ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1. Beslutande Ledamöter Ersättare. Lars-Åke Gustavsson, ej tjg Birgit Strömberg kl

Transkript

1 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Centrumhuset Henån kl Beslutande Ledamöter Ersättare Bo Andersson Henry Gustafsson Roger Hansson Gunilla Josefsson Bengt Johansson Holger Formgren Claes Nordevik Lars Fröjmark Eva Magnusson Lars-Åke Gustavsson, ej tjg Birgit Strömberg kl , ej tjg Eva Thorberntsson Lars-Olof Hermansson Sven-Arne Olsson, ej tjg Övriga deltagande Utses justera Ewa Reinhold, kommunchef Övriga deltagande, se sidan 2 Holger Formgren Justeringens plats och tid Kommunstyrelsekontoret Henån måndag den 17 februari 2003, kl Sekreterare... Paragrafer Ewa Reinhold Ordförande... Roger Hansson Justerare... Holger Formgren BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Henån... Ewa Reinhold

2 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Övriga deltagande Torbjörn Ljungberg, ekonomichef kl Henrik Persson, controller kl Jan Johansson, teknisk chef kl Nils Hulling, trafiksamordnare kl Roger Vahnberg, Västtrafik kl Hans Nordmarck, Västtrafik kl Eva Falkenqvist-Tjörnebro, färdtjänsthandläggare kl

3 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omröstningsprotokoll Parti Ledamot/ersättare Närvarande Ks 24 Ks Ks ja nej avst ja nej avst ja nej avst M o Bo Andersson x 1 M e Henry Gustafsson x 1 S o Roger Hansson x 1 S o Birger Lagerström - S o Gunilla Josefsson x 1 C o Bengt Johansson x 1 Fp o Holger Formgren x 1 Fp o Claes Nordevik x 1 Kd o Lars Fröjmark x 1 FpO o Hans Pernervik - V o Eva Magnusson x 1 M e Birgit Strömberg M e Lars-Åke Gustavsson S e Eva Thorberntsson x 1 S e Lars-Olof Hermansson x 1 S e Maivor Johansson C e Stig Samuelsson Fp e Roland Persson Fp e Erik Isberg Kd e Ingemar Martinsson FpO e Els-Marie Ragnar Mp e Sven-Arne Olsson Summa o = ordinarie, e = ersättare 2 närvaro markeras med x frånvaro markeras med -

4 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 Ks 24 Au 1 Dnr Antagande av reviderad investerings- och finansieringsbudget för år 2003 samt extraanslag för bredbandsutbyggnad och fastighetsunderhåll I början av varje nytt år utarbetas förslag till reviderad investerings- och finansieringsbudget. Nettoinvesteringarna för 2003 beräknas i föreliggande förslag totalt uppgå till 65,7 mkr varav helt nya utgör 3,8 mkr. Tillkommer extraanslag med tkr för bredbandsutbyggnad och tkr fastighetsunderhåll. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar godkänna föreliggande förslag till extra anslag i 2003 års Budget, dels till fastighetsunderhåll tkr och dels till Bredbandsutbyggnad tkr; medel från Eget Kapital, och uppdra åt kommunstyrelsen, inom anvisad ram, fullfölja genomförandet av nu planerad bredbandssatsning etapp 1-2 och snarast påbörja planeringen av följande etapper, och godkänna upprättad resultatprognos prognos februari för 2003, och godkänna föreliggande förslag till reviderad investerings- respektive finansieringsbudget för 2003, samt godkänna långfristig upplåning, i enlighet med finansieringsbudgeten, med 55 mkr. Gunilla Josefsson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

5 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Holger Formgren föreslår kommunfullmäktige medge extra anslag i 2003 års budget för full kostnadstäckning för forts drift av Mollösunds skola. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Ordföranden förklarar därefter Holger Formgrens tilläggsyrkande avslås. Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställs: Den som bifaller ordförandens förslag röstar ja, den som bifaller Holger Formgrens förslag röstar nej, vinner nej har kommunstyrelsen bifallit Holger Formgrens förslag. Vid omröstningen avges 6 ja-röster och 5 nej-röster. Hur var och en röstat framgår av särskilt omröstningsprotokoll. Kommunstyrelsen bifaller ordförandens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag. Holger Formgren får anteckna till protokollet sin uppfning i Orust kommun skiljer man inte på drift och investeringar.

6 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Exp.: Länsrätten Ks 25 Dnr Yttrande över överklagande av kommunfullmäktiges beslut om val av ledamöter och ersättare i miljö- och byggnadsnämnden I skrivelse överklagas kommunfullmäktiges beslut enligt rubrik. Som besvärsgrund hänvisar klaganden till beslutet om ändra antalet ledamöter och ersättare i nämnden till 7+7 inte har vunnit laga kraft. Bo Andersson föreslår kommunstyrelsen besluta i yttrande anföra: Kommunstyrelsen kan konstatera kommunfullmäktige beslutade med verkan från nästa mandatperiod ändra antalet ledamöter och ersättare i miljö- och byggnadsnämnden. Beslutet har överklagats men det gäller och med stöd av detta beslut har kommunfullmäktige valt ledamöter och ersättare i nämnden. Kommunstyrelsen bestrider därför överklagandet. Klagandena har inte kunnat påvisa någon besvärsgrund enligt kommunallagen. Kommunstyrelsen bifaller Bo Anderssons förslag.

7 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 Ks 26 Dnr Anmälan av verksamhetsberättelse för STO-regionens Konsumentkontor år 2002 Föreligger verksamhetsberättelse för STO-regionens Konsumentkontor år 2002 upprättad Anmälan läggs till handlingarna.

8 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Exp.: BOSAM Kanslichef Roger Hansson Bengt Johansson Ks 27 Au 2 Dnr Medfinansiering av utredningsarbetet om vindkraft i Bohuslän samt utseende av kontaktperson Kommunerna har utsett en ledningsgrupp för samordnad planering för vindkraft i Bohuslän. Bakgrunden till kommunernas beslut är riksdagens beslut med anledning av regeringens energipolitiska proposition om upprätta ett planeringsmål för vindkraftsbaserad elproduktion på 10 TWh till år Riksdagens beslut innebär ett utökat planeringsansvar för kommunerna och länsstyrelsen då lokalisering av vindkraftverk i en region med de förutsättningar som råder i Bohuslän anses goda. Kommunstyrelsen beslutade utse Roger Hansson som representant och Bengt Johansson som ersättare i ledningsgruppen för samordnad planering för vindkraft i Bohuslän. Kommunalförbundet BOSAM anhåller i skrivelse om ekonomiskt bidrag från respektive kommun om kronor per år i två år samt kommunen utser kontaktperson, tjänsteman som skall delta i det löpande arbete. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar medfinansiera utredningsarbetet med kronor per år i två år; medel från kommunstyrelsens verksamhetsanknutna kostnader, samt utse en tjänsteman som skall delta i det löpande arbetet. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

9 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Exp.: Orusts hemvärnsområde Kanslichef Ks 28 Au 3 Dnr Driftsbidrag till hemvärnsgården i Röra-Långelanda Kommunstyrelsen beslutade lämna ett bidrag om kronor till upprustning av hemvärnsgården, för ändamålet anvisa kronor ur Eget Kapital, samt uppdraga åt arbetsutskottet förhandla med Orust Östra hemvärnsområde om lokalen får utnyttjas även i andra sammanhang. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , efter rapport från planeringschefen, då lokalbehov för närvarande inte föreligger i området, i dagsläget avstå från vidare förhandlingar samt utbetala anvisat bidrag. Kommunstyrelsen beslutade bevilja ett driftsbidrag till ändamålet om kronor, samt finansiering sker genom förändring av Eget Kapital. Morlanda hemvärnsområde och Orust Östra hemvärnsområde har fr.o.m slagits samman till ett hemvärnsområde. Kommunstyrelsen beslutade bevilja ett bidrag till driften under 1998 om kronor samt finansiering sker genom förändring av Eget Kapital. Kommunstyrelsen beslutade bevilja ett bidrag till driften under 1999 om kronor; medel utgå av Eget Kapital. Kommunstyrelsen beslutade bifalla framställningen avseende 2001 och därmed utbetala kronor för ändamålet; medel från kommunstyrelsens verksamhetsanknutna kostnader. Orusts Hemvärnsområde anhåller i skrivelse om bidrag till driftkostnader för hemvärnsgården på kronor för åren Bo Andersson, Bengt Johansson m fl föreslår kommunstyrelsen besluta bifalla framställningen avseende och därmed utbetala kronor för ändamålet; medel från kommunstyrelsens verksamhetsanknutna kostnader.

10 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Enligt Bo Anderssons förslag. Bengt Johansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

11 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Exp.: Tekniska enheten Samarbetsparter Ks 29 Au 4 Dnr Godkännande av samarbetsavtal för hantering av hushållens läkemedelsavfall och kasserade kanyler Föreligger samarbetsavtal dat om hantering av hushållens läkemedelsavfall och kasserade kanyler mellan Apoteket AB, apoteksdistrikt Hälsa Väst Nord, Apoteken i Ellös, Henån, Svanesund, och Orust kommun. Kommunen har en renhållningsskyldighet för hushållsavfall enligt 15 kapitlet, 8 miljöbalken. Det innebär kommunen ansvarar för insamling och bortskaffande av bland annat hushållens läkemedelsavfall och kasserade kanyler liksom även annat avfall från hushåll. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar godkänna föreliggande samarbetsavtal daterat om hantering av hushållens läkemedelsavfall och kasserade kanyler mellan Apoteket AB, apoteksdistrikt Hälsa Väst Nord, Apoteken i Ellös, Henån, Svanesund, och Orust kommun. Gunilla Josefsson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

12 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Ks 30 Au 5 Dnr Motion om uppvaktning av Vägverket angående Lv 734 och Färjevägen i Svanesund Claes Nordevik, Folkpartiet föreslår i motion kommunstyrelsen besluta omgående uppvakta Vägverket om åtgärda väg 734 och Färjevägen till acceptabel standard innan arbetena på Källöbron påbörjas. Västra Götalandsregionen har inför sammanställningen av infrastrukturplanen för år , begärt in yttrande från Vägverket, som i sin tur har begärt in yttranden från kommunerna. Orust kommun har i sitt yttrande prioriterat väg 734 som den näst mest angelägna efter upprustning av väg 160, sträckan Säckebäck-Varekil. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar hos Vägverket efterfråga konsekvensbeskrivning för Lv 734 och Färjevägen i Svanesund med anledning av den förväntat ökande trafikmängden under ombyggnaden av Källöbron. Kommunfullmäktige beslutar med hänvisning till det i PM anförda anse motionen besvarad. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag.

13 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 Ks 31 Au 8 Dnr Motion om ridgymnasium (gymnasieprogram med inriktning mot hästsport) Rune Carlsson, Moderaterna föreslår i motion inlämnad kommunfullmäktige besluta uppdra till barn- och utbildningsnämnden utreda förutsättningarna för komplettering av Orust Ridklubbs ridskola med ett ridgymnasium (kommunalt eller privat). Över motionen yttrar sig barn- och utbildningsnämnden och beslutar föreslå kommunfullmäktige motionen utifrån förvaltningschefens skrivelse kan anses vara besvarad. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens yttrande anse motionen besvarad. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag.

14 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Ks 32 Au 9 Dnr Inrättande av krisledningsnämnd I lag om extraordinarie händelser i fredstid hos kommuner och landsting som antogs av riksdagen (SFS 2002:833) föreskrivs kommunen ska ha en krisledningsnämnd i sin organisation. Nämnden motsvaras delvis av den nuvarande beredskapsnämnden vars uppgifter i Orust ligger på kommunstyrelsen. Den nya lagen gäller redan från Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar inrätta en krisledningsnämnd bestående av 9 ledamöter och 9 ersättare med arbetsuppgifter enligt lag om extraordinära händelser i fredstid i kommuner och landsting, samt uppdra till kommunstyrelsen utarbeta reglemente för nämnden för beslut snarast i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag.

15 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Ks 33 Dnr Medel till åtgärder för förhindra skred i Dalekvia, Henån SGI (Statens Geotekniska Institut) har utfört en geoteknisk undersökning av ett område i Henån kallat Dalekvia. Anledningen till undersökningen var en sprickbildning i en fastighet och därmed befarad risk för skred i området. Arbetsutskottet beslutade överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden med rekommendationen samhällsbyggnadsnämnden låter göra fördjupad undersökning av området. Arbetsutskottet beslutade med ändring av sitt beslut uppdra till tekniska enheten låta utföra en fördjupad undersökning av området. Kommunfullmäktige beslutade för rubricerat ändamål och i enlighet med kommunstyrelsekontorets skrivelse anvisa dels kr för fördjupad undersökning av området samt dels kr för eventuellt utförande av nödvändiga åtgärder med anledning därav; medel kr ur Eget Kapital varvid statsbidraget för utförda åtgärder beräknas uppgå till (80%) och nettokostnaden blir kr, samt den fördjupade undersökningen skall avrapporteras till kommunstyrelsen innan eventuella arbeten påbörjas. Den fördjupade undersökningen är klar. Ny kostnadsberäkning visar projektets totala kostnader uppgår till kr varav bidragsgrundade kostnader kr. Miljödomen innebär arbete får utföras under tiden 1 september 15 maj.

16 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar för fortsättning av arbetet enligt rubricerat ändamål och i enlighet med upprättad kostnadssammanställning anvisa ytterligare kr, varvid statsbidraget för utförda åtgärder beräknas uppgå till ytterligare kr och nettoutgiften ökar därför med kr; finansieras med Likvida medel, samt avrapportering skall ske till kommunstyrelsen innan arbetena påbörjas.

17 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 Ks 34 Anmälan av beslut fade med stöd av delegation Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslut fade vid sammanträde Personalärenden Beslut enligt löp nr Ekonomi Stipendier och fonder, utdelning under 2002 enligt förteckning Förköpsärenden Beslut fade enligt förteckning Serveringstillstånd Enligt förteckning Dnr Dnr Dnr Dnr Dnr Dnr Belägenhetsadresser Sammanställning av klagomål med bemötande betr förslag på belägenhetsadresser samt bekräftade belägenhetsadresser under år 2002 enligt bilaga Dnr Mark och planering/upplåtelser och överlåtelser m m Hyreskontrakt - Bostäder enl förteckning Servitutsavtal, markupplåtelse och fastighetsreglering enligt förteckning Ändring av detaljplan för del av Käringön (vid Öviken) enl beslut Dnr Upphandling Entreprenadavtal enl förteckning STO-upphandling beslut nr 20,24, Anmälan läggs till handlingarna.

18 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 Ks 35 Dnr Anmälan av inkomna skrivelser Finansdepartementet , Bidrag för främjande av samverkan mellan kommuner och mellan landsting med befolkningsminskning (regeringsbeslut) alkoholkommittén , Information om alkoholkommitténs verksamhet ITS delegationen för IT i skolan , Information om NätverkSamordnare våren 2003 Miljö- och byggnadsnämnden , Beslut Orust kommuns tillsyn enligt miljöbalken och djurskyddslagen Anmälan läggs till handlingarna.

19 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 Ks 36 Dnr Information om Västtrafiks verksamhet samt överläggning om kollektivtrafiken på Orust Representanter från Västtrafik informerar om Västtrafiks organisation, verksamhet och kommande ändringar i kostnadsfördelningen. Kollektivtrafiken på Orust avhandlas också. Ärendet föranleder diskussion men inget beslut.

20 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 Exp.: Färdtjänsthandläggare OKFS Ks 37 Au 6 Dnr Principer för samutnyttjande i färdtjänsten Kommunstyrelsen beslutade med anledning av behov av ramar för vad som ska gälla i samåkning omvägstid och det s k sökfönstrets storlek anta följande principer (servicenivåer): 1) Fyra passagerare i bilen 2) Omvägstid (=maximalt tidspålägg på normal restid för den enskilde) Färdtjänst 110% Arbetsresor 75% Dagverksamhetsresor 120% Omsorgsresor 120% 3) Sökfönster (=tidsbestämning av den enskildes start av resa) maximalt 60 minuters tidsförskjutning Nu när erfarenheter av systemet har vunnits föreligger ett förslag till ändring och förtydligande vad avser omvägstiden (p 2 i tidigare beslut). I PM beskrivs ett förslag som innebär kortare maximiväntetider för färdtjänst- och arbetsresor resp längre maximiväntetider för dagverksamhets- och omsorgsresor. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar anta följande omvägstid Arbetsresor 70% - nivå 3 Färdtjänst personbil 80% - nivå 4 Färdtjänst specialfordon 90% - nivå 5 Dagverksamhetsresor 150% - nivå 6 Omsorgsresor 150% - nivå 6

21 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 I PM beskrivs förslaget närmare. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.