Projektplan för projektet: Att bedöma risk för våld i nära relationer genom användande av standardiserade riskbedömningsinstrument

Transkript

1 Projektplan för projektet: Att bedöma risk för våld i nära relationer genom användande av standardiserade riskbedömningsinstrument Uppdragsgivare: Chefsgruppen vid Region Dalarna Bakgrund: Den 1 juli 2007 skärptes socialtjänstlagen i syfte att tydliggöra kommunernas ansvar för att ge stöd och hjälp till brottsoffer (5 kap. 11 SoL). Lagändringen innebär att kommunerna särskilt ska beakta att våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld kan vara i behov av stöd och hjälp. Ytterligare förtydliganden har skett i socialtjänstlagstiftningen från och med den 1 januari år Det nya tillägget föreskriver att barn som bevittnat våld ska få det stöd och den hjälp som barnet behöver, inte att barnet kan vara i behov av stöd och hjälp. Att bedöma risker för våld är för personal inom kommun och landsting del en svårhanterlig och komplex uppgift. Ofta får den enskilde handläggaren förlita sig på bedömningar som är grundade på magkänsla, intuition och yrkeserfarenhet. Socialtjänsten har ett utredande ansvar när det gäller stöd och hjälp till våldsutsatta. Som ett komplement i dessa utredningar bör socialtjänsten, i högre utsträckning använda sig av systematiska, standardiserade och empiriskt baserade metoder. Ett led i arbetet för att utveckla stödet är att öka kompetensen och användarkvalifikationen gällande riskbedömningsinstrument i socialtjänstens arbete. Från regeringshåll (S2007/5730/ST) föreskrivs vikten av att kommun och landsting får möjligheter att utveckla en kunskapsvägledning som även omfattar ett arbete med standardiserade riskbedömningsinstrument. Idag finns tre vedertagna instrument för riskbedömning i arbetet med våldsutsatta. Dels SARA:SV och PATRIARK som utarbetats och översatts till svenska förhållanden av bland annat professor Henrik Belfrage. Och dels har en forskargrupp på Socialstyrelsen som består av Ulla Jergeby, Jamilette Miranda, Hugo Stranz och Ann-Kristine Jonsson, med utgångspunkt från ett regeringsuppdrag år 2007, tagit fram bedömningsinstrumentet FREDA. Kommunernas socialtjänst bedömer själva vilket instrument de väljer att använda. Många socialtjänstverksamheter har ingen rutin kring att använda standardiserade bedömningsmetoder och ett införande av sådana kan innefatta en del förändringar på arbetsplatsen. Socialstyrelsen rekommenderar därför att användningen av bedömningsmetoder bör vara förenade med möjligheter till kompetensutveckling och upprättande av implementeringsplaner. 1

2 Projektets övergripande syfte: Det övergripande syftet med föreliggande projekt är att bistå berörd personal inom socialtjänsten med kunskapsvägledning, kompetensutveckling och metodstöd gällande användning av riskbedömningsinstrument vid våld i nära relationer. Projektet mål: Projektet ska på lång sikt leda till att: - socialtjänstens IFO verksamhet i Dalarna får en ökad kunskap om riskbedömningsinstrument innefattande; historik och forskningsansatser, våldsriskfaktorer, sårbarhetsfaktorer, riskbedömningspoäng och riskhantering, - öka användnigen av riskbedömningsinstrument som ett medel för att identifiera och erbjuda stöd och skydd gällande våldsutsatthet i Dalarnas IFO verksamheter, - den evidensbaserade kunskapen om olika riskbedömningsinstruments användarvänlighet och tillförlitlighet ökar. Projektet ska på kort sikt leda till att: - en seminarie- och workshopserie med utbildningssyfte gällande bedömningsinstrument, för 30 socialsekreterare i Dalarna utvecklas och genomförs - planer upprättas och beslut fattas om hur implementering av riskbedömningsinstrument ska ske i minst fem av länets kommuner, - användarvänlighet och tillförlitlighet hos de använda riskbedömningsinstrumenten utvärderas Projekttid: Projektet pågår under perioden Produkt/leveransobjekt: En lägesrapport från projektet lämna via SUD-rådet i november 2014 och april En slutrapport över projektet sammanställs och redovisas vid SUD-rådet i november Rapporten avser att belysa - Resultat och erfarenheter av utbildning och metodstöd gällande användning av riskbedömningsinstrument - Hur beslut och lokal implementering av riskbedömningsinstrument i Dalarnas kommuner skett 2

3 - Erfarenheter av användarvänlighet och tillförlitlighet hos bedömningsinstrumenten SARA, PATRIARK och FREDA Genomförande: En seminarie- och workshopserie där syftet är att bistå med kompetens- och metodstöd avseende riskbedömningar för våld i nära relationer, planeras och utvecklas under våren 2014 med platser. Seminare- och workshopserien riktar sig till personal inom IFO i Dalarna som i sitt arbete möter våldsutsatta kvinnor. Utbildningsserien omfattar 4 dagar, under året 2014 där föreläsningar om standardiserade bedömningsmetoder gällande risk för våld, varvas med utbildning i användande av riskbedömningsinstrument samt praktiska tillämpningsövningar och arbete med lokala implementeringsplaner. Utbildningsverksamheten bedrivs i Högskolan Dalarnas lokaler i Falun men där de utbildningsinslag i seminarieserien som utgör renodlade föreläsningar även kan streamas. Metod- och implementeringsstöd för deltagarna i seminarie- och workshopserien arrangeras genom 1-2 nätverksmöten per termin under I projektet ingår att söka medel via brottsoffermyndigheten för forskningsprojekt innefattande två jämförande studier (en interbedömarreliabilitetsstudie och en validitetsstudie), där projektdeltagarna medverkar i forskningsprocessen och bistår med material gällande de båda instrumentens (SARA och FREDA) användarvänlighet och tillförlitlighet. I de fall forskningsanslag beviljas kommer ett forskningssamarbete mellan högskolan Dalarna och Mittuniversitetet att inledas. Aktiviteter/tidsplan: Mars 2014: April 2014: Projektplan utarbetas och presenteras för IFO-chefsgruppen i Dalarna och Länsstyrelsen Dalarna En styrgrupp bildas med deltagare från Kommun och Länsstyrelse. Inbjudan tillsammans med schema för utbildningsserie skickas till länets IFO chefer. Dessa utser och anmäler deltagare till projektet samt till de två första utbildningsdagarna i maj. 3

4 Förberedelse av forskningsprojekt innefattande två jämförande studier (en interbedömarreliabilitetsstudie och en validitetsstudie) där projektdeltagarna medverkar i forskningsprocessen och bistår med material gällande de båda instrumentens (SARA och FREDA) användarvänlighet och tillförlitlighet. I de fall forskningsanslag beviljas kommer ett forskningssamarbete mellan högskolan Dalarna och Mittuniversitetet att inledas. Maj 2014: Utbildningsdag (12/5) som avser introduktion och grundläggande kunskaper om riskbedömning och standardiserade riskbedömningsmetoder samt aktuellt forskningsläge via Helén Olsson. Utbildningsgenomgång från Borlänge IFO gällande riskbedömningsinstrumentet FREDA Utbildningsdag (26/5) gällande de båda riskbedömningsinstrumenten SARA och PATRIARK via professor Henrik Belfrage. Sept - Dec 2014: VT 2015 HT 2015 Två utbildningsdagar innehållande metodstöd, med utgångspunkt från fallbeskrivningar, för att utföra riskbedömning i våld i nära relationer. 1-2 kompetensutvecklingsdagar gällande implementering och tillämpning av riskbedömningsinstrument genomförs. En av utbildningsdagarna kommer att fokusera på hur en implementeringsplan kan utformas i den egna verksamheten. Planer/beslut för implementering av riskbedömningsinstrument för våld i nära relationer utarbetas och förankras i den egna kommunen. 1-2 kompetensutvecklingsdagar rörande implementering av riskbedömningsinstrument genomförs. Avslutande projektrapport sammanställs och redovisas vid SUD-rådet november Forskningsrapport avseende instrumentens användarvänlighet och tillförlitlighet sammanställs. Utvärdering: Utvärdering av utbildningar och metodstöd kommer att göras efter genomförda aktiviteter. Resurser: Projektet finansieras inom ramen för de avtal om samverkan inom det Sociala välfärdsområdet som Högskolan Dalarnas Dalarna tecknat med länets kommuner och täcker kostnader för arbetet inom Högskolan Dalarna. Finansiering av metodutbildning avseende SARA och PATRIARK sker via HDa/DKV. 4

5 Från Högskolan Dalarna kommer forskningskompetens i att knytas till projektet via Helen Olsson, lektor i Socialt arbete med egen forskning rörande riskbedömningsinstrument samt Ina von Schantz Lundgren, lektor i pedagogik och verksamhetsledare vid Dalarnas Kompetenscentrum för arbete mot Våld i nära relationer vid HDa. I de fall sökt forskningsanslag beviljas kommer även metodstöd och forskningskompetens att utgå från Mittuniversitetet via docent i kriminologi, Susanne Strand. Budgeterad arbetstid vt 14 Ht 14 fördelas i projektet enligt följande: Helen Olsson Extern metodutbildare SARA/PATRIARK Extern metodutbildare FREDA 20% av heltid 3 dagar 2 dag Organisation: En styrgrupp för projektet bildas med representation från Socialtjänsten, Länsstyrelsen Dalarna och HDa. Styrgruppen fattar beslut i frågor som rör projektets genomförande inom ramen för projektplanen. Den granskar och godkänner även projektets slutrapport innan den redovisas på SUDrådet i nov Representanterna i styrgruppen fungerar även som länkar till sina respektive verksamheter/organisationer och bidrar på så vis med olika aktörers behov/synpunkter samt informerar om projektet och dess inriktning på standardiserade bedömningsmetoder gällande risk för våld. Föreslagen projektledare är Helén Olsson vid Högskolan Dalarna. Mötesformer: Styrgruppen sammanträder minst 1 gång per termin under projekttiden. Projektledaren är sammankallande. 5