Remiss för ombyggnad av Lommabanan, delen mötesspår i Stävie - tjänsteskrivelse

Transkript

1 Tjänsteskrivelse 1(3) Dnr: KS 2016/150 Kommunstyrelsen Remiss för ombyggnad av Lommabanan, delen mötesspår i Stävie - tjänsteskrivelse Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen i Kävlinge kommun beslutar att skicka nedanstående synpunkter som sitt svar på remissen om ombyggnation av Lommabanan, delen mötesspår i Stävie. Ärendebeskrivning Lommabanan sträcker sig från Kävlinge i norr till Arlöv i söder. I Arlöv Lommabanan till Södra stam-banan. Lommabanan öppnades för trafik år 1886, är enkelspårig och 19 kilometer lång. Banan är en viktig del av Godsstråket genom Skåne (som sträcker sig från Ängelholm till Trelleborg). Godsstråket genom Skåne är även av riksintresse för kommunikationer och är en del av den av EU utpekade korridoren Stockholm Palermo. Lommabanan går genom Kävlinge, Lomma och Burlövs kommuner. I december 2015 öppnades tunneln genom Hallandsåsen för trafik. Lommabanan fick därmed en ökad betydelse för godstrafiken med ca 26 godståg per dygn. För att kunna öppna Lommabanan för persontrafik behöver ett nytt mötesspår byggas söder om Stävie. Man möjliggör då timmestrafik för persontågen på Lommabanan. Nytt mötesspår förläggs öster om befintlig järnväg. Det planerade mötesspåret är cirka 1150 meter långt. (För att kunna möjliggöra halvtimmestrafik behövs ytterligare mötesspår på anda delar av Lommabanan) En järnvägsplan tas fram som en del i Trafikverkets process för att faktiskt kunna bygga ett mötesspår i Stävie. Järnvägsplanen består av ett flertal handlingar, bland annat plankartor, planbeskrivning och miljökonsekvensbeskrivning. I järnvägsplanen fastställs utformning och slutgiltig sträckning av järnvägsanläggningen, inklusive utförande av olika skyddsåtgärder, samt vilken mark som berörs. Järnvägsplanen fastställs av Trafikverket. När planen är fastställd finns möjlighet att överklaga. Ett överklagande hanteras av regeringen. Den valda platsen för mötesspåret sluttar en aning för mycket, varför det befintliga spåret kommer att behöva sänkas på en sträcka på ca 660 m, upp till så mycket som 1,9 m i övriga delar kommer den befintliga profilen att bibehållas. Lommabanan kommer att stängas helt för trafik under 6 mån i samband med nybyggnationen av mötesspåret och ombyggnation av den befintliga banan. Kävlinge kommuns synpunkter Trafikverket anordnade ett öppet samrådsmöte för markägare och allmänhet även kommunen bjöds in till detta möte. Samrådsmaterialet tillgängliggjordes mindre än en vecka innan samrådsmötet, den Kommunstyrelsen Fredric Palm Fredric.Palm@kavlinge.se Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se

2 2 (3) framförhållningen är under all kritik om man vill att man ska få en konstruktiv diskussion och en trovärdig process. Samrådsmaterialet redovisar på ett enkelt och överskådligt sätt vad man vill åstadkomma med mötesspåret i Stävie. Däremot redovisar inte samrådsmaterialet inte några bullerskyddsåtgärder. Materialet visar beräknade bullernivåer så som brukligt, men Trafikverket har inte redovisat eller föreslagit några åtgärder för att minimera bullerstörningar för de drabbade. Vid samrådsmötet framgick det att Trafikverket inte avser att göra några särskilda bullerskyddsåtgärder. De avser endast att göra fastighetsnära bulleråtgärder i diskussion med fastighetsägarna, vilket kan innebära byten av fönster och ventilation samt ev mindre bullerskärm intill uteplats om den skulle vara vänd mot järnvägen. Kävlinge kommun ser mycket alvarligt på den här hanteringen av bullerfrågan. För det första så riskerar frågan att lyftas ur agendan och inte hanteras i ett sammanhang när man hänskjuter frågan att lösas i diskussion med den enskilda fastighetsägaren. I ett sådant upplägg kan Trafikverket erbjuda lösningar som är mindre ekonomiskt belastande för staten, men som riskerar att ge en sämre lösning för de drabbade. Samtidigt ger detta en lösning och ett upplägg som inga andra parter, nödvändigtvis får insyn i eller möjlighet att påverka utan det blir en uppgörelse som riskerar att missgynna den svagare parten den enskilda markägaren. För det andra så är just vid den här typen av nybyggnation av järnvägsinfrastruktur som Trafikverket har ett mycket tydligt ansvar att säkerställa att bullerstörningarna för de drabbade minimeras. Vid nybyggnationen av ett mötesspår söder om Stävie råder det som Trafikverket benämner väsentlig ombyggnad och där riktlinjerna för bullerskyddsåtgärderna är strängare. Varför det är ytterligare viktigt att bevaka bullerfrågorna i den här särskilda delsträckan. Kommunerna längs med Lommabanan (och Söderåsbanan) anser att den planerade ombyggnaden och upprustningen av Lommabanan (respektive Söderåsbanan) med påföljande trafikökning är så omfattande att bullerskyddsåtgärder ska vidtas med utgångspunkt ifrån planeringsfallet väsentlig ombyggnad längs hela sträckan och inte bara där nytt mötesspår byggs. Antalet bullerutsatta fastigheter i anslutning till nybyggnationen av mötesspåret söder om Stävie är inte så stort att Trafikverket gott och väl skulle kunna ha studerat frågan ytterligare inför samrådet och presenterat adekvata bullerskyddsåtgärder som en del av samrådsmaterialet. Kävlinge kommun önskar att samrådsmaterialet kompletteras med efterfrågat underlag och analyser så att man kan ta ställning till Trafikverkets hantering av bullerskyddsfrågan. Beslutsunderlag Remiss för ombyggnad av Lommabanan, delen mötesspår i Stävie, Kävlinge- och Lomma kommun, följebrev Inbjudan till samrådsmöte för ombyggnad av Lommabanan, delen mötesspår i Stävie, Kävlinge- och Lomma kommun Remiss för ombyggnad av Lommabanan, delen mötesspår i Stävie, Kävlinge- och Lomma kommun, informationsblad Remiss för ombyggnad av Lommabanan, delen mötesspår i Stävie - tjänsteskrivelse Kommunkansliet Mikael Persson, Kommundirektör Fredric Palm, Strategisk planeringschef

3 3 (3) Beslutet ska skickas till För kännedom För verkställighet

4 Ärendenurnmer Dokumentdatum TRV 2015/ En ärendenummer Sidor [Motpartens örendenummer) 1(1) Kävlinge kommun Kävlinge Diariet TRAFIKVERKET Kopia till: Samrådsremiss för ombyggnad av Lommabanan, delen mötesspår i Stävie, Kävlinge- och Lomma kommun, Skåne län. Trafikverket Region Syd har tagit fram samrådshandling för ett nytt mötesspår i Stävie. Ett totalt 1150 meter långt mötesspår byggs intill det befintliga spåret med syfte att öka kapaciteten och möjliggöra för den framtida persontrafiken på banan. Samrådet syftar till att ge och få information. Syftet är att allmänheten såväl som myndigheter och organisationer ska kunna bidra med sin kunskap om förhållanden som är viktiga att ta hänsyn till i arbetet. Efter denna remiss arbetar vi vidare med järnvägsplanen med stöd av inkomna synpunkter. Vi vill få in synpunkter och yttranden på samrådshandlingen senast Synpunkter skickas till Trafikverket, Arendemottagningen, Box 810, Borlänge eller MvesteringsprojektPtrafikverket.se Ange diarienummer TRV 2015/12824 Handlingenfinns tillgänglig under samrådstiden 26 maj 17 juni 2016 på: Trafikverket, Gibraltargatan 7, Malmö Kävhnge bibliotek, Kvarngatan 17, Kävlinge Trafikverkets webbplats Vid eventuella frågor kontaktas Olof Fredholm, projektledare, Med vänlig hälsning TMALL 0105 Mall Samrådsremiss v.2,0 Olof Fredholm, projektledare Bilaga: 1. Infoblad Trafikverket Box Malmö Besöksadress: Gibraltargatan 7 Texttelefon: Telefon: trafikverket@trafikverket.se Projektledare Olof Fredholm Direkt: olof.fredholm@trafikverket.se

5 Arendenummer Dokumentdatum TRV 2015/ Ert ärendenummer [Motpartens ärendenummer] Sidor ati) Crj TRAFIKVERKE 1 1(1) LedningSrätt , IRdningsrätt, Kopia till: Kävlinge Kommun Diariet xlioge Välkommen till samrådsmöte för ombyggnad av Lommabanan delen mötesspår i Stävie, Kävlinge- och Lomma kommun, Skåne län. Trafikverket Region Syd planerar för ett mötesspår i Stävie, Lommabanan. Projektet innebär att ett totalt 1150 meter långt mötesspår byggs intill det befintliga sparet med syfte att öka kapaciteten och möjliggöra för den framtida persontrafiken på banan. Du är ägare till en fastighet där mark eller utrymme kan komma att tas i anspråk och därför bjuder Trafikverket in dig till ett samrådsmöte i form av öppet hus. Samrådsmötet kommer vara torsdagen den 26 maj i lokalen Furuljung vid Ljungvalla Idrottsplats i Furulund. Lokalen kommer vara bemannad mellan kl och Vid samrådsmötet informerar vi om förslaget till järnvägsplan med tillhörande underlag samt dess formella handläggning. Vid samrådsmötet informerar vi bl. a om: utformning av mötesspåret järnvägsplanensformella handläggning förslagets miljökonsekvenser byggskedet De närvarande får tillfälle att lämna synpunkter på förslaget. Synpunkter kan även lämnas via brev till Trafikverket, Ärendemottagningen, Box 810, Borlänge eller investeringsprojekt(&trafikverket.se Ange diarienummer TRV 2015/ Vi vill få in synpunkter senast 17 juni Vi ber dig att underrätta eventuell arrendator eller annan innehavare av nyttjanderätt om samrådsmötet. ALL 0101 Inbjudan samrådsmöte på orten ver. 2.0 Samrådsmaterialet finns tillgängligt under samrådstiden 26 maj 17 juni 2016 på: Trafikverket, Gibraltargatan 7, Malmö Kävlinge bibliotek, Kvarngatan 17, Kävlinge Trafikverkets webbplats Har du frågor eller kan du inte komma? Kontakta gärna Olof Fredholm Trafikverket Region Syd tel , e-post: olof.fredholm@trafikverket.se. Med vänlig hälsning / 12, -/-:./ p3",-.,-/ ' Olof Fredholm, projektledare Bilaga 1. Infoblad Trafikverket Box Malmo Besöksadress: Gibraltargatan 7 Texttelefon: Telefon: trafikverket@trafikverket.se Projektledare Olof Fredholm Direkt: olof.fredholm@trafikverket.se

6 Käviinge -A ov, Mötesspår i Stävie Infoblad samråd maj 2016 Qm OrnvägsWäckan KävlingeArlöv Lommabanan sträcker sig från Kävlinge i norr till Arlöv i söder dar den ansluter till Södra stambanan. Banan öppnades för trafik 5r 1886, ar enkelspirig och 19 kilometer ring Persontrafiken lades ner år 1983 och i dagsläget finns ingen persontrafik på Lommabanan. För att kunna öppna Lommabanan för persontrafik behöver ett mötesspår byggas söder om Stävie. Stationer för resandeuppehåll kommer ocksh byggas i Lomma och Furulund. Pågatågen börjar trafikera sträckan år 2020 enligt nuvarande planering Thgen kommer att gh en Ong i timmen under dagtid på sträckan Kävhnge-Furulund-Lomma-Malmö. Totalt sett planeras det för 38 pågathg per dygn, båda riktningarna sarnmanräknade. Lommabanan kommer att uppgraderas till högsta tillåtna hastighet 160 km/tim. Phgathgen som stannar i Furulund och Lomma kör däremot inte fortare an 100 km/tim inne i samhällena eftersom de ska bromsa och accelerera i samband med uppehållen vid stationerna. Godstågen kör sällan fortare än 100 km/tim. Vad är en järnvägsplan? En järnvägsplan tas fram som en del i Trafikverkets process för att kunna bygga ett mötesspår i Stävie. Järnvägsplanen består av ett flertal handlingar, bland annat plankartor, planbeskrivning och miljökonsekvensbeskrivning (MKB) Ij ärnvägsplanen fastställs utformning och slutgiltig sträckning av järnvägsanlaggningen, inklusive utförande av olika skyddsåtgarder, samt vilken mark som berörs. Järnvägsplanen fastställs av Planprövningsmyndigheten ph Trafikverket. Nar planen är fastställd finns möjlighet att överklaga. Ett överklagande hanteras av regeringen. För närvarande pågar arbete med att utforma planförslaget vilket kallas för samrådshandling. Samrådshandlinger, inkluderar miljökonsekvensbeskrivningen som belyser projektets paverkan ph människors hälsa och ph miljön samt skyddsåtgärder. Vägplan/järnvägsplan Samradsunderlag Framtagning av underlag far länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan Sarnradshandling Framtagning av alternativa lokaliseringar Länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan SAIVIRAD Framtagning av planförslag samt MKB Länsstyrelsens godkännande av MKB Granskningshandling Faststallelsehandling Kungörande och granskning Fastställelse Länsstyrelsens yttrande (tillstyrkande)

7 Stävie nytt mötesspår för ökad kapacitet Mötesspåret strax söder om Stävie byggs för att göra plats för den framtida pågatågstrafiken ph banan. Det nya mötessphret kommer anläggas öster om det befintliga spåret ph en total sträcka om ca 1150 m. Nya växlar kommer att byggas vid ändarna för att ansluta mötessparet till befintligt spar. Servicevägar med vändplatser kommer att byggas vid växellägena. Befintliga kontaktledningsstolpar längs med anläggningsområdet kommer att bytas ut i samband med byggnationen av mötesspåret. Anläggningen utformas di med kontaktledningsstolpar mellan sphren. Närliggande mark kommer att tas i ansprak och under byggtiden kommer ytterligare mark att behöva nyttjas för tillfålliga upplägg, etableringsområden och byggvägar. Dag- och dräneringsbrunnar som påverkas kommer att behöva bytas ut och ledas om. Vad händer nu och hur kan jag påverka? Planeringsskedet genomförs under Under 2017 fastställs järnvägsplanen av Trafikverket. Efter att planen är fastställd kan upphandling av entreprenör påbörjas. Byggskedet bedöms genomföras under Fastighetsägare m fl kommer att informeras per brev om när och var granskningshandhngen kommer att vara tillgänglig och en annonsering kommer att ske med motsvarande information i lokal dagstidning. 2019/2020. Samråd sker i maj då det finns möjlighet att lämna synpunkter. Även vid den slutliga granskningen/ utställelse som sker i november 2016 finns möjlighet att lämna synpunkter, vilka då ska vara skriftliga. Start samrådshandling Samrldstid (maj/juni 2016) Utöver de mer formella samrådstillfällena är du naturligtvis också välkommen att höra av dig till oss med frågor och synpunkter. Länsstyrelsens gadkännande av MKB (augusti 2016) Granskning/utställning (augusti 2016) Fastställelseprövning och upphandling entreprenör (2017) Synpunkter på samrådsmaterialet kan lämnas via: Brev: Trafikverket, Region Syd Ärendemottagningen Box 810, Borlänge E-post: ir vesteringsprojekt@trafikverket.sek Synpunkter ska lämnas senast 17 juni Ange diarienummer TRV 2015/12824 Mer information orn projektet hittar du pa' vr hernsida abanan 4 ), TRAFIKVERKET Adress: Trafikverket, Box 366, Ma Besöksadress: Gibraltargatan 7 Telefon: www,trafikverket.se Projektledare: ö Olof Fredholm Telefon: olof.fredholm@irafikverket.se