Uppdatering Nr 13a , redaktionell ändring av uppdat nr 13
|
|
- Gösta Lundqvist
- för 9 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 Uppdatering Nr 13a , redaktionell ändring av uppdat nr 13 REGERINGSRÄTTEN 2005 Datum Mål nr Dom Kammar Datum Mål nr Dom Lr Uppdat nr rätten Ej pt Sthlm *) AB 1 *) Ej Ändring. Ej dispens från att ha kassaregister enligt 8 kap. 5a. Näringsidkande aktiebolag omfattas inte av dispensmöjligheten Ej pt Sthlm *) 1 *) Ej Ändring. Ej dispens från att ha kassaregister enligt 8 kap. 5a. Näringsidkande aktiebolag omfattas inte av dispensmöjligheten Ej pt Su *) Z 1 *) Ändring av länsrättens dom till kommunens fördel. Återkallelse p.g.a. ekonomisk misskötsamhet Ej pt Jön *) K 6 *) Kommunen överklagade kammarrättens dom men fick inte prövningstillstånd. 7kap Ej pt Sthlm *) 9 *) Tillståndshavaren överklagade kammarrättens dom i fråga om inhibition men fick inte prövningstillstånd Ej pt Jön *) 11 *) Tillståndshavaren överklagade kammarrättens dom i fråga om dispens från 8 kap. 5a men fick inte prövningstillstånd Ej pt Sthlm *) 11 *) Tillståndshavaren överklagade kammarrättens dom i fråga om återkallelse av serveringstillstånd men fick inte prövningstillstånd Ej pt Sthlm *) 11 *) Tillståndshavaren överklagade kammarrättens dom i fråga om inhibition men fick inte prövningstillstånd. KAMMARRÄTTERNAS DOMAR 2005 Kammarrätt Datum Mål nr Lr Datum Mål nr Sak Uppdat nr Stockholm I *) 5 *) Kammarrätten avslog begäran om inhibition av beslut om återkallelse av serveringstillstånd. Stockholm U *) 5 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan det framkommit att tillståndshavaren underlåtit att betala skatter och avgifter för personal (en person) samt att delägare systematiskt underlåtit att betala skatter och avgifter i tid. Tillståndshavaren överklagade till Länsrätten i Västmanlands län som meddelade inhibition men i sakfrågan delade kommunens bedömning och avslog överklagandet. Tillståndshavaren överklagade till kammarrätten som avslog överklagandet. Kammarrätten anförde att den i dom den 16 februari 2005 avslagit bolagets överklagande av länsrättens dom rörande skönsbeskattning av arbetsgivare för oredovisad lön och skattetillägg (avsåg den i återkallelseärendet ovan nämnda personen). Med hänsyn till det och till de försenade skattebetalningarna mm föreligger grund för återkallelse av bolagets serveringstillstånd. 7 kap. 19 p4. Tillståndshavaren överklagade till Regeringsrätten som inte meddelade prövningstillstånd , nr Stockholm U *) 6 *) Tillståndshavaren överklagade och begärde inhibition. Kammarrätten meddelade prövningstillstånd och inhibition. Stockholm U *) 7
2 *) Utökning av serveringslokaler. Kommunen nekade servering i lobbybar och relaxavdelning. Länsrätten medgav servering i lobby men inte i relaxavdelning vilken länsrätten inte ansåg stå under kontinuerlig tillsyn. 7 kap. 8, 7 kap. 10 och 6 kap. 3. Såväl kommunen som tillståndshavaren överklagade till kammarrätten som avslog tillståndshavarens överklagande och biföll kommunens överklagande. Kammarrätten fann inte skäl att ändra länsrättens dom vad avsåg relaxavdelningen men anförde i fråga om servering i lobbyn bl.a. följande. Alkohollagen syftar till att begränsa alkoholkonsumtion och motverka alkoholskador. Den har karaktär av skyddslagstiftning och bör därför tolkas restriktivt. Serveringstillstånd för hotellets lobby kan inte medges om inte det grundläggande kravet på samband mellan varierat matutbud och alkoholservering är uppfyllt. Kammarrätten finner att det med hänsyn till lokalens utformning, inredning och funktion som hotellobby är uppenbart att endast enklare förtäring är avsedd att intas. Lokalen uppfyller därmed inte lagens krav på varierat matutbud. Stockholm AB *) 8 *) Kommunen avslog ansökan om servering på en takterass till kl 02 men medgav i enlighet med miljönämndens yttrande serveringstid till kl 24 fre-lö och till kl 22 övriga dagar. Beslutet motiverades med att det fanns risk för närboendestörningar. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Länsrätten konstaterade att takterassen låg i direkt anslutning till bostäder. Tillståndshavaren överklagade till kammarrätten som delvis biföll överklagandet. Kammarrätten bestämde serveringstiderna till kl 24 onsdag - torsdag och till kl 01 fredag-lördag. & kap. 4. Stockholm AB *) 8 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan det framkommit att tillståndshavaren inte haft kassaapparat som varit utrustad enligt kraven i 8 kap. 5a alkohollagen och Statens folkhälsoinstituts föreskrifter. Bokföringen hade dessutom haft vissa brister. Vidare hade inte tillståndshavaren i tid lämnat kontrolluppgifter till Skatteverket avseende en person som arbetat för bolaget. Dock hade skatter och avgifter betalats in. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som ändrade till varning. Länsrätten anförde att bristerna i bokföring och kassaregister var sådana att skäl förelåg för att återkalla tillståndet men att en varning var tillräcklig eftersom bolaget rättat till de bristerna. Vad avser underlåtenheten att i tid lämna kontrolluppgift fann länsrätten att det inte utgjorde grund för återkallelse av tillståndet. Kommunen överklagade till kammarrätten som avslog överklagandet. Stockholm AB *) 12
3 *) Kommunen avslog en ansökan om att få utöka det serveringstillstånd som fanns på en restaurang i anslutning till ett sjukhus. Utökningen avsåg servering i sjuksalarna. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Länsrätten gick igenom de olika faktorer och bestämmelser i alkohollagen som skall tas hänsyn till vid en prövning av ett tillstånd av ifrågavarande slag. Länsrätten konstaterade att ett serveringstillstånd i sjuksalarna inte är förenligt med bestämmelserna i alkohollagen i vissa avseenden. Dessa avseenden var följande: Sjuksalarna ansågs inte utgöra en sammanhållen enhet med själva restaurangen. Länsrätten betraktade sjuksalarna som fristående serveringsrörelser för vilka separata tillstånd får sökas (och då undergå all den prövning som skall ske bl.a. enligt 7 kap. 8 ). Serveringslokalerna kunde inte anses stå under kontinuerlig tillsyn av tillståndshavaren och det förelåg även på grund härav hinder att meddela serveringstillstånd. Förbuden i 6 kap. 9 kunde heller inte upprätthållas. Sökanden överklagade till kammarrätten som avslog överklagandet. Kammarrätten anförde inledningsvis i domskälen för att bolaget skall kunna medges det aktuella tillståndet krävs att serveringen uppfyller alkohollagens krav. Av särskild betydelse är dels om de tilltänkta serveringslokalerna är att anse som ett eller flera serveringsställen, dels om den tillsyn som lagen förutsätter kan antas ske under hela serveringstiden. Vad gäller den första frågan fann kammarrätten att lokalerna fanns i olika byggnader och att det var fråga om flera fristående serveringsställen (som därmed var och en skall uppfylla kraven i alkohollagen på bl.a. kök). Vad gällde frågan om tillsyn konstaterade kammarrätten att enligt 6 kap. 3 första stycket skall tillståndshavaren eller av denne utsedd serveringsansvarig person utöva tillsyn över serveringen och vara närvarande under hela serveringstiden och att enligt fjärde stycket får endast anlitas personal som är anställd av tillståndshavaren eller inhyrd från ett bemanningsföretag. Kammarrätten fann vidare att det i målet stod klart att det är vårdpersonalen som under större delen av tiden förutsätts utöva den närmare kontrollen över serveringsverksamheten. Kammarrätten anförde vidare att bolaget har anfört att vårdpersonalens åtaganden följer av avtalet med sjukhuset. Det är dock inte visat att annat än att vårdpersonalen kommer att en fristående ställning i förhållande till bolaget. Med hänsyn härtill och då annan serveringspersonal inte kommer att vara närvarande under hela serveringen fann kammarrätten att inte heller kraven i 6 kap 3 alkohollagen var uppfyllda. Anm. De två domarna som tillsammans omfattar 24 sidor bör vardera läsas i sin helhet. Stockholm AB *) 13 *) Länsrätten avslog yrkande om inhibition i mål rörande återkallelse av serveringstillstånd. Tillståndshavaren överklagade till kammarrätten som ändrade länsrättens beslut och meddelade inhibition. Stockholm AB *) 13 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan en nytillträdd delägare enligt kommunens mening inte kunnat visa hur finansiering av insaten i bolaget gått till. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som biföll överklagandet. Länsrättens ordförande var av skiljaktig mening och menade att överklagandet skulle avslås. Kommunen överklagade till kammarrätten som , nr biföll överklagandet och upphävde länsrättens dom. Kammarrätten konstaterade att det av utredningen framgick bl.a. att finansieringen innefattade en betydande kontanthantering, även i bakomliggande led samt för att en köpare i fall som detta skall anses ha visat hur förvärvet av restaurangen finansierats krävs i princip att köparen med verifikationer eller på annat sätt styrker åtkomsten av de kontanter som använts till förvärvet i fråga. Jönköping R *) 5 *) Ansökan från näringsidkare om dispens från kravet på kassaregister avslogs av kommunen. Länsrätten avslog överklagandet , nr Kammarrätten meddelade , nr , prövningstillstånd och fastställde därefter länsrättens dom.. 8 kap. 5a. Tillståndshavaren överklagade till Regeringsrätten som inte meddelade prövningstillstånd , nr Jönköping H *) 5 *) Ej inhibition av beslut om återkallelse av serveringstillstånd. Kammarrätten i Jönköping meddelade inte prövningstillstånd. Jönköping K *) 5
4 *) Kommunen avslog ansökan om serveringstillstånd (egentligen en ansökan om utökning av serveringslokalerna eftersom sökanden redan hade serveringstillstånd i en till bowlingbanan ansluten cafélokal ) i en bowlinghall med hänvisning till kommunens riktlinjer för alkoholservering där aktiviteter för barn och ungdomar skall vara alkoholfria. Sökanden överklagade till Länsrätten i Blekinge län som avslog överklagandet. Länsrätten fann att det med beaktande av att ett av alkohollagens huvudsyften är att skydda ungdomar från skadeverkningar av alkohol saknas anledning att ifrågasätta kommunens bedömning att den avsedda serveringen kan medföra risk för alkoholpolitiska olägenheter. Sökanden överklagade till kammarrätten som med bifall till överklagandet upphävde kommunens beslut. Kommunen anförde i kammarrätten bl.a. att servering av alkohol i den direkta idrottshallen torde vara helt oförenligt med att av samhällets grundläggande alkoholpolitiska värderingar att idrott och alkohol inte hör ihop. Kammarrätten anförde att kommunen har som skäl för sitt beslut att avslå ansökan om serveringstillstånd hänvisat till kommunens riktlinjer för alkoholservering där det anges att aktiviteter för barn och ungdomar skall vara alkoholfria. Det har emellertid inte framkommit att ifrågavarande bowlinghall skulle utgöra en samlingspunkt för barn och ungdomar. Inte heller framgår det av handlingarna i målet att bowlinghallen skulle ligga i ett område som är att betrakta som särskilt känsligt på grund av att många barn eller ungdomar uppehåller sig i närheten av hallen med anledning av t.ex. närbelägna skolor eller ungdomsgårdar. Mot bakgrund härav kan något hinder mot att meddela ifrågavarande serveringstillstånd inte anses föreligga på den av kommunen angivna grunden. Med beaktande av att polismyndigheten, miljö- och hälsoskyddsnämnden och räddningstjänsten inte har haft något att erinra mot bolagets ansökan samt med hänsyn till utredningen i övrigt, finner kammarrätten att det inte heller eljest finns stöd för uppfattningen att servering i enlighet med bolagets ansökan kan befaras medföra sådana olägenheter från alkoholpolitisk synpunkt som avses i 7 kap. 9 alkohollagen. Ej prövningstillstånd i Regeringsrätten , nr Göteborg M *) 7 *) Länsrättens dom rörande serveringstid till kl 03 överklagades av en närboende. Kammarrätten fann med hänvisning till 33 förvaltningsprocesslagen att klaganden saknade talerätt och avvisade överklagandet. Göteborg O *) 7 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan servering vid upprepade tillfällen pågått efter serveringstidens slut, tillståndshavaren inte varit kommunen behjälplig i samband med tillsyn och att det funnits upprepade anmärkningar på ordningsläget vid restaurangen, på kassahantering och nykterhet. Länsrätten fann att tillståndshavaren brutit mot alkohollagens bestämmelser vid mer än ett tillfälle men inte i den omfattning kommunen gjort gällande. Länsrätten konstaterade vidare att vissa anmärkningar var allvarliga och vissa mindre allvarliga. Vid en samlad bedömning anser länsrätten dock att varning är tillräcklig åtgärd. Kommunen överklagade till kammarrätten som meddelade prövningstillstånd och avslog överklagandet. 7 kap. 20. Göteborg O *) 10 *) Kommunen meddelade tillståndshavaren en varning p.g.a. underlåtenhet att erbjuda kunder kassakvitto enligt 8 kap. 5a. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Tillståndshavaren överklagade till kammarrätten och anförde att det fanns en tavla på disken. På tavlan stod Säg bara till när ett kvitto önskas. Detta ansåg tillståndshavaren vara tillräckligt eftersom ordet erbjuda har en mycket bred betydelse. Kammarrätten avslog överklagandet. Kammarrätten fann att den som har serveringstillstånd är skyldig att erbjuda kunden ett kvitto och att det således inte räcker med att framställa ett kvitto när kunden begär det. Göteborg P *) 11
5 Kommunen avslog ansökan om serveringstillstånd till allmänheten i en bowlinghall med motiveringen att det fanns risk för alkoholpolitiska olägenheter med hänsyn till bowlinghallens läge i idrottshuset samt dess närhet till en grundskola och en gymnasieskola. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som biföll överklagandet. Länsrätten konstaterade att polismyndigheten och miljöförvaltningen inte haft något att erinra mot sökt tillstånd och att serveringen inte kan anses medföra olägenheter. Kommunen överklagade till kammarrätten som biföll överklagandet och upphävde länsrättens dom. Kammarrätten fann att många barn och ungdomar uppehåller sig i området och i idrottshuset både dag- och kvällstid. Mot denna bakgrund och med beaktande av ett av alkohollagens huvudsyften är att skydda ungdomar från skadeverkningar av alkohol fann kammarrätten att den avsedda serveringen kunde befaras medföra olägenheter. Sundsvall X *) 5 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan tillståndshavaren varit restförd hos kronofogdemyndigheten vid åtta tillfällen under åren 2003 och Tillståndshavaren överklagade till Länsrätten i Gävleborgs län som avslog överklagandet. Länsrätten konstaterade att de fem restföringar som kommunen åberopat och som avsåg år 2003 inte bör ligga tillståndshavaren till last eftersom de var kända för kommunen när den meddelade bolaget serveringstillståndet den 16 mars Vad gäller det av kommunen åberopade misstänkta bulvanförhållande som kommunen tar upp först i länsrätten utgör en ny omständighet och kan inte prövas av länsrätten i förevarande mål. Länsrätten konstaterar vidare att de tre restföringar som förekommit efter det att kommunen meddelat bolaget serveringstillstånd och som sammantaget omfattar drygt kr har betalats först efter det att kommunen inlett en omprövning av tillståndet. Länsrätten fann att det i den delen funnits skäl att med stöd av 7 kap. 19 p4 alkohollagen återkalla serveringstillståndet. Något särskilt skäl att meddela varning förelåg inte enligt länsrätten. Tillståndshavaren överklagade till kammarrätten som ändrade länsrättens dom till varning. Kammarrätten konstaterade att grunden för återkallelsen av tillståndet var ekonomisk misskötsamhet hos tillståndshavaren och hos en person X med betydande inflytande i restaurangaktiebolaget. Det synes därför inte föreligga något hinder för kammarrätten att lägga misskötsamhet hos person med betydande inflytande hos tillståndshavaren till grund för prövningen även om kommunen åberopat denna omständighet först i länsrätten. Utredningen i målet visar enligt kammarrättens mening inte att X haft något väsentligt inflytande i bolaget även efter den 16 mars De nämnda betalningsförsummelserna utgör grund för återkallelse av tillståndet. Emellertid har bolaget gjort gällande att de aktuella restföringarna berott på tillfälliga likviditetsproblem och att bolaget både har vilja och förmåga att göra rätt för sig. Bolaget har inte heller ådragit sig några nya betalningsanmärkningar. Kammarrätten fann att det kan antas att verksamheten kommer att bedrivas i enlighet med alkohollagens krav varför varning kan anses vara en tillräcklig åtgärd. Sundsvall BD *) 11 Kommunen avslog ansökan om serveringstillstånd med hänvisning till att båda bolagsmännen enligt polisen förekom i brottsdomar. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som biföll överklagandet på så sätt att ärendet återförvisades till kommunen för ny prövning. Länsrätten konstaterade kort att det av de till domstolen ingivna handlingarna inte framgick att delägarna inte var laglydiga. Kommunen överklagade till Kammarrätten i Sundsvall som förordnade om inhibition och , nr , biföll kommunens överklagande. Kammarrätten konstaterade att det av handlingarna i målet framgick att den ena bolagsmännen gjort sig skyldig till ringa narkotikabrott i november 2003 och att den andra bolagsmannen dömts för rattfylleri i december kap. 7. LÄNSRÄTTERNAS DOMAR 2005 Lr Datum Mål nr Utslag Sak Uppdat nr AB Ej Ä *) 1 *) Återkallelse. 7 kap. 19 p4. Ej tillhandahållit mat. Restföringar. AB Avvisat. *) 1
6 *) Fråga om tillståndsbevis har självständig rättsverkan. AB Ej Ä *) 1 *) Varning. 7 kap.20. Anlitat personal som inte hade uppehållstillstånd. AB Ej Ä *) 1 *) Överklagande ej i rätt tid, avvisat. AB Ej Ä *) 1 *) Varning 7 kap. 20 och villkor 7 kap.5 (villkor om att personalen genomgår STADutbildning). Servering skett till påverkad i strid med 3 kap. 8. AB Ej Ä *) 1 *) Ej utökad tid från kl 02 till kl kap. 4. Polisen avstyrkte. Risk för ordningsproblem. Miljöförvaltningen ansåg det förelåg risk för störningar. Kommunens praxis var att inte medge servering efter kl 02 annat än vid speciella tillfällen. AB Ej Ä *) 2 *) Återkallat serveringstillstånd. Brister i redovisningen enl. 8 kap. 5 och i registrering och kvittolämning enl. 8 kap. 5a. Bl.a. hade kommunen i samband med tillsyn räknat antal serverade luncher och antal bokförda. Bolaget bestred i överklagandet. Bl.a. ansåg bolaget att en förhandspromemoria (skatterevisionen var ännu inte slutförd) från skatteverket inte kunde ligga till grund för ett återkallelsebeslut. Dessutom anförde bolaget, med hänvisning till 6 kap. 34 kommunallagen, att socialnämnden inte kan delegera beslut om återkallelse av serveringstillstånd. Bolaget gjorde även gällande att det fanns andra formella brister i kommunens hantering nämligen att tillsynsprotokoll inte varit undertecknade av de som utfört tillsynen. Länsrätten avslog överklagandet och anförde vad gällde tillämpningen av 6 kap. 34 kommunallagen att frågan om ett ärende är av principiell beskaffenhet eller av större vikt måste bedömas utifrån konsekvensen för kommunen och dess invånare som kollektiv. Det sagda medför att den omständigheten att det nu överklagade beslutet på grund av att det medför allvarliga ekonomiska konsekvenser givetvis är av större vikt för bolaget inte innebär att ärendet rörande beslutet skall anses vara av större vikt i den bemärkelse uttrycket har i 6 kap kommunallagen. Länsrätten ansåg med hänsyn till kommunens storlek och det antal restauranger med serveringstillstånd som finns i kommunen att starka effektivitetsskäl talade för att beslutanderätt i ärenden om återkallelse av serveringstillstånd skall vara delegeringsbart till nämndutskott. I de frågor som utgjort skäl för återkallelsebeslutet delade länsrätten kommunens mening. AB Avskrivning *) 2 *)Kommunen återkallade tillståndet men länsrätten meddelade inhibition. Verksamheten har därefter överlåtits till annan. AB Ej Ä *) 2 *) Återkallelse av serveringstillstånd. Brister i bokföring, 8 kap. 5, och registrering 8 kap. 5a. AB Ej Ä *) 2 *) Avslag på ansökan om serveringstillstånd. I vissa delar obestyrkt finansiering. 7 kap. 7. AB Ej Ä *) 3 Närboende klagade över kommunens beslut om serveringstid till kl 01. Länsrätten tog upp överklagandet till sakprövning men avslog överklagandet. Länsrätten konstaterade att varken polismyndigheten eller miljöförvaltningen hade haft något att erinra mot serveringstiden och anförde att det i Stockholms innerstad får tolereras viss ökad ljudnivå. AB Ej Ä *) 4 *) Ej dispens från att ha kassaregister enligt 8 kap. 5a. Föreningen omfattas inte av dispensmöjligheten eftersom serveringen skall ske till allmänheten. AB Ä *) 4 *) Kommunen avslog ansökan om serveringstillstånd sedan det visat sig att företrädaren för sökandebolaget är son till företrädaren för den tidigare tillståndshavaren vars serveringstillstånd återkallats. Vidare ansågs den tidigare företrädaren fortfarande ha inflytande över rörelsen. Sökanden överklagade till länsrätten som inte delade kommunens uppfattning om att ett bulvanförhållande förelåg. Länsrätten visade ärendet åter till kommunen för fortsatt handläggning. Anm. Den fortsatta handläggningen torde omfatta sökandens lämplighet i övrigt. Bl.a. kan inte utläsas av domen om kommunen prövat huruvida sökanden på ett godtagbart sätt kunnat finansiera köpet av rörelsen. 7 kap. 7.
7 AB Målet avskrivs sedan överklagandet 5 återkallats. AB *) 5 *) Kommunen avslog ansökan om serveringstillstånd dels eftersom den ansåg att det förelåg ett bulvanförhållande (släktskap) och dels för att det fanns risk för alkoholpolitiska olägenheter (polismyndigheten hade avstyrkt ansökan p.g.a. risk för olägenheter i fråga om ordning och nykterhet). Sökanden överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Länsrätten konstaterade vad gällde bulvanfrågan att det inte är tillräckligt att ett släktförhållande råder mellan bolagsmän för att en ansökan om serveringstillstånd som den förevarande skall avslås. Konkreta omständigheter måste tala för att sökandens verksamhet inte kommer att bedrivas självständigt. Varken i beslutet eller av utredningen i målet framkommer dock någon konkret omständighet som visar att företrädaren avser gå den tidigare tillståndshavarens ärenden på så sätt att ett bulvanförhållande kan anses föreligga. Tillståndsmyndigheten har därför inte ägt avslå bolagets ansökan på denna grund. Länsrätten anförde vidare vad gäller frågan om risken för alkoholpolitiska olägenheter att kommunen med hänsyn till polisens yttrande har haft skäl att avslå ansökan. 7 kap 7 och 9. AB Ej Ä *) 5 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan det framkommit att tillståndshavaren var restförd hos kronofogdemyndigheten för skulder till det allmänna (drygt tre miljoner kronor). Tillståndshavaren överklagade till länsrätten och anförde bl.a. att det var fråga om en engångsföreteelse p.g.a. av vissa omständigheter som legat utanför tillståndshavarens kontroll. Kommunen, till vilken överklagandet ingavs, avvisade det eftersom det enligt kommunens mening inte inkommit i rätt tid. Tillståndshavaren överklagade avvisningsbeslutet till länsrätten vilken anförde att kommunens beslut om återkallelse inte delgivits tillståndshavaren i enlighet med 3 tredje stycket delgivningslagen ( kommunen hade meddelat beslutet per telefon och därefter per fax men hade inte vilket enligt länsrätten förutsätts i delgivningslagen sänt beslutet med posten i vanligt brev). Länsrätten tog därför upp sakfrågan till prövning och fann i likhet med kommunen att tillståndshavaren inte längre var lämplig att inneha serveringstillstånd. 7 kap. 19 p 4. samt delgivningslagen. AB Ä *) 6 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan det i samband med tillsyn (två tillfällen) hållits troligt att tillståndshavaren inte lämnade kvitto till alla gäster (endast första tillsynsbesöket), inte hade av kommunen föreskrivna två ordningsvakter (båda tillfällena) och inte tillhandahöll lagad mat (båda tillfällena). Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som ändrade till varning. Länsrätten fann att det inte var visat av kommunen att kvitto inte lämnades och då heller inte visats att tillståndshavaren brutit mot 8 kap. 5a. Det var däremot enligt länsrätten ostridigt att tillståndshavaren vid två tillfällen inte haft förordnade ordningsvakter (utan entrévärdar) i enlighet med de villkor som kommunen meddelat. Vad gällde frågan om tillhandahållande av lagad mat anförde tillståndshavaren att även om bolaget hade rätt att servera allmänheten har servering i princip skett endast till slutna sällskap. Den mat som festarrangören beställt i förväg utgörs vanligen av middag eller buffé och utgör det huvudsakliga utbudet av mat under serveringstiden. Efter att den beställda matserveringen är utförd serveras alkohol från en bar där det samtidigt tillhandahålls en enklare barmeny. Länsrätten konstaterade dock att 7 kap. 8 ställer krav på att lagad mat tillhandahålls under hela den tid servering av alkohol pågår och att gästerna dessutom genom skyltning eller på annat sätt uppmärksammas på att mat finns att tillgå. Detta gäller såväl vid servering till allmänheten som till slutet sällskap. AB *) 6 *) Avskrivning sedan överklagandet återkallats. AB Ä *) 6 *) Kommunen avslog ansökan om tillfälligt tillstånd eftersom en styrelseledamot i sökandebolaget var bror till en tidigare tillståndshavare vid restaurangen. Denne tillståndshavaren hade fått sitt tillstånd återkallat och bedömdes som olämplig samt fortfarande ha inflytande över rörelsen. Sökanden överklagade till länsrätten som biföll överklagandet. Länsrätten fann att släktskap inte med automatik kan likställas med sådan ekonomisk intressent som kan bli föremål för lämplighetsprövning enligt 7 kap. 7. AB Ej Ä *) 6
8 *) Kommunen avslog en ansökan om att få utöka det serveringstillstånd som fanns på en restaurang i anslutning till ett sjukhus. Utökningen avsåg servering i sjuksalarna. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Länsrätten går igenom de olika faktorer och bestämmelser i alkohollagen som skall tas hänsyn till vid en prövning av ett tillstånd av ifrågavarande slag. Länsrätten konstaterar att ett serveringstillstånd i sjuksalarna inte är förenligt med bestämmelserna i alkohollagen i vissa avseenden. Dessa avseenden var följande: Sjuksalarna ansågs inte utgöra en sammanhållen enhet med själva restaurangen. Länsrätten betraktade sjuksalarna som fristående serveringsrörelser för vilka separata tillstånd får sökas (och då undergå all den prövning som skall ske bl.a. enligt 7 kap. 8 ). Serveringslokalerna kan inte anses stå under kontinuerlig tillsyn av tillståndshavaren och det föreligger även på grund härav hinder att meddela serveringstillstånd. Förbuden i 6 kap. 9 kan heller inte upprätthållas. Anm. Ovanstående är en kort sammanfattning av länsrättens 18 sidor långa dom i vilken det görs en genomlysning av förutsättningarna för att kunna medge servering i en viss lokal. Domen bör läsas i sin helhet. Sökanden överklagade till Kammarrätten i Stockholm som , nr , avslog överklagandet. Se sammanställningen för kammarrätterna ovan. AB Ej Ä *) 6 *) Kommunen meddelade stadigvarande serveringstillstånd till kl 22 inne i restaurangen och på en uteservering men dessutom (under förutsättning att ett godkänt luftljudsprotokoll lämnades senast den 3 juni 2005) till kl 24 på prov inne i restaurangen under ett års tid. Det sistnämnda för att vinna erfarenheter om huruvida serveringen var störande för boende i fastigheten. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Länsrätten gav dock tillståndshavaren ytterligare en månads tid att inkomma med begärt protokoll. 6 kap. 4. AB Ä *) 6 *) Kommunen meddelade varning samt återkallade en tidigare medgiven utökad serveringstid mellan kl 01 och kl 02 sedan det i samband med tillsyn framkommit dels att det funnits brister i brandsäkerheten, dels att en strip-tease show inte anmälts till polismyndigheten och dels att dans anordnats utan polismyndighetens tillstånd. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten och medgav därvid att varning meddelades men inte att serveringstiden ändrades. Länsrätten biföll överklagandet och undanröjde beslutet om ändrad serveringstid. AB Ej Ä *) 6 *) Kommunen avslog ansökan om utsträckt serveringstid från gällande 11-03, fre- och lördagar att gälla även onsdagar. Kommunen avslog även en begäran att tidigare meddelat villkor om två ordningsvakter skulle ändras till att avse endast en ordningsvakt. Polismyndigheten hade avstyrkt ansökan med hänvisning till allmän ordning och säkerhet och med hänvisning till den påtagliga risken för boendestörningar och gästtrafikstörningar. Polismyndigheten påtalade att det under ett års tid upprättats anmälningar gällande våldsbrott vid tio tillfällen med direkt anknytning till restaurangen i fråga. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. AB Ä *) 6 *) Kommunen medgav servering på uteservering sön-to till kl 22 och fre-lö till kl 24. Miljöförvaltningen hade avstyrk med hänvisning till bullerklagomål sommaren 2002 (men inte därefter). Sökanden hade begärt samma tid som erhållits året innan nämligen sön-tis till kl 23, ons-to till kl 24 och fre lö till kl 01. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som biföll överklagandet i enlighet med tillståndshavarens yrkande. Länsrätten konstaterade att varken polis eller fastighetsägare hade något att invända mot sökt serveringstid och att det inte kunde anses utrett att servering i enlighet med ansökan kunde medföra sådana olägenheter som avses i 7 kap. 9. AB *) Ärendet överlämnat till kommunen. 7 *) Kommunen avslog en ansökan om serveringstillstånd från ett aktiebolag med motiveringen att en av ägarna inte uppfyllde kravet på lämplighet i 7 kap. 7 alkohollagen. Bolaget överklagade till länsrätten som återlämnade handlingarna till kommunen för ny prövning. Länsrätten som inte prövade målet i sak fann att den ägare som bedömts som olämplig överlåtit sina aktier samt lämnat bolagets styrelse i samband med att ärendet överklagades. AB Ej Ä *) 7
9 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan nytillkomna bolagsmän med sammanlagt två tredjedels ägande inte befunnits uppfylla kravet på lämplighet i 7 kap 7 alkohollagen (bl.a. ekonomisk misskötsamhet av ett annat bolag). Kommunen hade även åberopat andra omständigheter nämligen att restaurangrapporten för år 2004 lämnats för sent samt att bolaget inte löst ut rekommenderat brev. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Vad gäller det av bolaget inte utlösta rekommenderade brevet anförde länsrätten dock att den omständigheten inte utgör grund för återkallelse. 7 kap. 19 p 4. AB Ej Ä *) 7 *) Kommunen meddelade en varning sedan det i samband med tillsyn konstaterats att en av kassaapparaterna var så programmerad att det var möjligt att genom ett enkelt handhavande reducera dagskassans storlek med valfritt belopp utan att det framgick av dagsrapporten. Vidare saknades journalrapport. Tillståndshavaren rättade efter påpekande till bristerna. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. 7 kap kap. 5-5a. AB Ej Ä *) 7 *) Kommunen meddelade en varning sedan det i samband med tillsyn uppdagats att servering skett till en underårig gäst. Verksamheten hade vid det aktuella tillfället vänt sig till en grupp av relativt unga människor. S.k. helrör hade serverats vilket medfört att en person som inte fyllt 18 år hade kunnat förse sig själv med alkohol från ett bord där en helrörsbuffé fanns uppställd. Kommunen anförde bl.a. att restaurangen inte haft full kontroll över serveringen och fann det oansvarigt och ej förenligt med ansvarsfull och återhållsam servering, vilket stadgas i 3 kap 4 alkohollagen, att tillämpa helrörsservering och groggbuffé vid verksamhet som uteslutande vände sig till en ung publik. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Tillståndshavaren hävdade att den underårig visat legitimation vid entrén till restaurangen. När polis kontrollerade hennes ålder hade hon dock ingen legitimation och hävdade att hon inte behövt visa någon för vakten vid entrén. Länsrätten fann att det fanns motstridiga uppgifter om huruvida flickan haft legitimation eller inte men konstaterade att någon kontroll av hennes ålder inte skett i samband med att hon serverats. Därigenom hade tillståndshavaren brutit mot bestämmelsen i 3 kap. 8 alkohollagen. Vad avsåg bruket av helrörsbuffé ansåg länsrätten i likhet med kommunen att sådan servering är oansvarig och inte förenlig med 3 kap. 4. Anm. Utöver de generella bestämmelserna för försäljning i 3 kap. alkohollagen finns i 6 kap. särskilda bestämmelser för servering. I 6 kap. 2 sägs bl.a. att servering skall ske med återhållsamhet. Servering som sker genom självservering från helbuteljer och utan kontroll från tillståndshavarens sida kan rimligen inte heller vara förenlig med denna bestämmelse. AB Ej Ä *) 7 *) Kommunen avslog ansökan om servering på en takterass till kl 02 men medgav i enlighet med miljönämndens yttrande serveringstid till kl 24 fre-lö och till kl 22 övriga dagar. Beslutet motiverades med att det fanns risk för närboendestörningar. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Länsrätten konstaterade att takterassen låg i direkt anslutning till bostäder. 6 kap. 4. Tillståndshavaren överklagade till Kammarrätten i Stockholm som delvis biföll överklagandet, se Kammarrätten i Stockholm , nr AB Ej Ä *) 7 *) Kommunen meddelade tillståndshavaren en varning samt villkor om att all personal som kontinuerligt anlitas för arbete med servering och eventuella som nyanställs för sådana sysslor samt styrelsemedlemmar i bolaget genomgår STAD-utbildning i ansvarsfull alkoholservering. Villkoret skall vara uppfyllt och redovisat till tillståndsmyndigheten senast Anledningen till kommunens beslut var brister i tillhandahållandet av lagad mat samt att serveringsansvarig person inte varit närvarande under tid då alkoholservering pågått. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet såväl vad gällde frågan om varning som villkor. 7 kap kap. 5. AB Ä *) 7
10 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan tillståndshavaren efter en ändring av ägarförhållande och styrelse (som anmäldes till kommunen först efter ett halvår) underlåtit att inkomma med vissa av tillståndsmyndigheten efterfrågade handlingar. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som delvis biföll överklagandet och ändrade beslutet om återkallelse till varning. Länsrätten fann att tillståndshavaren sent omsider inkommit med de handlingar som efterfrågats och att de anmärkningar som riktats mot bolaget var av formell natur varför det fanns särskilda skäl att meddela varning i stället för återkallelse. 7 kap kap. 3. AB Ej Ä *) 7 *) Kommunen meddelade en varning sedan den i samband med tillsyn konstaterat att det fanns sådana brister att kontroll enligt 8 kap. 5 inte var möjlig att genomföra på ett tillförlitligt sätt. Bl.a. visade inte kassaregistret uppgift om den ackumulerade försäljningssumman. Inte heller framgick klockslag av X-, Z-, eller journalrapport. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. 7 kap 20, 8 kap 5-5a. AB Ä *) 7 *) Kommunen medgav serveringstid på uteservering till kl 22 men avslog begärd serveringstid till kl 24. Beslutet motiverades dels med att polismyndigheten bedömt att det fanns risk för närboendestörningar och dels utifrån kommunens riktlinjer för serveringstillstånd. Miljöförvaltningen hade i yttrande godtagit serveringstid till kl 24 under fre- och lördagar. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som biföll överklagandet på så sätt att serveringstid till kl 24 medgavs under fre- och lördagar. Länsrätten anförde bl.a. att polismyndighetens yttrande i fråga om öppettider bör i första hand avse ordning, inte risk för bullerstörningar av det slag miljöförvaltningen har att bevaka. Polismyndighetens skäl för avstyrkande av öppettider till kl 24 kan därför inte anses speciellt tungt. 6 kap. 4. AB Ej Ä *) 8 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet för en förening sedan det i samband med tillsyn bl.a. framkommit att servering skett efter serveringstidens slut och bl.a. till personer som inte var medlemmar i föreningen. Även servering till märkbart påverkade hade förekommit. Förhållandena hade iakttagits vid mer än ett tillfälle. Härutöver hade den i föreningen som hade ansvaret för serveringen dömts för olovlig försäljning av alkoholdrycker. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. 7 kap. 19. AB Ä *) 8 *) Kommunen avslog en ansökan om serveringstillstånd med motiveringen att sökandens bror, vilken bedömdes som olämplig, hade inflytande i rörelsen. Sökanden överklagade till länsrätten som biföll överklagandet. Sökanden framförde bl.a. att brodern inte hade något inflytande utan endast skulle arbeta som kock. Sökanden lämnade vidare in ett intyg från polismyndigheten av vilket framgick att brodern inte (längre) var misstänkt för något brott. Länsrätten fann med hänsyn till vad sökanden framfört i domstolen att kommunens beslut skulle upphävas och målet återförvisades till kommunen för fortsatt handläggning. 7 kap. 7. AB *) 8 *) Målet avskrevs sedan tidpunkten passerats för det tillfälliga tillstånd saken gällde. AB Ä *) 8 *) Kommunen återkallade i mars 2005 serveringstillståndet p.g.a. ett stort antal restföringar om betydande belopp. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som biföll överklagandet. Länsrätten konstaterade att Bolagsverket i februari 2005 beslutat att bolaget skulle träda i likvidation. Bolaget är alltså under avveckling och det får därmed antas att den tillståndspliktiga rörelsen inte kommer att bedrivas längre än vad som krävs för att få till stånd en ordnad och ändamålsenlig avveckling av bolaget. För bolaget har vidare förordnats en likvidator och under den tid som återstår innan bolaget avvecklas kommer driften av bolaget således att på erforderligt sätt ombesörjas av likvidatorn inom ramen för dennes uppdrag. Enligt länsrätten saknas därmed anledning att anta annat än att den tillståndspliktiga rörelsen fram till avvecklingen av bolaget sköts på ett seriöst sätt. 7 kap. 19. AB Ej Ä *) 8
11 *) Kommunen avslog ansökan om utsträckt serveringstid från kl 01 till kl 03. Beslutet motiverades med att det förekommit ordningsproblem på och omkring restaurangen och att såväl polismyndighet som miljöförvaltning avstyrkt utökad serveringstid. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Tillståndshavaren yrkade i domstolen serveringstid till i vart fall kl 02 men länsrätten ansåg inte att den skulle utsträckas ens till kl kap. 4. AB Ej Ä *) 8 *) Kommunen avslog ansökan om dispens från kravet på att föra kassaregister enligt 8 kap. 5 alkohollagen i en direktionsmatsal som användes för intern och extern representation. Som skäl för beslutet angavs att verksamheten inte bedrevs av någon ideell förening eller liknande slutet sällskap. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. AB Ä *) 8 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan det framkommit att tillståndshavaren inte haft kassaapparat som varit utrustad enligt kraven i 8 kap. 5a alkohollagen och Statens folkhälsoinstituts föreskrifter. Bokföringen hade dessutom haft vissa brister. Vidare hade inte tillståndshavaren i tid lämnat kontrolluppgifter till Skatteverket avseende en person som arbetat för bolaget. Dock hade skatter och avgifter betalats in. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som ändrade till varning. Länsrätten anförde att bristerna i bokföring och kassaregister var sådana att skäl förelåg för att återkalla tillståndet men att en varning var tillräcklig eftersom bolaget rättat till de bristerna. Vad avser underlåtenheten att i tid lämna kontrolluppgift fann länsrätten att det inte utgjorde grund för återkallelse av tillståndet. 7 kap. 19 Kommunen överklagade till Kammarrätten i Stockholm som , nr , avslog överklagandet. AB Ej Ä *) 8 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan det i samband med tillsyn vid flera tillfällen konstaterats att gästerna var höggradigt berusade. Dessutom hade servering skett till berusade och till en underårig. Härutöver hade förekommit mängdrabatter två för en. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. 7 kap.19. AB *) 8 *) Avskrivning sedan klaganden återkallat överklagandet. AB Ej Ä *) 8 *) Kommunen avslog ansökan om dispens från kravet på att föra kassaregister enligt 8 kap. 5 alkohollagen eftersom tillståndshavaren inte var en ideell förening eller liknande sammanslutning. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. AB Ej Ä *) 8 *) Närboende överklagade kommunens beslut från 1999 (sic!) om serveringstid på en restaurang. Länsrätten upptog överklagandena (!) och avslog dessa. Länsrätten konstaterade att det i och för sig fanns skäl att inskränka serveringstiden men att bolaget var försatt i likvidation och under avveckling. Dessutom hade miljöförvaltningen förelagt bolaget vid vite om kr att inte bedriva verksamhet där ljudnivån överskrider 25 db. AB Ej Ä *) 9 *) Kommunen avslog ansökan om serveringstillstånd med motiveringen att sökanden inte uppfyllde kravet på lämplighet i 7 kap. 7 alkohollagen. Sökanden hade tidigare ingått i det handelsbolag om hade serveringstillstånd på aktuell restaurang. Bolaget hade avregistrerats men sökanden fortsatte driften i en enskild firma utan att söka serveringstillstånd. Detta förhållande uppmärksammades i samband med tillsyn efter drygt fyra månader. Sökanden blev därigenom misstänkt för brott mot alkohollagen. Sökanden överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. 7 kap. 7. AB Ej Ä *) 9 *) Kommunen avslog ansökan om dispens från kravet i 8 kap. 5a om att föra kassaregister. Sökanden överklagade till länsrätten och anförde bl.a. att företaget inte har någon kontant försäljning utan att all betalning sker mot faktura. Länsrätten konstaterade att företaget inte utgjorde någon ideell förening eller liknande slutet sällskap varför företaget inte kunde befrias från skyldigheten att föra kassaregister. 8 kap. 5a. AB Ej Ä *) 9
12 *) Kommunen avslog ansökan från en tillståndshavaren om att få servera alkoholdrycker på en uteservering som var belägen meter från den centrumanläggning där själva restaurangen var belägen. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Länsrätten fann att den tänkta uteserveringen inte kunde anses utgöra en sådan sammanhållen enhet med restaurangen som krävs för att det skulle kunna betraktas som ett enda serveringsställe. I förhållande till restaurangen inne i centrumbyggnaden får den tilltänkta serveringslokalen utomhus anses utgöra ett fristående serveringsställe för vilket en separat ansökan om serveringstillstånd måste inges. AB Ej Ä *) 9 *) Kommunen meddelade en varning. En tillståndshavare med ett tidsbegränsat tillstånd under en s.k. prövotid hade underlåtit att i anslutning till prövotidens slut söka nytt tillstånd utan fortsatt bedriva servering av alkoholdrycker. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Anm. Kommunen meddelade efter ansökan nytt tillstånd och i samma beslut en varning. AB Ä *) 9 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan en nytillträdd delägare enligt kommunens mening inte kunnat visa hur finansiering av insaten i bolaget gått till. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som biföll överklagandet. Rättens ordförande var av skiljaktig mening och menade att överklagandet skulle avslås. Kommunen överklagade till Kammarrätten i Stockholm som , nr biföll överklagandet och upphävde länsrättens dom. Kammarrätten konstaterade att det av utredningen framgick bl.a. att finansieringen innefattade en betydande kontanthantering, även i bakomliggande led samt för att en köpare i fall som detta skall anses ha visat hur förvärvet av restaurangen finansierats krävs i princip att köparen med verifikationer eller på annat sätt styrker åtkomsten av de kontanter som använts till förvärvet i fråga. AB Ej Ä *) 10 *) Kommunen avslog ansökan om utsträckt serveringstid till kl 03 eftersom restaurangen var belägen i ett område med bostäder och att det fanns risk för störningar. Miljöförvaltningen hade av det skälet avstyrkt utsträckt serveringstid. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. AB Ej Ä *) 10 *) Kommunen beslutade om en förändring av en tillståndshavares ytor för uteservering. Närboende överklagade beslutet till länsrätten och yrkade i första hand att serveringstillståndet skulle återkallas och i andra hand att kommunens beslut om ändrade serveringsytor upphävdes. De klagande gjorde bl.a. gällande att beslutet stred mot PBL (plan- och bygglagen) samt att serveringsverksamheten medförde störningar för de närboende. Länsrätten avvisade det första yrkandet samt avslog överklagandet. Länsrätten fann bl.a. att serveringen inte kunde befaras medföra sådana olägenheter som anges i 7 kap. 9 alkohollagen. AB Ej Ä *) 10 *) Kommunen avslog en ansökan om utökad serveringstid till kl 01. på uteservering p.g.a. risk för närboendestörningar. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Länsrätten konstaterade att såväl polismyndigheten som miljöförvaltningen avstyrkt utökad serveringstid p.g.a. risken för störningar. AB Ej Ä *) 10 *) Kommunen avslog ansökan om dispens från kravet på att ha kassaregister. Tillståndshavaren som överklagade till länsrätten bedrev charterverksamhet där all försäljning fakturerade och ingen kontanthandel förekom. Länsrätten avslog dock överklagandet. 8 kap. 5a. AB Ej Ä *) 10 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan det bl.a. framkommit att en person som inte fyller kravet på lämplighet antingen är den verklige ägaren eller är en person med betydande inflytande i rörelsen (genom att lånat ut kr till sin dotter för hennes förvärv av bolaget). Härutöver hade tillståndshavaren inte anmält att en ny styrelseledamot tillkommit. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Länsrätten fann att båda de skäl kommunen åberopat var för sig utgjorde grund för återkallelse av tillståndet. 7 kap. 19 p 3-4. AB Ej Ä *) 11
13 *) Sedan kommunen meddelat serveringstillstånd överklagades beslutet till länsrätten av två personer som hade sin lägenhet rakt ovanför restaurangen. De klagande hävdade att de stördes av musik och andra ljud. Länsrätten avslog överklagandet. AB Ej Ä *) 11 *) Kommunen meddelade en varning sedan det i samband med tillsyn konstaterats att tillståndshavaren hade en kassaapparat vars kassaregister inte uppfyllde kraven i 8 kap. 5a alkohollagen. Tillståndshavaren hade efter kommunens påpekande om detta och innan kommunen beslutade om varning införskaffat en annan kassaapparat. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. 7 kap. 20. AB Ä *) 11 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan det bl.a. framkommit att gäster lämnat restaurangens serveringsytor med alkoholdrycker som serverats på restaurangen (överträdelse av 6 kap. 8 ), att gäster druckit egen medhavd alkohol på restaurangen (överträdelse av 6 kap. 9 ), att tillståndshavaren varit restförd vid några tillfällen samt att det funnits en manipulerbar kassaapparat på restaurangen. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som ändrade till varning. Länsrätten konstaterade bl.a. att en manipulerbar kassaapparat använts men att det inte visats om och i så fall i vilken omfattning tillståndshavaren hade manipulerat med kassaredovisningen. Vad som anförts rörande manipulerad kassaapparat kan därför inte ligga tillståndshavaren till last i återkallelsefrågan. Vad gällde de övriga omständigheterna fann länsrätten att de utgjorde grund för återkallelse av serveringstillståndet. Eftersom restföringarna varit få och överträdelserna av 6 kap. 8 och 9 skett endast vid något enstaka tillfälle fanns särskilda skäl att meddela varning i stället för återkallelse. Anm. Vad gäller frågan om kassaregister bör förutom 8 kap. 5a alkohollagen även läsas Statens folkhälsoinstituts föreskrifter om kassaregister (FHIFS 2003:2). I detta fall särskilt 2 p1. Se även en annan rotel vid samma länsrätt nedan ( , nr ) som finner att bruk av kassaregister som inte uppfyller kraven i nämnda bestämmelser utgör grund för återkallelse av serveringstillståndet. AB Ej Ä *) 11 *) Kommunen avslog ansökan om utökad serveringstid på uteservering från kl 22 till kl 24 med hänvisning till risken för närboendestörningar. Såväl polismyndigheten som miljöförvaltningen hade avstyrkt utökad serveringstid. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. AB *) 11 *) Inhibition av beslut om återkallelse av serveringstillstånd samt beslut om att muntlig förhandling skall hållas. AB Ej Ä *) 11 *) Kommunen avslog ansökan om serveringstillstånd i slutet sällskap från en förening eftersom verksamheten inte kunde betraktas som helt sluten. Kommunen prövade även om kriterierna för serveringstillstånd till allmänheten var uppfyllda och fann att så inte var fallet. Sökanden överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Länsrätten hade inhämtat yttrande från Statens folkhälsoinstitut (FHI) som anförde bl.a. att föreningen har i stadgarna inte någon begränsning av omfattningen av den krets människor som är tänkt att kunna få medlemsskap i föreningen. FHI anförde vidare att föreningens verksamhet är ständigt pågående och måste på grund därav anses vara en del av en rörelse vars verksamhet väsentligen synes bestå i att driva verksamhet av detta slag. Föreningens tillställningar och arrangemang är av den orsaken att jämställa med tillställningar som allmänheten äger tillträde till. 7 kap. 5. Anm. verksamheten bestod i att bereda tillfälle till biljardspel samt möjligheten att lyssna på latinamerikansk musik och se på fotboll från den latinamerikanska ligan. AB Ä *) 11 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan det i samband med tillsyn bl.a. konstaterats brister i kassaregisterfunktionerna. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som ändrade till varning. Länsrätten fann att tillståndshavaren inte haft kassaapparat som var utrustad på sätt som krävs för kassaregistrering enligt 8 kap. 5a alkohollagen och Statens folkhälsoinstituts föreskrifter (FHIFS 2003:2). AB Ej Ä *) 11
14 *) Kommunen avslog ansökan om dispens från kravet i 8 kap. 5a på att föra kassaregister. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Tillståndshavaren anförde i länsrätten att verksamheten består av utbildningar och att beställda utbildningspaket genomförs till slutna sällskap. Utbildningarna är i förväg betalda genom faktura och några andra betalningstransaktioner sker inte. Länsrätten inhämtade yttrande från Statens folkhälsoinstitut som konstaterade att tillståndshavaren är ett företag och att företag inte kan lämnas dispens från kravet på kassaregister. AB Ej Ä *) 11 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet för ett aktiebolag sedan det framkommit att en styrelseledamot bl.a. erhållit strafföreläggande för rattfylleri samt att det vid ett stort antal tillfällen förekommit restföringar i andra firmor/bolag där han varit involverad. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. 7 kap. 19 p4. AB *) 11 *) Avskrivning. Överklagandet återkallat. AB *) 11 *) Avskrivning. Den aktuella tiden för serveringen hade löpt ut. AB Ej Ä *) 11 *) Kommunen beslutade om sex månaders försäljningsförbud för en öldetaljhandlare med anledning av upprepade underlåtelser att, i enlighet med vad som sägs i 3 kap. 8 fjärde stycket, kontrollera köparens ålder vid försäljning av öl. De ungdomarna som fick köpa öl var utskickade av den kommunala förvaltningen för att göra s.k. provköp. De var visserligen 18 år men handlaren hade alltså inte på ett godtagbart sätt förvissat sig om att de hade uppnått 18 års ålder. Handlaren hade frågat om åldern men inte krävt ålderslegitimation utan godtagit kundens egen uppgift om att han var 18 år. Handlaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. 7 kap. 21. AB Ej Ä *) 12 *) Kommunen avslog ansökan om dispens från kravet i 8 kap. 5a om att föra kassaregister. Sökanden överklagade till länsrätten och anförde bl.a. att företaget inte har någon kontant försäljning och att betalning från beställaren oftast sker i förskott. Länsrätten avslog överklagandet. 8 kap. 5a. AB Ej Ä *) 12 *) Kommunen meddelade serveringstillstånd till kl 22 i restaurangen och på uteservering mot gatan. På uteservering mot gård medgavs servering till kl 20. Motivet för att inskränka serveringstiden mot sökt 01 resp 22 var störningsrisk för närboende. Sökanden överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. 6 kap. 4 AB Ej Ä *) 12 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet bl.a. med anledning av att det vid flera tillfällen konstaterats omfattande brister i ordning och nykterhet på restaurangen och att tillståndshavaren inte uppfyllt ett tidigare meddelat villkor om att genomgå utbildning i ansvarsfull alkoholservering. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. 7 kap. 19. AB Ej Ä *) 12 *) Närboende överklagade beslut om serveringstid till kl 01 på en innergård. Länsrätten avslog överklagandet. Länsrätten konstaterade att miljöförvaltningen tillstyrkt en serveringstid till kl 01 under en prövotid om ett år samt att polismyndigheten inte hade haft något att erinra. 6 kap. 4. AB Ej Ä *) 12 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet p.g.a. av ett större antal restföringar. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. 7 kap. 19. AB Ej Ä *) 12 *) Kommunen meddelade serveringstillstånd till en restaurang belägen nära en skola. Servering av starköl och vin fick påbörjas tidigast kl 16 under de dagar då undervisning pågick i skolan. Kommunen motiverade beslutet med restaurangens närhet till skolan och risk för olägenheter. Polismyndigheten hade avstyrkt serveringstid före kl 16. Tillståndshavaren överklagade vad gällde serveringstiden till länsrätten som fann att servering före kl 16 kunde medföra olägenheter och avslog överklagandet. 7 kap. 9. AB Ej Ä *) 13
15 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet p.g.a. att tillståndshavaren tillåtet brottslig verksamhet på restaurangen. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Länsrätten konstaterade bl.a. att en nära släkting till en av bolagsmännen i det bolag som hade serveringstillståndet ägnat sig åt brottslig verksamhet på restaurangen. Bl.a. hade han främjat koppleri och tillståndshavaren hade inte i tillräcklig mån ingripit mot den brottsliga verksamheten. Vapen och narkotika hade dessutom påträffats på restaurangen. 7 kap. 19 p 5. AB Ej Ä *) 13 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan en bolagsman dömts för bokföringsbrott och försvårande av skattekontroll. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. 7 kap. 19 p 4. AB Ä *) 13 *) Kommunen avslog ansökan om serveringstillstånd eftersom en delägare (X) inte ansågs lämplig enligt 7 kap. 7 alkohollagen. X hade tidigare ingått som suppleant i ett bolag tillsammans med sin dåvarande make. Maken blev senare dömd för grovt skattebrott hänförligt till nämnda bolag. Sökanden överklagade till länsrätten som upphävde kommunens beslut och återförvisade ärendet för fortsatt handläggning. Länsrätten fann att X uppfyllde kraven på lämplighet om än X borde i egenskap av suppleant i den dåvarande makens bolag undersökt närmare hur verksamheten i bolaget bedrevs. Dessutom låg de brott som begåtts mer än två och ett halvt år tillbaka i tiden. 7 kap. 7. Anm. Det gjordes även gällande från sökandens sida att äktenskapet mellan X och maken varit av skenkaraktär och att X inte haft något som helst inflytande i makens bolag, vilket kan ha bidragit till länsrättens bedömning. AB *) 13 *) Länsrätten avvisade ett överklagande eftersom det av den kommunala nämnden fattade beslutet inte kunde anses vara ett beslut om varning eller annat beslut enligt alkohollagen som kan överklagas till länsrätten. Nämndens sammanträdesprotokoll hade rubriken: Ingripande mot restaurang X. Beslutet löd: Med hänvisning till ovanstående föreslår förvaltningen att handelsbolaget Y (dvs rest X) meddelas en varning enligt 7 kap. 20 alkohollagen. AB Ej Ä *) 13 *) Närboende överklagade p.g.a. av störningar ett av kommunen meddelat serveringstillstånd. Länsrätten avslog överklagandet. Länsrätten fann inte att de påtalade störningarna var av sådan omfattning att det fanns anledning att inskränka tillståndet. 7 kap. 9 och 6 kap. 4. AB Ej Ä *) 13 *) Närboende överklagade ett av kommunen år 2003 meddelat serveringstillstånd. De närboende åberopade ljudstörningar som skäl. Länsrätten avslog överklagandet. AB Ej Ä *) 13 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet p.g.a. brister i bokföringen och kassahanteringen samt p.g.a. servering av alkoholdrycker till påverkade gäster vid två olika tillfällen. Dessutom förelåg brister i tillhandahållandet av lagad mat. Tillståndshavaren hade tidigare meddelats varning p.g.a. liknande brister. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. 7 kap. 19 p 2,3 och 5. AB Ej Ä *) 13 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet p.g.a. omfattande restföringar. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten och anförde att restföringarna var kända när beslutet om att meddela serveringstillståndet fattades. Länsrätten avslog överklagandet. Länsrätten konstaterade att klaganden först haft tillstånd under en prövotid då det förekommit brister i ekonomiskt hänseende men hade efter utfästelser om att rätta till dessa brister erhållit stadigvarande tillstånd. Därefter hade ytterligare restföringar tillkommit. AB Ej Ä *) 13 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet p.g.a. att en bolagsman X även varit bolagsman i ett annat bolag med serveringstillstånd där det förekommit brister i bokföringen. Bl.a. var det bolagets kassaapparat programmerad på så sätt att det var möjligt att reducera omsättningen utan att det syntes i apparatens register. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Länsrätten fann att X inte var lämplig enligt 7 kap. 7. Länsrätten fann också att X, trots att han överlåtit sina aktier till sin hustru, fortfarande var en person med betydande inflytande i det bolag som detta mål avsåg. 7 kap. 19 p 4.
16 AB Ej Ä *) 13 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan det i samband med skatterevision konstaterats stora brister i bokföringen. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Bl.a. fann länsrätten att Ekobrottsmyndigheten lämnat in en stämningsansökan rörande grovt skattebrott. AB Ä *) 13 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet p.g.a. brister i såväl ordning som nykterhet vid ett flertal tillfällen. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som upphävde kommunens beslut och ändrade till varning. Länsrätten fann att det förelåg särskilda skäl till att eftersom tillståndshavaren vidtagit åtgärder för att förbättra situationen på restaurangen och att dessa åtgärder givit resultat. Länsrättens ordförande var skiljaktig och ansåg inte det fanns särskilda skäl till varning utan att beslutet om återkallelse skulle stå fast. D Ej Ä *) 1 *) Avslag på ansökan om serveringstillstånd. Restföringar avseende mindre belopp. 7 kap 7. D Ä *) 8 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan det i samband med tillsyn konstaterats att det fanns mer pengar i kassan än vad som stämplats in. Differensen var stor. Tillståndshavaren anförde att växelkassan varit större än vad som uppgivits i samband med tillsynen och lämnade en förklaring därtill. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som ändrade till en varning. Länsrätten bedömde att omständigheterna i målet medförde att en varning kunde vara tillräcklig åtgärd. 7 kap. 19 p3. D Ä *) 13 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet p.g.a. att tillståndshavaren misskött sina ekonomiska åtaganden gentemot det allmänna under en betydande tid. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som ändrade kommunens beslut till varning. Länsrätten ansåg att det fanns särskilda skäl till varning eftersom tillståndshavaren delvis reglerat sina skulder och visat en vilja att fullgöra sina skyldigheter mot det allmänna, bl.a. fanns ett avtal med kronofogdemyndigheten rörande betalning av tillståndshavarens skulder. 7 kap E Ä *) 3 *) Kommunen avslog en ansökan om serveringstillstånd till slutet sällskap på en spårvagn (en s.k. bistrovagn). Kommunen motiverade beslutet med att trafikservering enligt 7 kap. 12 alkohollagen inte omfattar spårvagn utan endast fartyg, luftfartyg och järnvägståg. Sökanden överklagade till länsrätten som biföll överklagandet. I länsrätten anförde kommunen att ansökan bör behandlas som en konventionell ansökan och inte som trafikservering och om länsrätten anser att det inte rör sig om trafikservering yrkar kommunen att länsrätten beviljar tillstånd för slutet sällskap. Länsrätten anförde att 7 kap. 12 endast reglerar var ansökan om serveringstillstånd skall göras och berör inte serveringslokalen som sådan. Länsrätten fann med hänsyn till vad som framkommit i målet att något hinder inte förelåg att utfärda sökt tillstånd. E Ä *) 4 *) Kommunen meddelade serveringstillstånd men avslog ansökan i de delar som avsåg servering på ett dansgolv och i en foajé. Kommunen ansåg bl.a. att dansgolvet inte kan överblickas och att drinkbaren i foajén inte ligger i nära anslutning till matsalen. En oenig länsrätten biföll överklagandet. Rättens ordförande var skiljaktig och delade den bedömning som kommunen gjort. E *) 4 *) Ej inhibition av återkallelse av serveringstillstånd (brister i redovisningen). E Ej Ä *) 6 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet p.g.a. brister i redovisningen ( kronor hade undanhållits enligt Skatteverkets beräkningar). Dessutom var matförsäljningen alltför liten (ca 4 5 av den totala omsättningen). Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Länsrätten anförde i fråga om kravet på tillhandahållande av lagad mat i 7 kap. 8 att där inte ställs krav på någon viss omsättning varför kommunen i den delen inte haft fog för sitt beslut. Vad gällde den från redovisningen undanhållna försäljningen var den enligt länsrätten av sådan omfattning att något annat ingripande än återkallelse inte kunde komma ifråga. Länsrätten gjorde i detta sammanhang en bedömning av Skatteverkets beräkningar och fann dem tillförlitliga. E Ej Ä *) 7
17 *) Kommunen avslog ansökan om utsträckt serveringstid på uteservering från tidigare meddelade kl 23 till kl Skälet för beslutet var risk för närboendestörningar. Såväl polismyndigheten som miljöförvaltningen och socialkontor Centrum hade avstyrk utsträckt tid. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Länsrätten konstaterade bl.a. att det finns anledning att inta en restriktivare hållning vad gäller serveringstider för uteserveringar än för servering som sker inomhus och att det i detta fallet fanns risk för störningar. E *) 7 *) Närboende överklagade kommunens beslut om serveringstid på en uteservering och angav att det förekom ljudstörningar. Länsrätten avvisade överklagandet och konstaterade att klagandens bostad låg 120 meter från uteserveringen och att bullermätningar påvisade mycket begränsade störningar. Länsrätten ansåg därigenom att klaganden inte var berörd av det meddelade tillståndet i sådan grad att de hade talerätt. 22 förvaltningslagen. E *) 8 *) Målet avskrevs sedan kommunen efter omprövning meddelat tillstånd. E Ä *) 8 *) Kommunen avslog en ansökan om utökning av uteserveringens serveringsyta med motiveringen att kökets kapacitet och utrustning inte klarade ett utökat antal gäster. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som biföll överklagandet. Länsrätten fann att kraven i 7 kap. 8 sedan tidigare var uppfyllda och att en utökning av serveringsytan inte innebar att kraven i 7 kap. 8 åsidosattes. E *) 11 *) Ej inhibition av beslut om återkallelse av serveringstillstånd. E Ej Ä *) 12 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet p.g.a. av allvarliga brister i tillståndshavarens ekonomiska redovisning av verksamheten. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Länsrätten konstaterade att bristerna varit sådana att den kontroll som enligt 8 kap. 5 alkohollagen förutsätts kunna ske förhindrats. 7 kap. 19. E Ej Ä *) 12 *) Kommunen avslog ansökan om ett tillfälligt serveringstillstånd avseende en församlingsfest. Kommunen motiverade beslutet med att församlingen ett år tidigare serverat alkoholdrycker utan att ha haft serveringstillstånd i samband med en fest för ungdomar och därigenom inte uppfyllde kravet på lämplighet i 7 kap. 7 alkohollagen. Polismyndigheten avstyrkte ansökan och anförde att ärendet rörande olovlig försäljning var överlämnat till åklagaren och att det i nuläget inte var lämpligt att meddela serveringstillstånd. Sökande överklagade till länsrätten som delade kommunens och polismyndighetens uppfattning och avslog överklagandet. 7 kap. 7. F Ej Ä *) 5 *) Kommunen biföll ansökan om serveringstillstånd men meddelade villkor om att uteserveringen helt skulle avgränsas från kringliggande område. Sökanden överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Anm. Av handlingarna framgår inte i detalj hur avgränsningarna skulle anordnas men det förefaller som om sökanden uppfattat kommunens beslut som om det inte fick finnas grindar i uteserveringens staket. I kommunens yttrande till länsrätten klargörs att det inte finns något hinder för att ha öppningsbara grindar. F Ej Ä *) 5 *) Kommunen avslog en ansökan om serveringstillstånd sedan det framkommit att det utöver bolagsmännen fanns ytterligare en person som hade sådant inflytande i rörelsen att han skulle omfattas av lämplighetsprövningen i 7 kap. 7 alkohollagen (personen hade tidigare varit gift med en av bolagsmännen och från början skött bolagets myndighetskontakter). Kommunen fann att denna person inte uppfyllde kravet på lämplighet. Sökanden överklagade till länsrätten som gjorde samma bedömning som kommunen och avslog ansökningen. 7 kap. 7. F Ä *) 5
18 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet (serveringsstället var beläget på en festplats) sedan det framkommit dels att en berusad 17-åring omhändertagits utanför festplatsen, dels att andelen försåld mat endast uppgått till några procent av den totala omsättningen och dels att tillståndshavaren vid vissa tillfällen låtit en utomstående restauratör leverera mat till serveringsstället. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som upphävde kommunens beslut. Länsrätten konstaterade att det inte fanns några uppgifter som visade att den berusade 17-åringen hade serverats alkoholdrycker av tillståndshavaren. Vad gäller omsättningen av mat fann länsrätten att kommunen ställt denna mot den totala omsättningen vari ingick bl.a. entréavgifter. Enligt länsrättens mening borde i stället en jämförelse göras mellan försäljningen av mat och försäljningen av starköl. Länsrätten fann vid en sådan jämförelse att matandelen var tillräckligt stor (i genomsnitt över 20 % över de år som granskats). Matleveranserna från en utomstående restauratör lämnade länsrätten utan beaktande. Anm. Vad gäller frågan om tillhandahållande av lagad mat och om det krävs någon faktisk omsättning av mat gör domstolarna olika bedömning. I detta fallet har länsrätten uppenbarligen tolkat bestämmelsen i 7 kap. 8 alkohollagen så att det skall finnas en faktisk försäljning av mat ( och att den i det överklagade ärendet varit tillräcklig). Jfr med Alkoholinspektionens yttrande , dnr 39/01, till Länsrätten i Örebro län i vilket yttrande inspektionen som sin mening framförde att innebörden av 7 kap. 8 är att det är fråga om en faktiskt försäljning. F Ej Ä *) 6 *) Kommunen avslog ansökan om utsträckt serveringstid till kl 02. Som skäl för beslutet angavs risk för att ordningsläget i centrum skulle försämras. Polismyndigheten och miljöförvaltningen hade avstyrkt utsträckt tid. Polismyndigheten anförde bl.a. följande: Sena serveringstider ökar risken för situationer som typiskt sett utlöser våld. Det är en mycket hög prioriterad samhällsuppgift, som till stora delar åvilar polisen, att begränsa våldsutvecklingen. I linje med denna uppgift vill vi medverka till att begränsa sena alkoholserveringstider i största möjliga utsträckning. Polisens begränsade resurser medför svårigheter att upprätthålla allmän ordning och säkerhet under nätterna. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. 6 kap. 4. F Ej Ä *) 7 *) Kommunen avslog ansökan om utökad serveringstid till kl 02 på en uteservering. Kommunen åberopade riskerna för omgivningsstörningar. Polismyndigheten hade i yttrande anfört att en normalisering av serveringstiderna till grundtiden kl 01 bör eftersträvas. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. 6 kap. 4. F Ej Ä *) 7 *) Kommunen avslog en ansökan om servering på en uteservering i anslutning till en golfrestaurang. Kommunens skäl för beslutet var att uteserveringen inte var tillräckligt överblickbar och att den inte var avgränsad på ett tillfredsställande sätt. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Länsrätten konstaterade bl.a. att golfklubben har en aktiv ungdomsverksamhet. Dessa ungdomar uppehåller sig dagligen inom eller i närheten av uteserveringen. Det måste därför anses som ett känsligt område, vilket skall beaktas vid tillståndsgivningen. 7 kap. 9. F Ej Ä *) 8 *) Kommunen meddelade en varning sedan det konstaterats att förtäring av serverade alkoholdrycker skett utanför serveringsområdet. Detta beroende på att tillståndshavaren inte avgränsat serveringsytan på sätt som kommunen föreskrivit. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. 7 kap. 20. F Ej Ä *) 12 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet bl.a. p.g.a. av restföringar och för sent inbetalda skatter. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. 7 kap. 19. G Ej Ä *) 4 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan det i samband med skatterevision framkommit att bolagets bokföring varit behäftad med allvarliga brister. Efter revisionen har skatteverket skönsmässigt påfört bolaget skatter och avgifter. Skatteverkets beslut överklagades inte. Tillståndshavaren överklagade kommunens beslut om återkallelse till länsrätten som avslog överklagandet. 8 kap. 5. G Ej Ä *) 7
19 *) Kommunen avslog en ansökan om servering av spritdrycker (sökanden hade sedan 1984 tillstånd att servera starköl och vin på det aktuella serveringsstället). Kommunen motiverade beslutet med att sökanden inte uppfyllde kravet att kunna framställa allsidig mat eftersom lokalen saknade produktionskök med råvaruhantering. Sökanden överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Länsrätten fann att det förelåg sådana begränsningar avseende matlagning att kravet på kök för allsidig matlagning inte kunde anses uppfyllt. 7 kap. 8. Anm. Det är värt att notera att kommunen och länsrätten inte påverkades av att det redan fanns ett serveringstillstånd (meddelat under tidigare alkohollagstiftning) utan gjorde en bedömning utifrån kravet i nuvarande lagstiftning. G Ej Ä *) 9 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan det framkommit att tillståndshavaren det senaste året varit restförd förskatter och avgifter vid åtta tillfällen. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. 7 kap. 19 p 4. G Ej Ä *) 10 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan det konstaterats att tillståndshavaren vid flera tillfällen varit restförd för skatter och avgifter rörande betydande belopp. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. H *) 5 *) Kommunen avvisade ett överklagande eftersom det enligt kommunen inte inkommit inom föreskriven tid. Klaganden överklagade till länsrätten och anförde att beslutet inte innehållit samtliga sidor, sidan med själva beslutet och underskrift saknades. Länsrätten biföll överklagandet och anförde bl.a. att en klagande måste, för att besvärstiden skall börja löpa, ha fått kännedom om beslutets innehåll i dess helhet. Det räcker sålunda inte med ett kort meddelande om att ett beslut av visst slag har fattats. Anm. Kommunen hade efter påpekande från den klagande skickat komplettering och uteslöt inte i yttrande till länsrätten att beslutet kunde ha varit ofullständigt. 23 förvaltningslagen. H *) 5 *) Ej inhibition av beslut om återkallelse av serveringstillstånd. Kammarrätten i Jönköping meddelade inte prövningstillstånd , nr H *) 5 *) Kommunen avslog ansökan om serveringstillstånd sedan det framkommit att de personer som sökandebolagets två ägare lånat pengar av inte kunnat visa att de haft tillgångar som möjliggjort utlåning av kr. Sökanden överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Länsrätten anförde att sökanden inte klarlagt hur de två kreditgivarna med beskattade medel kunnat finansiera lånen. 7 kap. 7. Anm. Det hade visserligen varit möjligt för kreditgivarna att utifrån sina inkomster under tidigare år kunnat spara ihop till det aktuella beloppet men de kunde inte visa genom kontoutdrag eller på annat sätt att de verkligen förfogat över beloppet ifråga när kreditgivningen skedde. H Ej Ä *) 10 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan det framkommit i samband med en skatterevision att bokföringen varit i sådant skick att kontroll av verksamheten i enlighet med 8 kap. 5 inte varit möjlig. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. 7 kap. 19 p 2. H Ej Ä *) 11 *) Kommunen avslog ansökan om dispens från kravet i 8 kap. 5a alkohollagen på att ha kassaregister. Kommunen ansåg visserligen att föreningen, ett samfund, var ett sådant slutet sällskap som kunde komma ifråga för meddelande av dispens men att föreningens omsättning av mat och dryck varit betydande. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Länsrätten hade inhämtat yttrande från Statens folkhälsoinstitut (FHI) som anförde att det föreföll som om samfundet bedriver restaurangliknande verksamhet eftersom servering sker till samfundets olika loger men att oavsett hur det förhåller sig med den saken har samfundet en verksamhet som inte är av så begränsad omfattning att dispens bör komma ifråga. Anm. Huruvida serveringstillståndet avsåg s.k. klubbverksamhet (servering inom ett slutet sällskap) eller festvåningsverksamhet (servering till slutna sällskap) framgick enligt länsrätten inte av tillståndsbeviset och hade inte i detta fall betydelse eftersom verksamheten inte var av begränsad omfattning. H *) 13
20 *) Målet rörande återkallelse av serveringstillståndet avskrevs sedan klaganden försatts i konkurs. H Ej Ä *) 13 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan det konstaterats allvarliga brister i tillståndshavarens bokföring. Tillståndshavaren hade dessutom vid ett flertal tillfällen inte betalat skatter och avgifter i rätt tid. Vidare var tillståndshavarens bolagets egna kapital förbrukat och någon kontrollbalansräkning hade inte upprättats. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. I Inhibition *) 2 *) Återkallelse av serveringstillstånd. Kommunen medgav yrkandet om inhibition. I Ej Ä *) 4 *) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan det dels framkommit att det skett en väsentlig ägarförändring i bolaget vilket inte anmälts till kommunen, dels att bolaget var restfört för betydande belopp. Länsrätten gjorde samma bedömning som kommunen och avslog överklagande. Länsrätten anförde bl.a. annat att den avbetalningsplan som upprättats mellan bolaget och kronofogdemyndigheten inte föranleder någon annan bedömning. 7 kap. 19. I Ä *) 6 *) Kommunen avslog en ansökan om utsträckt serveringstid till kl 02 vid ett tillfälle. Skälen för avslaget var kommunens alkoholpolitiska program av vilket bl.a. framgick att en restriktiv tillämpning skulle ske vid bedömning av serveringstid efter kl 01. Sökanden överklagade till länsrätten som biföll överklagandet. Länsrätten anförde att det var fråga om en engångsföreteelse under valborgsmässoafton och på en plats där det ändå vistades många människor. 6 kap. 4. I Ej Ä *) 6 *) Kommunen avslog ansökan om utsträckt serveringstid från kl 02 till kl 04. Kommunen angav som skäl för beslutet att samtliga remissinstanser avstyrkt utsträckt tid samt kommunens alkoholpolitiska program vilket ger uttryck för restriktivitet i samband med beviljande av utsträckta serveringstider efter kl 01. Ett syfte med programmet är att pröva huruvida Visby innerstad blir lugnare eller inte. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Länsrätten fann att de kommunala riktlinjerna i programmet i och för sig inte är juridiskt bindande men att samtliga remissinstanser avstyrkt utsträckt serveringstid till kl 04. Länsrätten konstaterade vidare att ett bifall till bolaget talan skulle leda till ökad trafik av gäster mellan Visby stad där krögarna stänger kl 01 eller kl 02 och Snäcke (där klagandens restaurang var belägen) under sena nattimmar och till att fler människor kommer att röra sig såväl kring Snäcke som centrum under dessa timmar. Detta riskerar enligt länsrättens mening att störa de boende såväl kring Snäcke som inne i Visby. Härtill kommer den i förarbetena påtalade olägenheten bestående i den större alkoholkonsumtion som får antas bli följden av ytterligare två timmars serveringstid. 6 kap. 4. I Ä *) 7 *) Kommunen avslog ansökan om serveringstid till kl 02 inne och till kl 24 på uteservering (takterass) och medgav till kl 01 inne och till kl 22 ute. Skälen för avslaget var kommunens alkoholpolitiska program (se vidare dom nr ovan) av vilket bl.a. framgick att en restriktiv tillämpning skulle ske vid bedömning av serveringstid efter kl 01. Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som i stort delade kommunens mening men medgav servering till kl 23 på takterassen. 6 kap. 4. I Ej Ä *) 7 *) Kommunen meddelade tillstånd till servering till kl 01 men avslog den del av ansökan som gällde serveringstid till kl 02. Beslutet om serveringstid utgick från kommunens alkoholpolitiska program (se vidare dom nr ovan). Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. 6 kap. 4. I Ej Ä *) 7 *) Kommunen avslog ansökan om dispens från kravet i 8 kap. 5a alkohollagen på att ha kassaregister. Tillståndshavaren som var en ideell förening hade tillstånd till servering av alkoholdrycker till allmänheten (pausservering på teater). Tillståndshavaren överklagade till länsrätten som avslog överklagandet. Länsrätten konstaterade att dispensmöjligheten avsåg servering inom ideella föreningar eller slutna sällskap och fann i likhet med kommunen att dispens i det aktuella ärendet inte kunde beviljas. 8 kap. 5a. I *) 9
Ärendena är sorterade under i målet huvudsakligt lagrum i alkohollagen
Statens folkhälsoinstitut Referat av serveringsärenden i förvaltningsdomstolarna 2004 Regeringsrätt och kammarrätter: samtliga sakprövade mål. Länsrätter: ett urval (kompletteras efter hand). Ärendena
Datum Mål nr Dom Lr Uppdat.
DOMAR 2006 Uppdatering Nr 11 domar tom 2006-12-31 REGERINGSRÄTTENS DOMAR 2006 Datum Mål nr Dom Kammarrätten nr Datum Mål nr Dom Lr Uppdat. 2006-05-10 5986-05 Ej pt Gbg 2005-10-07 6319-04 *) O 5 *) Kommunen
DOMAR 2007. Uppdatering Nr 11 2008-02-25 REGERINGSRÄTTENS DOMAR 2007. Datum Mål nr Dom Lr Uppdat. nr. Datum Mål nr Dom Kammarrätten
DOMAR 2007 Uppdatering Nr 11 2008-02-25 REGERINGSRÄTTENS DOMAR 2007 Datum Mål nr Dom Kammarrätten Datum Mål nr Dom Lr Uppdat. nr 2007-09-17 2027-06 Ej pt Sthlm 2006-03-03 1307-06 *) AB 8 *) Kommunen återkallade
Antagen av socialnämnden SN2012/0158
RIKTLINJER FÖR SERVERINGS- TILLSTÅND I DANDERYD Antagen av socialnämnden 2012-12-17 SN2012/0158 1 Krogmiljön i Danderyd kan sammanfattas som angenäm och trevlig. Danderyds kommun kommer att arbeta för
Ansvarsfull. tillståndsgivning. Information till dig som fattar beslut om tillstånd att servera alkohol
Ansvarsfull tillståndsgivning Information till dig som fattar beslut om tillstånd att servera alkohol Vad är ansvarsfull tillståndsgivning? Att som politiker fatta beslut enligt alkohollagen är en ansvarsfull
RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND
RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND KOMMUNALA RIKTLINJER FÖR HANDLÄGGNING AV ÄRENDEN AVSEENDE SERVERINGSTILLSTÅND Enligt 8 kap 9 alkohollagen (2010:1622) ska kommunen tillhandahålla riktlinjer för tillämpningen
ANSVARSFULL TILLSTÅNDSGIVNING INFORMATION TILL DIG SOM FATTAR BESLUT OM SERVERINGSTILLSTÅND I KOMMUNEN
ANSVARSFULL TILLSTÅNDSGIVNING INFORMATION TILL DIG SOM FATTAR BESLUT OM SERVERINGSTILLSTÅND I KOMMUNEN Din roll som tillståndsgivare Det är en ansvarsfull uppgift att fatta beslut om serveringstillstånd.
DOMAR 2008. Uppdatering Nr 7 2008-12-08 REGERINGSRÄTTENS DOMAR 2008. Datum Mål nr Dom Kammarrätten. Datum Mål nr Dom Lr Uppdat. nr
DOMAR 2008 Uppdatering Nr 7 2008-12-08 REGERINGSRÄTTENS DOMAR 2008 Datum Mål nr Dom Kammarrätten Datum Mål nr Dom Lr Uppdat. nr 2008-01-16 30-08 Ej pt Sundsvall 2007-12-20 3695-07 1 2008-04-15 1715-08
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM 1 (7) meddelad i Stockholm den 22 juni 2011 KLAGANDE Sociala resursnämnden i Malmö stad Tillståndsenheten 205 80 Malmö MOTPARTER 1. P1 2. P2 Ombud för 1 och 2: Advokat
Riktlinjer för serveringstillstånd enligt alkohollagen
RIKTLINJER SOCIALNÄMNDEN socialnämnden Riktlinjer för serveringstillstånd enligt alkohollagen RIKTLINJE antas av socialnämnden Riktlinjer säkerställer riktigt agerande och god kvalitet i stadens arbete.
Tillsammans med ansökan skall den sökande bifoga:
2009-04-16 Serveringstillstånd Tillstånd beviljas utifrån följande kriterier. Sökandens lämplighet (AL 7 kap 7 ) Serveringsställets lämplighet (AL 7 kap 8 ) Olägenheter ur alkoholpolitisk synpunkt (AL
Information angående. serveringstillstånd
Information angående serveringstillstånd Alkohollagstiftningen är i första hand en skyddslagstiftning som kommit till för att begränsa alkoholens skadeverkningar. Därför får serveringstillstånd vägras
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM 1 (6) meddelad i Stockholm den 22 juni 2011 KLAGANDE Sociala resursnämnden i Göteborgs stad Tillståndsenheten Box 5282 402 25 Göteborg MOTPART Fortress Restaurang AB,
Varning enligt 9 kap. 17 alkohollagen, Vita Huset i Eskilstuna
Miljö- och räddningstjänstnämnden Datum Ärendenummer 1 (6) FÖRSLAG TILL BESLUT MRN/2017:67 Robert Janeling Miljö- och räddningstjänstnämnden Varning enligt 9 kap. 17 alkohollagen, Vita Huset i Eskilstuna
Kommunens författningssamling
Kommunens författningssamling Riktlinjer för alkoholservering ÖFS 2013:14 Antagen av Kommunfullmäktige 2013-04-29, KF 4:19 Dnr KS 2012/506-702 2013-14 Riktlinjer för alkoholservering v 4 13-05-20 13:15
Information angående. serveringstillstånd
Information angående serveringstillstånd Alkohollagstiftningen är i första hand en skyddslagstiftning som kommit till för att begränsa alkoholens skadeverkningar. Därför får serveringstillstånd vägras
TILLSYNSPLAN ÅR 2015 AV SERVERINGSTILLSTÅND I KATRINEHOLMS KOMMUN. Antagen av Socialnämnden 2014-12-18
TILLSYNSPLAN AV SERVERINGSTILLSTÅND I KATRINEHOLMS KOMMUN ÅR 2015 Antagen av Socialnämnden 2014-12-18 1 Innehållsförteckning TILLSYNSPLAN... 0 1. TILLSYNSPLAN FÖR ÅR 2015 KATRINEHOLMS KOMMUN... 2 2. BAKGRUND
Restaurang nr. Tillställningens art (bröllop, 50-årsfest el dyl.) Alkoholdrycker som önskas serveras Starköl Vin Spritdrycker Annan jäst alkoholdryck
Ansökan om tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) för servering av alkoholdrycker vid enstaka tillfälle/tidsperiod till allmänheten ANSÖKNINGSUPPGIFTER Sökande Org. nr / Pnr. Tel. nr Adress
DOMAR 2010. Uppdatering Nr 10 2011-01-14. Ny länsrättsorganisation 15 februari 2010
DOMAR 2010 Uppdatering Nr 10 2011-01-14 Ny länsrättsorganisation 15 februari 2010 - Länsrätterna i Visby (I) och Stockholm (AB) läggs samman till Förvaltningsrätten i Stockholm. -Länsrätterna i Västerås
Tillsynsplan av serveringstillstånd
Tillsynsplan av serveringstillstånd Innehåll Tillsynsplan av serveringstillstånd... 1 Innehåll... 2 Tillsynsplan... 3 Bakgrund och beskrivning av tillsynsplanens innehåll... 4 Inledning... 4 Alkohollagens
Anvisningar till ansökan om tillstånd för servering av alkoholdrycker. Ansökan om serveringstillstånd ska vara skriftlig på särskild blankett.
Anvisningar till ansökan om tillstånd för servering av alkoholdrycker Ansökan om serveringstillstånd ska vara skriftlig på särskild blankett. Följande uppgifter ska framgå av ansökan: Uppgifter om sökande
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM
HÖGSTA FÖRVALTNINGSSTOLENS 1 (9) meddelad i Stockholm den 4 juni 2019 KLAGANDE Stockholms kommun 105 35 Stockholm MOTPART LCG Restauranger AB, 556531-3185 Ombud: Jur.kand. AA ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Kammarrätten
RIKTLINJER. Riktlinjer för serveringstillstånd i Upplands-Bro kommun
RIKTLINJER Riktlinjer för serveringstillstånd i Upplands-Bro kommun 2 Innehåll Bakgrund... 3 Mål... 3 Inledning... 4 Servering av alkoholdrycker... 4 Ansökan... 4 Serveringstillstånd... 4 Kunskapsprov...
Riktlinjer för. Servering av alkohol
Riktlinjer för Servering av alkohol Riktlinjer för servering av alkoholhaltiga drycker Serveringstillstånd Den svenska alkoholpolitikens mål är att främja folkhälsan genom att minska alkoholens medicinska
Ansökan tillfälligt tillstånd att servera alkoholdrycker
Ansökan tillfälligt tillstånd att servera alkoholdrycker Den här blanketten används för: Tillfälligt tillstånd till allmänheten För att det ska vara fråga om ett tillfälligt tillstånd får serveringen inte
Svarsöversikt Länsrapporten 2013. Gotlands län
Svarsöversikt Länsrapporten 2013 Gotlands län Kommunens del Tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen (2010:1622) 2 (54) Tolkningshjälp av tabeller Exempel 1: Fråga 8.2. Vilka områden omfattade
Riktlinjer för serveringstillstånd i Håbo kommun
Riktlinjer för serveringstillstånd i Håbo kommun RIKTLINJER Gäller från och med 2012-12-01 och tillsvidare Antaget av fullmäktige 2012-11-12 124 RIKTLINJER 1 Riktlinjer för serveringstillstånd i Håbo kommun
Uppdat. nr 2012-06-20 7399-11 Ej pt Stockholm
DOMAR 2012 Uppdatering Nr 6 2013-02-18 Kammarrätterna prövar överklaganden av avgöranden enligt följande Kammarrätten i Stockholm: Förvaltningsrätten i Stockholm Förvaltningsrätten i Uppsala Kammarrätten
Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida IFO2014/ (4)
Kallelse Individ- och familjeomsorgsnämnden Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida IFO2014/12 2014-08-18 1 (4) Tid Måndag 2014-08-18 k1.14:30 Plats Tingsön - Plangatan 5 Tid för justering Föredragningslista
Svarsöversikt Länsrapporten 2013. Blekinge län
Svarsöversikt Länsrapporten 2013 Blekinge län Kommunens del Tillsyn enligt alkohollagen (2010:1622) 2 (86) Tolkningshjälp av tabeller Exempel 1: Fråga 8.2. Vilka områden omfattade denna samverkan? Tillsyn
Krokoms kommun. Alkoholpolicy. Antagen av kommunstyrelsen 2000-01-26 Ändringar i enlighet med ändringar i Alkohollagen Beslut 2010-02-23
Krokoms kommun Alkoholpolicy Antagen av kommunstyrelsen 2000-01-26 Ändringar i enlighet med ändringar i Alkohollagen Beslut 2010-02-23 Policy antagen av Kommunstyrelsen Serveringsbestämmelser, allmänna
Tillsynsplan av serveringstillstånd i Katrineholms kommun. Socialnämnden
Tillsynsplan av serveringstillstånd i Katrineholms kommun Socialnämnden 2016 Innehållsförteckning 1. TILLSYNSPLAN FÖR ÅR 2016 KATRINEHOLMS KOMMUN... 3 2. BAKGRUND OCH BESKRIVNING AV TILLSYNSPLANENS INNEHÅLL...
DOMAR 2009. Uppdatering Nr 11 2010-01-25 KAMMARRÄTTERNAS DOMAR 2009
DOMAR 2009 Uppdatering Nr 11 2010-01-25 KAMMARRÄTTERNAS DOMAR 2009 Kammarrätt Datum Mål nr Länsrätt Datum Mål nr Sak Uppdatering nr Stockholm 2009-01-09 478-08 AB 2007-12-20 24303-07 *) 1 *) Kommunen meddelade
A nsvarsfull. tillståndsgivning. Information till dig som fattar beslut om tillstånd att servera alkohol
A nsvarsfull tillståndsgivning Information till dig som fattar beslut om tillstånd att servera alkohol 1 Vad är ansvarsfull tillståndsgivning? Att som politiker fatta beslut enligt alkohollagen är en mycket
Anvisningar och råd vid ansökan om permanent serveringstillstånd
Anvisningar och råd vid ansökan om permanent serveringstillstånd Ansökan Vad en ansökningshandling skall innehålla. Vem som söker serveringstillstånd (den fysiska eller juridiska personen som driver verksamheten)
DOMAR 2011. Uppdatering Nr 11 2012-04-12. Ny länsrättsorganisation 15 februari 2010
DOMAR 2011 Uppdatering Nr 11 2012-04-12 Ny länsrättsorganisation 15 februari 2010 - Länsrätterna i Visby (I) och Stockholm (AB) lades samman till Förvaltningsrätten i Stockholm. -Länsrätterna i Västerås
Riktlinjer för servering av alkoholdrycker
1 (8) Typ: Riktlinjer Giltighetstid: Tills vidare Version: 1.0 Fastställd: SN 2012-05-02 Uppdateras: Riktlinjer för servering av alkoholdrycker Innehållsförteckning 1. Allmänt 2. Utredning och beslut om
Riktlinjer för alkoholservering i Upplands Väsby kommun
Styrdokument, riktlinjer Miljökontoret 2016-10-01 Robert Åsberg 08-590 972 33 Dnr MN/2016:71 robert.asberg@upplandsvasby.se för alkoholservering i Upplands Väsby kommun Antagen: Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Alkoholservering i Ljungby kommun
www.ljungby.se Alkoholservering i Ljungby kommun Riktlinjer för serveringstillstånd anvisningar för allmänheten 2013-05-16 Ett rikt restaurangliv - en levande kommun I dialog och samverkan med restaurangbranschen
Information till sökanden av tillstånd för tillfällig servering av alkoholdrycker enligt alkohollagen (SFS 1994:1738)
Information till sökanden av tillstånd för tillfällig servering av alkoholdrycker enligt alkohollagen (SFS 1994:1738) Riktlinjer Servering till allmänheten Det är möjligt att ansöka om tillstånd för servering
Företagarombudsmannen Den Nya Välfärden, Box 5625, 114 86 Stockholm, www.dnv.se
Företagarombudsmannen Den Nya Välfärden, Box 5625, 114 86 Stockholm, www.dnv.se SLUTLIG BEDÖMNING Ärendenummer: FO 2007-001 Datum: 2007-03-12 Utredare: Mårten Hyltner Utredning om indragna serveringstillstånd
RIKTLINJER FÖR. Serveringstillstånd. Antaget Giltighetstid
RIKTLINJER FÖR Serveringstillstånd Antaget av Kommunfullmäktige Antaget 2019-06-17 93 Giltighetstid 2023-04-02 Dokumentansvarig Alkoholhandläggaren Håbo kommuns styrdokumentshierarki Diarienummer SN 2018/00048
Ärendets Första gil- Diarieplandiarienummer RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND AV ALKOHOLDRYCKER
Ärendets Första gil- Diarieplandiarienummer tighetsdatum beteckning 859/99 1999-12-20 702 RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND AV ALKOHOLDRYCKER TILLSTÅND ATT TILLSVIDARE SERVERA ALKOHOLDRYCKER TILL ALLMÄN-
FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (7)
FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (7) M. 2.1 RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND I LOMMA KOMMUN 1. Bakgrund Ett huvudmål för svensk alkoholpolitik är att begränsa alkoholens skadeverkningar, till exempel överkonsumtion
Frågor och svar om alkohollagen, Nr 5
www.fhi.se 2011-12-29 Dnr TILLS 2011/91 Frågor och svar om alkohollagen, Nr 5 Bjudregeln 3 kap. 9 på ett serveringsställe Fråga: Vilken åldersgräns gäller för bjudregeln på ett serveringsställe? Är det
REGERINGSRÄTTENS DOM
REGERINGSRÄTTENS DOM 1 (5) meddelad i Stockholm den 30 mars 2010 KLAGANDE Convivium Strix Restaurang Aktiebolag Ombud: AA Sveriges Hotell- och Restaurangföretagare Sveavägen 25 111 34 Stockholm MOTPART
Riktlinjer för alkoholservering. Socialnämnden i Mullsjö
Riktlinjer för alkoholservering Socialnämnden i Mullsjö Inledning Alkohollagen är en skyddslag. Alkohollagen finns för att begränsa alkoholens skadeverkningar. En utgångspunkt för kommunerna är att skyddet
ansvarsfull tillståndsgivning Information till dig som fattar beslut om tillstånd att servera alkohol
Den här broschyren är tänkt som ett stöd för dig som är politiker/beslutsfattare i kommunen och har till uppgift att fatta beslut om serveringstillstånd enligt alkohollagen. Har du frågor eller vill beställa
Översiktsbild ALKOHOLLAGEN (AL 2010:1622) SERVERINGSBESTÄMMELSER
Översiktsbild ALKOHOLLAGEN (AL 2010:1622) SERVERINGSBESTÄMMELSER ALKOHOLLAGEN (AL 2010:1622) SERVERINGSBESTÄMMELSER En kort presentation från enheten för serveringstillstånd Lite historik 1467 Brännvinet
Riktlinjer för serveringstillstånd av alkoholdrycker
STYRDOKUMENT 1(5) Beteckning Hälsa och omsorg Godkänd/ansvarig Kommunfullmäktige 139 Dnr 859/99 Riktlinjer för serveringstillstånd av alkoholdrycker Tillstånd att tillsvidare servera alkoholdrycker till
Högsta förvaltningsdomstolen meddelade den 4 juni 2019 följande dom (mål nr ).
HFD 2019 ref. 26 Förutsättningar för att återkalla ett serveringstillstånd har i ett visst fall inte ansetts föreligga när tillståndshavaren efter det att omprövningsärendet inletts har vidtagit åtgärder
Staffanstorp kommuns riktlinjer för alkoholservering
1(9) Staffanstorp kommuns riktlinjer för alkoholservering 1 Allmänt Det är av stor vikt att kommunen har tydliga riktlinjer som redogör för gällande alkohollag (2010:1622) och anslutande föreskrifter samt
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM 1 (7) meddelad i Stockholm den 22 juni 2011 KLAGANDE Sociala resursnämnden i Malmö stad Tillståndsenheten 205 80 Malmö MOTPARTER 1. Restaurang Gustav Adolf AB (f.d. Becky
Riktlinjer. Riktlinjer för serveringstillstånd MBN Föreskrifter Plan Policy Program Reglemente. Strategi Taxa
MBN16-102 407 Riktlinjer för serveringstillstånd Föreskrifter Plan Policy Program Reglemente Riktlinjer Strategi Taxa Upprättad 2016-02-24 Beslutade av MBN 2016-03-10 5 Innehåll RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND...
Division Social omsorg. TILLSYNSPLAN Serveringstillstånd NYKÖPINGS KOMMUN ÅR 2014. Division Social omsorg Socialnämnden 2013-12-19
Division Social omsorg TILLSYNSPLAN Serveringstillstånd NYKÖPINGS KOMMUN ÅR 2014 Division Social omsorg Socialnämnden 2013-12-19 1 Innehåll Bakgrund... 2 Syfte med tillsynsverksamheten enlig alkohollagen...
Riktlinjer för alkoholservering. 2013-02-07, Dnr 2013/23-702. Antagna av Arbetsmarknads- och socialnämnden 2013-02-14, Asn 18
1 för alkoholservering 2013-02-07, Dnr 2013/23-702 Antagna av Arbetsmarknads- och socialnämnden 2013-02-14, Asn 18 2 Innehåll Inledning... 3 Syfte och målsättning med kommunala riktlinjer... 3 Ansökan
Riktlinjer Antagna av Miljönämnden
Antagna av Miljönämnden 2016-10-20 för alkoholservering och försäljning av folköl och tobaksvaror Alkohollagstiftningen är i första hand en social skyddslagstiftning. I de fall alkoholpolitiska hänsyn
A nsvarsfull. tillståndsgivning. Information till dig som fattar beslut om tillstånd att servera alkohol
A nsvarsfull tillståndsgivning Information till dig som fattar beslut om tillstånd att servera alkohol 1 Vad är ansvarsfull tillståndsgivning? Att som politiker fatta beslut enligt alkohollagen är en mycket
SOCIALFÖRVALTNINGEN Alkoholtillstånd Box 13, 360 50 LESSEBO Tfn: 0478-125 75 Fax: 0478-126 75
SOCIALFÖRVALTNINGEN Alkoholtillstånd Box 13, 360 50 LESSEBO Tfn: 0478-125 75 Fax: 0478-126 75 ANSÖKAN om serveringstillstånd Ansökan sänds till: LESSEBO KOMMUN Socialnämnden Att: Alkoholtillstånd Box 13
ALKOHOLLAGENS REGLER VID SERVERING AV ALKOHOLDRYCKER. Information till Dig som arbetar med alkoholservering i Kronobergs län
ALKOHOLLAGENS REGLER VID SERVERING AV ALKOHOLDRYCKER Information till Dig som arbetar med alkoholservering i Kronobergs län Alkohollagen bakgrund Alkohollagens regler som styr hur servering av alkoholdrycker
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 16 (19)
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 16 (19) Socialnämndens arbetsutskott 2015-05-11 63 Ansökan om stadigvarande utökad serveringstid, Nya Våning 1 (SN 2015.081) Beslut Arbetsutskottet beslutar att
RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND OCH DETALJHANDEL MED ÖL KLASS II
1 RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND OCH DETALJHANDEL MED ÖL KLASS II ALKOHOLLAGEN/ALLMÄNNA RIKTLINJER Riksdagen beslutade att införa en ny Alkohollag (1994-1738), som från och med 1995-01-01 ersatt Lagen
Österåkers riktlinjer för alkoholservering
Österåkers kommun Datum: 2017-10-18 Österåkers riktlinjer för alkoholservering Reviderade 2017 Ett tryggt och välkomnande Österåker Österåkers kommun ska vara en attraktiv kommun, en plats där människor
Den här blanketten kan användas för följande två typer av tillfälligt serveringstillstånd:
Sida 1 (5) ANVISNINGAR A2 TILLFÄLLIGT TILLSTÅND FÖR SERVERING TILL ALLMÄNHETEN Den här blanketten kan användas för följande två typer av tillfälligt serveringstillstånd: 1. Tillfälligt tillstånd för servering
Kävlinge kommun. Riktlinjer. SOCIALTJÄNSTEN 2013-08-20 Elisabeth Lindh
Kävlinge kommun SOCIALTJÄNSTEN 2013-08-20 Elisabeth Lindh för serveringstillstånd i Kävlinge kommun enligt alkohollagen (2010:1622) Bakgrund Kommunen skall enligt kap 8 9 Alkohollagen tillhandahålla information
Riktlinjer för serveringstillstånd i Berg och Härjedalens kommun
Riktlinjer för serveringstillstånd i Berg och Härjedalens kommun Beslutade av Berg och Härjedalens miljö- och byggnämnd 2019 Berg och Härjedalens miljö- och byggnämnd ansvarar för tillståndsgivning, tillsyn
RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND OCH DETALJ- HANDEL MED ÖL KLASS II, 2006-11-01
1 RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND OCH DETALJ- HANDEL MED ÖL KLASS II, 2006-11-01 Ersätter tidigare uppgraderade riktlinjer mbn 030930. ALKOHOLLAGEN/ALLMÄNNA RIKTLINJER Riksdagen beslutade att införa
Riktlinjer för serveringstillstånd
för serveringstillstånd samt tillsyn enligt alkohollagen och tobakslagen Antagen av kommunfullmäktige 2012-06-20, 48, dnr KS 2012/79 Innehåll Inledning... 3 Handläggning vid ansökan... 3 Kommunens informationsskyldighet
Utredning och beslut om serveringstillstånd. Sökandens lämplighet (alkohollagen 7 kap, 7)
Socialnämnden Policy för servering av alkoholdrycker i Härjedalens kommun fr o m 2002-01-01, antagen av kommunfullmäktige 2001-11-26, 105 Serveringsbestämmelser, allmänna överväganden Det övergripande
Riktlinjer för serveringstillstånd Mariestads kommun
Riktlinjer för serveringstillstånd Mariestads kommun Antaget av Socialnämnden Mariestad 2013-05-14 Reviderad 2014-09-16 Innehållsförteckning Förord...3 Inledning...4 Allmänna bestämmelser om försäljning...4
Ansökan om tillfälligt tillstånd för servering av alkoholdrycker till allmänheten
Ansökan om tillfälligt tillstånd för servering av alkoholdrycker till allmänheten Alla som mot betalning vill servera spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa alkoholdrycker (t.ex. cider och fruktviner)
Strategi Program Plan Policy» Riktlinjer Regler
Strategi Program Plan Policy» Riktlinjer Regler Borås Stads Riktlinjer för alkoholservering Alkoholservering 1 Borås Stads styrdokument» Aktiverande strategi avgörande vägval för att nå målen för Borås
Riktlinjer för serveringstillstånd och försäljning/servering av folköl i Piteå kommun enligt alkohollagen (2010:1622)
Riktlinjer för serveringstillstånd och försäljning/servering av folköl i Piteå kommun enligt alkohollagen (2010:1622) Dokumentnamn Dokumenttyp Fastställd/upprättad Beslutsinstans Riktlinjer för serveringstillstånd
Riktlinjer för tillståndsgivning enligt alkohollagen
Riktlinjer för tillståndsgivning enligt alkohollagen Antagen av: Utbildnings- och omsorgsnämnden, 2019-02-05 23 Senast reviderad: ÄKF-nummer: Handläggare/författare: Torsten Ahlén, Alkoholhandläggare.
RIKTLINJER FÖR ALKOHOLSERVERING BOXHOLMS KOMMUN
RIKTLINJER FÖR ALKOHOLSERVERING I BOXHOLMS KOMMUN Kf 81 20120924 Dnr 12.224.700 Sn 107 20120822 Dnr 12.018.750 Riktlinjer för alkoholservering i Boxholms kommun Alkohollagen (2010:1622), som är en skyddslag,
ALKOHOLSERVERING I MARK RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND
ALKOHOLSERVERING I MARK RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND 1 INLEDNING Syftet med socialnämndens riktlinjer för serveringstillstånd är att begränsa alkoholens skadeverkningar, till exempel överkonsumtion
Riktlinjer för serveringstillstånd och öl klass II. Antaget i socialnämnden 2006-09-27 Dnr 06/soc 113
Riktlinjer för serveringstillstånd och öl klass II Antaget i socialnämnden 2006-09-27 Dnr 06/soc 113 1 RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND OCH DETALJ- HANDEL MED ÖL KLASS II, 2005-11-15 Ersätter tidigare
Länsrapportens undersökning 2014: Gotlands kommun. Kommunernas del Tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen
Länsrapportens undersökning 2014: Gotlands kommun Kommunernas del Tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen Om länsrapportens undersökning 2014 Målgrupper Länsrapportens undersökning är en totalundersökning
Den här blanketten används för följande två typer av stadigvarande serveringstillstånd
ANSÖKAN STADIGVARANDE SERVERINGSTILLSTÅND enligt 8 kap. 2, 6, 7 alkohollagen (2010:1622) Den här blanketten används för följande två typer av stadigvarande serveringstillstånd 1. Stadigvarande tillstånd
Frågorna i denna enkät avser kommunernas arbete enligt alkohollagen under 2015.
Frågorna i denna enkät avser kommunernas arbete enligt alkohollagen under 2015. Syftet med enkäten är att fånga upp kommunernas arbete med tillsyn enligt alkohollagen. Resultaten från undersökningen är
Permanent serveringstillstånd - Riktlinjer
Permanent serveringstillstånd - Riktlinjer Alkoholpolitiska riktlinjer för tillstånd att servera spritdrycker, vin och starköl Bakgrund Alkohollagen (1994:1738) trädde i kraft den 1 januari 1995. Från
Referat av utvalda avgöranden i förvaltningsdomstolarna år 2002
1 (71) Statens folkhälsoinstitut Av Regeringsrätten, kammarrätterna och länsrätterna avgjorda serveringsärenden m.m. år 2002. Nedanstående sammanställning utgörs av de ärenden (domar och beslut) som nämnda
Riktlinjer serveringstillstånd, folköl, tobak och nikotinläkemedel
1 (7) Anders Rickler Alkoholhandläggare 2008-11-14 Dan Ottosson Alkohol- och drogsamordnare Riktlinjer serveringstillstånd, folköl, tobak och nikotinläkemedel Inledning Den gällande alkohollagen antogs
Taxa och riktlinjer för serveringstillstånd
Taxa och riktlinjer för serveringstillstånd och för detaljhandel med ÖL klass II Kommunstyrelsen Antagen 091006 av mbn 82. Fastställd av fullmäktige 2009-11-23, 91 och för detaljhandel med öl klass II
Länsrapport 2014 Blekinge. Kommunernas del Tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen
Länsrapport 24 Blekinge Kommunernas del Tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen Om länsrapportens undersökning 24 Målgrupper Länsrapportens undersökning är en totalundersökning som vänder sig
Riktlinjer för alkoholservering Socialnämnden i Mullsjö kommun
Riktlinjer för alkoholservering Socialnämnden i Mullsjö kommun Antagna i socialnämnden 12 februari 2013-02-12 25, reviderade 19 april 2017 43 1(7) Innehåll Socialnämnden i Mullsjö kommun... 0 Inledning...
Länsrapport 2014 Västernorrland. Kommunernas del Tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen
Länsrapport Västernorrland Kommunernas del Tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen Om länsrapportens undersökning Målgrupper Länsrapportens undersökning är en totalundersökning som vänder sig
Tjänsteskrivelse TILLSTÅNDSENHETEN SAMHÄLLSBYGGNAD
Tjänsteskrivelse 1(6) Ulrika Söderlund 2011-09-05 Översyn av taxor och avgifter för ansöknings- och tillsynsavgifter avseende serveringstillstånd, folköl, tobak och vissa receptfria läkemedel (Dnr SMN2011/277)
Förslag till riktlinjer för alkoholservering
Styrdokument 1 (6) 2016-10-27 Fastställd: Kommunfullmäktige år-månaddag x Gäller för: Dokumentansvarig: Bygg- och miljöchef Dnr : 81714 Förslag till riktlinjer för alkoholservering Postadress Besöksadress
Anvisningar och ansökningsblanketter för ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten för etablerade krögare
Anvisningar och ansökningsblanketter för ansökan om tillfälligt serveringstillstånd för etablerade krögare Innehåller Anvisningar till ansökan om tillfälligt serveringstillstånd Blankett 1B: Ansökan om
Alkoholpolitiskt program med riktlinjer för serveringstillstånd och folköl.
1 (8) 2005-01-18 Dnr 2004.251 Alkoholpolitiskt program med riktlinjer för serveringstillstånd och folköl. BAKGRUND Alkohollagen (1994:1738) trädde i kraft den 1 januari 1995. Under 1995 hade kommunen ett
Länsrapport 2012 Jönköpings län
Länsrapport 2012 Jönköpings län Kommunernas del Tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen (2010:1622) 2.1. 1. Kommunens namn Aneby Eksjö Gislaved Gnosjö Habo Jönköping Mullsjö Nässjö Sävsjö Tranås
RIKTLINJER FÖR SERVERINGS- TILLSTÅND OCH ÖL KLASS II
RIKTLINJER FÖR SERVERINGS- TILLSTÅND OCH ÖL KLASS II Fastställd av kommunfullmäktige 2009-09-28 1 ( 12) INLEDNING Från och med 2002-04-01 kommer Essunga kommun att köpa en restaurangsinspektörstjänst från
Tillsynsplan enligt alkohollagen
Datum 2013-01-02 Handläggare SN Tillsynsplan enligt alkohollagen En tillsynsplan är ett hjälpmedel för kommunen i en effektivare tillsyn av restauranger med serveringstillstånd. Den ska hjälpa till med
Socialnämndens handling nr 1/2018. Tillsynsplan av serveringstillstånd 2018
Socialnämndens handling nr 1/2018 Tillsynsplan av serveringstillstånd 2018 Innehåll Innehåll... 2 Bakgrund och beskrivning av tillsynsplanens innehåll... 3 Inledning... 3 Alkohollagens huvudsyfte... 3
Länsrapport 2012 Västmanlands län
Länsrapport 2012 Västmanlands län Kommunernas del Tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen (2010:1622) 2.1. 1. Kommunens namn Arboga Fagersta Hallstahammar Köping Kungsör Norberg Sala Skinnskatteberg
Ansökan tillfälligt tillstånd att servera alkoholdrycker
Ansökan tillfälligt tillstånd att servera alkoholdrycker Den här blanketten används för: Tillfälligt tillstånd till allmänheten För att det ska vara fråga om ett tillfälligt tillstånd får serveringen inte
Riktlinjer. för alkoholservering i Habo kommun. Antagna av socialnämnden den 7 november Dnr: SN:12/158 Reviderad den 1 april
Riktlinjer för alkoholservering i Habo kommun Antagna av socialnämnden den 7 november 2012 121 Dnr: SN:12/158 Reviderad den 1 april 2015 40 Inledning I dialog och samverkan med restaurangbranschen vill
I Mark Socialförvaltningen
I Mark ALKOHOLSERVERING I MARK för serveringstillstånd Inledning Varje kommun beslutar om tillstånd för servering och provsmakning som sker i kommunen. Kommunen ska informera om alkohollagen (010:16),
Anmälan om ändrade ägar- och styrelseförhållanden
Anmälan om ändrade ägar- och styrelseförhållanden Allmänna bestämmelser Om det sker förändringar i ditt bolag som har serveringstillstånd ska du anmäla detta till tillståndsenheten. Det kan t.ex. röra