SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1(18)

Transkript

1 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1(18) Paragrafer Plats och tid Städet Gillbergarummet, Järnvägsgatan 9, kl ande Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Agneta Pettersson (c), ordförande Britt-Marie Johansson (c), ersättare Göte Jakobsson (c) Sven-Erik Carlsson (c) Lennarth Lindström (m) Björn Vansvik (fp), vice ordförande Ingegerd Welin Fogelberg (siv) Gunnel Clettborn (s) Åke Karlsson (s) Owe Joelsson (s) Marie Thomsen Jönsson (m) Peter Pettersson, plan- och bygglovingenjör Bengt Nordgren, miljö- och hälsoskyddschef Iréne Kling, sekreterare Stefan Lenberg, trafikingenjör, Vectura, 60 Protokolljusterare Åke Karlsson (s) Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Iréne Kling... Agneta Pettersson... Åke Karlsson BEVIS OM ANSLAG Instans Miljö- och byggnadsnämnden Sammanträdesdatum Datum Justeringsdatum Datum Anslagsdatum Datum Tidigast datum för anslagets nedtagande Datum Protokollets förvaringsplats Miljö- och byggnadskontoret Namnteckning.

2 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 2(18) Mb 59 Föreningen Livsmiljö Värmlandsnäs Redovisning av studieresa Vindkraftpark Halland Ärendet utgår.

3 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 3(18) Mb 60 Dnr Mb Helt nya lokala trafikföreskrifter 2010 Stefan Lenberg, trafikingenjör från Vectura, informerar om att Transportstyrelsen kommer att införa en rikstäckande databas för trafikföreskrifter, RDT. Med anledning av detta föreslår teknik- och fritidsförvaltningens gatuenhet att beslut om alla lokala trafikföreskrifter (LTF) tas. Bakgrund Transportstyrelsen inför på uppdrag av regeringen en rikstäckande databas för landets trafikföreskrifter (RDT). Från 1 juli 2010 ska det finnas en uppdaterad databas där användaren av informationen alltid kan få fram aktuella uppgifter. RDT ersätter dagens trafikliggare och kommuner liksom övriga väghållare är skyldiga att leverera sina trafikföreskrifter till RDT från ovanstående datum. Samtidigt som RDT tas i drift så upphör alla beslut som grundats på tidigare lagstiftning. Vägtrafikkungörelsen 1972:603 att gälla. Trafikföreskrifter som ska gälla efter 1 juli 2010 ska grunda sig på Trafikförordningen 1998:1276. Ärendets beredning Teknik- och fritidsförvaltningens gatuenhet har med anledning av detta valt att inventera och gå igenom alla befintliga lokala trafikföreskrifter (LTF). Nu föreslås att besluta om att helt nya LTF tas, i de fall behoven av LTF finns kvar. De nyskrivna LTF kommer i så fall att börja gälla 1 juli Samma datum upphör hur som helst alla befintliga LTF att gälla. Vissa, nu gällande LTF, föreslås inte bli ersatta. Detta innebär att de inte finns kvar efter 30 juni Vissa, helt nya, LTF föreslås också tillkomma. Polisen har via brev 12 november 2009 erbjudits möjlighet att yttra sig över alla förslag på nya föreskrifter. Polisen meddelar i brev som inkom 22 december 2009 att de inte har några synpunkter på förslagen. Teknik- och fritidsförvaltningens ståndpunkt De flesta av de nya LTF skiljer sig inte i praktiken för trafikanten från de nu gällande men de grundar sig på Trafikförordningen 1998:1276. I bifogat dokument Förändring av lokala trafikföreskrifter 2010, beskrivs kortfattat vilka förändringar (nya, förändrade och borttagna föreskrifter) som föreslås gälla fr.o.m. 1 juli Bilaga 30/10

4 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 4(18) Konsekvenser Ekonomiska konsekvenser Omskyltning med anledning av föreslagna förändringar beräknas kosta i storleksordningen 50 tkr och tas ur gatuenhetens driftbudget. Måluppfyllelse och omskyltning av nya LTF går i linje med gatuenhetens mål att gator, gångbanor och övriga trafikytor skall ha god framkomlighet och hög trafiksäkerhet för alla trafikanter. Trafikmiljön ska upplevas som fin, trivsam och tydlig. Det ska finnas goda parkeringsmöjligheter i stadens centrala delar. sunderlag Tjänsteskrivelse från Teknik- och fritidsförvaltningen, Miljö- och byggnadsnämnden tillika Trafiknämnden beslutar: Lokala trafikföreskrifter med diarienummer Tfn , enligt bifogad lista med tilläggsnummer (Tfn XXX), ska träda i kraft Bilaga 31/10 Miljö- och byggnadsnämnden beslutar vidare att justering görs beträffande parkering Gatuslingan öster om järnvägsstationen ändras från 15 minuter till 30 minuter (Tfn , och 029-6) samt att information om Lokala trafikföreskrifter införs i Säffle-Tidningen samt i kommunens informationsblad. Teknik- och fritidsnämnden

5 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 5(18) Mb 61 Dnr Mb Östra Uggelsäter 1:32, Nybyggnad enbostadshus Sökanden anhåller om lov för nybyggnad av ett enbostadshus på fastigheten Östra Uggelsäter 1:32. Redogörelse Bostadshuset avses placeras på befintlig gårdsplan vid bostället Åsen. Berörda grannar har i skrivelser den 6 maj 2010 godkänt föreslaget bostadshus. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 1. Bygglov beviljas samt fastställs de ritningar som legat till grund för lovet. 2. Bygglovsavgiften fastställs till kronor och avgiften för bygganmälan till kronor. För lovet gäller 1. Byggsamråd med miljö- och byggnadsnämnden skall hållas. 2. Kontrollplan för byggnationen ska inlämnas till miljö-och byggkontoret. 3. Energiberäkning för byggnaden skall inlämnas till miljö-och byggkontoret. 4. Byggnadsarbetet får ej påbörjas innan bevis om byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd föreligger. Upplysningar 1. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdagen. 2. Lovet omfattar enbart en prövning av att bestämmelserna i 3 kap. 1, 2 och och de allmänna intressena enligt 2 kap. plan- och bygglagen är uppfyllda. sökanden

6 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 6(18) Mb 62 Dnr Mb Severhögen 1:16, Nybyggnad av enbostadshus Sökanden anhåller om lov för nybyggnad av ett enbostadshus på fastigheten Severhögen 1:16. Redogörelse Bostadshuset avses placeras på befintlig gårdsplan vid Severhögen. Berörda grannar har i skrivele 23 mars 2010 fått tillfälle att yttra sig över ansökan. Ingen erinran har inkommit mot förslaget. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 1. Bygglov beviljas samt fastställs de ritningar som legat till grund för lovet. 2. Bygglovsavgiften fastställs till kronor och avgiften för bygganmälan till kronor. För lovet gäller 1. Byggsamråd med miljö- och byggnadsnämnden skall hållas. 2. Kontrollplan för byggnationen ska inlämnas till miljö- och byggkontoret. 3. Energiberäkning för byggnaden skall inlämnas till miljö- och byggkontoret. 4. Byggnadsarbetet får ej påbörjas innan bevis om byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd föreligger. Upplysningar 1. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdagen. 2. Lovet omfattar enbart en prövning av att bestämmelserna i 3 kap. 1, 2 och och de allmänna intressena enligt 2 kap. plan- och bygglagen är uppfyllda. sökanden

7 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 7(18) Mb 63 Dnr Mb Nedre Stegelsrud 1:7, Nybyggnad fritidshus Sökanden anhåller om lov för nybyggnad av ett fritidshus på fastigheten Nedre Stegelsrud 1:7. Redogörelse Miljö- och byggnadsnämnden beviljade positivt förhandsbesked för fritidshus på platsen. Berörda grannar har i skrivelse 19 april 2010 fått tillfälle att yttra sig över denna bygglovsansökan. Ingen erinran har inkommit mot förslaget. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 1. Bygglov beviljas samt fastställs de ritningar som legat till grund för lovet. 2. Bygglovsavgiften fastställs till kronor och avgiften för bygganmälan till kronor. För lovet gäller 1. Byggsamråd med miljö- och byggnadsnämnden skall hållas. 2. Uppgift om behörig kvalitetsansvarig samt kontrollplan för byggnationen ska inlämnas till miljö- och byggkontoret. 3. Utstakning av byggnadens läge skall göras före byggstart 4. Byggnadsarbetet får ej påbörjas innan bevis om byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd föreligger. Upplysningar 1. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdagen.

8 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 8(18) 2. Lovet omfattar enbart en prövning av att bestämmelserna i 3 kap. 1, 2 och och de allmänna intressena enligt 2 kap. plan- och bygglagen är uppfyllda. sökanden

9 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 9(18) Mb 64 Dnr Mb Övre Stegelsrud 1:7, Nybyggnad av fritidshus - förhandsbesked Sökanden anhåller om förhandsbesked för nybyggnad av ett fritidshus på fastigheten Övre Stegelsrud 1:7. Redogörelse Byggnaden avses placeras cirka 160 meter från Vänerns strand. Berörda grannar har i skrivelse 23 mars 2010 fått tillfälle att yttra sig över ansökan. Ingen erinran har inkommit mot förslaget. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 1. Positivt förhandsbesked beviljas. 2. Avgift för förhandsbeskedet fastställs till kronor. Upplysningar 1. Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagens beslut. 2. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. sökanden

10 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 10(18) Mb 65 Dnr Mb Torverud 1:25, Nybyggnad av transformatorstation - förhandsbesked Vattenfall Eldistribution AB anhåller om förhandsbesked för nybyggnad av en transformatorstation på fastigheten Torverud 1:25. Redogörelse För att kunna ansluta de planerade vindkraftverken till elnätet på Värmlandsnäs avses en ny 130 kv transformatorstation byggas. För den nya stationen kommer en separat tomt på cirka 8000 m 2 att styckas av. Storleken på kontroll- och ställverksbyggnaden blir cirka 7x34x5 meter. Berörd granne har i skrivelse 22 mars 2010 fått tillfälle att yttra sig över ansökan. Ingen erinran har inkommit mot förslaget. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 1. Positivt förhandsbesked beviljas. 2. Avgift för förhandsbeskedet fastställs till kronor. Upplysningar 1. Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagens beslut. 2. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. sökanden

11 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 11(18) Mb 66 Dnr Mb Gumnerud 1:5, Nybyggnad av sex uthyrningsstugor samt servicebyggnad förhandsbesked Sökanden anhåller om förhandsbesked för nybyggnad av sex uthyrningsstugor och en servicebyggnad på fastigheten Gumnerud 1:5. Redogörelse Aktuell fastighet har en areal på ca 9 ha. På fastigheten finns idag bostadshus med ekonomibyggnader. Enligt ansökan planeras byggnation av sex uthyrningsstugor (30-50 m 2 ) och en servicebyggnad ( m 2 ). Uthyrningsstugorna avses inte utrustas med vatten-och avlopp. Servicebyggnaden skall innehålla samlings- och hygienutrymmen. Fastigheten ligger inom ett landsbygdsområde. Närmaste verksamhet med djurhållning ligger drygt 600 meter från fastigheten. För området finns inga särskilda områdesbestämmelser eller detaljplan. Åtgärden bedöms inte strida mot några rekommendationer i kommunens översiktplan. I Riksantikvarieämbetets fornlämningsregister finns en uppgift om en bebyggelselämning (RAÄ 120:1) inom fastigheten. Den beskrivs som ett torp, rivet, ej besökt i fält. Berörd granne har i skrivelse den 22 mars 2010 fått tillfälle att yttra sig över ansökan. Tre skrivelser med erinringar har inkommit till miljö-och byggkontoret. I skrivelserna nämns bl. a farhågor om kommande klagomål mot befintlig jordbruksverksamhet, för stort turisttryck, häckande fåglar i närområdet. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 1. Positivt förhandsbesked för sex uthyrningsstugor och en servicebyggand beviljas. Vid kommande planering av byggnaderna skall hänsyn tas till den registrerade bebyggelselämning (RAÄ 120:1), som finns på fastigheten. 2. Avgift för förhandsbeskedet fastställs till kronor.

12 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 12(18) Upplysningar 1. Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagens beslut. 2. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. 3. För ytterligare information om kulturlämningar/fornlämningar kan länsstyrelsens kulturmiljöenhet kontaktas. Hur man överklagar Överklagningshänvisning, se bilaga (formulär 1). sökanden Berörda sakägare, rek m motbevis

13 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 13(18) Mb 67 Dnr Mb Säffle 7:3 Flytbrygga Teknik- och fritidsförvaltningen anhåller om lov för nybyggnad av en mindre flytbrygga på fastigheten Säffle 7:3. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 1. Bygglov beviljas samt fastställs de ritningar som legt till grund för lovet. 2. Bygglovsavgiften fastställs till kronor. Upplysningar 1. Lovet uphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdagen. 2. Lovet omfattar enbart en prövning av att bestämmelserna i 3 kap. 1,2 och och de allmänna intressena enligt 2 kap. plan- och bygglagen är uppfyllda. sökanden

14 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 14(18) Mb 68 Dnr Mb Ansökan om förlängning av nätkoncession för 400 kv kraftledning Midskog Stenkullen, remiss från kommunstyrelsen Svenska kraftnät ansöker hos energimarknadsinspektionen om förnyelse av nätkoncession för 400 kv ledning Midskog Stenkullen. Anledningen är att tidigare meddelad koncession har gått ut. Aktuell ledning är den västra av de två 400 kv ledningar som går genom Säffle kommun. Miljökonsekvensbeskrivning och ärendets tidigare handläggning I ansökningsärendet har Svenska kraftnät redovisat befintlig ledning och den påverkan den har på miljön. När det gäller boendemiljön så påverkas den visuellt samt av magnetfält och buller. Bullerstörningar uppstår vid urladdningar som företrädesvis uppstår vid fuktig väderlek. Utefter ledningen genom Säffle kommun finns 13 bostäder lokaliserade på ett avstånd kortare än 100 m från ledningen. För dessa har beräknade magnetfält redovisats som i den första utgåvan av miljökonsekvensbeskrivningen hamnade på mellan 0,14 och 4,1 µt. Magnetfältets styrka styrs av strömstyrka och avstånd till ledningen och mäts i enheten µt. I Sverige finns inga gränsvärden för matnetfält i bostäder. Kunskapsläget gällande risker vid låga magnetfält är bristfällig. Det finns undersökningar som pekar på en något förhöjd risk för leukemi för boende vid kraftledningar. Miljöbalkens försiktighetsprincip är emellertid tillämplig och exponeringen av magnetfält som avviker från det normala ska undvikas om det kan ske till rimliga kostnader. I dag är man mer uppmärksam på magnetfält vid planering av nya ledningar än vad som var fallet då ledningen byggdes. Flera kommuner har en policy gällande magnetfält att de vid nybyggnation inte ska översitga 0,2 µt vid bostäder. Svenska kraftnät har en policy vid nybyggnation av kraftledningar att magnetfält vid bostäder inte ska överstiga 0,4 µt. Miljö- och byggkontoret har tidigare yttrat sig angående innehållet i miljökonsekvensbeskrivningens innehåll och ansett att den mot bakgrund av att det förekommer magnetfält på över 4µT vid en bostad ska kompletteras med en bedömning utifrån miljöbalkens försiktighetsprincip. I nu aktuell remissutgåva har miljökonsekevnsbeskrivningen reviderats gällande magnetfältets storlek vid en fastighet och värdet 4,1 har korrigerats ner till 2,8 µt. Efter förfrågan om förtydligande av korrigeringen av magnetfältet har Svenska karftnät den 17 maj 2010 inkommit med kommentarer. Med anledning av fastighetsägarens önskan att bo kvar i fastigheten och det reviderade magnetfältsvärdet föreslås inga åtgärder från Svenska kraftnäts sida.

15 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 15(18) Planförhållanden Aktuell ledningssträckning finns redovisad i kommunens översiktsplan och den berör inga områdes- eller detaljplaner, varför den får anses förenlig med kommunens planer. sunderlag Energimarknadsinspektionens remiss, Skrivelse från Svenska kraftnät, Miljö- och hälsoskyddschefens tjänsteskrivelse, Miljö- och byggnadsnämnden beslutar enligt miljö- och hälsoskyddschefens förslag. Miljö- och byggnadsnämnden anser att bostaden på Granbäck 1:34 med hänvisning till det extremt korta avståndet 19 m till ledningen, tillämpningen av försiktighetsprincipen enligt 2 kap miljöbalken samt osäkerheten i beräkningen av magnetfältet har en oacceptabel lokalisering i förhållande till ledningen. Bostaden har det klart ogynnsammaste läget i förhållande till ledningen inom de sex kommuner som redovisningen omfattar. Miljö- och byggnadsnämnden anser att Svenska kraftnät bör åläggas att erbjuda fastighetsägaren inlösen av fastigheten, med möjlighet för nuvarande ägarna att bo kvar i bostaden. Kommunstyrelsen

16 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 16(18) Mb 69 Dnr Mb Revisionsgranskning - Rapport avseende granskning av god ekonomisk hushållning På uppdrag av de förtroendevalda kommunrevisorerna har Deloitte granskat Säffle kommun avseende god ekonomisk hushållning. Syftet har varit att undersöka om produktiviteten inom vissa utvalda verksamheter inom Säffle kommun var lägre än i andra jämförbara kommuner. Granskningen utfördes genom att jämföra resurskrävande verksamheter inom IFO, äldre- och handikappomsorg, förskola, grundskola, gymnasieskola, kultur och politisk verksamhet. Jämförelsematerialet baserades på SCB:s Räkenskapssammandrag Projektet påbörjades under hösten 2009 och avslutades och rapporterades i början av sunderlag Skrivelse från kommunrevisionen, Miljö- och byggnadsnämnden beslutar Miljö- och byggnadsnämnden har tagit del av rapporten och har inget att erinra mot den utförda granskningen. Kommunrevisionen

17 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 17(18) Mb 70 Dnr Mb Magnebyn 1:16, Nybyggnad friggebod strandskyddsdispens Sökanden anhåller om strandskyddsdispens för nybyggnad av en friggebod på fastigheten Magnebyn 1:16. Redogörelse för ärendet Friggeboden avses uppföras i nära anslutning till befintligt fritidshus, cirka 15 meter från Björnflagans strandlinje. För berört område gäller strandskydd inom 150 meter från strandlinjen. Särskilda skäl Eftersom friggeboden placeras i anslutning till befintligt fritidshus och inom redan ianspråktagen tomtmark, finns särskilda skäl att medge dispens från strandskyddsförordnandet. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 1. Dispens medges från strandskyddsbestämmelserna för uppförande av friggeboden. 2. Miljö- och byggnadsnämnden bestämmer att som tomtplats får tas i anspråk befintlig fastighets yta. 3. Avgiften för strandskyddsdispensen fastställs till kronor. Upplysningar 1. Strandskyddsdispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdagen. 2. Sökanden görs också uppmärksam på att Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet om strandskyddsdispens. Besvärstiden är tre veckor från den dag Länsstyrelsen får del av beslutet. sökanden Länsstyrelsen

18 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 18(18) Mb 71 Annons om skymmande häckar, växtlighet m m Björn Vansvik föreslog att annons om skymmande häckar och växtlighet annonseras i Säffle-Tidningen. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att annons sätts in i Säffle-Tidningen om skymmande häckar, växtlighet m m.