Förstudie avfallsrötning i Karlstadregionen Presentation den 24 september 2008 av Gunnar Settergren

Transkript

1 Förstudie avfallsrötning i Karlstadregionen Presentation den 24 september 2008 av Gunnar Settergren Huvudansvarig för studien: Katarina Starberg, WSP

2 Förstudie Karlstad - bakgrund Målen i avfallsplan antas i kommunfullmäktige. Planens åtgärder ska utredas ytterligare Feb 2005 Beslut om åtgärdsplan i kommunstyrelsen, Tillägg: Även rötning ska utredas. Jan 2006 Utredning och klimpansökan i samverkan med Kil. Hösten 2006 Klimpansökan avslås Maj 2007 Kil, Hammarö, Grums och Forshaga inleder i samverkan arbete med avfallsplan. Karlstads Energi medverkar Hösten 2007 Kil klargör att utbyggnad av anläggning inte är aktuell Jan 2008 Karlstads Energi, samt Kils, Hammarö, Grums, Forshaga och Arvika kommuner beslutar att göra en ny förstudie om biogasproduktion från avfall Jan 2008

3 BUS-projektet: Nationell utvärdering av storskaliga system för behandling av organiskt avfall Naturvårdsverket och Avfall Sverige 16 rötningsanläggningar 14 gasreningsanläggningar 10 komposteringsanläggningar Processteknik Ekonomi Projektgenomförande

4 Förstudie Karlstad - omfattning Övergripande studie Biogasproduktion från avfall rötning av matavfall, gödsel och energigrödor Teknik/ekonomi Insamling av matavfall Hantering och avsättning av rötrest Organisation och juridik

5 Metodik Bedömning av avfallsmängder + möjlighet att röta energigröda Anpassning av insamlingssystemen Klarläggande av förutsättningarna vid Heden 2 alternativ för samrötning Förslag till teknisk lösning + kalkyler Tänkbar organisation + juridiska aspekter Strategi för samverkan med lantbruket Huvudtidplan

6 Karlstad med kranskommuner samt Arvika

7 System Leveranssäkerhet Insamlingssystem Incitament Kvalitet/renhet Informationsinsatser Organisation, avtal Biogas Avsättning Prisbild Källsortering/ insamling Rötningsanläggning Rötrest, (biogödsel) Förbehandlingssystem/teknik Maximerad gasproduktion Minimera rötrestmängd Avsättning Kvalitetskrav

8 Övergripande system Karlstadregionen Matavfall Biogas Uppgradering till fordonsbränsle vid Sjöstadsverket Vallgröda Gödsel Mottagning & förbehandling vid Heden Rötning vid Heden Fast och flytande rötrest till lantbruk

9 Avfallsmängder Hushållsavfall 1 ton/år Matavfall (30 % av hushållsavfallet 2 ) ton/år Mål för insamling (80 % av matavfall 3 ) ton/år Karlstad Arvika Hammarö Kil Forshaga Grums Summa, avr

10 Råvaror från lantbruket: vall och gödsel

11

12 Vallgröda och gödsel Mängd vallgröda 0-1 mil 160 ha 2650 ton/år Vilket ger ca 3 lager 1-2 mil Mängd vallgröda 1-2 mil 40 ha 650 ton/år Vilket ger ca 2 lager 0-1 mil Mängd gödsel 0-1 mil Flytande: 850 ton/år Fast: 350 ton/år Mängd gödsel 1-2 mil (ton/år) Flytande: 950 ton/år Fast: 750 ton/år

13 Studerade alternativ Alt. Matavfall från hushåll och ev. verksamheter ton/år Fastgödsel ton/år Flytgödsel ton/år Vallgröda ton/år Totalt ton/år

14 Tomtgräns (ungefärlig) Befintlig återvinningscentral; plats för ny rötningsanläggning

15 Förbehandling av avfall

16 Finfördelning/malning

17 Hygienisering och rötning

18 Gasanvändning fordonsgas Gasuppgradering vid Sjöstad Gasuppgradering och högtryckskompression Gaslager Tankstation

19 Lagring av fast- och flytande biogödsel Fast rötrest på gödselplattor eller stukor i fält Flytande rötrest i lagerbehållare med tätslutande membran, ca m3 per lager, ca 10 månaders lagring innebär ca m3

20 Spridning av rötrest/biogödsel

21 Rötrest Mängd rötrest 0-1 mil Flytande: t/år Fast: 400 ton/år Vilket ger ca 4 lager 0-1 mil 1-2 mil Mängd rötrest 1-2 mil Flytande: t/år Fast: 5500 t/år Vilket ger ca 5 lager

22 Nyckeldata ALT 1a Matavfall + gödsel med avvattning Alt 1b Matavfall + gödsel utan avvattning ALT 2a Matavfall + gödsel + vall med avvattning ALT 2b Matavfall + gödsel + vall utan avvattning Biogasproduktion (rågas), Nm3/d Fordonsbränsle (fordonsgas), Nm3/d Motsvarar diesel m3/år Kvävemängd till jordbruk, ton/år

23 Kostnader Grundkalkyl: Biogaspris = 0, 80 kr/kwh Mottagnings avgift avfall = 600 kr/ton ALT 1a ALT 1b ALT 2a ALT 2b Matavfall och gödsel Matavfall och gödsel Matavfall, gödsel + vall Matavfall, gödsel + vall Avvattning. Ej avvattn. Avvattning Ej avvattn. INVESTERING Mkr Driftkostnad Kapitaltjänstkostnad Intäkter Avgifter Summa, tkr/år

24 Årskostnad som funktion av mottagningsavgift för avfall Biogaspris 0,80 kr/kwh 5 4 Årskostnad, Mkr/år ALT 1a Matavfall + gödsel recirk ALT 1b Matavfall + gödsel ej avvattn ALT 2a Matavfall, gödsel & vall recirk ALT 2b Matavfall, gödsel & vall ej avvattn -2 Mottagningsavgift för avfall, kr/ton

25

26 Organisation Associationsform Aktiebolag Eget Regionalt bolag Förvaltningsform Kommunalförbund Intressenter avfallsbolag transportfirmor lokaltrafik kompost- och jordtillverkare avfallsproducenter, framför allt livsmedelsproducenter, butiksägare (inkl. större kedjor), storköks-, och restaurangägare gasbolag energibolag lantbrukare och dess organisationer

27 Interkommunalt aktiebolag Arvika Karlstad Hammarö Biogas AB Kil Forshaga Grums Samtliga kommuner upphandlar enl LOU Biogasbolaget lämnar anbud i konkurrens.

28 Kommunalförbund Karlstad Arvika Grums Kommunalförbund Hammarö Forshaga Kil Sannolikt krävs ej upphandling enl LoU, egen regi.

29 Motiv för lantbrukets engagemang Affärsmöjligheter Leverantör av energigröda / gödsel Entreprenör för lagring, lastning, transporter Entreprenör via samarbetsavtal inom andra områden tex snöröjning, skötsel grönytor mm Delägare i anläggning Ansvar för drift av anläggning Entreprenör för transport, distribution och spridning av rötrest Mervärden vid odling Vallgröda bra omväxlingsgröda i spannmålsdominerad växtföljd Minska kostnader för handelsgödsel

30 Slutsatser Förutsättningarna vid Heden är mycket goda för avfallsrötning Anläggningen kan bli lönsam under förutsättning att tillräckliga mängder matavfall kan säkras. Energigröda kan vara ett alternativ för att säkerställa lantbrukets engagemang (ingen skillnad i ekonomiskt utfall i dagsläget) Fasseparering av rötrest mest fördelaktig ekonomiskt Men: svårare process, kräver fördjupning

31 Slutsatser Insamling av matavfall Källsortering och insamling måste vara välfungerande. Viktigt att så snart som möjligt igångsätta processen med anbudsförfrågan/upphandling. Kräver stort engagemang och förtroende för systemet som helhet, viktigt att tidigt lägga stor vikt vid kommunikation och information Regionalt samarbete nödvändigt För att säkra tillräckliga avfallsmängder (matavfall) Anpassning till nya förutsättningar för offentlig upphandling Fördjupad avfallsinventering i regionen, kontakter med verksamheter och lantbrukare För att säkra avsättningen av biogödseln Organisation Ingen upphandlingsteknisk fördel bilda regionalt bolag Kommunalförbund kan på sikt vara en attraktiv lösning, i så fall sannolikt för hela avfallsverksamheten. Mindre interim -organisation/drivande enhet krävs omedelbart för att planera och driva projektet vidare.

32 Karlstads Energi beslut Föreliggande förstudie godkänns som underlag för vidare beslut avseende biogasanläggning i Karlstad. 2. Förstudiens slutsatser och rekommendationer tillstyrks. 3. En projektorganisation tillsätts snarast och projektledare rekryteras 4. Styrelsen förordar att ett beslut om eventuellt byggande av en anläggning tas före årsskiftet 2008/ Styrelsen föreslår att kommunstyrelsen utreder hur det regionala samarbetet kan säkerställas. En återredovisning till bolagets styrelse önskas senast i november 2008.

33 Karlstads Energi beslut fortsättning 6. VD ges i uppdrag att i samarbete med kommunledningskontoret utreda lämplig ägande- och organisationsform. 7. VD ges i uppdrag att undersöka möjligheter till ytterligare investeringsstöd. 8. VD ges i uppdrag att undersöka lantbrukets och andra aktörers intresse av att delta i projektet. 9. Besluten överlämnas till Karlstads Stadshus AB för kännedom och ställningstagande