Louise Hedlund (m), ordförande Birger Larsson (fp), första vice ordförande Anita Ullmann Kradjian (s), andra vice ordförande Arne Jönsson (s)

Transkript

1 (54) Plats och tid Kommunförvaltningen, , kl Beslutande Louise Hedlund (m), ordförande Birger Larsson (fp), första vice ordförande Anita Ullmann Kradjian (s), andra vice ordförande Arne Jönsson (s) Magnus Gunnarsson (m) Magnus Lennartson (c) Ronny Esbjörnsson (sd) Övriga deltagande Se 17 Utses att justera Justeringens plats och tid Magnus Gunnarsson (m) Kommunförvaltningen, Underskrifter Sekreterare Paragrafer Mattias Hansson Ordförande Louise Hedlund Magnus Gunnarsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Sammanträdesdatum Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Miljökontoret Mattias Hansson

2 (54) Föredragningslista, närvarolista samt anmälan om jäv s beslut beslutar godkänna föredragningslistan. Föredragningslista Bilaga Ärenderubrik Sida Allmänt 17 Föredragningslista, närvarolista samt anmälan om jäv 2 18 Val av justerande och tid för justering 4 19 Föregående mötesprotokoll 5 20 A Verksamhets- och ekonomisk redovisning 6 21 Kurser och konferenser 7 22 A-D Handläggningsrutiner 8 23 A Revisorernas granskning av rutiner för bevakning av 9 bisysslor 24 Representant till Skånes luftvårdsförbunds 10 förbundsstämma Skånes miljö- och hälsoskyddsförbunds årsmöte A Verksamhetsrapport Myndighetsutövning 27 A PuL PuL A-D Anmälan om etablering av vindkraftverk Sallerup 5: A-D Anmälan om etablering av vindkraftverk Ulatofta 5: Hastighetsplan för Hörby kommun, komplettering med 43 småorter 32 Tematiskt tillägg för vindkraft till översiktsplanen Tillstånd till miljöfarlig verksamhet, 47 prövotidsredovisning Råby 28:3, Econova Garden AB 34 Anmälan spridning av bekämpningsmedel Södra Rörums idrottsplats 48

3 (54) fortsättning Information/redovisning/initiering av ärenden/extra ärende 35 A Delegationsbeslut Meddelanden Initiering av ärenden Anmälan om ändring av c-anläggning, ombyggnad av befintlig avloppsanläggning Önneköps avloppsreningsverk 54 Närvarolista Beslutande Louise Hedlund (m) Birger Larsson (fp) Anita Ullmann Kradjian (s) Magnus Gunnarsson (m) Arne Jönsson (s) Ronny Esbjörnsson (sd) Magnus Lennartson (c) Ersättare Viola Ahlkvist (s) B. Anders Larsson (m) Uno Johansson (sd) Övriga Ida Persson, miljöchef Mattias Hansson, nämndsekreterare Jenny Eriksson, miljöinspektör, Malin Holmkvist, miljöinspektör, 34 Frida Wahlund, miljöinspektör, 22, Jäv Inget jäv anmäldes. Extra ärende Anmälan om ändring av c-anläggning, ombyggnad av befintlig avloppsanläggning Önneköps avloppsreningsverk ( 38).

4 (54) Val av justerande och tid för justering s beslut beslutar utse Magnus Gunnarsson (m) att justera dagens protokoll. Tid för justering är måndagen den 12 mars 2012 på miljöchef Ida Perssons tjänsterum. Presidiets förslag till beslut beslutar utse Helen Lynfeldt (m) att justera dagens protokoll. Tid för justering är måndagen den 12 mars 2012 på miljöchef Ida Perssons tjänsterum. Ärendebeskrivning Enligt upprättad justeringsordning för miljönämnden är det Helen Lynfeldt (m) som står tur i att justera nämndens protokoll.

5 (54) Föregående mötes protokoll s beslut Ärendet föranleder inget beslut. Ärendebeskrivning s ledamöter bereddes möjlighet att lämna synpunkter på föregående mötes protokoll.

6 (54) Verksamhets- och ekonomisk redovisning s beslut beslutar godkänna den ekonomiska redovisningen genom månadsrapport samt noterar informationen i övrigt. Ärendebeskrivning Månadsrapport delades ut och gicks igenom på sammanträdet. delegerade i beslut 2012/ 8 till Louise Hedlund, ordförande, att överlämna upprättat bokslut för 2011 till kommunfullmäktige. Bokslutet redovisas i bilaga 4A.

7 (54) Kurser och konferenser s beslut s beslutar bereda ledamöter och ersättare möjlighet att delta i kurs/konferens nr. 2. beslutar bereda nämndens presidium möjlighet att delta i kurs/konferens nr. 3. Då Anita Ullmann Kradjian (s) är förhindrad att delta bestäms att annan intresserad ordinarie ledamot kan delta i hennes ställe. Om det finns mer än en intresserad ledamot sker lottning. Kurskalendarium Kurs/konferens Plats Datum Tider Anmälan Anmälda 1. Skånes miljö- och hälsoskyddsförbunds (SMHF) årsmöte SMHF:s temadag om avfall med fokus på hushållsavfall och avfallssortering 3. SMHF:s studieresa 2012 till nordöstra Tyskland 4. Hållbar utveckling Skånes (HUT) årsmöte 2012 Simrishamn Malmö Osby

8 (54) Handläggningsrutiner s beslut beslutar fastställa handläggningsrutiner enligt förslag. Ärendebeskrivning beslutade , 185, som ett led i arbetet med sin kvalitetssäkring, att ta fram handläggningsrutiner för nämndens verksamhetsområden. Aktuella handläggningsrutiner för antagande/upphävande 1. Entreprenörslista avloppsanläggningar, version 1.17 (bilaga 6A) 2. Köldmedierapportering, version 1.0 (bilaga 6B) 3. Anmälan om försäljning av tobak samt tillsyn, version 1.2 (bilaga 6C) 4. Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning, version 1.2 (bilaga 6D)

9 (54) Dnr Revisorernas granskning av rutiner för bevakning av bisysslor s beslut har, i likhet med övriga nämnder inom samhällsbyggnadsförvaltningen, beslutat att i internkontrollen 2012 ägna särskild uppmärksamhet åt bisysslor. Information till samtliga anställda inom miljönämndens arbetsområde kommer att ges samlat på förvaltningen om gällande regelverk och riktlinjer så snart kommunstyrelsen reviderat de nuvarande riklinjerna enligt revisorernas önskemål. I dagsläget förekommer det inte att anställda har bisysslor som strider mot gällande lagar. Efter att kommunstyrelsen reviderat nuvarande riktlinjer kommer nämnden att se över om det finns ett behov att ta fram särskilda rutiner för hur nämnden fortsättningsvis följer upp och dokumenterar de anställdas bisysslor. Ärendebeskrivning De förtroendevalda revisorerna i Hörby kommun har gett PwC i uppdrag att granska rutiner för bisysslor. Granskningen syftar till att bedöma om det finns tillräckliga rutiner avseende de anställdas bisysslor, om det finns bisysslor av näringskaraktär som anställda är engagerade i samt om det finns affärsrelationer mellan identifierade näringsverksamheter och Hörby kommun. PwC har upprättat en revisionsrapport (bilaga 7A), daterad , där den sammanfattande bedömningen är att styrelse och nämnders riktlinjer, rutiner och hantering av anställdas bisysslor, utifrån kontrollmålen, till största del inte är tillfredställande och ändamålsenliga och att det finns flera moment som bör förbättras. Hörby kommuns revisorer anser att det är viktigt att revisionens synpunkter beaktas för att stärka den interna kontrollen inom detta område och önskar svar över vidtagna åtgärder senast före mars månads utgång Sändlista: Kommunrevisionen

10 (54) Representant till Skånes luftvårdsförbunds förbundsstämma 2012 s beslut beslutar utse Birger Larsson (fp) till representant vid Skånes luftvårdsförbunds förbundsstämmor mandatperioden Arne Jönsson (s) utses till personlig suppleant motsvarande period. Ärendebeskrivning Skånes luftvårdsförbund håller förbundsstämma den 18 april Kallelse till denna skickas ut under mars månad. Inför stämman önskar förbundet besked om representation från Hörby kommun. En ordinarie ledamot skall utses. Det bör även utses en personlig suppleant. Till förbundsstämman 2011 utsågs Birger Larsson (fp) till ordinarie ledamot och Arne Jönsson (s) till personlig suppleant. Sändlista: Skånes luftvårdsförbund

11 (54) Skånes miljö- och hälsoskyddsförbunds årsmöte 2012 s beslut Då Louise Hedlund (m) är ledamot av styrelsen i Skånes miljö- och hälsoskyddsförbund åren , föreligger ej behov att nominera ytterligare personer från miljönämnden till uppdrag inom förbundet. Ärendebeskrivning Inför förbundets årsmöte önskar valberedningen förslag på personer som kan åta sig uppdrag inom förbundet. Louise Hedlund (m), miljönämndens ordförande, är ordinarie ledamot i styrelsen

12 (54) Verksamhetsrapport 2011 s beslut beslutar godkänna upprättad verksamhetsrapport för Ärendebeskrivning Miljökontoret har upprättat verksamhetsrapport för miljönämnden avseende 2011 (bilaga 10A). Verksamhetsrapporten redovisar tillgängliga personalresurser, hur verksamheten bedrivits jämfört med verksamhetsplanen, det ekonomiska utfallet jämfört med budget, miljönämndens taxor och avgiftsfinansieringen, samt redovisning av internkontroll. Protokollsanteckning Anita Ullmann Kradjian och Arne Jönsson lämnade för (s)-gruppen i miljönämnden in protokollsanteckning till 26.

13 (54) 27 PuL Dnr

14 (54) 28 PuL Dnr

15 (54) Dnr Anmälan om etablering av vindkraftverk Sallerup 5:10 s beslut beslutar att godta den anmälda verksamheten och förelägger samtidigt GiroVind Energi AB (org.nr ) att iaktta följande försiktighetsmått vid driften av vindkraftverket på fastigheten Sallerup 5:10: 1. Om inte annat följer av övriga försiktighetsmått skall verksamheten bedrivas i överensstämmelse med vad sökanden angett eller åtagit sig i anmälningshandlingar och i ärendet i övrigt. 2. Ljud från vindkraftverken får inte under någon del av dygnet överskrida ekvivalent ljudnivå på 40 db(a) vid bostäder eller fritidshus. Om hörbara tonkomponenter och/eller impulsartat ljud förekommer bör den tillåtna ljudnivån sänkas med 5 db(a) -enheter. 3. Kontrollmätning av ljudnivån från vindkraftverket ska utföras inom 1 år från uppförandet, samt 3 år efter uppförandet. Mätningen ska utföras enligt den metod som rekommenderas av Naturvårdsverket. 4. Befintliga uteplatser, eller om sådana saknas ett område på 5 x 5 meter intill befintliga bostadshus, får inte belastas med skuggbildning överstigande åtta timmar per år eller maximalt 30 minuter per dygn. Om olägenheter i form av skuggbildning eller reflexer uppstår vid bebyggelse, ska åtgärder vidtas så att olägenheterna upphör. 5. Innan uppförande av vindkraftverket får ske, ska inventering av fladdermöss utföras i närområdet. Samråd ska ske med kommunekologen angående lämplig tidpunkt. Redovisning av inventeringen ska göras till miljönämnden. I det fall inventeringen visar att fladdermöss finns i området ska, vid vindhastigheter under 5 m/s i rotorhöjd, vindkraftverket stängas av så att rotorerna står stilla minst enligt följande: 15 juli-31 juli kl , 1 augusti-31 augusti kl , 1 september-30 september kl Ljusintensitet på hinderbelysningen reduceras på natten, så mycket som gällande lagstiftning tillåter. 7. Reklamtext får inte förekomma på vindkraftverkets torn. 8. Hantering och förvaring av kemiska produkter och farligt avfall ska ske på sådant sätt att eventuellt spill eller läckage inte kan nå och förorena kringliggande mark eller vatten. 9. Farligt avfall skall omhändertas av godkänd transportör och mottagare. 10. Arbetsytor i samband med uppförande av anläggningen ska återställas senast 1 månad efter avslutat arbete.

16 (54) fortsättning Dnr Vägar, fundament, el- och teleledningar ska anläggas på ett sätt som begränsar skador på natur- och kulturvärden. Senast 2 år efter att produktionen upphört ska vindkraftverk, maskinhus, transformatorer, ledningar och annan utrustning ha avlägsnats. Fundamenten och platserna för vindkraftverken ska ha anpassats till omgivande naturmiljö. Arbetet ska utföras i samråd med markägaren och tillsynsmyndigheten. 12. Föranleder verksamheten olägenheter trots att ovanstående försiktighetsmått följs kan krav på ytterligare åtgärder komma att meddelas för att reducera olägenheterna. 13. Förordningen (SFS 1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll skall följas. 14. Ett egenkontrollprogram för verksamheten skall inlämnas till miljönämnden innan vindkraftverket tas i drift. 15. ska meddelas när vindkraftverket tas i drift. 16. Årlig rapportering av driftförhållanden ska lämnas till miljönämnden. Anmälan Till miljönämnden inkom från GiroVind Energi AB en anmälan enligt miljöbalken om miljöfarlig verksamhet, för vilken anmälningsplikt gäller enligt förordningen (SFS 2009:863) om ändring i förordningen (SFS 1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Under ärendets gång har en ytterligare anmälan inkommit angående etablering av ett vindkraftverk på närliggande fastigheten Ulatofta 5:21. Prövningen av de båda vindkraftverken har därför samordnats. Samordning har även gjorts med byggnadsnämndens prövning av bygglov för vindkraftverket. Etablering av vindkraftverk som är anmälningspliktiga definieras enligt följande, i bilaga till ovanstående förordning: Kod Verksamhet med 1. ett vindkraftverk som inklusive rotorblad är högre än 50 meter, 2. två eller fler vindkraftverk som står tillsammans (gruppstation), eller 3. ett vindkraftverk som står tillsammans med ett annat vindkraftverk, om verksamheten påbörjas efter att verksamheten med det andra vindkraftverket påbörjades. Enligt anmälan planeras ett vindkraftverk med en effekt på 2,0-2,3 MW uppföras på fastigheten Sallerup 5:10. Totalhöjden blir maximalt 149 meter. Beräknad produktion är ca 5,75 GWh under ett normalvindår, vilket motsvarar det årliga behovet för ca 250 eluppvärmda villor.

17 (54) fortsättning Dnr Från början anmäldes två vindkraftverk på fastigheten. Under ärendets gång har ändringar och kompletteringar gjorts och det handlar nu om ett vindkraftverk. Beräknad medelvindhastighet på platsen är ca 6,5 m/s vid 70 meter höjd. En vindmätning på plats planeras innan etablering, under ca 4-6 månader. Landskapsbild Till anmälan bifogades ett antal fotomontage för att visa hur vindkraftverket kan påverka landskapsbilden. Naturmiljö Vindkraftverket kommer att placeras på jordbruksmark. Enligt anmälan finns inga kända särskilda intressen för naturvård i närheten av vindkraftverket som skulle kunna påverkas av etableringen. Sökanden bedömer att de planerade vindkraften inte skulle medföra ett sådant ingrepp att de påtagligt skadar naturmiljön i området. Miljökontorets anmärkning: Riksintresse för naturvård finns intill, kallat Kvarnberga-Härröd-Östra Sallerup-Gummarp-Sniberup [N57]. Det planerade vindkraftverket ligger även intill ett område som omfattas av länets naturvårdsprogram benämnt Odlingslandskapet Ö. Sallerup, Långaröd m fl. Kommunekologens yttrande finns i bilaga D. Däggdjur och fåglar Sökanden har i sin anmälan inte redovisat något gällande däggdjur och fåglar. Miljökontorets anmärkning: Kommunekologens yttrande finns i bilaga D. Kulturmiljö Enligt anmälan finns inga kända särskilda intressen för kulturvård där vindkraftverken och vägarna kommer att placeras. Sökanden bedömer därmed att de planerade vindkraften inte skulle medföra ett sådant ingrepp att de påtagligt skadar kulturmiljön i området.

18 (54) fortsättning Dnr Miljökontorets anmärkning: I närheten finns ett område av riksintresse för kulturmiljövården benämnt Östra Sallerup [M:K 72]. Östra Sallerups kyrka utgör en av dess värdekärnor. Ljud Naturvårdsverket anser att ljudnivån 40 dba utomhus vid bostäder inte bör överskridas. I områden där ljudmiljön är särskilt viktig, där bakgrundsljudet är lågt och där låga bullernivåer eftersträvas, exempelvis områden i fjäll och skärgårdar, bör ljudet enligt Naturvårdsverket inte överskrida 35 dba. I områden för friluftsliv där en låg bullernivå utgör en viktig kvalitet och naturliga ljud dominerar, bör ljudet inte heller överskrida 35 dba. Det handlar om sådana friluftsområden där inget påtagligt störande buller från till exempel fordonstrafik eller skjutbanor förekommer. Om ljudet innehåller tydligt hörbara tonkomponenter ( rena toner ) bör värdet vara 5 dba lägre. Värdet 35 dba bör inte överskridas vid bostäder och värdet 30 dba bör inte överskridas i områden med lågt bakgrundsljud. Det beror på att sådana toner upplevs som mer störande än annat ljud. Ljud som innehåller rena toner är lättare att uppfatta även i kombination med annat ljud varför det inte så lätt maskeras av det naturliga vindbruset. Att moderna vindkraftverk innehåller rena toner är mycket ovanligt. I en komplettering till anmälan redovisas ljudutbredningen från det planerade vindkraftverket, tillsammans med det planerade vindkraftverket på Ulatofta 5:21. Beräkningarna utgår från yttre förhållanden då det blåser 8 m/s på 10 meters höjd, eftersom detta anses vara då ljudet från vindkraftverk uppfattas som tydligast. Beräkningarna är baserade på vindkraftverk med 2 MW och 150 meters torn. Enligt ljudberäkningen i anmälan klaras 40 dba vid samtliga omgivande bostäder. I bilaga A finns tabell över ljudberäkningarna, där exakt ljudnivå anges för närmaste bostäder enligt kartan.

19 (54) fortsättning Dnr Teoretiskt beräknad ljudutbredning för de planerade vindkraftverken på fastigheterna Sallerup 5:10 och Ulatofta 5:21, markerade med treben. Befintligt vindkraftverk är markerat med stjärna. Linjen markerar 40 db. Skuggor och reflexer Problem med skuggeffekter inträffar när solen står lågt och skuggan därmed kastas långt. Boverket rekommenderar att vindkraftverk inte bör skugga en bostad mer än sammanlagt 30 timmar per år, som ett värsta fall (teoretiskt värde). Motsvarande rekommendation vad gäller faktiska värden är skuggtider om sammanlagt 8 timmar per år och 30 minuter om dagen.

20 (54) fortsättning Dnr I anmälan redovisas resultatet av genomförd skugganalys för de planerade vindkraftverken, tillsammans med det planerade vindkraftverket på fastigheten Ulatofta 5:21. Beräkningarna är gjorda utan hänsyn till befintliga buskar och träd. Enligt beräkningen förväntas åtta bostäder, runt de båda verken, få mer skugga än de rekommenderade 30 timmarna per år, som ett värsta fall. Fem bostäder beräknas få mer än sammanlagt 30 minuter om dagen. I bilaga A finns tabell över skuggberäkningarna, där exakt antal timmar anges för närmaste bostäder enligt kartan. Om uppkomna skuggeffekter skulle komma att upplevas som ett problem för berörda är det, enligt anmälan, fullt möjligt att genomföra skuggreducerande åtgärder. Mest effektivt är en så kallad skuggoptimering. Genom teoretiska beräkningar kan tidpunkt för när en bostad riskerar att erhålla skuggtider som överstiger rekommenderade värden fastställas. Vindkraftverket stoppas då till solen passerat, vilket förhindrar att den aktuella bostaden utsätts för ytterligare skugga.

21 (54) fortsättning Dnr Teoretiskt beräknad skuggförekomst för de planerade vindkraftverken på fastigheterna Sallerup 5:10 och Ulatofta 5:21, markerade med treben. Befintligt vindkraftverk är markerat med stjärna. Den fjärilsformade linjen markerar 30 timmar per år.

22 (54) fortsättning Dnr Yttranden Anmälan översändes till Länsstyrelsen i Skåne län, som lämnat följande uppgifter. Notera att yttrandet lämnades i ett skede när två vindkraftverk var aktuella på fastigheten Sallerup 5:10. Planerade vindkraftverk ligger intill ett område av riksintresse för naturvård benämnt Kvarnberga-Härröd-Östra Sallerup-Gummarp-Sniberup [N57]. Planerade vindkraftverk ligger intill ett område som omfattas av länets naturvårdsprogram benämnt Odlingslandskapet Ö. Sallerup, Långaröd m fl. Om det finns risk för att stengärden, åkerholmar, odlingsrösen eller andra skyddsvärda biotoper, som avses i bilagan till 5 förordningen (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken, påverkas av någon del av anläggningen, såsom verk, fundament och vägar, krävs dispens från bestämmelser i 7 kap. miljöbalken. Uppgifter om anmälan översändes till Kultur- och fritidskontoret, som inte har inkommit med något yttrande. Kommunekologens yttrande finns i bilaga 13-14D. Närboende inom meter har fått tillfälle att yttra sig. Det är 75 fastighetsägare/boende som fått information skickad till sig om det planerade vindkraftverket. Hela anmälan har funnits tillgänglig på Hörby kommuns hemsida under yttrandetiden. Förfrågan gjordes tillsammans med det planerade vindkraftverket på fastigheten Ulatofta 5:21. 9 st yttranden har inkommit med kommentarer, frågeställningar eller synpunkter på uppförande av vindkraftverket, varav ett är underskrivet av 37 fastighetsägare. De yttrandena finns i bilaga Några har hänvisat till det tidigare yttrande som lämnats i augusti 2011, då prövning pågick om två vindkraftverk på fastigheten Sallerup 5:10. B Här sammanfattas och bemöts de delar i yttrandena som rör det som prövas i ett anmälningsärende. I övrigt hänvisas till sökandens bemötande i bilaga C. Ljudnivå Den maximala ljudnivån är 30 db i sovrum. Men på sommaren har man ofta öppet fönster, varför ljudet då kommer bli högre och mycket störande. Enligt Socialstyrelsens allmänna råd (2005:6) om buller inomhus är den ekvivalenta ljudnivån (medel) 30 db i bostadsrum, vilket är rum för sömn och vila, daglig samvaro och matrum som används som sovrum. Den maximala ljudnivån är, enligt samma allmänna råd, 45 db.

23 (54) fortsättning Dnr Begränsningsvärdet för ljud från vindkraftverk är dock 40 db, utomhus vid närmaste bostad. Enligt anmälan är ljuden från vindkraftverken väldigt nära gränsvärdena. Begränsningsvärdet är 40 db så allt under det, även om det är nära, är tillåtet. I anmälan har sökanden angett en placeringsfrihet på +/- 50 meter. Om det blir aktuellt kan en del fastigheter hamna inom 40 db-gränsen. Sökanden har återtagit det eftersom det kunde uppfattas som otydligt. I komplettering till miljökontoret har man angett att placeringen blir enligt koordinater och situationsplan. Vissa fastigheter ligger utanför det område som i vindkraftspolicyn pekas ut som möjligt för vindkraft. I policyn avses att det är vindkraftverkens placering som bör vara inom det området. Närliggande fastigheter som påverkas av t ex ljud eller skugga kan ligga utanför. På en U-formad gård med öppningen mot vindkraftverkets placering kan eventuellt ljud förstärkas så att gränsvärdet överskrids. Hur sker uppföljning av att redovisade ljudnivåer stämmer och vad händer om de inte stämmer? Ett av försiktighetsmåtten i miljönämndens beslut är att begränsningsvärdet på 40 db ska klaras. Krav ställs också i beslutet på att egenkontrollprogram ska upprättas och kontrollmätningar genomföras inom ett år från uppförandet, samt 3 år efter. I de fall begränsningsvärdet överskrids måste verksamhetsutövaren vidta åtgärder. Skuggeffekter Den roterande skugga som uppstår från vindkraftverken är obehaglig att uppleva och kan utlösa epilepsi. Den kommer rakt in i huset och på uteplatsen. Vissa fastigheter kommer att påverkas mer än 30 timmar/år. I de fall närboende upplever roterande skugga som störande finns möjlighet att utnyttja s.k. skuggreducering i vindkraftverket. Det innebär att vindkraftverket stängs av en viss tidpunkt när solen står så att roterande skugga kan uppkomma på en fastighet som är berörd. Vägar I anmälan saknas uppgifter om hur man ska ta sig till platsen. Sökanden redogör för en lämplig vägdragning, som tagits fram i samråd med markägaren.

24 (54) fortsättning Dnr Vägdragning fram till verken är inget litet ingrepp i naturen eller kulturlandskapet. Det påverkar vattenförhållanden i marken, vilket får följder även i dräneringsområdet hela vägen längs avloppsbäcken, som redan nu är besvärlig med talrika översvämningar. Krav bör ställas på geologisk undersökning. Det finns risk att djupa grävningar i området skapar möjligheter för smutsvatten att förorena grundvattnet. Eventuell vattenverksamhet i samband med markarbeten, är Länsstyrelsens tillsynsområde. Väg- och fundamentsbyggnation medför talrika transporter, som utgör ett miljöproblem. Transporter i samband med byggnation sker under en begränsad tid. Kommunen bör ta reda på och sedan reglera hur åkerbiten söder om vägen ska användas i framtiden. har ingen möjlighet att reglera användning av privat åkermark. Natur- och kulturmiljö I anmälan finns inga uppgifter med om Östra Sallerup som kultur- och naturområde. Länsstyrelsen har tagit upp det i sitt yttrande och miljökontoret har lagt till det som en kommentar under rubrikerna Naturmiljö respektive Kulturmiljö. En landskapsanalys skulle behöva göras innan man kan ta ställning i frågan. Fotomontage redovisas i anmälan, vilket är kravet enligt lagstiftningen på vad en anmälan för vindkraftverk ska innehålla beträffande landskapsanalys. Miljökontoret anser att en vidare landskapsanalys inte är nödvändig i detta ärende. En fullständig miljöanalys av områdena behöver göras innan beslut tas. En analys har gjorts i och med det som redovisas i anmälan, samt genom yttrande från Länsstyrelsen och kommunekologen. Miljökontoret anser att en vidare miljöanalys inte är nödvändig i detta ärende. Området tillhör inte begreppet slättbygden. Det är ett övergångsområde med direkt närhet till många olika biotoper. Slättbygdens storskaliga jordbrukslandskap finns inte i detta område och inte ens det topografiska begreppet slätt är tillämpbart. Begreppet kommer från Vindkraftspolicyn och är ett generellt begrepp. Prövningen av ett anmälningsärende avser specifika förhållanden på platsen, detta oavsett vad området kallas i policyn.

25 (54) fortsättning Dnr Fåglar och fladdermöss De utpekade områdena är de sämsta tänkbara, talrika fåglar av våra karaktärsarter kommer att dödas av verken, liksom fladdermöss. Här kan man direkt förbjuda etablering, eller begära betydande kompletteringar av utredningsmaterialet. Se kommunekologens yttrande i bilaga D. Vindkraftspolicyn och planering av vindkraft i kommunen Synpunkter gällande hur vindkraft bör planeras i kommunen och den nu gällande vindkraftspolicyn har översänts till handläggare som arbetar med tematiskt tillägg till översiktsplanen och därmed är delaktig i planeringen av vindkraft i kommunen. Det är inget som miljönämnden kan ta ställning till vid prövning av en anmälan. Inga beslut ska tas gällande vindkraftverk innan tematiskt tillägg för vindkraft till översiktsplan är beslutat, eftersom där föreslås ett avstånd till bostäder på 5 x totalhöjden. Det tematiska tillägget är inget juridiskt bindande dokument. Varje inkommen anmälan måste prövas enligt Miljöbalken, efter de specifika förutsättningarna som finns. Värdeminskning av fastigheter Det kommer att bli en värdeminskning på fastigheterna om vindkraftverket byggs. Kommunen ska ställa krav på ersättning för eventuell värdeminskning på fastigheter. har ingen möjlighet att kräva ekonomiska ersättningar i sina beslut. Störningar satellitsignaler I lantbruket används GPS-utrustning, som är en teknik som utvecklas snabbt och framöver kommer att vara en förutsättning för precisionskörning, förarlösa maskiner osv. Man har erfarit att satellitsignalerna störs ut av vindkraftverk, så att utrustningen blir obrukbar. Hur hanterar kommunen eventuella störningar som kan drabba verksamhet i verkens närhet? Det är verksamhetsutövarens ansvar att tillse att sådana störningar inte uppkommer.

26 (54) fortsättning Dnr Möjligheter till yttrande En hel del som bor inom 1,5 km från verken har inte alls blivit informerade om vad som pågår. Det skulle varit bättre information. Kommuninvånarna borde också fått en bättre chans till kunskap om planerna, informationen kunde skett på ett annat sätt. Gränsen har satts till 1 km runt de båda vindkraftverken för utskick till fastighetsägare/boende. Det är ett avstånd som de flesta kommuner och även Länsstyrelsen använder i sina prövningar. Att informera om planering för vindkraftverk och få tidiga synpunkter från närboende tycker miljökontoret är värdefullt. Vi påpekar alltid för sökanden att det är lämpligt. Det är den sökandens ansvar att ha en sådan dialog, och inte miljökontorets. Vi ger tillfälle till yttrande (så som nu gjorts) i samband med prövningen. Avveckling av vindkraftverken Det bör ställas krav på att det sker en återvinning av ovanjordiska delar, fundament och kablar, när det inte används längre. I beslutet finns ett försiktighetsmått som ställer krav på att utrustning ovan jord tillhörande anläggningen ska avlägsnas senast 2 år efter att produktionen upphört, samt att marken ska återställas i ursprungligt skick. Övrigt Området ska inte undergå mer vindkraftsexploatering. Försiktighetsprincipen bör tillämpas i detta fall. Enligt försiktighetsprincipen ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Bästa möjliga teknik ska användas. Sökanden har för avsikt att vidta skyddsåtgärder, begränsningar och försiktighetsmått, t ex gällande ljud och skugga, för att hindra olägenheter.

27 (54) fortsättning Dnr s skäl för beslut Enligt Miljöbalken, 26 kap. 9, får en tillsynsmyndighet besluta om de förelägganden och förbud som behövs för att balken och dess föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska följas. Enligt förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, 27, skall när ett anmälningsärende är tillräckligt utrett, den myndighet som handlägger ärendet meddela föreläggande om försiktighetsmått eller förbud enligt miljöbalken om det behövs, eller förelägga verksamhetsutövaren att ansöka om tillstånd enligt 9 kap 6 miljöbalken. Det skall även meddelas den som gjort anmälan om ärendet inte föranleder någon åtgärd från myndighetens sida. Förordningen (SFS 1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll gäller för den som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd som är anmälnings- eller tillståndspliktig. Enligt förordningen skall det för varje verksamhet finnas en fastställd och dokumenterad fördelning av det organisatoriska ansvaret för de frågor som gäller för verksamheten enligt miljöbalken, föreskrifter som meddelats med stöd av balken samt domar och beslut rörande verksamhetens bedrivande och kontroll, meddelade med stöd av balken och dess föreskrifter. Verksamhetsutövaren skall ha rutiner för att fortlöpande kontrollera att utrustning m.m. för drift och kontroll hålls i gott skick, för att förebygga olägenheter för människors hälsa och miljön. Enligt 26a i förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd ska tillsynsmyndigheten pröva om verksamheten behöver tillståndsprövas om verksamheten i bilagan till denna förordning har angetts med EU-koden 85/337-1 eller 85/ Vid prövningen ska myndigheten beakta de kriterier som anges i bilaga 2 till förordningen (SFS 1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar. Om myndigheten finner att verksamheten ska antas medföra en betydande miljöpåverkan, ska den förelägga verksamhetsutövaren att ansöka om tillstånd. Miljökontorets bedömning Under ärendets gång har ytterligare en anmälan inkommit angående etablering av ett vindkraftverk på närliggande fastigheten Ulatofta 5:21. Miljökontoret har samordnat prövningen av de båda ärendena. Då de ligger relativt nära varandra är det värdefullt att få en samlad bild av landskapsbilden, påverkan av ljud och skugga samt samordnade yttranden från närboende. Då vindkraftverk som denna anmälan avser har EU-kod 85/337-2 har miljökontoret prövat om verksamheten behöver tillståndsprövas. Enligt

28 (54) fortsättning Dnr förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, 26a, ska bland annat projektets karaktäristiska egenskaper beaktas, t ex projektets omfattning och förening med andra projekt. Miljökontoret finner inte att någon av de angivna egenskaperna finns som föranleder att verksamheten behöver tillståndsprövas. De planerade vindkraftverken placeras strax innanför det område som i Hörby kommuns nu gällande Vindkraftpolicy har angetts som möjligt område för större vindkraftetableringar. I Tematisk tillägg för vindkraft till Översiktsplanen, samrådshandling, , ligger tänkt etablering utanför områden som är markerade med restriktioner. Miljökontorets bedömning är att det planerade vindkraftverket inte kommer att påverka de riksintressen för naturvård respektive kulturmiljövård som finns intill. Ej heller det som anges i Länsstyrelsens regionala kulturmiljöprogram får anses påverkas. Sändlista: GiroVind Energi AB (delgivning) Berörda och övriga som inkommit med yttranden (delgivning) Övriga berörda som beretts möjlighet att yttra sig (för kännedom)

29 (54) Dnr Anmälan om etablering av vindkraftverk Ulatofta 5:21 s beslut beslutar att godta den anmälda verksamheten och förelägger samtidigt Falkenberg Ventus AB (org. nr ) att iaktta följande försiktighetsmått vid driften av vindkraftverket på fastigheten Ulatofta 5:21: 1. Om inte annat följer av övriga försiktighetsmått skall verksamheten bedrivas i överensstämmelse med vad sökanden angett eller åtagit sig i anmälningshandlingar och i ärendet i övrigt. 2. Ljud från vindkraftverken får inte under någon del av dygnet överskrida ekvivalent ljudnivå på 40 db(a) vid bostäder och fritidshus. Om hörbara tonkomponenter och/eller impulsartat ljud förekommer bör den tillåtna ljudnivån sänkas med 5 db(a) -enheter. 3. Kontrollmätning av ljudnivån från vindkraftverket ska utföras inom 1 år från uppförandet, samt 3 år efter uppförandet. Mätningen ska utföras enligt den metod som rekommenderas av Naturvårdsverket. 4. Befintliga uteplatser, eller om sådana saknas ett område på 5 x 5 meter intill befintliga bostadshus, får inte belastas med skuggbildning överstigande åtta timmer per år eller maximalt 30 minuter per dygn. Om olägenheter i form av skuggkastning eller reflexer uppstår vid bebyggelse, ska åtgärder vidtas så att olägenheterna upphör. 5. Innan uppförande av vindkraftverket får ske, ska inventering av fladdermöss utföras i närområdet. Samråd ska ske med kommunekologen angående lämplig tidpunkt. Redovisning av inventeringen ska göras till miljönämnden. I det fall inventeringen visar att fladdermöss finns i området ska, vid vindhastigheter under 5 m/s i rotorhöjd, vindkraftverket stängas av så att rotorerna står stilla minst enligt följande: 15 juli-31 juli kl , 1 augusti-31 augusti kl , 1 september-30 september kl Ljusintensitet på hinderbelysningen reduceras på natten, så mycket som gällande lagstiftning tillåter. 7. Reklamtext får inte förekomma på vindkraftverkets torn. 8. Hantering och förvaring av kemiska produkter och farligt avfall ska ske på sådant sätt att eventuellt spill eller läckage inte kan nå och förorena kringliggande mark eller vatten. 9. Farligt avfall skall omhändertas av godkänd transportör och mottagare. 10. Arbetsytor i samband med uppförande av anläggningen ska återställas senast 1 månad efter avslutat arbete. 11. Vägar, fundament, el- och teleledningar ska anläggas på ett sätt som begränsar skador på natur- och kulturvärden. Samråd ska ske med berörda myndigheter.

30 (54) fortsättning Dnr Senast 2 år efter att produktionen upphört ska vindkraftverk, maskinhus, transformatorer, ledningar och annan utrustning ha avlägsnats. Fundamenten och platserna för vindkraftverken ska ha anpassats till omgivande naturmiljö. Arbetet ska utföras i samråd med markägaren och tillsynsmyndigheten. 13. Föranleder verksamheten olägenheter trots att ovanstående försiktighetsmått följs kan krav på ytterligare åtgärder komma att meddelas för att reducera olägenheterna. 14. Förordningen (SFS 1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll skall följas. 15. Ett egenkontrollprogram för verksamheten skall inlämnas till miljönämnden innan vindkraftverket tas i drift. 16. ska meddelas när vindkraftverket tas i drift. 17. Årlig rapportering av driftförhållanden ska lämnas till miljönämnden. Anmälan Till miljönämnden inkom från Falkenberg Ventus AB en anmälan enligt miljöbalken om miljöfarlig verksamhet för vilken anmälningsplikt gäller enligt förordningen (SFS 2009:863) om ändring i förordningen (SFS 1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Prövningen har samordnats med anmälan om planerat vindkraftverk på närliggande fastigheten Sallerup 5:10. Samordning har även gjorts med byggnadsnämndens prövning av bygglov för vindkraftverket. Etablering av vindkraftverk som är anmälningspliktiga definieras enligt följande, i bilaga till ovanstående förordning: Kod Verksamhet med 1. ett vindkraftverk som inklusive rotorblad är högre än 50 meter, 2. två eller fler vindkraftverk som står tillsammans (gruppstation), eller 3. ett vindkraftverk som står tillsammans med ett annat vindkraftverk, om verksamheten påbörjas efter att verksamheten med det andra vindkraftverket påbörjades. Enligt anmälan planeras ett vindkraftverk med en effekt på 2,0-2,3 MW uppföras på fastigheten Ulatofta 5:21. Totalhöjden blir maximalt 150 meter. Beräknad produktion för verket är 5 GWh under ett normalvindår, vilket motsvarar det årliga behovet för ca 250 eluppvärmda villor. Beräknad medelvindhastighet på platsen är ca 7,5 m/s vid 72 meter höjd.

31 (54) fortsättning Dnr Landskapsbild Till anmälan bifogas ett antal fotomontage för att visa hur vindkraftverket kan påverka landskapsbilden. Naturmiljö I anmälan anger sökanden att placeringen inte inkräktar på riksintresse naturvård. Sökanden bedömer därmed att hänsyn har tagits till kapitel 3,4 och 7 i Miljöbalken. Miljökontorets anmärkning: Riksintresse för naturvård finns intill, kallat Kvarnberga-Härröd-Östra Sallerup-Gummarp-Sniberup [N57]. Kommunekologens yttrande finns i bilaga D. Däggdjur och fåglar Sökanden har i sin anmälan inte redovisat något gällande däggdjur och fåglar. Miljökontorets anmärkning: Kommunekologens yttrande finns i bilaga D. Kulturmiljö I anmälan anger sökanden att placeringen inte inkräktar på kulturmiljöprogram, riksintresse kulturmiljö. Sökanden bedömer därmed att hänsyn har tagits till kapitel 3,4 och 7 i Miljöbalken. Miljökontorets anmärkning: Det planerade vindkraftverket kommer att stå en knapp kilometer väster om ett område av riksintresse för kulturmiljövården benämnt Östra Sallerup [M:K 72]. Verket kommer att stå 1,5 kilometer väster om Östra Sallerups kyrka som utgör en av dess värdekärnor (se vidare Länsstyrelsens yttrande). Områdena ingår även i Länsstyrelsens regionala kulturmiljöprogram vilket, i de fall utpekade områden sammanfaller, även kan ses som en utveckling av riksintressena.

32 (54) fortsättning Dnr Ljud Naturvårdsverket anser att ljudnivån 40 dba utomhus vid bostäder inte bör överskridas. I områden där ljudmiljön är särskilt viktig, där bakgrundsljudet är lågt och där låga bullernivåer eftersträvas, exempelvis områden i fjäll och skärgårdar, bör ljudet enligt Naturvårdsverket inte överskrida 35 dba. I områden för friluftsliv där en låg bullernivå utgör en viktig kvalitet och naturliga ljud dominerar, bör ljudet inte heller överskrida 35 dba. Det handlar om sådana friluftsområden där inget påtagligt störande buller från till exempel fordonstrafik eller skjutbanor förekommer. Om ljudet innehåller tydligt hörbara tonkomponenter ( rena toner ) bör värdet vara 5 dba lägre. Värdet 35 dba bör inte överskridas vid bostäder och värdet 30 dba bör inte överskridas i områden med lågt bakgrundsljud. Det beror på att sådana toner upplevs som mer störande än annat ljud. Ljud som innehåller rena toner är lättare att uppfatta även i kombination med annat ljud varför det inte så lätt maskeras av det naturliga vindbruset. Att moderna vindkraftverk innehåller rena toner är mycket ovanligt. I en komplettering till anmälan redovisas ljudutbredningen från det planerade vindkraftverket, tillsammans med det planerade vindkraftverket på Sallerup 5:10. Beräkningarna utgår från yttre förhållanden då det blåser 8 m/s på 10 meters höjd, eftersom detta anses vara då ljudet från vindkraftverk uppfattas som tydligast. Beräkningarna är baserade på vindkraftverk med 2 MW och 150 meters torn. Enligt ljudberäkningen i anmälan klaras 40 dba vid samtliga omgivande bostäder. I bilaga A finns tabell över ljudberäkningarna, där exakt ljudnivå anges för närmaste bostäder enligt kartan.

33 (54) fortsättning Dnr Teoretiskt beräknad ljudutbredning för de planerade vindkraftverken på fastigheterna Sallerup 5:10 och Ulatofta 5:10, markerade med treben. Befintligt vindkraftverk har markerats med stjärna. Linjen markerar 40 db. Skuggor och reflexer Problem med skuggeffekter inträffar när solen står lågt och skuggan därmed kastas långt. Boverket rekommenderar att vindkraftverk inte bör skugga en bostad mer än sammanlagt 30 timmar per år, som ett värsta fall (teoretiskt värde). Motsvarande rekommendation vad gäller faktiska värden är skuggtider om sammanlagt 8 timmar per år och 30 minuter om dagen.

34 (54) fortsättning Dnr I anmälan redovisas resultatet av genomförd skugganalys för det planerade vindkraftverket, tillsammans med det planerade vindkraftverket på fastigheten Sallerup 5:10. Beräkningarna är gjorda utan hänsyn till befintliga buskar och träd. Enligt beräkningen förväntas åtta bostäder, runt de båda verken, få mer skugga än de rekommenderade 30 timmarna per år, som ett värsta fall. Fem bostäder beräknas få mer än sammanlagt 30 minuter om dagen. I bilaga A finns tabell över skuggberäkningarna, där exakt antal timmar anges för närmaste bostäder enligt kartan. Om uppkomna skuggeffekter skulle komma att upplevas som ett problem för berörda är det, enligt anmälan, fullt möjligt att genomföra skuggreducerande åtgärder. Mest effektivt är en så kallad skuggoptimering. Genom teoretiska beräkningar kan tidpunkt för när en bostad riskerar att erhålla skuggtider som överstiger rekommenderade värden fastställas. Vindkraftverket stoppas då till solen passerat, vilket förhindrar att den aktuella bostaden utsätts för ytterligare skugga.

35 (54) fortsättning Dnr Teoretiskt beräknad skuggförekomst för de planerade vindkraftverken på fastigheterna Sallerup 5:10 och Ulatofta 5:21, markerade med treben. Befintligt vindkraftverk är markerat med stjärna. Den fjärilsformade linjen markerar 30 timmar per år.

36 (54) fortsättning Dnr Yttranden Anmälan översändes till Länsstyrelsen i Skåne län, som lämnat följande uppgifter. Planerade vindkraftverk ligger intill ett område av riksintresse för naturvård benämnt Kvarnberga-Härröd-Östra Sallerup-Gummarp-Sniberup [N57]. Det planerade vindkraftverket kommer att stå en knapp kilometer väster om ett område av riksintresse för kulturmiljövården benämnt Östra Sallerup [M:K 72]. Verket kommer att stå 1,5 kilometer väster om Östra Sallerups kyrka som utgör en av dess värdekärnor. Motivering för riksintresset: Sockencentrum med karakteristisk och välbevarad bebyggelse och märklig parkanläggning i småbrutet odlingslandskap med förhistorisk bosättningskontinuitet. Uttryck för riksintresset: Bronsåldershögen Klackabacken, den högt belägna Östra Sallerup 1200-tals kyrka som under 1800-talet omgestaltats, gamla skolan i korsvirke, nya skolan i tegel från år 1900, prästgård och prästlöneboställe från 1900-talet, bostads- och gatehus, parken med Karl XI:s stenar med tillhörande dammar och kanalsystem från 1680-talet. Områdena ingår även i Länsstyrelsens regionala kulturmiljöprogram vilket, i de fall utpekade områden sammanfaller, även kan ses som en utveckling av riksintressena. Om det finns risk för att stengärden, åkerholmar, odlingsrösen eller andra skyddsvärda biotoper, som avses i bilagan till 5 förordningen (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken, påverkas av någon del av anläggningen, såsom verk, fundament och vägar, krävas dispens från bestämmelser i 7 kap. miljöbalken. Kommunekologens yttrande finns i bilaga 13-14D. Närboende inom meter har fått tillfälle att yttra sig. Det är 75 fastighetsägare/boende som fått information om det planerade vindkraftverket. Hela anmälan har funnits tillgänglig på Hörby kommuns hemsida under yttrandetiden. Förfrågan gjordes tillsammans med det planerade vindkraftverket på fastigheten Sallerup 5:10. 9st yttranden har inkommit som har kommentarer, frågeställningar eller synpunkter på uppförande av vindkraftverket, varav ett underskrivet av 37 fastighetsägare. Alla de yttrandena finns i bilaga B. Här bemöts de delar i yttrandena som rör det som prövas i ett anmälningsärende. I övrigt hänvisas till sökandens bemötande i bilaga C.

37 (54) fortsättning Dnr Ljudnivå Den maximala ljudnivån är 30 db i sovrum. Men på sommaren har man ofta öppet fönster, varför ljudet då kommer bli högre och mycket störande. Enligt Socialstyrelsens allmänna råd (2005:6) om buller inomhus är den ekvivalenta ljudnivån (medel) 30 db i bostadsrum, vilket är rum för sömn och vila, daglig samvaro och matrum som används som sovrum. Den maximala ljudnivån är, enligt samma allmänna råd, 45 db. Begränsningsvärdet för ljud från vindkraftverk är dock 40 db, utomhus vid närmaste bostad. Enligt anmälan är ljuden från vindkraftverket väldigt nära gränsvärdena. Begränsningsvärdet är ju 40 db så allt under det, även om det är nära, är tillåtet. Vissa fastigheter ligger utanför det område som i vindkraftspolicyn pekas ut som möjligt för vindkraft. I policyn avses att det är vindkraftverkens placering som bör vara inom det området. Närliggande fastigheter som påverkas av t ex ljud eller skugga kan ligga utanför. Skuggeffekter Den roterande skugga som uppstår från vindkraftverket är obehaglig att uppleva och kan utlösa epilepsi. Den kommer rakt in i huset och på uteplatsen. Vissa fastigheter kommer att påverkas mer än 30 timmar/år. I de fall närboende upplever roterande skugga som störande finns möjlighet att utnyttja s k skuggreducering i vindkraftverket. Det innebär att vindkraftverket stängs av en viss tidpunkt när solen står så att roterande skugga kan uppkomma på en fastighet som är berörd. Vägar I anmälan saknas uppgifter om hur man ska ta sig till platsen. Sökanden redogör för en lämplig vägdragning, som tagits fram i samråd med markägaren. Vägdragning fram till verket är inget litet ingrepp i naturen eller kulturlandskapet. Det påverkar vattenförhållanden i marken. Krav bör ställas på geologisk undersökning. Det finns risk att djupa grävningar i området skapar möjligheter för smutsvatten att förorena grundvattnet. Eventuell vattenverksamhet i samband med markarbeten är Länsstyrelsens tillsynsområde.

38 (54) fortsättning Dnr Väg- och fundamentsbyggnation medför talrika transporter, som utgör ett miljöproblem. Transporter i samband med byggnation sker under en begränsad tid. Natur- och kulturmiljö I anmälan finns inga uppgifter med om Östra Sallerup som kultur- och naturområde. Länsstyrelsen har tagit upp det i sitt yttrande och miljökontoret har lagt till det som en kommentar under rubrikerna Naturmiljö respektive Kulturmiljö. En landskapsanalys skulle behöva göras innan man kan ta ställning i frågan. Fotomontage redovisas i anmälan, vilket är kravet enligt lagstiftningen på vad en anmälan för vindkraftverk ska innehålla beträffande landskapsanalys. Miljökontoret anser att en vidare landskapsanalys inte är nödvändig i detta ärende. En fullständig miljöanalys av områdena behöver göras innan beslut tas. En analys har gjorts i och med det som redovisas i anmälan, samt genom yttrande från Länsstyrelsen och kommunekologen. Miljökontoret anser att en vidare miljöanalys inte är nödvändig i detta ärende. Området tillhör inte begreppet slättbygden. Det är ett övergångsområde med direkt närhet till många, olika biotoper. Slättbygdens storskaliga jordbrukslandskap finns inte i detta område och inte ens det topografiska begreppet slätt är tillämpbart. Begreppet kommer från Vindkraftspolicyn och är ett generellt begrepp. Prövningen av ett anmälningsärende avser specifika förhållanden på platsen, detta oavsett vad området kallas i policyn. I närheten av området för det planerade verket finns ett flertal fornminnen registrerade. Här bör en antikvarisk undersökning utföras innan schaktning påbörjas, eftersom förekomst av ryggade åkrar eller andra liknande agrara lämningar kan förekomma. Lag (1988:950) om kulturminnen m.m. syftar till att bevara fornlämningar, fornfynd, kyrkor och byggnader. Det är Länsstyrelsen som har tillsyn över den lagen. Fåglar och fladdermöss De utpekade områdena är de sämsta tänkbara, talrika fåglar av våra karaktärsarter kommer att dödas av verken, liksom fladdermöss. Här kan man direkt förbjuda etablering, eller begära betydande kompletteringar av utredningsmaterialet. Se kommunekologens yttrande i bilaga D.

39 (54) fortsättning Dnr Vindkraftspolicyn och planering av vindkraft i kommunen Synpunkter gällande hur vindkraft bör planeras i kommunen och den nu gällande vindkraftspolicyn har översänts till handläggare som arbetar med tematiskt tillägg till översiktsplanen och därmed är delaktig i planeringen av vindkraft i kommunen. Det är inget som miljönämnden kan ta ställning till vid prövning av en anmälan. Inga beslut ska tas gällande vindkraftverk innan tematiskt tillägg för vindkraft till översiktsplan är beslutat, eftersom där föreslås ett avstånd till bostäder på 5 x totalhöjden. Det tematiska tillägget är inget juridiskt bindande dokument. Varje inkommen anmälan måste prövas enligt Miljöbalken, efter de specifika förutsättningarna som finns. Värdeminskning av fastigheter Det kommer att bli en värdeminskning på fastigheterna om vindkraftverket byggs. Kommunen ska ställa krav på ersättning för eventuell värdeminskning på fastigheter. har ingen möjlighet att kräva ekonomiska ersättningar i sina beslut. Störningar satellitsignaler I lantbruket används GPS-utrustning, som är en teknik som utvecklas snabbt och framöver kommer att vara en förutsättning för precisionskörning, förarlösa maskiner osv. Man har erfarit att satellitsignalerna störs ut av vindkraftverk, så att utrustningen blir obrukbar. Hur hanterar kommunen eventuella störningar som kan drabba verksamhet i verkens närhet? Det är verksamhetsutövarens ansvar att tillse att sådana störningar inte uppkommer. Se sökandens bemötande i bilaga 13-14C. Möjligheter till yttrande En hel del som bor inom 1,5 km från verken har inte alls blivit informerade om vad som pågår. Det skulle varit bättre information. Kommuninvånarna borde också fått en bättre chans till kunskap om planerna, informationen kunde skett på ett annat sätt. Gränsen har satts till 1 km runt de båda vindkraftverken för utskick till fastighetsägare/boende. Det är ett avstånd som de flesta kommuner och även Länsstyrelsen använder i sina prövningar.