Bredbandsforum styrgruppsmöte # 5 den 29 september Presentation agendapunkter nr. 3-6 Bredbandsforums kansli

Transkript

1 Bredbandsforum styrgruppsmöte # 5 den 29 september 2011 Presentation agendapunkter nr. 3-6 Bredbandsforums kansli

2 3. Slutrapportering Arbetsgrupp III - Nyttan med bredband Patrik Sandgren Bredbandsforums kansli Bredbandsforums styrgrupp

3 Syfte med gruppen Synliggöra nyttan av bredband och hur olika grupper får del av och skapar nytta genom bredband. Förväntade resultat En bredare förståelse av hur bredband skapar nytta i samhället En resursbank med goda exempel Förslag på spridning av goda exempel Uppnådda resultat Samhällsekonomiska analyser av tillgång och användning 15 fallstudier från olika aktörsgrupper Utkast på kommunikationsplan

4 Studier av bredband - Fyra rapporter om inverkan och effekter Är bredband till nytta för samhället? Bredbandsforum BBF (2011) Ramböll (2011) Governo (2011) A-Focus (2011)

5 Exempel I: Bredband är en vinst för samhället - Estimerat värde av ackumulerad avkastning på fiberbaserat bredband på nationell nivå mkr "ACK. AVKASTNING" "ACK. INVESTERING" år 1 år 2 år 3 år 4 år5 Varje investerad krona av samhället ger två kronor tillbaka på fem års sikt Acreo, 2011

6 Exempel II: Realiserade värden av höghastighetsbredband hos företag Förutsättningar att fortsätta vara del av en affärskedja. Förstärkt marknadsposition genom möjlighet att hantera stora digitala filer Gasellföretag, kommunens näst största privata arbetsgivare.

7 Föreliggande situation i kommunerna - förklaringar till tystnad kring bredband 1. Icke-fråga: Kommunerna betraktar bredbandsfrågan som löst (en icke-fråga vid sidan av några vita fläckar) och inget som fordrar löpande investeringar för att klara moderna krav. 2. Marknadsdriven utveckling: Kommunerna betraktar trådlöst bredband som framtiden och att ev. investeringar som behövs kommer göras av marknadens aktörer. 3. Inget behov: En Kommunerna marknadsdriven ser inte att det finns behov av höghastighetsbredband fråga (uppgradering av befintlig infrastruktur) för att attrahera företag och boende till kommunen. 4. Viktigare prioriteringar: Kommunerna har andra prioriteringar som ligger närmare de önskemål väljarbasen bedöms ha. En Icke fråga 5. Inget Opinionstryck: Kommunerna upplever inte ett opinionsmässigt tryck i bredbandsfrågan lokalt. En teknisk fråga 6. Teknisk fråga: Kommunerna betraktar bredbandsfrågan som en renodlad teknisk fråga och inget som behöver diskuteras strategiskt. 7. Negativa erfarenheter: Kommunerna upplever att de fått kritik för sitt tidigare agerande när aktiv roll tagits i bredbandsfrågan (konkurrensmässigt) 8. Ingen förbättring: Kommunerna ser inte nyttopotentialen i bredbandssatsningar för den befintliga förvaltningen. 9. Bara problem: Kommunerna associerar bredband med problem (markavtal, grävtillstånd, byggnation av master etc). 10. Låga incitament: Avsaknaden av finansiella medel i form av bredbandsstöd gör frågan irrelevant i nuläget 6

8 Förslag på spridning av goda exempel i kommunerna Gör exemplen lättillgängliga Distribuera fritt Förtydliga det kommunala ansvaret Ge handledning i vad Plan och bygglagen (PBL) innebär Ta ett helhetsgrepp Uppmärksamma bredbandets betydelse för kommuner och kommunernas roll i utbyggnaden Bygg allianser Koppla till regionala och lokala utvecklingsfrågor

9 4. Lägesrapport Arbetsgrupp IV - Undanröjande av identifierade hinder för bredbandsutbyggnad Nils Hertzberg Bredbandsforums kansli Bredbandsforums styrgrupp

10 Processöversikt Arbetsgrupp 2 hindergruppen tog fram 7 hinderområden Arbetsgrupp 4 har nu tagit fram 10 prioriterade lösningsförslag (av totalt 23) AG 4 - Arbetet fram till 1 december Från Ansvar?

11 Identifierade utmaningar för bredbandsutbyggnad 1. Oförutsägbara marknadsförutsättningar på grund av regulatorisk osäkerhet 2. Brister i tillgång till spektrum och villkor för spektrumtilldelning 3. Kommunala ageranden som motverkar konkurrens, utbud och infrastrukturutbyggnad 4. Befintlig infrastruktur utnyttjas inte effektivt 5. Ogynnsamma villkor för, och rättigheter till, att få bygga ny fysisk infrastruktur 6. Svagheter i avtalsprocessen avseende marktillträde 7. Otillräckligt med stimulerande åtgärder i ekonomiskt ogynnsamma områden

12 Processöversikt Arbetsgrupp 2 hindergruppen tog fram 7 hinderområden Arbetsgrupp 4 har nu tagit fram 10 prioriterade lösningsförslag (av totalt 23) AG 4 - arbete fram till 1 december Från Ansvar?

13 Tio lösningsförslag Kommuner och stadsnät Kommunal bredbandsstrategi Kommunala bredbandsindex Tillträde till kommunal mark Ensa stadsnätens erbjudanden Standardisering och dokumentation Dokumentera och kartlägga befintlig infrastruktur Kvalitetsklassa och deklarera befintlig infrastruktur Standardisering av anläggningstekniker för ny infrastruktur Reglering och strategi SOU vad gäller marktillträde, grävtillstånd och tillträde till kanalisation Statens ansvar för bredband genom andra verksamheter Skyldigheter att samförlägga och lägga ned tomrör

14 Några generella reflektioner Fortsatt stort intresse och engagemang nära 40 deltagare (arbetsgrupp och undergrupper) har arbetat fram och ställt sig bakom förslagen Vissa av förslagen kommer att kunna genomföras direkt av arbetsgruppen medan andra kräver en mer organiserad och långsiktig implementering Svårighet att hitta projektägare och långsiktig ägare/förvaltare av vissa lösningar p.g.a. avsaknad av neutral part Pekas ofta på det offentliga som projektledare och objektiv part Förstudie inledd för att se över behovet av kompletterande branschorgan/-funktion

15 Processöversikt Arbetsgrupp 2 hindergruppen tog fram 7 hinderområden Arbetsgrupp 4 har nu tagit fram 10 prioriterade lösningsförslag (av totalt 23) Arbetet fram till 1 december Efter AG 4 - ansvar Fram till 1 december 1 december Implementering Uppföljning Förankringsarbete Hearing 7 okt AG möte 10 nov Framtagande av slutrapport Presentation vid internetdagarna den 22 nov Slutrapport till styrgruppen Vissa förslag kan genomföras direkt av arbetsgruppen Ansvarig, tidplan Ny AG? Uppföljning viktigt Återrapportering Vem När Till styrgrupp?

16 5. Förslag till upplägg för ny AG V Sambandsgruppen - Gruppen för stöd och strategi Patrik Sandgren Bredbandsforums kansli Bredbandsforums styrgrupp

17 Lärdomar från tidigare arbete - Fem regionala framgångsfaktorer som gör skillnad Kontinuitet Samverkan Strategi Kompetens Ansvar

18 Organisation Syfte: Ta fram förslag på en långsiktig och uthållig lösning för bredbandsutbyggnad i områden där marknaden inte fyller behovet. Dessa förslag skall omfatta både finansiella och organisatoriska aspekter Sambandsgruppen Stöd och strategi (högnivågrupp) Stödgruppen Strategigruppen Konkreta diskussioner kring frågor som rör handläggning av stödärenden. Uppstart: Slutrapport: Strategiska diskussioner ang. arbete nationellt, regionalt och kommunalt för bredband på landsbygden.

19 Huvudaktiviteter Informationscirkulation Lägesdiskussion mellan myndigheter och organisationer Råd och Rön Konkret uttolkning och strategiska frågor i enskilda ärenden Kommunikationssamarbete Gemensamma utfästelser och lättfattlig information till intressenter Deskriptivt orienterande Analytisk och lösningsinriktad Externt upplysande

20 Förväntade resultat Förankrade och underbyggda förslag på hur en långsiktig och uthållig lösning för bredbandsutveckling skulle kunna utformas. Samsyn, upparbetade kontakter och ett utvecklat samarbete mellan stödgivande myndigheter, samt mellan myndigheter och intressentföreningar. Bättre kännedom om - och ökat engagemang för - initiativ och satsningar på bredband i Sverige hos intressenter lokalt och regionalt. Arbetsgruppen ska också producera totalt åtta delleverabler

21 Bredbandsforums konferens 27 oktober information Nils Hertzberg Bredbandsforums kansli Bredbandsforums styrgrupp

22 Tema kommuner och bredband, Nytta; varför är tillgång till bredband viktigt för kommuner? fm Ansvar; varför bör frågan förankras politiskt? em Genomförande; hur gör man? em Nationell, regional och kommunal nivå AKH huvudtalare och paneldiskussion 100 anmälningar hittills, varav 30 från kommuner