal borgen för Stiftelsen Orustbostäder Kommunfullmäktige beslutade att bemyndiga kommunstyrelsen att förnya och förlänga borgensåtaganden till Stiftelsen Orustbostäder inom en ram av 294 mkr, motsvarande dels hittills lämnade borgensåtaganden (286 mkr) och dels befintliga lån för vilka stiftelsen ännu inte erhållit kommunal borgen (8 mkr), och att borgen enligt ovan lämnas såsom för egen skuld jämte därpå löpande ränta, och att beslut om eventuell framtida utökning av kommunens borgensåtagande skall fattas av kommunfullmäktige för att sedan förnyas och förlängas genom beslut i kommunstyrelsen enligt ovanstående bemyndigande, samt att uppdra åt kommunstyrelsen utreda om borgensåtagande vid framtida nybyggnad i stiftelsens regi i stället kunde ersättas med direkt kommunalt lån. Stiftelsen anhåller i skrivelse om förnyad kommunal borgen för nytt lån som ersätter äldre lån om 19 mkr. Det aktuella lånet ligger inom den av kommunfullmäktige godkända ramen ovan. Kommunstyrelsen beslutade bl a att beslut inom ramen för fullmäktiges beslut förlängning av borgen till stiftelsen Orustbostäder med en ram av 294 mkr delegeras till ekonomichefen och införes som P i kommunstyrelsens delegeringsförteckning. Då kommunfullmäktige kan komma att ändra totalramen som begränsar delegeringsbesluten bör delegeringsformuleringen ändras. Kommunstyrelsen beslutar att beslut inom ramen för kommunfullmäktiges beslut förlängning av borgen till stiftelsen Orustbostäder inom den av kommunfullmäktige vid varje tillfälle beslutade totala borgensramen avseende stiftelsen delegeras till ekonomichefen och införes som p i kommunstyrelsens delegeringsförteckning.

20 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 Socialdepartementet KS 89 AU 58 Dnr 2005/ Yttrande över bilstödsutredningens betänkande Mobil med bil (SOU 2005:26) Orust kommun lämnas i remiss av Socialdepartementet tillfälle till yttrande över rubr betänkande. Gunilla Josefsson föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna följande yttrande: Enligt riksdagens beslut skall den allmänna kollektivtrafiken vara anpassad senast år Kollektivtrafiken skall då i princip vara tillgänglig för alla. Som ett komplement till denna trafik finns särskild kollektivtrafik (färdtjänst) för dem som trots omfattande anpassning inte kan använda den allmänna kollektivtrafiken utan väsentliga svårigheter. Grundtanken med den särskilda kollektivtrafiken är att den skall vara så lik den allmänna kollektivtrafiken som möjligt. Sammantaget innebär detta att funktionshindrade skall kunna få sitt behov av att resa tillgodosett genom kollektivtrafik i olika former. För att åstadkomma detta krävs en omfattande och mycket dyrbar satsning på anpassning av den allmänna kollektivtrafiken, kompletterade med särlösningar vid behov. Med detta som bakgrund finner Orust kommun det tveksamt att med skattemedel skapa resmöjligheter för en viss grupp människor i form av enskilt bilåkande, utöver den möjlighet till bilstöd som redan finns. Det bilstöd som finns idag och som handläggs av Försäkringskassan bör kunna förändras och utvecklas. Därmed kan en ökad flexibilitet åstadkommas redan genom befintligt bilstöd. Det föreligger då inte rimligen något behov av ytterligare mobilitetsstöd för personer med funktionshinder. Dessutom kommer ett sådant enligt vår bedömning att omfatta enbart ett mycket litet antal personer (ental). Kostnaderna för byråkratin att hantera ett sådant stöd är förmodligen långt högre än vad nyttan är. Om istället Försäkringskassans befintliga administrationssystem utnyttjas bör kostnaderna kunna begränsas. Orust kommun avstyrker förslaget.

21 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Enligt Gunilla Josefssons förslag. Gunilla Josefsson och Holger Formgren föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna följande yttrande: Enligt riksdagens beslut skall den allmänna kollektivtrafiken vara anpassad senast år Kollektivtrafiken skall då i princip vara tillgänglig för alla. Som ett komplement till denna trafik finns särskild kollektivtrafik (färdtjänst) för dem som trots omfattande anpassning inte kan använda den allmänna kollektivtrafiken utan väsentliga svårigheter. Grundtanken med den särskilda kollektivtrafiken är att den skall vara så lik den allmänna kollektivtrafiken som möjligt. Sammantaget innebär detta att funktionshindrade skall kunna få sitt behov av att resa tillgodosett genom kollektivtrafik i olika former. För att åstadkomma detta krävs en omfattande och mycket dyrbar satsning på anpassning av den allmänna kollektivtrafiken, kompletterade med särlösningar vid behov. Med detta som bakgrund finner Orust kommun det tveksamt att med skattemedel skapa resmöjligheter för en viss grupp människor i form av enskilt bilåkande, utöver den möjlighet till bilstöd som redan finns. Det bilstöd som finns idag och som handläggs av Försäkringskassan bör kunna förändras och utvecklas. Därmed kan en ökad flexibilitet åstadkommas redan genom befintligt bilstöd. Det föreligger då inte rimligen något behov av ytterligare mobilitetsstöd för personer med funktionshinder. Dessutom kommer ett sådant enligt vår bedömning att omfatta enbart ett mycket litet antal personer (ental). Kostnaderna för byråkratin att hantera ett sådant stöd är förmodligen långt högre än vad nyttan är. Om istället Försäkringskassans befintliga administrationssystem utnyttjas bör kostnaderna kunna begränsas. Orust kommun avstyrker förslaget. Sven Olsson föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna följande yttrande: Enligt riksdagens beslut skall den allmänna kollektivtrafiken vara anpassad senast år Kollektivtrafiken skall då i princip vara tillgänglig för alla. Som ett komplement till denna trafik finns särskild kollektivtrafik (färdtjänst) för dem som trots omfattande anpassning inte kan använda den allmänna kollektivtrafiken utan väsentliga svårigheter. Grundtanken med den särskilda kollektivtrafiken är att den skall vara så lik den allmänna kollektivtrafiken som möjligt.

22 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 Sammantaget innebär detta att funktionshindrade skall kunna få sitt behov av att resa tillgodosett genom kollektivtrafik i olika former. För att åstadkomma detta krävs en omfattande och mycket dyrbar satsning på anpassning av den allmänna kollektivtrafiken, kompletterade med särlösningar vid behov. Med detta som bakgrund finner Orust kommun det tveksamt att med skattemedel skapa resmöjligheter för en viss grupp människor i form av enskilt bilåkande, utöver den möjlighet till bilstöd som redan finns. Det bilstöd som finns idag och som handläggs av Försäkringskassan bör kunna förändras och utvecklas. Därmed kan en ökad flexibilitet åstadkommas redan genom befintligt bilstöd. Det föreligger då inte rimligen något behov av ytterligare mobilitetsstöd för personer med funktionshinder. Kommunstyrelsen bifaller Gunilla Josefssons förslag. _

23 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 Bästkusten Näringslivs- och landsbygdsutvecklaren Fritidskonsulent KS 90 AU 59 Dnr 2005/ Yttrande över ny organisation för turistsamarbete Styrelsen i Bästkusten Bohuslän önskar enligt protokoll medlemskommunernas yttrande över föreslagen ny organisation för turistsamarbetet i närregionen vari Kungälvs kommun också ska erbjudas ingå. Viljeinriktningen för det nybildade bolaget ska också godkännas av kommunerna. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att yttra sig positivt över den nya bolagsbildningen enligt Bästkusten Bohusläns förslag, samt att godkänna bolagets förslag till viljeinriktning. Gunilla Josefsson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

24 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 Kanslichef KS 91 AU 60 AU 49 Dnr 2005/ Motion om förskottering av vägprojekt på LV 734 Claes Nordevik, Folkpartiet Liberalerna föreslår i motion kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunstyrelsen att kontakta Vägverket och regionala utvecklingsnämnden i Västra Götaland för att meddela att Orust kommun är villig till att förskottera det erforderliga kapitalet för att den vägutredning om väg 734 som fastställdes 2001 ska kunna genomföras snarast samt att härvid undersöka möjligheten till att Västra Götalandsregionen ersätter kommunens räntekostnader. Arbetsutskottet beslutar att till nästa sammanträde inbjuda representanter för Vägverket för överläggning i frågan. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att fortsatt bevaka upprustningen av LV 734 i regionala sammanhang och verka för att vägen medtas i nästa regionala infrastrukturplan vilket därmed också möjliggör en eventuell förskottering. Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till PM och kommunstyrelsens beslut i ärendet anse motionen besvarad. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till arbetsutskottet.

25 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 Tekniska enheten KS 92 AU 64 Dnr 2005/ Arrendeavtal avseende ett vattenområde på fastigheten Mollösund 5:398. Scanfjord Mollösund AB har inkommit med önskemål om att få arrendera ett vattenområde för att odla musslor på fastigheten Mollösund 5:398. Arrendetiden utgör fem år, och därefter förlängs arrendetiden med ett år åt gången. Uppsägningstiden är tre månader. Scanfjord HB ha rätt att nyttja detta arrende som Scanfjord Mollösund AB har så länge bolagen har samma ägare. Bankgaranti har ställts till Länsstyrelsen för miljösanering enligt Länsstyrelsens beslut diarienummer vilket innebär att om Scanfjords verksamhet upphör och företaget ej återställer området så är det Länsstyrelsen som garanterar och bekostar att vattenområdet återställs i sitt ursprungliga skick. Ett bekräftelsebrev skickades till Länsstyrelsen där de uppmanades att höra av sig om detta inte stämmer vilket de inte har gjort. Föreligger av kommunstyrelseförvaltningen upprättat avtal om anläggningsarrende daterat Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att upplåta ett vattenområde inom Mollösund 5:398 i enlighet med arrendeavtal daterat Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

26 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 Tekniska enheten Sökande KS 93 AU 65 Dnr 2005/ Ändringar i tomträttsavtal för fastigheten Hermanö 2:144 Gullholmens Marina AB driver restaurang och konferensverksamhet idag på fastigheten Hermanö 2:144. Det finns ett tomträttsavtal upprättat mellan Orust kommun och tomträttsinnehavaren. Ändrat användningssätt måste enligt 5 i detta avtal anmälas till kommunen. Gullholmens Marina AB har inkommit med två förfrågningar till tekniska enheten. En skrivelse inkom med önskemål om att ändra delar av Skottaren till en bostadsrättsförening i våningsplan 2 och 3 samt behålla första planet inklusive restaurangen och behålla hamnområdet som skall drivas vidare inom bolaget. Ytterligare en skrivelse inkom med önskemål om att få friköpa fastigheten Hermanö 2:144. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att inte bevilja friköp av Härmanö 2:144, och att inte bevilja ändrat användningssätt till bostadsrättslägenheter, samt att skriva om tomträttsavtalet så att det överensstämmer med dagens verksamhet. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

27 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 Tekniska enheten Sökande KS 94 AU 66 Dnr 2005/ Intresse- och va-utredning i Brattås, Fundeskärr och Lerskall Ägarna till fastigheterna Brattås 1:23 och Fundeskärr 1:6 föreslår i skrivelse daterad att Orust Kommun gör en intresseundersökning bland de övriga fastighetsägarna på Brattås, Fundeskärr och Lerskall för att bilda en va-samfällighet för området. De framför att möjligheterna för en gemensam samfällighet eller kommunal va-anläggning för Brattås- Kungsvikenområdena även bör utredas. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att meddela C A Carlssons dödsbo att intresserade och berörda fastighetsägare själva får utföra intresseanmälan och va-utredningar inom de områden som ligger utanför och inte planeras att tas in i kommunens verksamhetsområde för allmänna vaanläggningen, samt att Orust Kommun anvisar lämplig förbindelsepunkt och informerar om anslutningsavgifter, teknik mm. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

28 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 Tekniska enheten KS 95 AU 67 Dnr 2005/ Försäljning av del av fastigheten Huseby 1:50 Ägare till Glimsås 1:164 är intresserad av att köpa del av Huseby 1:50 som ligger i direkt anslutning till köparens fastighet. Berörda grannar har inte något att erinra mot att kommunen säljer del av Huseby 1:50 till ägaren av Glimsås 1:164. Föreligger av kommunstyrelseförvaltningen upprättat förslag till överenskommelse om fastighetsreglering för försäljning av del av Huseby 1:50. Bo Andersson föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna föreliggande överenskommelse om fastighetsreglering upprättad Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Enligt Bo Anderssons förslag. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

29 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 KS 96 AU 68 Dnr 2005/ Plantillstånd för fastigheten Käringön 1:1 Sv 26e, 26c och 26d. Plantillstånd innebär att områdets lämplighet för föreslagen exploatering får prövas i en detaljplan. För fastigheten gäller detaljplan antagen den 27 maj För att göra det möjligt att uppföra förråd för ett företags behov krävs planändring. Områdena berör delvis allmänt naturområde i gällande detaljplan. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att ställa sig positiv till att frågan prövas i en detaljplaneändring och översänder ärendet till kommunstyrelsen för plantillstånd. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att detaljplan får upprättas för prövning av ansökan i enlighet med miljö- och byggnadsnämndens beslut. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag.

30 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 Kommunchef KS 97 AU 69 Dnr 2005/ Plantillstånd för område i Råssö 1:51 0ch 1:85 Plantillstånd innebär att områdets lämplighet för föreslagen exploatering får prövas i en detaljplan. För fastigheten Råssö 1:51 saknas detaljplan. Fastigheten ligger inom område av riksintresse för friluftsliv och naturvård enligt Miljöbalken 3 kap 6. Fastigheten ligger även inom kustområdet enligt Miljöbalken 4 kap 4 och inom strandskydd i anslutning till detaljplan för fritidshus. Fastigheten Råssö 1:85 ligger inom detaljplan fastställd den 4 februari Ansökan avser nybyggnad av två enbostadshus. Byggnationen berör delvis mark som är undantagen för bebyggelse. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att ställa sig positiv till att frågan prövas i en detaljplan samt översänder ärendet till kommunstyrelsen för ställningstagande. Bo Andersson och Bengt Johansson föreslår kommunfullmäktige besluta att detaljplan får upprättas för prövning av ansökan i enlighet med miljö- och byggnadsnämndens beslut. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Enligt Bo Anderssons förslag. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till miljö- och byggnadsnämnden. _

31 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 KS 98 Anmälan av beslut fattade med stöd av delegation Dnr 2005/ Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslut fattade vid sammanträde , , , Personalärenden Beslut enligt löp nr Förköpsärenden Beslut fattade enligt förteckning Ekonomi Upplåning enligt förteckning Trafikärenden Lokala trafikföreskrifter enlig förteckning Nr 5005 Dnr 2005/ Dnr 2005/ Dnr 2005/ Dnr 2005/ Dnr 2005/ Färdtjänst Beviljad färdtjänst enligt förteckning Dnr 2005/ Mark och planering/upplåtelser och överlåtelser m m Hyreskontrakt - Bostäder enligt förteckning Anläggningsarrende enligt förteckning Lägenhetsarrende enligt förteckning Nyttjanderättsavtal enligt förteckning Fastighetsreglering enligt förteckning Förlängning av tid för påbörjande av byggnation enligt förteckning VA-avtal enligt förteckning Dnr 2005/ Bidrag Bostadsanpassningsbidrag enligt förteckning Anmälan läggs till handlingarna. _

32 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 KS 99 Dnr 2005/ Anmälan av inkomna skrivelser Länsstyrelsen Västra Götaland, Enheten för skydd och säkerhet, Redovisning av erfarenheter av krishanteringsarbetet i samband med orkanen Gudrun som drabbade södra Sverige i januari 2005 LO-distriktet i Västsverige, Mer än priset måste avgöra upphandling Miljösamverkan Västra Götaland, maj 2005 Verksamhetsberättelsen för Miljösamverkan Västra Götaland 2004 _ Anmälan läggs till handlingarna.

33 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 Hälso- och sjukvårdsnämnden Folkhälsorådet Avtalspärmen KS 100 Dnr 2005/ Förlängning av folkhälsoavtal i norra Bohuslän Hälso- och sjukvårdsnämnden i norra Bohuslän har tillsammans med kommunerna i området tecknat folkhälsoavtal att gälla fr o m t o m med möjlighet att förlänga avtalen ytterligare två år. Kommunstyrelsen beslutade att godkänna avtal om folkhälsa avseende gemensamma folkhälsoinsatser i Orust kommun Beslut om förlängning skall ske skriftligen och i samråd mellan parterna senast sex månader före avtalstidens utgång. Kommunstyrelsen beslutar att förlänga föreliggande folkhälsoavtal i två år. _

34 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 Ekonomienheten Kostenheten KS 101 Dnr 2005/ Beslut om mindre investering Enligt Ekonomireglementet, kap 6, kan kommunstyrelsen bevilja s k mindre investering. En av förutsättningarna för detta är att investeringens sammanlagda utgift inte överstiger 15 basbelopp (ca 600 tkr). Dessutom ska samtliga kostnader sammanhängande med investeringen bekostas av den verkställande nämnden. Kommunstyrelsen äger tillämpa dessa regler även för investeringar i egna verksamheter. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår följande investering enligt ovanstående regler: Kokgrytor 600 tkr Kommunstyrelsen beslutar att bevilja den föreslagna investeringen.