SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1(23)

Transkript

1 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1(23) Paragrafer Mb Plats och tid Gillbergarummet, Järnvägsgatan 9, kl ande Övriga deltagare Protokolljusterare Agneta Pettersson (c), ordförande Britt-Marie Johansson (c) Sören Ekström (c) Lennarth Lindström (m) Björn Vansvik (fp) vice ordförande Ingegerd Welin Fogelberg (siv) Gunnel Clettborn (s) Åke Karlsson (s) Owe Joelsson (s), Lasse Westerberg, stadsarkitekt Peter Pettersson, plan- och bygglovingenjör Bengt Nordgren, miljöingenjör Alija Tandirovic, miljö- och hälsoskyddsinspektör, 168 Iréne Kling, sekreterare Ingegerd Welin Fogelberg Justeringens plats och tid Omedelbar justering 157 och 168 Järnvägsgatan 9, torsdag 11december, 2008, kl Underskrifter Sekreterare... Iréne Kling Ordförande... Agneta Pettersson Justerare... Ingegerd Welin Fogelberg BEVIS OM ANSLAG Instans Miljö- och byggnadsnämnden Sammanträdesdatum Justeringsdatum , 157 och Anslagsdatum Tidigast datum för anslagets nedtagande Protokollets förvaringsplats Miljö- och byggnadskontoret Namnteckning...

2 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 2 (23) Ej tjänstgörande ersättare Sven-Erik Karlsson (c) Marie Thomsen Jönsson (m) Göran Andersson (s) Irene von Dolvitz (siv)

3 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 3 (23) MB 155 Dnr Mb Finnestad 1:28, Nybyggnad av fritidshus Fastighetsägaren anhåller om lov för nybyggnad av ett fritidshus på fastigheten Finnestad 1:28. Miljö- och byggnadsnämnden beviljade positivt förhandsbesked , för nybyggnad av fritidshus. Berörda grannar har informerats om bygglovsansökan, ingen erinran mot förslaget har inkommit. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 1. Bygglov beviljas samt fastställs de ritningar som legat till grund för lovet. 2. Bygglovsavgiften fastställs till kronor och avgiften för bygganmälan till kronor. För lovet gäller 1. Byggsamråd med miljö- och byggnadsnämnden skall hållas. 2. Uppgift om kvalitetsansvarig samt bevis om byggfelsförsäkring och ev. färdigställandeskydd skall inlämnas till miljö- och byggnadsnämnden innan byggnadsarbetet påbörjas. Upplysningar 1. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdagen. 2. Lovet omfattar enbart en prövning av att bestämmelserna i 3 kap. 1, 2 och och de allmänna intressena enligt 2 kap. plan- och bygglagen är uppfyllda utdrag till sökanden

4 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 4 (23) Mb 156 Dnr Mb Ny-Grorud 1:51, Nybyggnad av fritidshus Förhandsbesked och strandskyddsdispens Fastighetsägaren anhåller om förhandsbesked och strandskyddsdispens för nybyggnad av ett fritidshus på fastigheten Ny-Grorud 1:51. Redogörelse för ärendet Fritidshuset avses att uppföras meter från Vänerns strandlinje. För berört område gäller strandskydd inom 150 meter från strandlinjen. Berörda sakägare har i skrivelse den 3 november 2008, beretts tillfälle att yttra sig över planerad nybyggnad. Ingen erinran mot förslaget har inkommit. Miljö- och byggnadsnämndens bedömning Av 7 kap. 16 miljöbalken framgår bl.a. att inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras om det inte finns särskilda skäl. Platsen för planerat fritidshus meter från Vänern ligger inom område med särskilda hushållningsbestämmelser enligt 4 kap. miljöbalken. Enligt den nyckelbiotopsinventering som utförts finns inom området inget djur- och/eller växtliv vars livsvillkor kommer att förändras på grund av planerade åtgärder. Miljö- och byggnadsnämnden gör den bedömning att ett fritidshus på föreslagen plats inte kommer att hindra det rörliga friluftslivet i området i nämnvärd omfattning. Särskilda skäl för strandskyddsdispens bedöms finnas, med hänvisning till avskiljande strandbebyggelse. För liknande ansökan medgav regeringen strandskyddsdispens (M97/4600/4). Byggnadsföretaget kommer heller inte att påtagligt skada natur- och kulturmiljön i området. Med hänsyn härtill anser miljö- och byggnadsnämnden att byggande av fritidshuset på föreslagen plats går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av markresurserna enligt bestämmelserna i 4 kap. miljöbalken, samt med intentionerna i kommunens översiktsplan.

5 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 5 (23) Särskilda skäl Eftersom redan befintlig bebyggelse vid strandkanten utgör ett avskiljande element mellan den planerade byggnaden och den del av strandlinjen som ligger närmast den planerade tomtplatsen, finns särskilda skäl att medge dispens från strandskyddsförordnandet. Den tänkta byggnadens placering kan enligt nämnden inte anses utgöra något avgörande hinder för allmänheten samt boende i området att få tillgång till oexploaterade delar av Vänerns strand. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 1. Dispens medges från strandskyddsbestämmelserna för uppförande av ett fritidshus placerat meter från Vänerns strand. 2. Positivt förhandsbesked beviljas. 3. Miljö- och byggnadsnämnden bestämmer att som tomtplats för byggnaden får tas i anspråk endast det markområde som omslutits med röd linje på kartkopia. 4. Avgift för förhandsbeskedet fastställs till kronor och strandskyddsdispensen till kronor. Upplysningar 1. Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagens beslut. 2. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. 3. Sökanden erinras om att meddelad strandskyddsdispens upphör att gälla om byggnadsarbetena inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. 4. Sökanden görs också uppmärksam på att Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet om strandskyddsdispens. Besvärstiden är tre veckor från den dag Naturvårdsverket får del av beslutet utdrag till sökanden Naturvårdsverket Länsstyrelsen

6 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 6 (23) Mb 157 Dnr Mb Gaperhult 1:54, Nybyggnad av fritidshus (rivning av befintligt) bygglov och strandskyddsdispens Fastighetsägaren anhåller om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Gaperhult 1:54. Befintligt fritidshus kommer att rivas. Redogörelse för ärendet Planerat fritidshus avses att uppföras cirka 20 meter från Vänerns strandlinje på en avstyckad fritidsfastighet. För berört område gäller strandskydd inom 150 meter från strandlinjen. Angränsande markägare har i skrivelse 12, 19 och 24 november 2008 godkänt föreslagen nybyggnad. Miljö- och byggnadsnämndens bedömning Av 7 kap. 16 miljöbalken framgår bl.a. att inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras om det inte finns särskilda skäl. Särskilda skäl Förslaget avser rivning av befintligt fritidshus och återuppbyggnad av nytt fritidshus på tomten. Tomtmarken är sedan tidigare avstyckad och ianspråktagen för privat bruk. Särskilda skäl för dispens från strandskyddet finns. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 1. Dispens från strandskyddsbestämmelserna för uppförande av ett fritidshus medges. 2. Bygglov beviljas samt fastställs de ritningar som legat till grund för lovet.

7 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 7 (23) 3. Miljö- och byggnadsnämnden bestämmer att som tomtplats får tas i anspråk befintlig fastighets yta. 4. Bygglovsavgiften fastställs till kronor, avgiften för bygganmälan till kronor samt avgiften för strandskyddsdispens till kronor. För lovet gäller 1. Kontrollplan för byggnationen skall lämnas till miljö- och byggnadsnämnden innan arbetena påbörjats. 2. Byggsamråd enligt plan- och bygglagen 9 kap 7 skall hållas. Upplysningar 1. Sökanden erinras om att den meddelade bygglov och strandskyddsdispens upphör att gälla om byggnadsarbetena inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. 2. Lovet omfattar enbart en prövning av att bestämmelserna i 3 kap. 1, 2 och och de allmänna intressena enligt 2 kap. plan- och bygglagen är uppfyllda. 3. Sökanden görs också uppmärksam på att Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet om strandskyddsdispens. Besvärstiden är tre veckor från den dag Naturvårdsverket får del av beslutet. 4. et översänds till Naturvårdsverket och länsstyrelsen. Denna paragraf justeras omedelbart utdrag till sökanden Naturvårdsverket Länsstyrelsen

8 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 8 (23) Mb 158 Dnr Mb Rållsbyn 1:38, Nybyggnad av fritidshus Fastighetsägaren anhåller om lov för nybyggnad av ett fritidshus på fastigheten Rållsbyn 1:38. Redogörelse för ärendet Miljö- och byggnadsnämnden beviljade bygglov 23 november och , för ett fritidshus på Rållsbyn 1:38. Fastigheten styckades av för fritidshusändamål. Berörda sakägare har i skrivelse 20 november 2008, beretts tillfälle att yttra sig över planerad nybyggnad. Några synpunkter har inte framförts. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar 1. Bygglov beviljas samt fastställs de ritningar som legat till grund för lovet. 2. Bygglovsavgiften fastställs till 910 kronor. För lovet gäller 1. Bygganmälan och uppgift om kvalitetsansvarig skall inlämnas till miljöoch byggnadsnämnden senast tre veckor före byggstart. 2. Byggsamråd skall hållas innan byggnadsarbetet påbörjas. Upplysningar 1. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdagen. 2. Lovet omfattar enbart en prövning av att bestämmelserna i 3 kap. 1, 2 och och de allmänna intressena enligt 2 kap. plan- och bygglagen är uppfyllda utdrag till sökanden

9 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 9 (23) Mb 159 Dnr Mb Fjäderharven 1-2 och Slättharven 1-3, Nybyggnad gruppbostad samt tre tvåbostadshus - förhandsbesked Ärendet utgår.

10 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 10 (23) Mb 160 Dnr Mb Bäcken 1:9, Nybyggnad av mindre stuga - förhandsbesked Fastighetsägaren anhåller om förhandsbesked för nybyggnad av en mindre stuga på fastigheten Bäcken 1:9. Redogörelse för ärendet Föreslagen stuga på m 2 avses att placeras cirka 100 meter sydväst om Fjälletjärnet på Gaterudsfjället i Svanskog. Kommunen arbetar för närvarande med ett tematiskt tillägg till kommunens översiktplan avseende vindkraft. I utställningshandlingen föreslås aktuellt område som ett s k vindkraftsområde. Arbetet med översiktplanen för vindkraft planeras färdigställt och beslutat vid första kvartalet Miljö- och byggnadsnämnden beslutar Att avvakta med beslut om ansökan för nybyggnad av stugan eftersom det är placerat inom ett vindkraftsområde enligt föreslaget tematiska tillägg till översiktplanen. Möjlighet till synpunkter på föreslagna områden finns då det tematiska tillägget är utställt under perioden 17 november - 19 januari Hur man överklagar Överklagningshänvisning, se bilaga (formulär 1) utdrag till sökanden, rek med mottagningsbevis

11 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 11 (23) Mb 161 Dnr Mb Tuvan 1-2, Bristande underhåll Plan- och bygglovingenjören informerade om diskussioner som förevarit med fastighetsägaren gällande underhåll av två byggnader på Tuvan 1-2. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att Gustavsson ska inkomma med en skriftlig tidplan för renoveringsarbetet. Tidplanen ska vara miljö- och byggnadsnämnden tillhanda senast den 9 januari utdrag till Fastighetsägaren

12 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 12 (23) Mb 162 Dnr Mb Ändring av detaljplan för del av Säffle 3:2, godsmagasinet Förslag till ändring av detaljplan för del av fastigheten Säffle 3:2, godsmagasinet samt begäran om anslag. Kommunstyrelsen i Säffle ger miljö- och byggnadsnämnden i uppdrag att genomföra en planändring för området vid godsmagasinet, del av Säffle 3:2, från järnvägsändamål till handels- och kontorsändamål. Kommunfullmäktige beviljar miljö- och byggnadsnämnden ett tilläggsanslag med 150 tkr. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 189. Kommunfullmäktiges protokoll, , 154. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar ge miljö- och bygg i uppdrag att upprätta detaljplan för del av fastigheten Säffle 3: utdrag till Kommunledningskontoret

13 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 13 (23) Mb 163 Dnr Mb Remissförfrågan Folkhälsoplan för Säffle kommun åren Miljö- och byggnadsnämnden har getts möjlighet att yttra sig över folkhälsoplan för Säffle kommun åren Yttrande ska vara inlämnat senast den 16 januari Folkhälsorådet i Säffle kommun har utarbetat ett förslag till folkhälsoplan för Säffle kommun. Syftet med planen är att den skall ligga till grund för det praktiska folkhälsoarbetet i kommunen, oavsett huvudman eller aktör. sunderlag Tjänsteskrivelse från Folkhälsorådet, samt förslag till Folkhälsoplan Yrkande Agneta Pettersson yrkar att miljö- och byggnadsnämnden beslutar enligt Ingegerd Welin Fogelbergs förslag. Miljö- och byggnadsnämnden ställer sig bakom Ingegerd Welin Fogelbergs förslag att förkortningar i text förklaras och i pkt 8 ändra indikatorer till sexuellt överförbara sjukdomar. I övrigt har nämnden inga andra synpunkter utdrag till Kommunledningskontoret - Folkhälsorådet

14 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 14 (23) Mb 164 Dnr Mb Vindkraftplan Årjängs kommun Bygg- och miljönämnden i Årjängs kommun har upprättat ett förslag till tematiskt tillägg till översiktsplanen gällande vindkraft. Vindkraftplanen är ett led i arbetet med att planera för framtida vindkraftutbyggnad i Årjängs kommun. Bygg- och miljönämnden har översänt planen till Säffle kommun för eventuella synpunkter. Redogörelse Säffle kommun har tagit del av Årjängs kommuns vindkraftplan. De delar som kan beröra Säffle kommun är de tre föreslagna vindkraftområden som ligger närmast kommungränsen. Det nordligaste av dessa områden, området väster om sjön Stora Bör, är mycket stort till ytan och delar av området ligger relativt nära naturreservatet Glaskogen. Vid sjön Stora Bör är det förordnat riksintresse för naturvård och öster om sjön finns ett område förordnat med s k landskapsskydd. Föreslaget område sydost om Sillebotten ansluter också mot Säffle kommun. I närheten av detta område finns på säfflesidan ett området kring Ämmeskogssjön som är förordnat med landskapsskydd. Det sydligaste området nära kommungränsen mot Säffle ligger i anslutning till Gaterudsfjället. Säffle kommun har i sin vindkraftplan gjort bedömningen att vindkraftetableringar i anslutning till Glaskogens naturreservat bör undvikas. Kommunen har därmed inte föreslagit något vindkraftområde i Glaskogens närhet. Säffle kommun ser helst att en likartad bedömning görs för området i Årjängs kommun utdrag till Årjängs kommun

15 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 15 (23) Mb 165 Dnr Mb Verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivning i Säffle och Årjängs kommuner 2009 Energimyndigheten har begärt in att kommunerna skall göra en verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivning. Detta är nytt för år Eftersom energi- och klimatrådgivaren arbetar 50 % vardera i Säffle kommun och Årjängs kommun har en gemensam verksamhetsplan utarbetats. sunderlag Verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivning i Säffle och Årjängs kommuner år 2009, Miljö- och byggnadsnämnden godkänner verksamhetsplanen för Säffle kommun. Energi- och klimatrådgivaren ska bjudas in till januari månads nämndmöte utdrag till Energimyndigheten

16 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 16 (23) Mb 166 Dnr Mb Sillingebyn 1:62, Klagomål gällande bullerstörningar från verksamhet hos Sillingsfors Trä Mikael Gustafsson har till miljö- och byggnadsnämnden framfört klagomål gällande bullerstörningar från en fräsmaskin vid Sillingsfors Trä med verksamhet på fastigheten Sillingebyn 1:62, Säffle kommun. sunderlag Miljöingenjörens tjänsteskrivelse, Skrivelse från Göran Kjellberg, från Mikael Gustafsson, , , , och Miljöingenjörens skrivelse, Anteckningar från besök hos Göran Kjellberg, Miljö- och byggnadsnämndens beslut , 126. Miljöingenjörens skrivelse Yrkande Agneta Pettersson (c) yrkar att miljö- och byggnadsnämnden beslutar i enlighet med miljöingenjörens förslag. Miljö- och byggnadsnämnden gör bedömningen att Sillingsfors Trä:s verksamhet på fastigheten Sillingebyn 1:62 inte utgör en anmälningspliktig verksamhet enligt 9 kap 6 miljöbalken. Miljöbalken är emellertid tillämplig och en bedömning enligt hänsynsreglerna i 2 kap ska göras oavsett om anmälningsplikt råder eller ej. Miljö- och byggnadsnämnden gör vidare bedömningen att verksamheten med hänvisning till naturvårdsverkets riktvärden för externt industribuller är förenligt med hänsynsreglerna enligt 2 kap. miljöbalken. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar med hänvisning till 9 26 kap samt 2 kap. miljöbalken föreläggas Sillingsfors Trä om följande försiktighetsmått för verksamhetens bedrivande.

17 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 17 (23) Bullerstörningar från verksamheten får som riktvärde och ekvivalent nivå inte överskrida 50 db(a) dagtid kl 07-18, 45 db(a) kvällstid samt söndag och helgdag och 40 db(a) kl Hur man överklagar Överklagningshänvisning, se bilaga (formulär 1) utdrag till Sillingsfors Trä Mikael Gustafsson, rek med mottagningsbevis

18 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 18 (23) Mb 167 Dnr Mb Anmälningsärende enligt miljöbalken gällande återupptagande av flisningsverksamhet på fastigheten Sillingebyn 1:62 Skog & Bioenergi i Väst AB har inkommit med anmälningsärende gällande fortsatt flisningsverksamhet på fastigheten Sillingebyn 1:62. Ärendets tidigare hantering Miljö- och byggnadsnämnden har beslutat i ärendet den 19 februari 2008, 3, då nämnden meddelade villkor för verksamhetens bedrivande i avvaktan på ny bedömning efter framställan från företaget. Vid ett möte med Yngve Jansson och hans ombud Gunde Olinge från Tingvalla advokatbyrå den 18 januari 2008 redovisade företaget ett förslag om att anlita en konsult som kan hjälpa till att ta fram en redovisning av företagets verksamhet i Sillingsfors samt en bedömning av miljöstörningar från verksamheten och förslag på åtgärder för att minimera störningarna. Fortsatt flisningsverksamhet Skog & Bioenergi i Väst AB har den 1 december 2008 inkommit med anmälningsärende angående fortsatt flisningsverksamhet. Kompletterande handlingar gällande bullerutredningen har inkommit den 8 december sunderlag Miljö- och byggnadsnämndens protokoll, , 3. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar med hänvisning till nämndens beslut den 19 februari 2008 att verksamheten ej är tillåten förrän ny bedömning

19 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 19 (23) gjorts i miljö- och byggnadsnämnden. Ärendet ska kommuniceras med boende i området innan nämnden kan ta ställning i ärendet. Hur man överklagar Överklagningshänvisning, se bilaga (formulär 1) utdrag till Skog & Bioenergi i Väst AB

20 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 20 (23) Mb 168 Dnr Mb Säffle 6:1 (Stenmagasinet), Återkallande/upphävande av godkännande för livsmedel Enligt advokat Kerstin Samuelsson, Drottninggatan 10, Karlstad har ovanstående livsmedelsverksamhet den 13 november 2008 försatts i konkurs. Vid miljökontorets besök på plats den 24 november 2008 var det mörkt och stängt i restaurangen och så vitt vi såg förekom ingen livsmedelsverksamehet i lokalen. Det noterades också att alla inventarier var bortplockade ur lokalen. sunerlag Skrivelse från advokat Kerstin Samuelsson, Miljö- och hälsoinspektörens tjänsteskrivelse, Yrkanden Agneta Pettersson(c) yrkar att miljö- och byggnadsnämnden beslutar i enlighet med miljö- och hälsoinspektörens förslag. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar upphäva godkännande för ovanstående anläggning och innehavare. et är fattat med stöd av artikel 31 punkt 2e Europaparlamentet och Rådets förordning (EG) nr. 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd och enligt artikel 54 punkt 2 f samma förordning. et skall gälla omedelbart, även om det överklagas. Lagstöd: 33 livsmedelslagen.

21 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 21 (23) Hur man överklagar Överklagningshänvisning, se bilaga (formulär 1). Denna paragraf justeras omedelbart utdrag till Advokat Kerstin Samuelsson Kommunledningskontoret, Björn Widell Säfflebostäder

22 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 22 (23) Mb 169 Redovisning av delegeringsbeslut Redovisning av beslut enligt fastställd delegeringsordning. Bygglovärenden Plan- och bygglovingenjörens och bygglovingenjörens beslut 224 D 233 D, enligt förteckning upprättad 8 december Bilaga 80/08 om kontrollplan Plan- och bygglovingenjörens och bygglovingenjörens beslut om kontrollplan, enligt förteckning upprättad 4 december, Bilaga 81/08 Räddning Brandinspektörens beslut dnr Rtj S , enligt förteckning upprättad 4 december Bilaga 82/08 Slutbevis Plan- och bygglovingenjörens och bygglovingenjörens beslut 17 november 4 december 2008, enligt förteckning upprättad 4 december Bilaga 83/08 Bostadsanpassning Bygglovingenjörens beslut 26 november 5 december 2008, enligt förteckning upprättad den 5 december Bilaga 84/08 Miljö, djurskydd och livsmedelsärenden Miljöingenjörens, djurskyddsinspektörens och miljö- och hälsoskyddsinspektörernas beslut 15 augusti 8 december, enligt förteckning upprättad 8 december Bilaga 85/08 Miljö- och byggnadsnämnden beslutar Redovisningen godkänns.

23 SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 23 (23) Mb 170 Redovisning av anmälda handlingar 1. Eurofins Obduktionsrapport beträffande valp som blivit sjuk och dött. Kålsäter gamla affären. (Mb ) 2. JO Anmälningsärende mot Säffle kommun beträffande höga halter av gifter. (Mb och Mb ) Miljö- och byggnadsnämnden beslutar Redovisningen godkänns.