Serviceprogram för Ursvik och Brotorp 2015 och framåt

Transkript

1 SERVICEPROGRAM FÖR URSVIK OCH BROTORP KOMMUNKONTORET Linda Elmqvist m.fl. DNR:KS-0464/2014 Serviceprogram för Ursvik och Brotorp 2015 och framåt Planeringsdokument för utbyggnad av service i stadsbyggnadsprojekten Ursvik och Brotorp. KS 10 november 2014

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING SUNDBYBERGS STADS SERVICEPROGRAM FÖR URSVIK OCH BROTORP... 3 VÄLKOMMEN TILL URSVIK OCH BROTORP... 4 URSVIK IDAG... 4 BROTORP IDAG... 7 KOMMUNIKATIONER IDAG... 8 SERVICE I NÄROMRÅDENA HALLONBERGEN, ÖR OCH RISSNE IDAG... 9 PLANERAD UTBYGGNAD URSVIK OCH BROTORP URSVIK BROTORP PLANERING FÖR KOMMANDE NÄRSERVICE I URSVIK OCH BROTORP BEFOLKNINGS- OCH BOSTADSBYGGNADSPROGNOS BEFOLKNINGSÖKNING GENERERAR ÖKAT BEHOV AV NÄRSERVICE FÖRSKOLA OCH SKOLA OMSORG OM ÄLDRE OMSORG OM PERSONER MED FUNKTIONSNEDSÄTTNING ÖVRIG SOCIAL SERVICE KULTUR OCH FRITID REKREATIONSOMRÅDEN, PARKER OCH ALLMÄNNA LEKPLATSER ÅTERVINNING KOMMUNIKATIONER PLANERING FÖR KOMMANDE LANDSTINGS SERVICE PLANERING FÖR KOMMANDE DETALJHANDEL, KOMMERSIELL SERVICE OCH RESTAURANGER I URSVIK INRIKTNING NÄR URSVIK ÄR FULLT UTBYGGT ARBETSPLATSER HANDEL KYRKA BILAGOR BILAGA 1 BEFOLKNINGSUTVECKLING OCH BOSTADSBYGGANDE ÅR BILAGA 2 GEMENSAMMA UTGÅNGSPUNKTER FÖR PLANERINGEN BILAGA 3 UTBYGGNADSPLAN FÖR URSVIK MED ETAPPER ( ) BILAGA 4 LOKALISERINGSPLAN FÖR URSVIK ( ) BILAGA 5 ILLUSTRATION VÄSTRA BROTORP OCH BROTORP

3 Sundbybergs stads serviceprogram för Ursvik och Brotorp I Sundbybergs stads serviceprogram för Ursvik och Brotorp beskrivs områdena Lilla Ursvik, Stora Ursvik och Brotorp. Årets program har reviderats i enlighet med pågående planprogramarbete för Ursviks västra delar. Du kan läsa om områdena idag och vilken närservice som finns. Du kan också läsa om vilka behov som identifierats framåt när områdena fortsätter att växa. Politiska prioriteringar och ställningstaganden mellan olika nämnder, verksamheter och enskilda projekt görs vid beslut om investeringsbudgetar och i enskilda ärenden. Allt som redovisas här är alltså inte beslutade projekt. I områdena sker stora förändringar och sammantaget för Ursvik och Brotorp kommer utbyggnaden att fortsätta så att det år 2028 totalt omfattar omkring bostäder och även arbetsplatser. Då väntas området befolkas av omkring personer. Ursvik och Brotorp byggs ut i etapper 1 och utbyggnad av områdena kommer pågå i ytterligare tio till femton år. Lilla Ursvik består i huvudsak av befintlig småhusbebyggelse. Sundbybergs stad har ett samlat planeringsperspektiv för service i Ursvik- och Brotorpsområdet. Innehåll - vad beskrivs i serviceprogrammet? I serviceprogrammet beskrivs Sundbybergs stads ambitioner för att skapa trygga och tillgängliga områden där varje individ får möjlighet att utforma sitt vardagsliv utifrån sina egna förutsättningar och behov. Förutsättningar för det skapas genom goda kommunikationer, förskolor och skolor, kultur- och fritidsaktiviteter, närservice och omsorg om äldre och personer med funktionsnedsättning. Allt detta växer fram och utvecklas i takt med att fler bostäder och arbetsplatser byggs. Teknisk infrastruktur som gatunät, vatten- och avlopp etc. beskrivs inte. Syfte - Varför finns serviceprogrammet? Serviceprogrammet för Ursvik och Brotorp finns för att kommunen och andra servicegivare ska ha ett gemensamt planeringsdokument att utgå ifrån. På så sätt skapas förutsättningar för att möjliggöra servicen till de boende i Ursvik och Brotorp. Men serviceprogrammet finns också för att bidra till marknadsföringen av områdena genom att informera om vilken service som planeras. Målgrupp - Vem vänder sig serviceprogrammet till? Serviceprogrammet vänder sig till boende i Ursvik och Brotorp, människor som överväger att flytta till Ursvik eller Brotorp, den kommunala organisationens förtroendevalda och anställda, markägare, byggföretag och andra servicegivare. 1 Se bilaga 3 och 5.

4 Välkommen till Ursvik och Brotorp Ursvik och Brotorp har ett unikt geografiskt läge i gränsen mellan grönområden och stadsbygd. Områdena ligger i Sundbybergs kommun, norr om Enköpingsvägen, och här sker stora förändringar i stadsbilden. Öster och väster om Lilla Ursvik kompletteras successivt bostads- och serviceutbudet. Idag bor sammantaget omkring personer i Lilla Ursvik, Stora Ursvik och Brotorp. Till år 2028 väntas områdena befolkas av drygt personer 2. När områdena växer utvecklas successivt utbudet av närservice med förskolor, skolor, butiker, restauranger och kaféer, närsjukvård och annan service. Ursvik idag Bebyggelsen i den äldre delen av Ursvik, Lilla Ursvik, består i huvudsak av småhus byggda på och 1940-talet. I Lilla Ursvik bor cirka 870 personer. Av dem är omkring 100 barn under sju år och drygt 110 personer är över 65 år 3. Sommaren 2007 flyttade de första invånarna in i den nya delen av Ursvik, Stora Ursvik. Sedan dess har den första delen av området, etapp 1A väster om Milstensvägen, samt större delen av etapp 1B norr om Marieborgsgatan färdigställts. Här finns framförallt småhus, par- och radhus men även lägenheter med bostadsrätt. Även i etapperna 2A och 2C 4 har inflyttning skett och flera byggnationer pågår. Här erbjuds främst flerbostadshus, både i form av bostads- och hyresrätter. Färdigställda bostäder har hittills i hög utsträckning riktat sig till barnfamiljer och det är en ung befolkning som flyttat in. Vid 2014 års slut väntas omkring personer bo i Stora Ursvik. Av dem är närmare 650 barn (22 procent) under sju år medan endast 90 personer (3 procent) är över 65 år 5. Rekreationsområden, parker och allmänna lekplatser Ursvik är ett känt motions- och rekreationsområde. Här finns löp- och skidspår med olika längd där några är upplysta. Vid Start och Målområdet i Lilla Ursvik finns en belyst 11-manna fotbollsplan med konstgräs, utomhusgym, knattespår för de yngre, grillplatser och en motionsgård. I motionsgården finns bland annat omklädningsrum och duschar, försäljning av enklare förtäring och bastu och en liten gymnastiksal. I området finns också ett antal kolonilotter. Intill motionsområdet ligger Igelbäckens naturreservat 6 som erbjuder möjligheter till friluftsliv, natur- och kulturupplevelser och social samvaro. Naturreservatet bidrar till att bevara och förstärka Järvakilen som spridningsväg för biologisk mångfald och utgör ett stort värde för folkhälsan. Naturreservatet är, och kommer att vara, en tillgång inte bara för fritidsverksamhet utan även för förskolor och skolor samt andra verksamheter i området. Flera föreningar tränar, tävlar och har aktiviteter i 2 Enligt WSP analys och strategi: Rapport befolkningsprognos för Sundbybergs stad år , (halvårsuppdatering ) 3 Se not 3 4 Se Bilaga 3 5 Se not 3 6 Inrättat av kommunfullmäktige 2004 med stöd av miljöbalken. 4

5 området. Här finns även en tillgänglighetsanpassad slinga på en kilometer som tar besökaren till fina delar av naturreservatet. Slingan börjar och slutar i Miloområdet och möjliggör för fler att ta del av den vackra naturen. Intill korsningen Milstensvägen och Grahamsvägen ligger Aktivitetsparken, en lek och spontanidrottsyta som knyter samman Lilla och Stora Ursvik. Parken innehåller bland annat basketplan, skateboardramp och lekpark. Det finns också en mindre scen för olika uppträdanden. Aktivitetsparken vänder sig till barn och ungdomar i området som spontant vill röra på sig och är därför inte bokningsbar. Från Aktivitetsparken finns även en anslutning till de elbelysta motionsslingorna som går via Ursviks motionsgård. Ursviks holme är ett mindre grönområde som ligger i närheten av Kymlingeskolan. Genom en gångväg, en öppen glänta med grillplats samt små träkojor och en slänt för pulkaåkning är grönområdet tillgängligt för alla och inbjuder till vistelse och lek. Skolor och förskolor Den kommunala skolan Ursvikskolan ligger centralt placerad i området, nära Ursviks motionsområde och Brotorp. Skolan byggs om och till för att bli en tvåparallellig F-6 skola. Även en fyra avdelnings förskola tillkommer i anslutning till skolan. Verksamhetsstart i den nya skol- och förskolan sker i augusti Under ombyggnationen går skolbarnen i Kymlingeskolan och förskolebarnen i tillfälliga paviljonger i Ör. Vid Marieborgsgatan ligger Älvkvarnsskolan som drivs av Pysslingens förskolor och skolor AB. Skolan har byggts ut för att utvecklas till en F-9 skola. Nu bedrivs här verksamhet med åtta avdelningar förskola samt skola F-8. Verksamhetens omfattning kommer att ändras då högstadiet växer underifrån för att även omfatta årskurs nio. När allt är klart kommer verksamheten bestå av fyra avdelningar förskola och F-9 i skoldelen. Väster om Ursviks holme ligger Kymlingeskolan, en nya kommunal skol- och förskola. Skolan är en tvåparallellig F-6 skola och startade inledningsvis med verksamhet för skolbarn från Ursviksskolan samt Kymingeklasser. Förskolan är en åtta avdelnings förskola som inleder verksamheten med fyra avdelningar och fyller på med resterande avdelningar under augusti Byggnaden rymmer ett aktivitetsrum som används av Kymlingeklasserna för skolidrott. För att möta Ursviksområdets kommande behov av skolplatser kommer Kymlingeskolan behöva bli enbart en låg- och mellanstadieskola om cirka fem-sju år. Norr om aktivitetsparken ligger Granatäpplets förskola. Förskolan drivs i kommunal regi med sex avdelningar. En kommunal förskola finns även i Miloområdet. Milots förskola har verksamhet i tio avdelningar varav en erbjuder finskspråkig verksamhet. Verksamheten bedrivs i tidsbegränsade paviljonger. 5

6 Återvinning Det finns två återvinningsstationer i Ursvik idag, en vid Milstensvägen och en vid Kvarnkullen. Här finns behållare för glas, metall, plast, papper och tidningar. Stationen ägs och drivs av Förpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI). Öster om infarten till Oxenstiernas allé har en sopsugsterminal färdigställts under hösten. Anläggningen har tre fraktioner; matavfall, restavfall och tidningar. Idag finns också en återvinningscentral vid Kvarnkullen, i den sydvästra delen av Ursvik. Här omhändertas grov-, trädgårds-, el-, och farligt avfall. Återvinningscentralen ska omlokaliseras för att ge plats för nya bostäder som planeras på platsen där den ligger idag. Stadsbyggnads- och miljönämnden har i uppdrag att utreda möjligheterna för en Återbrukspark i Rissne. Kommersiell närservice och kyrkan Vid korsningen Gamla Enköpingsvägen och Oxenstiernas Allé ligger ett gym, Puls & Träning. Vid korsningen Ursviks Allé och Oxenstiernas Allé ligger Handlarn, ett minilivs med kafé. Vid norra delen av Stallgatan finns Svenska Kyrkan med öppen förskola och babycafé. Vid busshållsplatsen och torget på Marieborgsgatan, nära Aktivitetsparken, har en restaurang samt frisör och skönhetssalong öppnat. Väster om korsningen Oxenstiernas allé och Gamla Enköpingsvägen öppnar även en fotoateljé inom kort. Markägaren Stora Ursviks KB har (tillfälligt) upplåtit mark till en Thaikiosk nordväst om Ursviks allé. I takt med utbyggnaden av området tillkommer ytterligare lokaler för närservice. 7 Konst i offentlig miljö De tre partgemensamma konstprojekten; Park i gata på Stallgatan; Drop Rock på torget vid Marieborgsgatan; och Marbles 2014 på Ursviks allé, är nu färdigställda. Konsten är integrerade i stadsmiljön och utformade för att samspela med och samla människor som vistas vid eller passerar platsen. Konstprojekten utgör alla en plats där man kan stanna till och slå sig ner en stund. Konst finns också inne på Kymlingeskolans gård. Här är den konstnärliga gestaltningen, Natur++, inspirerad av naturen och består av roliga bänkdjur och vackra ljus-träd. I samband med Ursviksskolans ombyggnad planeras en konstnärlig gestaltning på skol- och förskolegården kallad Scenrum. Gestaltningarna kommer fungera både som scen och konstnärligt objekt och väntas stå klara till nyöppningen hösten Se Bilaga 4. 6

7 Brotorp idag Öster om Lilla Ursvik och motionsområdet ligger Brotorp. Området ingår i utbyggnaden av Järvastaden där den mesta bebyggelsen ligger i Solna stad. Brotorp får karaktär av trädgårdsstad med flerfamiljshus, radhus och parhus. Under 2007 flyttade de första invånarna in i de parhus som då var färdiga. Även i Brotorp är det en ung befolkning som flyttat in i de första etapperna. Vid 2014 års slut beräknas omkring personer bo i Brotorp. Av dem är drygt 280 under sju år (25 procent) medan knappt tio är över 65 år (1 procent) 8. Skolor, förskolor och sporthall I Brotorp driver det privata skolföretaget Vittra förskole- och skolverksamhet. Idag bedrivs verksamhet med förskola om sex avdelningar och med skolverksamhet upp till årskurs nio. Den kommunala förskolan Västra Brotorp driver verksamhet med fem avdelningar i tillfälliga lokaler vid Stövarvägen. Under 2014 undersöker kommunen möjligheten att bygga om paviljongerna till en permanent förskola. I Brotorp finns en kommunal fullstor sporthall 9 som används av skolan och föreningslivet. Verksamheten är förutom skolidrottsundervisningen inriktad på träning och matcher med mindre publikplatser. Komplementutrymmen såsom omklädningsrum med mera används även av fotbollen (Lilla Ursviks konstgräsplan) och för besökare till Ursviks motionsområde. Hallen används för skolidrottsundervisning av Ursviksskolan, Vittraskolan och Älvkvarnsskolan. Sporthallen har en utvändig konstnärlig gestaltning i form av en klättervägg. Kommersiell närservice och återvinning I Brotorp finns en ICA Nära butik med uttagsautomat, post- och spelombud. Bredvid livsmedelsbutiken finns en återvinningsstation med behållare för glas, metall, plast, papper och tidningar. Stationen ägs och drivs av Förpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI). 8 Se not x 40 meter 7

8 Kommunikationer idag Från Ursvik och Brotorp är det cykelavstånd till Hallonbergen och Rissne där det finns tunnelbana. Öster om Brotorp finns Ulriksdals pendeltågstation. Med buss 504 har Ursvik förbindelse med Hallonbergen, Rissne och Sundbybergs station. På Rissneleden går därtill flera busslinjer. Sundbyberg som helhet har ett väl utvecklat kommunikationsnät. Tunnelbanans blå linje går både via Rissne och Hallonbergen och passerar genom Solna. Pendeltåg går förbi Sundbybergs station. Bussar går med tät trafik mellan samtliga stadsdelar och goda förbindelser finns med alla färdmedelsalternativ till Stockholms stad. Därtill byggs tvärbanan ut i två grenar från Alvik. Den första grenen via Sundbybergs centrum till Solna station är i drift. Den andra grenen, Kistagrenen, planeras via Rissne och Ursvik och vidare norrut mot Kista och Helenelund. Byggstart planeras under 2016 och driftstart kan väntas till år 2020/2021. Bussar binder även samman tvärkommunikationen med exempelvis Spånga, Danderyd och Karolinska universitetssjukhuset. För bilburna har E18 och E4 väganslutningar och för flygresenärer finns Bromma flygplats och Arlanda tio respektive trettio minuter bort. Ursvik binds samman med Sundbybergs och Stockholms cykelnät. Framtida förbindelser och förbättringar tas upp i kommunens cykelplan 10. Idag finns gångoch cykelväg i de nybyggda områdena samt en cykelväg genom Milot, mot Kista. 10 Se Sundbybergs stads cykelplan på 8

9 Service i närområdena Hallonbergen, Ör och Rissne idag Inom gång- och cykelavstånd i det direkta närområdet finns närservice av olika slag. Mellan Hallonbergen och Enköpingsvägen finns bland annat bensinstation, bilprovning, snabbmatsrestaurang, livsmedelsaffär och byggvaruhus. Hallonbergen I Hallonbergen finns bland annat en livsmedelsaffär och en bensinstation med minilivs. I Hallonbergens centrum finns ett antal butiker, restauranger och caféer, ett apotek, ett gym, vårdcentral, folktandvård och bibliotek. Här finns även fritidsgården Fritiden och Kulturcentrum med konsertsal, teaterlokal, danssalar, musikrum och sammanträdesrum. Här finns den kommunala musikskolan med verksamhet för barn och ungdomar mellan nio och arton år samt Aggregat som är en skapande verksamhet för alla som går i nian och uppåt. Föreningslivet i Sundbyberg har möjlighet att boka lokaler i Kulturcentrum. Här finns även utställningslokal för konst. I Utbildningscentrum finns enheten för vuxenutbildning med Komvux och svenska för invandrare (sfi) och enheten för vägledning och arbete som erbjuder försörjningsstödstagare vägledning, utbildning och stöd. Här finns även Kulturama, som har skola med estetisk inriktning för skolår fyra till nio. I anslutning till Utbildningscentrum finns en mindre konstgräsplan och en mindre spontanidrottsplats. I Hallonbergen finns en kommunal och två fristående förskolor, öppen förskola som drivs av kommunen och sporthall. Här finns även äldreboendet Lötsjögården med bibliotek och öppen träffpunkt för äldre samt lokaler för hemtjänsten. De boende i Ursvik och Brotorp som har behov av hemtjänst idag får sin service och omsorg från hemtjänsten i Hallonbergen. I Hallonbergen ligger även Sundbybergs stadshus med besöksadress Östra Madenvägen 4. Ör I Ör finns den kommunal förskola Blåklockan med verksamhet i åtta avdelningar påbörjades ett programarbete för att bygga om Örskolan till en tvåparallellig F-6 skola. Den ursprungliga bostadsutbyggnadsplanen för området har nu reviderats. Programarbetet för Örskolans utbyggnad ska ta hänsyn till förändringar i det reviderade förslaget, som kan ha betydelse för hur skolan byggs ut. Vid Örskolan finns en mindre konstgräsplan för spontanidrott. Vid nya Örvallen ligger Sveriges nationalarena i baseboll, hemmaplan för Sundbybergs basebollag. Här finns både en stor (11-manna) och en lite mindre (7-manna) grusplan för fotboll. En förstudie för fotbollsplaner med konstgräs ska genomföras under En arkitekt har tagit fram förslag för bland annat två 11-manna fotbollsplaner och omklädningsrum, i arbetet ingår även att de över möjlighet till en eventuell utbyggnad av rackethallen. Kopplingen mellan idrottsområdet i Ör och Ursviks friluftsområde ska stärkas. I översiktsplanen anges en ekodukt över 9

10 Enköpingsvägen som ett möjligt alternativ. I området är även Råstaryttarna verksamma. I Ör finns ett boende för bostadslösa, personer som är rehabiliterade från missbruk. Idag finns sex s.k. träningslägenheter. Inriktningen är att utöka boendet och beslut finns om förstudie och programarbete. Rissne I Rissne Centrum finns närservice av olika slag; bland annat en livsmedelsbutik, ett antal mindre butiker och restauranger, mindre apotek, vårdcentral med barnavårdscentral, mödravårdcentral och distriktssköterska. Här finns den kommunala skolan Grönkullaskolan, F-9 skola samt en grundsärskola (1-9) och Löfströms gymnasium. I Rissne finns även kommunala förskolor och förskola i fristående regi, föreningsdriven fritidsgård, sporthall, idrottsplats och folkhögskola. Rissnekyrkan är en stadsdelsförsamling i Rissne med ekumenisk inriktning som är ansluten till Svenska Baptistsamfundet. Här erbjuds bland annat öppen förskola, babycafé och seniorsamlingar. Förtätning i Rissne, Hallonbergen, Ör I Rissne, Hallonbergen och Ör planeras för fler bostäder med en blandning av upplåtelseformer och storlekar, både lägenheter och radhus. Även förutsättningar för handel och kommunal service ses över för att kunna erbjuda ännu bättre service i områdena. I Rissne sker förtätningen i en första etappen utmed Lavettvägen. Etappen består av omkring 60 radhus varav ungefär hälften har blivit klara och inflyttningar kommer fortsätta även under Under våren 2014 genomfördes en medborgardialog i Rissne där över 750 personer bidrog med förslag om hur Rissne skulle kunna bli en ännu bättre plats att bo och vara på. Utifrån alla förslag tog Sundbybergs stad fram ett 10-punktsprogram med konkreta åtgärder som nu utförs. I Hallonbergen och Ör pågår ett utvecklingsarbete med en fördjupad medborgardialog där boende och verksamma i Hallonbergen och Ör har möjlighet att påverka stadsdelarnas utveckling när det gäller t.ex. nya bostäder, parker, trafiklösningar, mötesplatser och verksamheter. Under hösten 2014 pågår arbete med att formulera en vision och utarbeta en långsiktig strategi- och handlingsplan för den fortsatta utvecklingen i stadsdelarna. Detta arbete sker i nära samarbete med Fastighets AB Förvaltaren och andra berörda aktörer. 10

11 Planerad utbyggnad Ursvik och Brotorp Ursvik Ursvik är det enskilt största stadsbyggnadsprojektet i Sundbybergs stads historia. Området planeras fullt utbyggt att bestå av fler än bostäder med olika boendeformer och upplåtelseformer. Ungefär 500 bostäder kommer att vara småhus. Minst 25 procent av de lägenheter som planeras i området ska vara hyresrätter. En viktig förutsättning i utbyggnaden av Ursvik är att det ska vara en stad som är levande dygnet runt. Därför planeras bostäder och även en del arbetsplatser samt närservice i området. När Ursvik är fullt utbyggt kommer fler än personer att bo här. Därtill väntas omkring 900 personer bo i Lilla Ursvik. Utbyggnaden av Ursvik sker i två delområden. Planläggning är påbörjad för hela delområde 1. För Ursviks västra delar, delområde 2, har plansamråd genomförts under sommaren Den bärande tanken är att området ska få en tydligare stadsmässighet än delområde 1. Utbyggnaden av Ursviks västra delar är beroende av utveckling i infrastrukturen. E18 måste byggs ut och dras om, ett arbete som genomförs av Trafikverket och beräknas vara helt färdigt För vissa delar krävs också att den kraftledning som går längs med Enköpingsvägen kabelförläggs, vilket pågår under En förutsättning är även att tvärbanans Kistagren byggs genom området. För tvärbanan finns planuppdrag och SL har beviljade medel i sin investeringsbudget från 2016, då byggstart tidigast kan påbörjas. Brotorp Det pågår ytterligare en omfattande exploatering längs E18, öster om Ursvik, under namnet Järvastaden. Den största delen av området ligger i Solna stad men områdets västra del, Brotorp, ligger i Sundbyberg. Kommunfullmäktige i Sundbyberg antog under 2004 en fördjupad översiktsplan 11 för den del av Järvastaden som ligger inom Sundbybergs stad. Ett fullt utbyggt Brotorp väntas bestå av drygt 800 bostäder och befolkas av drygt personer. För den östra delen av Brotorp finns en detaljplan som har vunnit laga kraft och där byggs bostäder i form av småhus och flerbostadshus samt verksamheter. Även för den västra delen av Brotorp som ligger närmast Ursvik, finns en lagakraftvunnen detaljplan. Planen för Västra Brotorp, möjliggör för nya bostäder, samt den förskola/skola och sporthall som har färdigställts. Precis i entrén till området möjliggörs det för kontor, bostäder eller handel. Nuvarande entré till motionsområdet behålls till sin omfattning. 11 Fördjupad översiktsplan för Västerjärva Brotorp. Den del av Järvafältet som ligger norr om Enköpingsvägen och väster om järnvägen i norra Solna kallas Västerjärva. 11

12 Planering för kommande närservice i Ursvik och Brotorp Befolknings- och bostadsbyggnadsprognos För att Sundbybergs stad ska kunna möta behoven hos de nya medborgarna så bra som möjligt beställer staden regelbundet befolkningsprognoser som visar hur befolkningens sammansättning ser ut och förändras. Prognosen utgår ifrån uppgifter om antal nya bostäder och storleken på bostäderna. 12 I vilken takt de planerade bostäderna kan byggas påverkas bland annat av utbud och efterfrågan och det aktuella konjunkturläget. Det är därför viktigt för Sundbybergs stad att noga följa utvecklingen och ha en flexibel planering som gör det möjligt att förändra i relation till omvärlden. När förutsättningarna ändras påverkar det direkt i vilken takt befolkningen ökar och åldersstrukturen på dem som flyttar in. 13 Befolkningsökning genererar ökat behov av närservice När Ursviks- och Brotorpsområdet är fullt utbyggt väntas området befolkas av omkring personer. Kommunens verksamhet påverkas i hög grad när befolkningen ökar så mycket som den gör när Ursvik och Brotorp byggs ut. En inflyttning innebär i princip att verksamheter för förskolor, skolor, äldreomsorg samt individ- och omsorg ska finnas för de nya invånarna från inflyttningsdagen. Verksamheter som underhåll och skötsel av gator och parker, kultur och fritid, myndighetsutövning, administration etcetera behöver också möta behov och efterfrågan av service från fler medborgare i takt med befolkningstillväxten. Det finns även andra servicegivare som påverkas direkt från inflyttningsdagen. Kapaciteten hos vårdcentraler, mödravårdscentraler, barnavårdscentraler och barnläkarmottagning ska vara så stor att den klarar att möta behoven hos den ökande befolkningen. Polisen ska kunna säkra tryggheten och säkerheten även för de nya invånarna. SL ska klara av en ökning i belastningen på lokaltrafiken. Föreningslivet ska ha möjlighet att erbjuda en aktiv fritid till de nya invånarna. 12 Uppgifterna samlas in från byggarna, kompletteras med uppgifter om volymer för bostäder som finns i genomförandeavtalet för Stora Ursvik och sammanställs i en bostadsbyggnadsprognos. 13 En sammanställning över planerat byggande och befolkningsutveckling finns i Bilaga 1. 12

13 Förskola och skola Inriktning - Målet är att boende i Sundbyberg ska få plats på skola och förskola utifrån sina val. Därför planeras skolans verksamhet utifrån föräldrars önskemål och aktuell befolkningsprognos. - Organisationen ska vara planerad för att kunna leverera en verksamhet av hög kvalitet och god effektivitet. - I Ursvik och Brotorp ska det finnas förskolor och skolor med möjlighet att drivas i såväl kommunal som privat regi. - Lokalerna ska planeras för ett flexibelt användande för att kunna möta förändringar i val och åldersstruktur. - Förskolan ska aktivt arbeta med de möjligheter som de omgivande naturområdena erbjuder. - Skollokaler ska, så långt det är möjligt, planeras så att eleverna kan organiseras från förskoleklass till och med årskurs nio. - Skolan ska vara en självklar mötesplats och erbjuda ett rikt utbud av aktiviteter gärna med koppling till de möjligheter som de omgivande naturområdena erbjuder. när områdena är fullt utbyggda - Möjlighet till familjedaghem och öppen förskola ska finnas. Pågående utvecklingsarbete inom förskolenämnden och grundskole- och gymnasienämnden Inom förskole-, och grundskole- och gymnasienämnden pågår ett utvecklingsarbete med mål att skapa en långsiktig och stabil struktur för Sundbybergs skolor fram till år En del i den långsiktiga planeringen är att se över skolans samtliga lokaler och skapa en långsiktig lokalplanering med tillhörande investeringsplan. Respektive nämnd ska revidera den långsiktiga lokal- och resursplaneringen årligen. Den planering av förskolor och skolor som anges här i serviceprogrammet för Ursvik och Brotorp återspeglas också i den årliga lokalplaneringen 14. Nämndernas planering utgår ifrån kommunens årliga befolkningsprognos, analys av elevers och föräldrars val och antaganden om rörlighet i olika planeringsområden. Planeringen utgår även från krav på nationell nivå såsom krav från Skolverket, skollagen och läroplanen. Befolkningsutveckling för barn i Ursvik och Brotorp Nedan finns två tabeller med uppgifter hämtade ur Befolkningsprognos för Sundbybergs stad år Tabell 1 anger väntad befolkningsutveckling för barn från 1-18 år i Ursvik och Brotorp, uppdelat i kategorier. Tabellen visar att andelen förväntade förskolebarn är hög och så även andelen skolbarn i årskurs F-6. I årskurs 7-9 är rörligheten stor på Sundbybergsbarn, omkring 70 procent beräknas stanna kvar och gå i högstadium i Sundbybergs stad. 14 Beslut om Lokalförsörjningsplan kommunstyrelsen, oktober

14 Tabell 1- befolkningsprognos för åldrarna 1-18 år i Ursvik och Brotorp till 18 år 7 till 9 4 till 6 F till 3 Förskola 0 Tabell 2 visar väntat antal förskolebarn i Ursvik och Brotorp för varje år i prognosen. Tabellen visar att antalet förskolebarn förväntas fortsätta öka fram till 2026, därefter följer en långsam minskning. Tabell 2 förväntat antal förskolebarn i Ursvik och Brotorp Förskola Förskola

15 Planerade förskolor och skolor i Ursvik och Brotorp Redovisningen av förskolor och skolor i Ursvik och Brotorp utgår ifrån de projekt där det finns antagna detaljplaner eller pågående detaljplanearbete utifrån uppdrag av kommunfullmäktige. 15 Tidplan för respektive förskola/skola är beroende av bostädernas utbyggnadstakt och befolkningsutvecklingen. Sundbybergs stad, genom barn och utbildningsförvaltningen, följer utvecklingen löpande och anpassar planeringen utifrån eventuella nya förutsättningar. Programarbete förskola etapp 3 i Ursvik Stadsbyggnads- och miljönämnden har påbörjat ett detaljplanearbete för etapp 3 i Ursvik 16. Detaljplanen innehåller en förskoletomt som möjliggör för en åtta avdelnings förskola. Programarbete startar under vintern Driftstart behövs till augusti år Ursvikskolan och förskola i Lilla Ursvik Skolan byggs om och till för att kunna bli en tvåparallellig F-6 skola. Det byggs även en fyraavdelnings förskola i anslutning till Ursviksskolan. Under om- och tillbyggnationen går barnen från Ursviksskolan i Kymlingeskolan. Verksamhetsstart i de nya lokalerna planeras till augusti och framåt: Förskolor Ursviks västra delar För att möta kommande behov av förskolor i samband med utbyggnaden av Ursviks västra delar har volym- och placeringsstudier genomförts i tidiga skeden under programarbetet för planområdet. Analyser av befolkningsprognosen visar ett behov av omkring stycken förskoleavdelningar inom planområdet. Avdelningarna föreslås fördelas på fem-sju förskolor om fyra-åtta avdelningar. Förstudier/programarbete för två av dessa planeras att starta under hösten : Skola Ursviks västra delar En behovsanalys för möjlig lokalisering för högstadieskola med sex paralleller i Ursvik startades under Tomt i Ursviks västra delar är av intresse och då för att bygga en högstadieskola tillsammans med kultur och fritidsförvaltningens verksamheter. Planerad driftstart I bilagorna 4 och 5 finns Lokaliseringsplan för Ursvik och karta över Brotorp där det framgår var de olika förskolorna/skolorna är tänkta att ligga. 16 Kommunfullmäktige den 16 juni 2008, 201 diarienummer 464/

16 Omsorg om äldre 17 Inriktning - Äldre och personer med funktionsnedsättning ska så länge som möjligt erbjudas hjälp i det ordinarie boendet. - Bostadsutbudet ska tillgodose speciella bostadsbehov i icke segregerade former. - Områdena ska vara tillgängliga för äldre och personer med funktionsnedsättning. när områdena är fullt utbyggda - Områdena ska ha god närservice och de serviceställen som ska finnas ska ha hög tillgänglighet. Behov utifrån befolkningsprognosen Enligt den senaste befolkningsprognosen för Ursvik och Brotorp 18 förväntas andelen äldre av befolkningen 19 vara låg inledningsvis, eftersom de som flyttar in i huvudsak är yngre. Behovet av insatser kommer att öka i takt med att befolkningen blir äldre. När situationen bedöms för Sundbyberg som helhet utifrån befolkningsprognosen är behovet av äldreboende (särskilt boende enligt socialtjänstlagen) relativt stabilt fram till omkring 2018 för att därefter öka. Detta resonemang bygger på att befolkningsprognosen uppfylls och att benägenheten att ansöka om hjälp, hälsoläget, den medicinska utvecklingen, riktlinjer för biståndsbedömning med mera ser ut som idag. Delar av Sundbybergs fastighetsbestånd är inte anpassat för äldre och människor med funktionsnedsättning. Detta innebär större behov av särskilda boendeformer, hemtjänst och andra biståndsbeslutade insatser totalt sett än vad som annars skulle ha varit fallet. Ett ökat kvarboende i hemmet för äldre och personer med funktionsnedsättning ger, förutom minskade kommunala kostnader, dessa invånare ökad livskvalitet och möjlighet att få leva ett mer självständigt liv. Utbyggnaden av nya bostäder i Ursvik och Brotorp kan skapa en möjlighet att ge personer i icke tillgängliga lägenheter i övriga Sundbyberg möjlighet att bo kvar i kommunen. 17 En undersökning bland Sundbybergs äldre (genomfördes 2006 med personer i åldrarna år) visar att målgruppen helst bor i hus där det finns personer i blandade åldrar. Cirka 75 procent var inte intresserade av ett kategoriboende med folk i samma ålder. Däremot var Fastighets AB Förvaltarens koncept med speciellt anpassade lägenheter (Plusboende) insprängda i vanliga flerbostadshus betydligt mer intressant. Förvaltaren har också startat ett så kallat trygghetsboende på Lötsjövägen 2 i Hallonbergen. Det handlar om tillgängliga lägenheter för äldre med en gemensamhetslokal för social samvaro. De boende får också regelbundna besök av personal från träffpunkten för äldre på Lötsjövägen 4-6. Planer för ytterligare ett trygghetsboende finns i kvarteret Banken (det så kallade Bananhuset) i centrala Sundbyberg. 18 September år och äldre 16

17 Hemtjänst idag och framåt 20 Det eventuella behovet av hemtjänstlokaler (det vill säga personallokaler för hemtjänstpersonalen) i Ursvik och Brotorp är svårbedömt eftersom det finns så många olika utförare. Omkring år kan det finnas behov av några mindre (ca 3-4 lokaler) personallokaler för hemtjänstutförare om ca kvm vardera, men det styrs av hur många kunder en viss utförare får i området och är därför svårbedömt. Lokalerna placeras med fördel centralt i området, gärna nära butiker och apotek. De boende i Ursvik och Brotorp som idag väljer kommunen som utförare för sin hemtjänst får sin service och omsorg från Hallonbergen. Särskilt boende för äldre idag och framåt Behovet av särskilt boende för äldre är enligt den senaste befolkningsprognosen stabilt fram till ca år 2018, men förväntas därefter öka. Äldrenämnden har som mål att strukturera om äldreomsorgen med inriktning på fler mindre boenden i stadens olika delar. Därför har det förts fram i planarbetet för Ursviks västra delar, delområde 2, att ett nytt äldreboende med lägenheter bör övervägas i området omkring år (under förutsättning av politiskt beslut). Boendet placeras gärna med utsikt mot grönområden, park eller torg med anslutande gård som bjuder in till lättillgänglig utomhusvistelse. Boendet kan utgöras av cirka kvm i tre plan. Träffpunkt för äldre Befolkningsprognosen indikerar även att en träffpunkt för äldre kan komma att bli aktuellt i Ursvik, idag finns dock inget uppdrag om detta. En träffpunkt för äldre kan inrymmas i en lokal om cirka 400 kvm, gärna i anslutning till äldreboende och dess gård. Omsorg om personer med funktionsnedsättning Inriktning - Bostadsutbudet ska tillgodose speciella bostadsbehov i icke segregerade former. - Områdena ska vara tillgängliga för personer med funktionsnedsättning. när områdena är fullt utbyggda - Områdena ska ha god närservice och de serviceställen som ska finnas ska ha hög tillgänglighet. 20 I oktober 2008 infördes kundval i hemtjänsten. Detta innebär att personer med hemtjänst kan välja mellan fyra olika privata utförare eller kommunen för sin hemtjänst. Från och med oktober 2012 öppnades möjligheten för fler utförare att erbjuda hemtjänst genom användning av lagen om valfrihetssystem (LOV). I nuläget finns 25 godkända utförare utöver kommunen. De privata utförarna har idag omkring 45 procent av verksamheten. 17

18 Behov av och planering för gruppbostäder Behoven av gruppboenden inom lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS 21 följs kontinuerligt av individ- och omsorgsförvaltningen. Möjligheten att skapa gruppbostäder är störst där upplåtelseformen är hyresrätt. Utifrån kända behov de kommande fem åren (år ) behöver två gruppbostäder för målgruppen inom LSS, planeras in. Varje gruppbostad omfattar omkring 500 kvm och bör vardera omfatta fem lägenheter om kvm samt gemensamhetsutrymmen och personalutrymmen. Individ- och omsorgsnämnden har beslutat att ge förvaltningen i uppdrag att inleda förstudie för att studera möjligheten att placera två gruppbostäder inom Etapp 3 i Ursvik. Bostäderna föreslås ligga centralt med uteplats och i närhet av kommunikationer och service. Verksamhetsstart i dessa lokaler kan ske tidigast år 2019 respektive år Övriga behov i omsorgen om personer med funktionsnedsättning I övrigt bör följande behov tillgodoses inom de kommande två till fyra åren: - Lokaler om cirka 300 kvm för daglig verksamhet enligt LSS och sysselsättning enligt socialtjänstlagen. Önskvärt med gård och central placering med närhet till service och kommunikationer. Möjliga lägen ska studeras inom Ursviks västra delar och inom Miloområdet. Verksamheten skulle lämpligtvis kunna utföra service till övriga verksamheter i området. Förstudie initieras hösten Lokal för korttidstillsyn för barn från 13 år och uppåt inom målgruppen för LSS om cirka fem till sex platser. Lokalbehov om cirka 300 kvm, gärna med gård och i närhet av service och kommunikationer. Förstudie initieras hösten Övrig social service Inriktning - Kontakt och gemenskap mellan människor med olika bakgrund och i olika åldrar ska främjas. - Alternativa boendeformer ska erbjudas, upplåtelseformer blandas och bostadsstrukturen präglas av mångfald. - Ungdomars behov av mötesplatser ska särskilt beaktas. Underlag för framtida planering Sundbybergs stad har en överenskommelse med Fastighets AB Förvaltaren om flyktinglägenheter som fungerar som övergångsboende tills personerna hittat eget boende. Sundbybergs stad står för kontrakten och hyr ut lägenheterna i andra hand. Lägenheterna ska enligt överenskommelsen vara utspridda i hela staden. 21 LSS är en rättighetslag som ska garantera personer med omfattande och varaktig funktionsnedsättning goda levnadsvillkor, att de får den hjälp de behöver i det dagliga livet och att de kan påverka vilket stöd och vilken service de får. Målet är att den enskilde får möjlighet att leva som andra. 18

19 Socialtjänsten har även behov av lägenheter för tillfälligt boende vilka bör fördelas mellan de olika stadsdelarna. Behov finns också av hyreslägenheter som kommunen kan förfoga över för att hyra ut i andra hand som s.k. sociala kontrakt. Servicegruppen har utöver detta konstaterat att berörda nämnder behöver identifiera kort- och långsiktiga behov och möjliga lösningar i Sundbyberg som helhet t.ex. för dem som inte har en möjlighet att få en lägenhet på den öppna marknaden. Kultur och Fritid Inriktning för planeringen Kultur - Kulturen ska främja sociala kontakter och bidra till trivsel i området. - Områdena ska erbjuda möjlighet till kulturaktiviteter för alla oavsett ålder, kön, intresse och förmåga. - Insatser för barn, ungdomar och äldre ska prioriteras. - Lokaler ska kunna erbjudas barn, unga och äldre från morgon till kväll efter de olika målgruppernas behov. - Stor vikt ska läggas vid konstnärlig utsmyckning. Fritid Invånare och besökare ska stimuleras till naturupplevelser. Det ska finnas möjlighet till aktivitet i anslutning till boendet. Möjligheten till fysisk aktivitet och naturupplevelser ska vara tillgänglig för alla, och särskilt för barn, ungdomar och äldre. Områdena ska ge goda möjligheter till fritidsaktiviteter för alla oavsett, ålder, kön, intresse och förmåga. Barns, ungdomars och äldres möjlighet till en aktiv fritid är prioriterad. Att planera långsiktigt hållbart - jämställdhet Alla barn och ungdomar i staden ska ha möjlighet att ta del av kultur- och fritidsupplevelser på sin fritid. Nämndens nyckeltal och statistik visar att flickor och pojkar tar del av stadens kultur- och fritidsverksamheter i olika utsträckning, och att de delvis är aktiva inom olika områden. Jämställd planering innebär att ta hänsyn till olika typer av behov som kan uppstå på grund av att flickor och pojkar delvis har olika upplevelser och erfarenheter. Det kan exempelvis handla om att placera och utforma mötesplatser som upplevs som välkomnande oavsett kön. Det är känt att vissa idrotter utövas av fler tjejer och andra av fler killar, och det är viktigt att skapa förutsättningar för alla barn och ungdomar att vara aktiva inom idrottslivet. Den utökade kursverksamhet som planeras ska inte heller bidra till att cementera att en viss typ av fritidsaktivitet förväntas tilltala tjejer eller killar i högre 19

20 utsträckning. Målet är att barn och ungdomar ska kunna välja fritidsaktivitet utifrån intresse och oberoende av kön. Ett levande kulturliv ökar ett områdes attraktivitet och skapar förutsättningar för ett vitalt torg och en god livsmiljö. Tillgången till kulturmötesplatser är en viktig faktor för att skapa profil och hemkänsla, de bidrar till att människor rör sig ute och därmed ökar trivseln och säkerheten i området. Utveckling av Ursvik- och Brotorpsområdet Samlokalisering - skola, kultur, idrott och fritidsverksamhet Ursviks nya invånare ska erbjudas service i form av skolplatser, kultur- och fritidsaktiviteter. Barn- och utbildningsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen har gjort en analys av kommande service- och lokalbehov och behov finns av en gemensam förstudie för samlokalisering. Förstudien bör inkludera högstadium, idrottshall för skola och föreningsliv, skolbibliotek, fritidsgård/mötesplats för unga samt kursverksamheter (musikskola, dans, teater). Målsättningen är att få in olika aktörer som alla bidrar till att skapa en levande mötesplats för hela Ursvik. Ledord i förstudiearbetet ska vara samnyttjande och yteffektivitet. Lokalerna bör i stor utsträckning kunna delas av skola, kulturoch fritidsverksamheterna, samt göras tillgängliga för användning av allmänheten. Den placering som förvaltningarna önskar utreda är en central plats vid Ursviks allé, Rinkebybron, Ursviks torg och tvärbanans hållplats. Byggnaden kan fungera som en länk och en plats för möten mellan Rinkeby och Ursvik. Byggnaden och dess verksamheter bidrar då även till liv och rörelse i kvarter som angränsar till torget. Behov av lokaler för kulturändamål och kursverksamhet De som i dagsläget bor i Ursvik besöker till viss del Kulturcentrum i Hallonbergen för kursverksamhet och arrangemang. När Ursvik är fullt utbyggt bör därför lokaler för kulturändamål finnas i de centrala delarna vid Ursviks Torg. Det handlar om utrymmen för kursverksamhet, spontankultur, skapande verksamhet, dans, teater, replokaler och musikskola. Eftersom utbyggnaden av Ursviks centrala delar kan dröja kan det behövas en tillfällig lokalisering 22. Föreningars behov av lokaler Möjligheter till ett aktivt föreningsliv bidrar till en levande stadsdel och möjliggör för föreningsdriven kultur- och fritidsverksamhet. Därför bör det finnas lokaler som möjliggör frivillig kulturverksamhet. Verksamhet för unga vuxna Ungdomsverksamhet för ungdomar från finns i dagsläget på Aggregat i Kulturcentrum, med inriktning på skapande och kreativ verksamhet. Motsvarande verksamhet kommer troligen inte behövas i Ursvik, men det kommer troligen finnas 22 Redan år 2016 finns behov av ca 300 m2 för undervisning i dans, teater och musik 20

21 behov av annan kultur- och fritidsverksamhet för de äldre ungdomarna/unga vuxna. Ishall och curlinghall - ny placering bör undersökas Att ishallen i centrala Sundbyberg ursprungligen byggdes om från utomhusbana till inomhushall har medfört stora tekniska problem. Hallen har problem med permafrost i marken och andra funktionella brister. Både ishallen och curlinghallen ligger t.ex. i den norra delen av idrottsplatsen med mycket bristfälliga angöringsoch transportmöjligheter till och från anläggningarna. Stora åtgärder måste vidtas framöver om ishallen ska vara kvar. Om det blir aktuellt att bygga en ny ishall med en annan placering i staden bör även curlinghallen flyttas. Förutsättningarna för att bygga en ishall/curlinghall i Ursvik bör utredas under Förstudiemedel finns i plan för 2015 enligt 2014 års budget. Mötesplats i Lilla Ursvik/Brotorp Området kommer att ha behov av lokaler för skolbarnomsorg för barn år (skolan ansvarar) och en öppen ungdomsverksamhet för unga i åldrarna år. Förvaltningen undersöker möjligheter till samarbete med Solna i och med Brotorps närhet till Järvastaden. Utveckling av Miloområdet Sundbybergs stad köpte år 2011 Miloområdet av Fortifikationsverket. Kommunens intentioner är att använda marken till samhällsändamål. Särskild vikt ska läggas vid att säkra förutsättningarna för tillgängligheten till Igelbäckens naturreservat samt olika kommunala verksamheter och serviceinrättningar, för i första hand invånare i Ursvik men även för besökanden från andra platser. Ridanläggning En ridanläggning med plats för ca 36 hästar i anslutning till naturreservatet i norra Milot. Ridanläggningen ska innehålla ridskola för barn och unga samt en mötesplats där barn och unga kan fördjupa sitt intresse för hästar. Anläggningen ska också erbjuda verksamhet för barn och ungdomar samt personer med funktionsnedsättning. För närvarande pågår arbete kring utformning/projektering av anläggningen. Verksamheten kommer att drivas av en upphandlad driftentreprenör. Planerad driftstart våren Stadsbondgård, naturskola och naturum Förstudie skickad för ytterligare beredning i kommunstyrelsen. Idrott och friluftsverksamhet Förstudiemedel finns för att undersöka möjligheten att förlägga en konstgräsplan i Milot. Förstudiemedel finns även för en motionsgård. Framtiden för den nuvarande motionsgården (Ursvik) är osäker. Nyttjandet av motionsområdet kommer att öka väsentligt och en ny motionsgård behövs. 21

22 Fotbollsplan och motionsgård behöver liknande funktioner, parkeringsplatser, omklädningsrum, café m.m. Det är även lämpligt att placera kanslilokaler för föreningar på samma plats. Det kan även finnas samordningsmöjligheter med det garage som stadsbyggnads- och miljönämndens tekniska enhet behöver i området. En lämplig placering för dessa verksamheter är byggnad 77 i Miloområdet. I byggnaden kan det även finnas möjlighet att skapa lokaler för mindre idrotter såsom budo, fäktning, pingis, klättring m.m. En gemensam förstudie bör göras för de potentiella verksamheter som skulle kunna bli aktuella i och vid byggnad 77. Friluftsplan Ursviks motionsområde Enligt uppdrag i budget 2013 har en friluftsplan tagits fram. Utifrån denna bör en investeringsplan tas fram för hela området. Vissa av de åtgärder som föreslås är kopplade till flytten av motionsgården och förstudien för byggnad 77. Konstnärlig utsmyckning 23 Nämnden ansvarar för utsmyckning vid verksamhetslokaler (förskolor, skolor, sporthallar) och utsmyckning på gator och torg. På kvartersmark ansvarar enligt avtal exploatör/byggföretag för den konstnärliga utsmyckningen. För den yttre offentliga miljön på gator och torg i Ursvik sker planeringen inom ramen för det partsgemensamma samarbetet. Ett arbete pågår för att enas kring riktlinjer för konstnärlig utsmyckning samt identifiering av lämpliga platser inom de kvarvarande utbyggnadsetapperna. Rekreationsområden, parker och allmänna lekplatser Inom etapp 3 i Ursvik planeras tre samanhängande grönområden att bevaras och utvecklas för lek ock rekreation; Forskarparken, Parkslingan och Milstensparken. En större allmän lekplats planeras inom Forskarparken. En stig planeras att sammankoppla lekplatsen med ett garage med mindre bollplan på taket. 24 Inom programområdet för Ursviks västra delar, delområde 2, planeras två större parker (stadsdelsparker), en kvarterspark samt ett flertal fickparker. De södra grönområdena kopplas mot Järvafältet och Igelbäckens naturreservat genom en grön aktivitetsvall samt ett parkstråk längs huvudgatan. Direkt väster och norr om programområdet finns friluftsområdena Järvafältet samt Igelbäckens naturreservat. Vardera stadsdelspark föreslås bland annat inrymma en stadsdelslekplats för barn mellan 1-12 år. Kvartersparken föreslås inehålla en områdeslekplats för barn mellan 1-9 år. Områdeslekplatser föreslås även inrymmas i minst två av fickparkerna. 23 Av Sundbybergs stads översiktsplan framgår att: Målsättningen bör vara att cirka 1 % av produktionskostnaden ska användas till konstnärlig utsmyckning. Den målsättningen ska gälla vid all form av bebyggelse, det vill säga även när kommunen bygger. Det ska också kunna gälla såväl den inre som den yttre konstnärliga utsmyckningen. 24 För mer info se planbeskrivning och kvalitetsprogram för Etapp 3 på 22

23 Mindre bollplaner föreslås inom kvartersparken och i anslutning till högstadieskolans gård. 25 Återvinning Inriktning Staden har antagit en avfallsplan gemensam för nio norrortskommuner 26. Planens övergripande mål är att kommunerna ska verka för att skapa ett hållbart samhälle med ökad återvinning och där avfallshanteringen utgår från människors behov och anpassas så att alla kan använda insamlingssystemen och att de upplevs som enkla, bekväma och lättillgängliga. Återvinningsstationer För att täcka behovet av att kunna återvinna förpackningar och tidningar i Ursvik behövs på sikt minst fem återvinningsstationer (två finns dagsläget, varav en kommer försvinna), på platser valda utifrån avfallsrådets riktlinjer 27. Inom detaljplanen för Etapp 3 planeras för en station, söder om Gamla Enköpingsvägen. Planprogrammet för Ursviks västra delar möjliggör för två stationslägen i anslutning till aktivitetsvallen, söder och norr om Ursviks allé. Sundbybergs återvinningscentral En omlokalisering utreds för den återvinningscentral som idag finns vid Kvarnkullen (huvudman är SÖRAB), då bostäder ska byggas på platsen. Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen har i uppdrag att utreda möjligheterna för en Återbrukspark i Rissne, programsamråd ägde rum våren Kommunikationer Inom etapp 3 i Ursvik planeras buss med sträckning längst Gamla Enköpingsvägen. Här planeras även för separerad gång- och cykelbana längst vägens södra sida samt för gångbana längs den norra sidan. 28 Inom programområdet för Ursviks västra delar planeras tvärbanans Kistagren (Alvik-Bromma flygplats-rissne-stora Ursvik-Kista-Helenelund) längst områdets huvudgata med hållplats vid Ursviks torg. Ett ytterligare hållplatsläge föreslås i områdets norra del. Utöver buss 504 föreslås i framtiden även buss 179, 157 och 540 trafikera området. Samtliga busslinjer föreslås ansluta till den södra tvärbanehållplatsen vid Ursviks torg. En gång-, cykel-, och bussbro ska förbinda Ursvik med Rinkeby och möjliggör förbindelse med tunnelbana i Rinkeby. Inom 25 För mer info se plan- och övergripande gestaltningsprogram för Ursviks västra delar på 26 Kommunerna Danderyd, Järfälla, Lidingö, Sollentuna, Solna, Sundbyberg, Täby, Upplands Väsby och Vallentuna. Tillsammans äger de avfallsbolaget SÖRAB. 27 Detta ska inte förväxlas med Boverkets allmänna råd gällande hushållsavfall i flerbostadshus där rekommendationen är maximalt 50 meter från entré till insamlingsplats. 28 För mer info se planbeskrivning och kvalitetsprogram för Etapp 3 på 23

24 programområdet föreslås ett flertal cykelvägar. Genom området i nord/sydlig riktning föreslås cykelväg löpa längs huvudgatan och vidare mot Kista och Kymlinge. I öst/västlig riktning längs Gamla Enköpingsvägen löper ett regionalt cykelstråk från Bergshamra till Rinkeby. En cykelväg går även längs Ursviksvägen och bron till Rinkeby och knyter till cykelnät i Stockholm. Från Rissne angörs Ursvik via en separat cykelbro alternativt en gång- och cykelbro tillsammans med tvärbanebron. 29 Planering för kommande landstings service Det är upp till intresserade vårdgivare att söka auktorisation att bedriva vårdverksamhet i den nya stadsdelen, och dessa ansvarar då för att lokalfrågan blir löst. För att söka en auktorisation är ett av kraven att vårdgivaren redan vid ansökningstillfället har lokaler för verksamheten ordnade för sig. Landstingets tidigare bedömning innebär att befintliga vårdgivare i kommunen kommer att kunna täcka upp för befolkningsökningen under de inledande åren. På sikt behövs fler husläkarteam. Ett upptagningsområde om ca invånare kräver, enligt landstinget, för att inhysa fyra-fem husläkarteam ett lokaltillskott om ca 500 kvm. För barnmorskemottagning och barnhälsovårdsverksamhet krävs, enligt landstinget, ett underlag om cirka 400 barn i åldersgruppen 0-3 år för en barnavårdscentral. Det underlaget uppnås enligt befolkningsprognosen under år 2015 i Stora Ursvik. Sett till befolkningen för hela Ursviks- och Brotorpsområdet har antalet barn i åldersgruppen 0-3 år redan passerats. Inom planprogrammet för Ursviks västra delar möjliggörs lägen för denna typ av verksamheter i anslutning till Ursviks torg. 29 För mer info se plan- och övergripande gestaltningsprogram för Ursviks västra delar på 24

25 Planering för kommande detaljhandel, kommersiell service och restauranger i Ursvik 30 Inriktning när Ursvik är fullt utbyggt - Förutsättningar för handel ska ges så att de som bor och arbetar i området får god närservice. - Alla konsumentgrupper ska ha god tillgänglighet till handel. - Det ska finnas attraktiva butiker och det ska vara attraktivt att handla för de som bor och arbetar i området. Ett lokalt service- och näringsliv är en viktig utgångspunkt i planeringen av Ursvik. Goda konkurrensförhållanden och ett varierat handelsutbud är faktorer som bidrar till områdets attraktivitet. Den bostadsnära servicen med korta gångavstånd är också en viktig funktion för många människor. Detta gäller inte minst för personer med funktionsnedsättning, äldre, barnfamiljer och alla som saknar bil. Närservice fyller också en viktig social funktion som mötesplats, särskilt för äldre invånare. Konkurrensen för små centra, stadsdelscentra och små stadskärnor är hård. För att klara och behålla service i närområdet behövs en mix av butiker och ett samarbete mellan alla intressenter. Lokaliseringen av närservice ses kontinuerligt över av de partgemensamma samarbetsgrupperna för stadsbyggnadsprojektet Ursvik. Innehåll och lokalisering styrs utifrån behov och marknadsförutsättningar. Arbetsplatser För en blandad stadsdel är även arbetsplatser av betydelse. Fastigheter för större arbetsplatser är inte planerade inom delområde 1 i Ursvik. Planprogrammet för Ursviks västra delar möjliggör ett antal lokaliseringar för kontorsbebyggelse; i anslutning till Ursviks torg; i områdets norra del; vid landfästet för bron till Rinkeby; samt i områdets södra delar. 31 Handel 32 Handelns omfattning och profil i Ursvik är svår att bedöma. Områdets konsumentprofil, olika branschers etableringsvilja, läge, utrymmesbehov, kollektivtrafik, hållplatser, bilparkering och hyressättning är viktiga förutsättningar för handelsetablering. Lokalisering av handel är avhängigt aktörernas bedömningar och investeringsvilja. 30 Detaljhandel omfattar dagligvaror och sällanköpsvaror såsom kläder och hem/fritid. Till kommersiella serviceverksamheter räknas de som inte är varuförsäljande utan till övervägande del säljer tjänster. Exempel på sådana verksamheter är frisörer, skomakare, cykelreparatörer, kemtvätt, bank, post, apotek, systembolag m.m. Handelns Utredningsinstitut anser att begreppet upplevelsehandel kommer att få en allt starkare betydelse. Det ska finnas möjlighet att träffa andra människor och att känna tillfredsställelse i att se, känna och lyssna. I framtiden kommer människor sannolikt att mer och mer dras till platser som förmedlar en känsla av identitet och samhörighet - man söker identifikation med platsen man bor eller arbetar på. 31 För mer info se plan- och övergripande gestaltningsprogram för Ursviks västra delar på 32 Handelsutredningar kopplade till stadsbyggnadsprojektet Ursvik: 2007-Ursviks centrum; Uppdaterad handelsutredning; 2013-Handel delområde 1 Ursvik; 2013-Butiker Kvarngatan. 25

26 Långsiktig och professionell förvaltning tillsammans med bra butiker är nödvändigt för att skapa ett framgångsrikt handelsstråk. För att öka bärkraften i etableringar bör olika former av samverkan prövas. Lösningar där kommersiella, offentliga och frivilliga verksamheter hittar nya former för samverkan ökar förutsättningarna för handelsetablering och gör att gränsen mellan kommersiell och offentlig service blir flytande. Ursvik bör kunna erbjuda lokaler som enkelt kan anpassas till olika typer av verksamheter. Runt Ursviks torg, med hållplats för tvärbanan, bör på sikt goda förutsättningar för handel finnas och här planeras huvudparten av kommersiella servicen med dagligvaruhandel och butiker. Eftersom utbyggnaden av Ursvik sker i etapper blir det dock viktigt att etablera handel stegvis även innan Ursviks torg är etablerat. Byggstart för Ursviks torg ligger kring år Planprogrammet för Ursviks västra delar möjliggör för verksamhetslokaler i alla delar av planområdet. Utrymme ges för bokaler (en kombination av bostad och lokal) och andra mindre etableringar i bostadskvarterens bottenvåningar, framför allt i hushörn. De verksamheter som integreras i bostadsbebyggelsen på detta sätt planeras vara av typen mindre kontor, butik eller café/restaurang. Verksamheter integrerade i bostadsbebyggelsen planeras i första hand att lokaliseras längst huvudgatan, Ursviks allé, runt Ursviks torg, samt i anslutning till den norra tvärbanehållplatsen. 33 Kyrka Församlingarna har uttalat att de inte ser behov av en kyrkobyggnad i Ursvik. Däremot finns behov av hyrda samlings- och verksamhetslokaler som församlingarna kan samutnyttja. Dessa lokalers lokalisering kan sett över tid förändras i takt med Ursviks utbyggnad. Eventuellt kan det finnas möjlighet att koppla dessa verksamheter med annan service som till exempel bibliotek och/eller mötesplats för unga. 33 För mer info se plan- och övergripande gestaltningsprogram för Ursviks västra delar på 26

27 Bilagor Bilaga 1 Befolkningsutveckling och bostadsbyggande år Befolkningsutveckling 2014 till och med 2018 totalt för områdena Lilla Ursvik, Stora Ursvik och Brotorp, ur Befolkningsprognos för Sundbybergs stad (halvårsuppdatering). Åldersklass w Totalsumma Antal 1-15 år Andel 1-15 år 0,31 0,32 0,32 0,32 0,32 Bostadsbyggande 2014 till och med Prognosen är ett utdrag ur Sundbybergs bostadsbyggnadsprognos (halvårsuppdatering) Stora Ursvik Brotorp Totalt

28 Bilaga 2 Gemensamma utgångspunkter för planeringen 34 Sundbybergs stads vision Våren 2010 beslutade kommunfullmäktige i Sundbyberg om en vision för staden: Sundbyberg - där staden är som bäst både storstad och natur med plats för mänskliga möten. Sundbybergs stads strategiska inriktningar ska vara: - Målinriktad samverkan med gott bemötande över gränser, med delaktiga medborgare och andra aktörer. - Hållbar utveckling för god livsmiljö och folkhälsa. - Resurseffektiv planering, genomförande och uppföljning. - Tillväxt med nya bostäder, arbetsplatser och en välutvecklad infrastruktur. - Kompetensförsörjning som ger möjligheter för livslångt lärande. Sundbybergs stads översiktsplan I februari 2010 antogs nu gällande översiktsplan för Sundbybergs stad. Under 2012 pågick ett arbete med förslag till ändringar av översiktsplanen och ändringarna antogs av kommunfullmäktige den 25 mars I den nyantagna översiktsplanen ingår Sundbybergs stads riktlinjer för bostadsförsörjning. Översiktsplanen utgår ifrån de tre perspektiven social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet och dessa perspektiv ska vara vägledande för all planering i staden. Det finns åtta prioriterade områden som lyfts fram; trygghet, folkhälsa, tillväxt och gott företagsklimat, trafik, blandad bebyggelse, kultur som drivkraft, gröna ytor och idrott samt ökad integration. Samtidigt fortsätter befintliga fördjupade översiktsplaner för Ursvik och Brotorp att gälla också inom den nya översiktsplanen. Mål och inriktning på planeringen Utbud och lokalisering av service - Det ska finnas ett tillräckligt och väl lokaliserat utbud av service och bostäder. - Bostäder, kontor, verksamheter och service ska så långt det är möjligt blandas för att få en större variation av funktioner och på så sätt öka livet i områdena över hela dygnet. Jämställdhet och jämlikhet Områdena ska utformas till att vara jämställda och jämlika. Det innebär en serviceplanering som utgår från: 34 Planeringen av kommunal service i Ursvik och Brotorp ska stödja övergripande planeringsmål och miljö- och gestaltningsmässiga utgångspunkter för områdena. Även andra internationella, nationella och kommunala styrande dokument ska ligga till grund för planeringen. 28

29 - Oavsett kön, etnicitet, ålder, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning, funktionsförmåga eller ekonomiska förutsättningar ska individen behandlas lika och ges samma möjligheter utifrån skilda förutsättningar och behov. - Sociala analyser som baseras på statistik och annan fakta för att lära om medborgarnas förutsättningar, villkor och behov. - Möjlighet att leva, bo, röra sig och organisera sitt vardagsliv ska ske på lika villkor utifrån olika möjligheter och förutsättningar. - Blandade bostads- och upplåtelseformer ger förutsättningar för en allsidigt sammansatt befolkningsstruktur. - Ett demokratiskt, jämställt och jämlikt medborgarinflytande för utveckling och förändring. Tillgänglighet 35 - Områdena ska vara tillgängliga för alla Områdena ska utformas och underhållas så att de tillgodoser allas behov av framkomlighet barn, personer med funktionsnedsättning, äldre, bil-, buss-, spårvägstrafikanter, cyklister och fotgängare. - Det ska vara lätt att nå grönstråk och grönområden, Igelbäckens naturreservat och olika kultur- och fritidsaktiviteter. - Bostäderna i Ursvik och Brotorp ska planeras så att allas behov av funktionell och god boendemiljö kan uppnås. - Tillgängligheten till och från områdena ska vara god. - Områdena ska integreras med övriga Sundbyberg och kopplas till angränsande kommuner bland annat genom det primära gång- och cykelvägnätet. - En god kollektivtrafikförsörjning ska erbjudas där ingen bör ha längre än 200 meter till sin närmaste hållplats. Trygghet 37 - I Ursvik och Brotorp ska det vara tryggt och säkert att vistas under alla tider på dygnet. 35 Tillgänglighet är ett prioriterat område vars krav påverkar såväl den yttre miljön, den offentliga miljön, lägenheternas boendemiljö, kollektivtrafiken, information och kommunikation. För att skapa en stadsdel för alla är det viktigt att kommunal och annan service utformas så att tillgängligheten säkras. Planeringen av Ursvik och Brotorp ska leva upp till Sundbybergs stads policy för en tillgänglig stad antagen av kommunfullmäktige den 18 oktober 2010 och gäller till och med oktober Den fysiska utformningen styrs av plan- och bygglagen, miljöbalken, olika plan- och programhandlingar. Utformningen av den offentliga miljön och bostäderna ska ske utifrån samhällets krav på tillgänglighet. 37 I Miljö- och gestaltningsprogrammet redovisas olika trygghetsåtgärder när det gäller utformningen av gator, fasader och boendemiljöer. 29

30 - Man ska kunna ta sig mellan olika bostadsområden och stadsdelar utan att passera något som upplevs som otryggt. Bilar, cyklar och gående bör koncentreras till samma stråk och vara synliga intill varandra. - Stadsdelen ska vara överskådlig och det ska vara lätt att orientera sig. - Det ska tydligt framgå vad som är offentligt och privat i ett område. - Det ska finnas ordentlig belysning vid gator, parkeringar och andra miljöer där människor rör sig. - Upplevelsen av trygghet ska förstärkas genom att skapa mötesplatser med möjlighet till socialt utbyte mellan människor med olika bakgrund och i olika åldrar. - Ungdomars behov av mötesplatser ska särskilt beaktas. - Barn och ungdomars skolvägar ska vara trygga och säkra. 30

31 Bilaga 3 Utbyggnadsplan för Ursvik med etapper ( )

32 Bilaga 4 Lokaliseringsplan för Ursvik ( ) 32

33 Bilaga 5 Illustration Västra Brotorp och Brotorp 33