104 Socialdirektören informerar. 105 Uppföljning av externa utförare. 108 Styrkort för Förlängning av prövolicens för BBIC

Transkript

1 Sammanträdesdatum 104 Socialdirektören informerar Återrapportering sommarjobb Förändringar nämndsekreterare 105 Uppföljning av externa utförare 106 Konsul Otto Åkermans hem ansökan om permutation 107 Ekonomisk uppföljning 2011 delårsrapport 2/ Styrkort för Omkostnader vid ledsagarservice enligt lagen om LSS 110 Remiss; Bättre insatser vid missbruk och beroende (SOU 2011:35) 111 Fixartjänster 112 Projektrapport; införande av valfrihetssystem enligt LOV inom daglig verksamhet enligt LSS 113 Förlängning av prövolicens för BBIC 114 Ansökan om bidrag för att förstärka kompetens bland personal som i sitt arbete kommer i kontakt med personer med psykisk sjukdom eller psykisk funktionsnedsättning fortsatt stöd i handledning i ESL-metoden 115 Ansökan om bidrag för att förstärka kompetens bland personal som i sitt arbete kommer i kontakt med personer med psykisk sjukdom eller psykisk funktionsnedsättning fortsatt gemensam utbildning för personal inom socialförvaltningen och hälso- och sjukvårdsförvaltningen 116 Ansökan om stimulansmedel för en bättre vård och omsorg om äldre personer 117 Ansökan om bidrag för kompetenshöjande insatser inom omsorgen om funktionshindrade

2 118 Månadsrapport IFO augusti Individrapportering ej verkställda beslut 120 Delgivning av beslut i individutskottet; / Delgivningar och anmälningsärenden 122 Övriga ärenden

3 Sammanträdesdatum Plats och tid Rådhuset, Visborg, kl Beslutande Hanna Westerén, S, ordförande Lars Åkerlund, V, 1:e vice ordförande Stefan Wramner, M, 2:e vice ordförande Dan Blomgren, S Mona Magnusson, S Stigh Wessman, S Charlotte Andersson, S Nina Hallberg, Mp Marie Wärn, M, tjg ers Ola Lindvall, C Britt Landergren Wolter, C, tjg ers Inger Olofsson, C Bror Lindahl, Fp Ersättare Agneta Enderberg, Mp Aynur Özyurt, V Karin Wizén, V Dennis Westergren, M Stefan Edlund, C Birgitta Wallner, Fp Övriga Tjänstemän SOF: Lena Lager, socialdirektör och Marianne Haglund, nämndsekr, , Mariann Godin Luthman, beställarchef, Mikael Wollbo, redovisningschef, SF, Justerare Justeringens plats och tid Underskrifter Charlotte Andersson Visby den 19 september 2011 Paragrafer: SON Marianne Haglund, sekreterare Hanna Westerén, ordförande Charlotte Andersson, Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Socialförvaltningen, Visborg, Visby

4 Sammanträdesdatum SON 104 Socialdirektören informerar Återrapportering sommarjobb Socialnämnden beslutade i april att använda eget kapital för att finansiera fler feriearbetsplatser för ungdomar som av sociala skäl har behov av sysselsättning under sommaren. Socialdirektör Lena Lager rapporterar att totalt 242 ungdomar har haft sommarjobb. Satsningen har varit lyckosam. En del ungdomar har hittat egna arbetsgivare och det finns exempel på att ungdomar har erbjudits arbete efter att sommarjobbet avslutats. Förändringar nämndsekreterare Ia Lönngren, sekreterare i individutskottet, har fått annat arbete som projektledare under tre år. Marianne Haglund, sekreterare i socialnämnden, tar över som sekreterare i individutskottet. Rekrytering pågår av en ny sekreterare i socialnämnden. Socialnämnden godkänner informationen.

5 SON 105 Uppföljning av externa utförare Med anledning av att kvalitén på en extern utförares hemtjänst har diskuterats i media, redogör avdelningschef Mariann Godin Luthman för beställaravdelningens arbete med uppföljning och utvärdering. Avdelningen skickar årligen ut en enkät till alla utförare av insatser. Utifrån analysen av enkätsvaren, brukarundersökningen, synpunktshanteringen Säg vad du tycker, hanteringen av avvikelser, fel och brister, nationella öppna jämförelser, biståndshandläggarnas individuella uppföljningar och övriga signaler som avdelningen får planeras årets uppföljningar i början på året. Ett antal riktade uppföljningar hos externa utförare görs varje år. Avdelningen har också branschråd för utförare av olika typer av insatser, till exempel hemtjänst och särskilt boende. Socialnämnden godkänner informationen.

6 SON 106 Konsul Otto Åkermans hem ansökan om permutation SON 2011/42, Tjänsteskrivelse dat , SON/Au , 56 Ärendebeskrivning Socialnämnden utgör styrelse för stiftelsen konsul Otto Åkermans hem. Stiftelsens ändamål är att åt äldre kostnadsfritt eller mot viss avgift bereda bostad, vård och föda. Stiftelsen äger idag fastigheten Apeln 7 i Visby. Avkastningen av stiftelsens kapital har sedan 1980-talet inte kunna täcka kostnaderna. Socialnämnden övertog driften av stiftelsens hem Fastigheten används inte längre som så kallat särskilt boende (äldreboende), utan är idag ett seniorboende. Stiftelsens kapital minskar för varje år och Region Gotland lämnar årligen ett bidrag för att täcka stiftelsens underskott. Enligt samhällsbyggnadsförvaltningen, som förvaltar fastigheten, finns det investeringsbehov i fastigheten som måste åtgärdas inom kort. Det är därför nödvändigt med en förändring. För att få stiftelsens villkor ändrade måste en ansökan om så kallad permutation lämnas in till Kammarkollegiet. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden i egenskap av styrelse för stiftelsen Konsul Otto Åkermans hem beslutar att ge serviceförvaltningen i uppdrag att hos Kammarkollegiet ansöka om permutation av stiftelsens villkor enligt följande: Stiftelsens styrelse yrkar i första hand att få sälja fastigheten och att av stiftelsens nettoavkastning ska årligen minst 10 % kapitaliseras och resterande del användas för sociala ändamål. Stiftelsens styrelse yrkar i andra hand att få sälja fastigheten och att av stiftelsens nettoavkastning ska årligen minst 10 % kapitaliseras och resterande del ges såsom bidrag avseende bostad, vård och föda till äldre personer. Socialnämnden beslutar att utse redovisningschef Mikael Wollbo att vara ombud vid ansökan om permutation till Kammarkollegiet med rätt att justera ansökan under handläggningens gång. Förslag till beslut på sammanträdet Stefan Wramner (M) föreslår ett tillägg i arbetsutskottets förslag till beslut så att förstahandsyrkande till Kammarkollegiet lyder: Stiftelsens styrelse yrkar i första hand att få sälja fastigheten och att av stiftelsens nettoavkastning ska årligen minst 10 % kapitaliseras och resterande del användas för sociala ändamål för äldre personer. Beslutsgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag till beslut och Stefan Wramners reviderade förslag mot varandra och finner att socialnämnden har bifallet Stefan Wramners förslag. Forts.

7 Forts SON 106 Socialnämnden i egenskap av styrelse för stiftelsen Konsul Otto Åkermans hem beslutar att ge serviceförvaltningen i uppdrag att hos Kammarkollegiet ansöka om permutation av stiftelsens villkor enligt följande: Stiftelsens styrelse yrkar i första hand att få sälja fastigheten och att av stiftelsens nettoavkastning ska årligen minst 10 % kapitaliseras och resterande del användas för sociala ändamål för äldre personer. Stiftelsens styrelse yrkar i andra hand att få sälja fastigheten och att av stiftelsens nettoavkastning ska årligen minst 10 % kapitaliseras och resterande del ges såsom bidrag avseende bostad, vård och föda till äldre personer. Socialnämnden beslutar att utse redovisningschef Mikael Wollbo att vara ombud vid ansökan om permutation till Kammarkollegiet med rätt att justera ansökan under handläggningens gång. Beslutet meddelas: Redovisningschef Mikael Wollbo, SF Ekonomi chef Ingrid Hildebrand

8 SON 107 Ekonomisk uppföljning 2011 delårsrapport 2/2011 SON 2011/52, Tjänsteskrivelse dat , SON/Au , 57 Nämndens resultat för året uppskattas efter åtta månaders verksamhet till ett överskott på 3,9 mkr. I resultatet ingår kostnader på 1,8 miljoner kronor för feriearbeten för ungdomar, vilket var en extra satsning som finansieras av eget kapital. Prognosen är försämrad jämfört med tidigare prognoser under året. Det beror framför allt på tillkommande nya placeringar inom både LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) och barn och ungdom inom IFO (individ- och familjeomsorgen). I övrigt beror det lägre resultatet framför allt på fortsatt hög kostnadsnivå för försörjningsstödet. I budgeten finns 14 miljoner kronor för ett nytt särskilt boende (äldreboende) i Östergarn. I väntan på att det nya boendet byggs och kan tas i bruk, används en del av pengarna till åtta nya korttidsplatser på Korpen och till utökad hemtjänst. Den statliga ersättningen för personlig assistans räcker inte och budgeten kommer att överskridas. Individ- och familjeomsorgen inom Region Gotland ligger avsevärt högre än i andra jämförbara kommuner. Förslag till beslut på sammanträdet Bror Lindahl (Fp), med instämmande av ordförande Hanna Westerén (S) och Ola Lindvall (C), föreslår att förvaltningen får i uppdrag att ta reda på vad de jämförelsevis höga kostnaderna för individ- och familjeomsorgen beror på och att redovisa resultatet på sammanträdet i december. Socialnämnden godkänner förslaget. Socialnämnden godkänner delårsrapport 2/2011 och överlämnar den till regionstyrelsen. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta reda på vad de jämförelsevis höga kostnaderna för individ- och familjeomsorgen beror på och att redovisa resultatet på sammanträdet i december Beslutet meddelas: Regionstyrelsen Ekonomichef Ingrid Hildebrand Avdelningschef Marica Gardell, IFO

9 SON 108 Styrkort för SON 2011/469, SON/Au , 58 Ärendebeskrivning Socialnämnden har under en heldag arbetat med sitt styrkort för Arbetet har letts av Lotten von Heijne och Ritva Norrby, strateger för verksamhet och kvalitet vid ledningskontoret. Förvaltningens ledningsgrupp har kompletterat nämndens förslag med målnivåer och mätningar för att visa måluppfyllelse och gjort vissa ändringar. Oppositionsgruppen i nämnden, företrädda av Ola Lindvall, (C) och Stefan Wramner, (M), har inte haft möjlighet att gå igenom förvaltningens förslag till styrkort och avstår därför från att fatta beslut om förslaget. Majoritetsgruppen i nämnden har innan arbetsutskottets sammanträde arbetat vidare med förvaltningens förslag och har ytterligare förslag till ändringar. Arbetsutskottet diskuterar förslagen till ändringar. Arbetsutskottets förslag till nämnden Arbetsutskottet lämnar synpunkterna vidare till socialnämnden för beslut. Förslag till beslut på sammanträdet Oppositionen har gått igenom arbetsutskottets förslag till styrkort före sammanträdet. Stefan Wramner (M) tar upp några förslag till ändringar från oppositionen. Även andra ledamöter föreslår ändringar. Nina Hallberg (Mp) föreslår en ändring under samhällsperspektivet, punkt 2. Främja hälsa och förebygga ohälsa och sjukdomar, rutan för planerade aktiviteter. Tredje meningen ändras till Öka uttaget av friskvårdstimme. Ordförande Hanna Westerén (S) instämmer i förslaget, men föreslår formuleringen Förbättra attityder till och öka uttaget av friskvårdstimmen. Socialnämnden godkänner Nina Hallbergs förslag med Hanna Westeréns förslag till formulering. Stefan Wramner (M) föreslår en ändring under samhällsperspektivet, punkt 2. Främja hälsa och förebygga ohälsa och sjukdomar, rutan för planerade aktiviteter. Sista meningen ändras till Främja fixartjänster och förebyggande hembesök hos äldre. Socialnämnden godkänner Stefan Wramners förslag. Bror Lindahl (Fp) föreslår en ändring under samhällsperspektivet, punkt 3. Främja hållbar tillväxt och sysselsättning, rutan för planerade aktiviteter. Forts

10 Forts SON 108 Första meningen ändras till Permanenta sommarjobb för ungdomar med särskilda behov. Stefan Wramner (M) instämmer i förslaget men föreslår formuleringen Permanenta sommarjobb för ungdomar som av sociala skäl har behov av sysselsättning under sommaren Socialnämnden godkänner Bror Lindahls förslag med Stefan Wramners förslag till formulering. Bror Lindahl (Fp) föreslår en ändring under samhällsperspektivet, punkt 3. Främja hållbartillväxt och sysselsättning, rutan för planerade aktiviteter. Tredje meningen ändras till Stödja dem som inte slutför gymnasiet genom att främja tillkomsten av fler praktikplatser. Stefan Wramner (M) instämmer i förslaget men föreslår att tilllägget i samarbete med gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden görs i tredje meningen. Socialnämnden godkänner Bror Lindahls förslag och Stefan Wramners förslag till tillägg. Stefan Wramner (M) föreslår under brukarperspektivet en ny punkt, 4. Fungerande anhörigstöd, med målnivån Utveckla anhörigstödet och Brukaruppföljning som mätning för att visa måluppfyllelse. Ola Lindvall (C) instämmer i föreslaget till en ny punkt, men föreslår att målnivån formuleras Anhörigstöd som ger välbefinnande för vårdare och vårdtagare. Ordförande Hanna Westerén instämmer också i förslaget, men föreslår formuleringen Välfungerande anhörigstöd som målnivå. Socialnämnden godkänner Stefan Wramners förslag med Hanna Westeréns förslag till formulering av målnivån. Socialnämnden fastställer förslaget till styrkort för i enlighet med de ändringar som nämnden godkänt. Beslutet meddelas: Regionstyrelsen Lotten von Heijne, Lk Ritva Norrby, Lk Socialförvaltningens ledningsgrupp Avdelningschef Therese Thomsson Avdelningschef Lena Gustafsson

11 SON 109 Omkostnader vid ledsagarservice enligt lagen om LSS SON 2011/466, Tjänsteskrivelse dat , SON/Au , 59 Ärendebeskrivning Socialnämnden beslutade att anta nya reviderade riktlinjer för bedömning enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) (SON 69/2011). Omarbetningen av de tidigare riktlinjerna omfattade ändringar på grund av ändrad rättspraxis, bland annat att omkostnaderna vid ledsagarservice inte längre ska betalas av regionen utan av den som är beviljad ledsagarservice. Rättspraxis hade ändrats genom en dom i Högsta förvaltningsdomstolen där domstolen slog fast att omkostnader inte ingår i LSS-insatsen ledsagarservice. De nya riktlinjerna har diskuterats, därför föreslår förvaltningen att den får i uppdrag att utreda möjligheterna att betala ut ersättning för omkostnaderna med stöd av annan lagstiftning och vilka konsekvenser det kan få. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden ger socialförvaltningen i uppdrag att utreda möjligheterna att betala omkostnaderna vid ledsagarservice enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt beskriva konsekvenserna. Förslag till beslut på sammanträdet Stefan Wramner (M) föreslår att förvaltningens utredning ska redovisas på socialnämndens sammanträde i oktober. Socialnämnden godkänner förslaget. Socialnämnden ger socialförvaltningen i uppdrag att utreda möjligheterna att betala omkostnaderna vid ledsagarservice enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt beskriva konsekvenserna. Socialförvaltningens utredning ska redovisas på socialnämndens sammanträde i oktober. Beslutet meddelas: Beställarchef Mariann Godin Luthman Utvecklingsledare Agneta Wahnström Avdelningschef Therese Thomsson, OOF

12 SON 110 Remiss; Bättre insatser vid missbruk och beroende (SOU 2011:35) SON 2011/352, Tjänsteskrivelse dat , SON/Au , 61 Ärendebeskrivning Regionstyrelsen har remitterat Missbruksutredningens förslag Bättre insatser vid missbruk och beroende (SOU 2011:35) till socialnämnden och hälso- och sjukvårdnämnden. Ledningskontoret kommer att sammanställa nämndernas remissvar. I en tjänsteskrivelse redovisas utredningens förslag och bedömningar samt förslag till ställningstagande. Förvaltningen föreslår att nämnden avstyrker följande förslag: att hälso- och sjukvården ska överta ansvaret för behandling av missbrukare från socialtjänsten. Risken finns att missbrukarens alla problem skulle kunna komma att ses som medicinska. att integrera den nuvarande tvångslagen för missbrukare (LVM lagen om vård av missbrukare i vissa fall) i tvångslagen för psykiskt sjuka (LPT lagen om psykiatrisk tvångsvård). Risken finns att missbruk och beroendetillstånd skulle kunna likställas med allvarlig psykisk störning, vilket skulle vara olyckligt. införande av en förstärkt vårdgaranti för personer med missbruk eller beroende. Socialnämnden ska redan enligt socialtjänstlagen inleda utredning utan dröjsmål och beviljade insatser ska genomföras inom rimlig tid. Förvaltningen föreslår att nämnden tillstyrker de flesta av utredningens övriga förslag. Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Hanna Westerén (S) föreslår att en kommentar om att även kunskapen om spelberoende måste förbättras och ingå i en kunskapsbaserad missbruks- och beroendevård läggs till bedömningen av stycke 6.2 Kunskap om missbrukssituationen. Arbetsutskottet godkänner förslaget. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden överlämnar upprättad tjänsteskrivelse med föreslagen komplettering som sitt remissvar över Missbruksutredningens förslag till regionstyrelsen. Förslag till beslut på sammanträdet Nina Hallberg (Mp) föreslår med tanke på barnperspektivet att en kommentar läggs till om att bör i meningen Mödrar med missbruks- och beroende problem bör erbjudas frivillig uppföljning av barnet inom ramen för barnhälsovården. i stycke Mödra- och barnhälsovården ändras till ska. Forts

13 Forts SON 110 Britt Landergren Wolter (C) föreslår att i den av Nina Hallberg föreslagna kommentaren angående stycke Mödra- och barnhälsovården läggs till att mödrar ändras till föräldrar. Ola Lindvall (C) föreslår att i den av Nina Hallberg föreslagna kommentaren angående stycke Mödra- och barnhälsovården läggs till att mödrar ändras till föräldrar alternativt vårdnadshavare. Stigh Wessman (S) föreslår en kommentar om vikten av uppsökande verksamhet. Nämnden godkänner förslagen. Socialnämnden överlämnar upprättad tjänsteskrivelse med föreslagna komplettering som sitt remissvar över Missbruksutredningens förslag till regionstyrelsen. Nämndens ordförande och socialdirektören får i uppdrag att skriva ett tillägg om vikten av uppsökande verksamhet. Beslutet meddelas: Folkhälsochef Lisa Stark, Lk Utredningssekr Hans Haglund Avdelningschef Marica Gardell, IFO

14 SON 111 Fixartjänster SON 2011/296, Tjänsteskrivelse dat , SON/Au , 60 Ärendebeskrivning Socialnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheterna att upphandla eller hitta alternativa lösningar för bland annat fixartjänster (SON 80/2011). Socialnämnden har tidigare bedrivit en fixarverksamhet riktad till medborgare över 65 år. I en tjänsteskrivelse redogör förvaltningen för hur andra kommuner har löst frågan. Det är vanligt att tjänsten utförs av särskilt anställd personal, men det förekommer också att den utförs av räddningstjänsten, frivilliga organisationer eller av arbetsmarknadsenhet eller motsvarande. Socialnämnden har för närvarande inga pengar budgeterade för fixartjänster. Omprioriteringar på högst kronor per år kommer dock att kunna göras inom befintlig budgetram. Förvaltningen föreslår att fixartjänster kan utföras av frivilliga organisationer som kan ansöka om ett verksamhetsbidrag för ändamålet. Verksamheten bör utvärderas efter två år. Förslag till beslut på sammanträdet Stefan Wramner (M) föreslår att fixartjänsten följs upp efter ett år. Arbetsutskottet godkänner förslaget. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialförvaltningen får i uppdrag att ta fram rutiner för tilldelning av verksamhetsbidrag till frivilliga organisationer som vill utföra fixartjänster. Verksamheten följs upp efter ett år och utvärderas efter två år. Fixartjänster inom Region Gotland skall erbjudas personer i ordinärt boende som har fyllt 67 år. Fixartjänster skall vara gratis. Förslag till beslut på sammanträdet Bror Lindahl (Fp) föreslår att nämnden beslutar att förvaltningen ska återkomma med förslag på hur förebyggande hembesök hos äldre skulle kunna genomföras. Socialnämnden godkänner förslaget. Forts

15 Forts SON 111 Socialförvaltningen får i uppdrag att ta fram rutiner för tilldelning av verksamhetsbidrag till frivilliga organisationer som vill utföra fixartjänster. Verksamheten följs upp efter ett år och utvärderas efter två år. Fixartjänster inom Region Gotland skall erbjudas personer i ordinärt boende som har fyllt 67 år. Fixartjänster skall vara gratis. Socialförvaltningen får i uppdrag att återkomma i ett senare skede med förslag på hur förebyggande hembesök hos äldre skulle kunna genomföras. Beslutet meddelas: Planeringschef David Taylor

16 SON 112 Projektrapport; införande av valfrihetssystem enligt LOV inom daglig verksamhet enligt LSS SON 2011/136, Tjänsteskrivelse dat , SON/Au , 62 Ärendebeskrivning Socialnämnden beslutade att införa eget val enligt LOV (lagen om valfrihetssystem) inom daglig verksamhet enligt LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) (SON 14/2010). Förvaltningen fick i uppdrag att skapa ett system för kvalificering och godkännande, ta fram administrativa stödrutiner, beräkna ersättningsnivåer med mera i likhet med arbetet som hade genomförts vid införandet av eget val enligt LOV inom hemtjänsten. Projektarbetet påbörjades En projektledare anställdes för uppdraget. Projektet är nu avslutat och ett valfrihetssystem enligt LOV har tagits i bruk inom daglig verksamhet enligt LSS. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden antar föreliggande projektrapport samt översänder rapporten till Socialstyrelsen för kännedom. Socialnämnden antar föreliggande projektrapport samt översänder rapporten till Socialstyrelsen för kännedom. Beslutet meddelas: Socialstyrelsen Projektledare Kajsa Åkerblad, för vidare befordran berörda Planeringschef David Taylor Avd chef Therese Thomsson, OOF

17 SON 113 Förlängning av prövolicens för BBIC SON 2011/472, Tjänsteskrivelse dat , SON/Au , 63 Ärendebeskrivning Socialstyrelsen beviljade Gotlands kommun (numera Region Gotland) prövo-licens för användning av handläggnings- och dokumentationssystemet BBIC (Barns behov i centrum) i slutet av Prövolicensen förlängdes 2010 med ett år till och med Det är nu dags att ansöka om permanent licens eller ytterligare förlängning av prövolicensen. I en skrivelse till Socialstyrelsen redogör förvaltningen för hur kraven för att få permanent licens har uppfylls hittills och för hur man planerar att uppfylla resten av kraven. Till dess att alla kraven är uppfyllda, kan ytterligare förlängning av prövolicensen sökas. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden ansöker hos Socialstyrelsen om ytterligare förlängning av prövolicens för användning av BBIC-systemet till och med juni Socialnämnden ansöker hos Socialstyrelsen om ytterligare förlängning av prövolicens för användning av BBIC-systemet till och med juni Beslutet meddelas: Utredn sekr Hans Haglund, IFO Avdelningschef Marica Gardell, IFO

18 SON 114 Ansökan om bidrag för att förstärka kompetens bland personal som i sitt arbete kommer i kontakt med personer med psykisk sjukdom eller psykisk funktionsnedsättning fortsatt stöd i handledning i ESL-metoden SON 2011/321, Tjänsteskrivelse dat , SON/Au , 64 Ärendebeskrivning Socialstyrelsen har regeringens uppdrag att fördela 99,5 miljoner kronor under 2012 i syfte att förstärka kompetensen bland personal i socialtjänsten och den psykiatriska hälso- och sjukvården som i sitt arbete kommer i kontakt med personer med psykisk sjukdom eller psykisk funktionsnedsättning. Socialnämnden har tillsammans med psykiatriska kliniken tidigare beviljades bidrag för för basutbildning i ESL-metoden (ESL = Ett självständigt liv), utbildning i vårdplanering och orienteringskurs i KBT (Kognitiv beteendeterapi). Ansökan för 2012 avser fortsatt stöd i handledning i ESL-metoden. Region Gotland har också för avsikt att under 2012 planera en nationell konferens med ESL i fokus. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden ansöker tillsammans med hälso- och sjukvårdsnämnden hos Socialstyrelsen om bidrag med kronor för att förstärka kompetensen bland personal som i sitt arbete kommer i kontakt med personer med psykisk sjukdom eller psykisk funktionsnedsättning. Socialnämnden ansöker tillsammans med hälso- och sjukvårdsnämnden hos Socialstyrelsen om bidrag med kronor för att förstärka kompetensen bland personal som i sitt arbete kommer i kontakt med personer med psykisk sjukdom eller psykisk funktionsnedsättning. Beslutet meddelas: Enhetschef Christina Godarve, EPF Avdelningschef Marica Gardell, IFO Hälso- och sjukvårdsförvaltningen

19 SON 115 Ansökan om bidrag för att förstärka kompetens bland personal som i sitt arbete kommer i kontakt med personer med psykisk sjukdom eller psykisk funktionsnedsättning fortsatt gemensam utbildning för personal inom socialförvaltningen och hälso- och sjukvårdsförvaltningen SON 2011/322, Tjänsteskrivelse dat , SON/Au , 65 Ärendebeskrivning Socialstyrelsen har regeringens uppdrag att fördela 99,5 miljoner kronor under 2012 i syfte att förstärka kompetensen bland personal i socialtjänsten och den psykiatriska hälso- och sjukvården som i sitt arbete kommer i kontakt med personer med psykisk sjukdom eller psykisk funktionsnedsättning. Socialnämnden har tillsammans med psykiatriska kliniken tidigare beviljades bidrag för för basutbildning i ESL-metoden (ESL = Ett självständigt liv), utbildning i vårdplanering och orienteringskurs i KBT (Kognitiv beteendeterapi). Ansökan för 2012 avser fortsatt satsning på en gemensam kunskapsbas för personal från socialförvaltningen och hälso- och sjukvården genom utbildning i Integrerad psykiatri och Case Management (arbetssätt som syftar till att koordinera vården kring personer med psykiska funktionshinder) enligt ACT-metoden (ACT = Assertive Community Treatment). Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden ansöker tillsammans med hälso- och sjukvårdsnämnden hos Socialstyrelsen om bidrag med kronor för att förstärka kompetensen bland personal som i sitt arbete kommer i kontakt med personer med psykisk sjukdom eller psykisk funktionsnedsättning. Socialnämnden ansöker tillsammans med hälso- och sjukvårdsnämnden hos Socialstyrelsen om bidrag med kronor för att förstärka kompetensen bland personal som i sitt arbete kommer i kontakt med personer med psykisk sjukdom eller psykisk funktionsnedsättning. Beslutet meddelas: Enhetschef Christina Godarve, EPF Avdelningschef Marica Gardell, IFO Hälso- och sjukvårdsförvaltningen

20 SON 116 Ansökan om stimulansmedel för en bättre vård och omsorg om äldre personer SON 2011/352, Tjänsteskrivelse dat , SON/Au , 66 Ärendebeskrivning Socialnämnden och hälso- och sjukvårdsnämnden har sedan 2006 årligen ansökt om stimulansmedel från Socialstyrelsen för en bättre vård och omsorg om äldre. Projekt inom områdena rehabilitering, nutrition, läkemedelsgenomgångar, förstärkt läkarmedverkan vid särskilda boenden, det sociala innehållet samt förebyggande hembesök har kunnat genomföras. Under 2012 planerar socialförvaltningen och hälso- och hälsosjukvårdsförvaltningen två projekt inom rehabilitering och demensvård. Inom rehabilitering behöver processen vid samordnad vårdplanering utvecklas och förstärkas med rehabiliteringskompetens. Kunskapen om vad som händer vid utskrivning från sjukhuset hos patient/ anhöriga, kunskapen om hemsjukvårdens förutsättningar samt syftet med korttidsplatser behöver utvecklas. En arbetsterapeut eller sjukgymnast ska samordna arbetet. Kostnaden är beräknad till kronor. Inom demensvård behövs fler silviasjuksköterskor och silviasystrar. Kostnaden är beräknad till kronor. Förvaltningarna har bedömt att det går att finansiera dessa två projekt med stimulansmedel som finns kvar från tidigare år och avstår därför från att ansöka om nya pengar. Ansökan gäller alltså att få använda redan beviljade pengar till nya projekt. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden godkänner ansökan Förslag till beslut på sammanträdet Stefan Wramner (M), med instämmande av ordförande Hanna Westerén (S), föreslår att förvaltningen ska få i uppdrag att ta fram rutiner för hur de projekt som nämnden söker bidrag till ska kunna genomföras inom projekttiden. Socialnämnden godkänner förslaget. Socialnämnden godkänner ansökan Socialnämnden ger socialförvaltningen i uppdrag att utreda hur man kan säkerställa att projektmedel används i största möjliga utsträckning. Beslutet meddelas: Kvalitetschef Eva Sellberg, Kajsa Lingström, HSF, registrator HSF, best.chef Mariann Godin Luthman

21 SON 117 Ansökan om bidrag för kompetenshöjande insatser inom omsorgen om funktionshindrade SON 2011/352, Tjänsteskrivelse dat , SON/Au , 67 Ärendebeskrivning Avdelningen omsorgen om funktionshindrade planerar en satsning på att utbilda all personal. Många av medarbetarna har en grundutbildning, men den behöver uppdateras och kompletteras. En ordentlig satsning på höjd grundkompetens hos medarbetarna ska göra det lättare att kontinuerligt fylla på kunskaperna. Avdelningen har ansökt om bidrag för kompetenshöjande insatser hos Europeiska Socialfonden. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden godkänner ansökan till Europeiska Socialfonden om bidrag med kronor för kompetenshöjande insatser för personalen inom omsorgen om funktionshindrade. Socialnämnden godkänner ansökan till Europeiska Socialfonden om bidrag med kronor för kompetenshöjande insatser för personalen inom omsorgen om funktionshindrade. Beslutet meddelas: Verksamhetsutvecklare Peter Åkesson, OOF Avdelningschef Therese Thomsson, OOF

22 SON 118 Månadsrapport IFO augusti 2011 SON 2011/60 Ärendebeskrivning Hittills under året har mer försörjningsstöd betalats ut än tidigare år, både till ungdomar och totalt. Andelen utbetalt försörjningsstöd till ungdomar, år, har varit i nivå med tidigare år. Antalet nybesök har i stort inte avvikit från tidigare. Främsta orsakerna till behov av försörjningsstöd är liksom tidigare deltagande i arbetsträning, arbetslöshet utan ersättning samt deltagande i arbetsmarknadsåtgärd med aktivitetsstöd. Många är också sjukskrivna utan att få ersättning, eftersom de inte har någon sjukpenninggrundande inkomst. Under sommaren har individ- och familjeomsorgens egna hem för vård eller boende (Haima 1 och 2 för ensamkommande flyktingbarn samt Östertulls HVB) varit i stort sett fullbelagda. I övrigt har antalet placeringar ökat något på ungdomssidan. I augusti var femton ungdomar mellan 15 och 20 år placerade på institution enligt LVU (lagen om särskilda bestämmelser för vård av unga). På vuxensidan gjordes sju nya placeringar under augusti. Under sommaren har det skett en minskning av antalet pågående utredningar. Samtidigt har komplexiteten i utredningarna ökat. I många utredningar behövs utlåtande från främst barn- och ungdomspsykiatrin, vilket leder till långa handläggningstider. Nästan en tredjedel av alla utredningar berör barn under sju år och en fjärdedel berör barn mellan sju och tolv år. Socialnämnden godkänner individ- och familjeomsorgens statistikrapport för augusti 2011 och lägger den till handlingarna. Beslutet meddelas: Avd chef Marica Gardell, IFO Utredn sekr Hans Haglund, IFO

23 SON 119 Individrapportering ej verkställda beslut SON 2011/240, Tjänsteskrivelse dat Ärendebeskrivning Nämnden har skyldighet att en gång per kvartal rapportera in gynnande beslut enligt socialtjänstlagen och LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum till Socialstyrelsen, regionens revisorer och regionfullmäktige. Skyldigheten gäller även att rapportera in avbrott i verkställigheten, om beslutet inte verkställs på nytt inom tre månader. Vid inrapporteringen fanns det 7 ärenden som inte hade kunnat verkställas inom tre månader. Att besluten inte har kunnat verkställas i tid beror i 3 ärende på resursbrist i verksamheten. I resterande 4 ärenden har det varit svårt att få kontakt med klienten, anhöriga har inte lämnat sitt samtycke till insatsen eller klienten har inte accepterat reglerna för inskrivning. Totalt rapporterades 45 beslut in, men i övriga fall hade brukaren tackat nej eller själv velat avvakta med verkställighet. Individrapporten om gynnande ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen kap 4 1 och LSS 9 överlämnas till Socialstyrelsen, regionfullmäktige och regionens revisorer. Beslutet meddelas: Socialstyrelsen Regionfullmäktige Regionens revisorer Gunnlög Köhn, SOF

24 SON 120 Delgivning av beslut i individutskottet; /2011 SON 2011/61 Ärendebeskrivning Socialnämndens individutskott fattar beslut i individärenden enligt socialtjänstlagen (SoL), LVU (lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga), LVM (lagen om vård av missbrukare i vissa fall) och LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) på delegation från nämnden. Individutskottets beslut under maj september 2011 ( ) delges nämnden vid dagens sammanträde. Individutskottets beslut under maj september , anmäls och läggs till handlingarna. Beslutet meddelas: Individutskottet

25 SON 121 Delgivningar och anmälningsärenden SON 2011/26 Från regionfullmäktige - Rf 122 strategisk plan och budget Dat Rf 145 Samverkan i frågor som rör barn och ungdomar - BarnSam Dat Rf 147 Transport- och fordon i Region Gotland ett helhetsgrepp. Dat Rf 149 Internränta Dat Rf 153 Strategisk fastighetsplan/lokalförsörjningsplan Dat Rf 155 Ändrad gränsdragningslista. Dat Rf 156 Regiongemensam kundtjänst på Visborg. Dat Rf 163 Delårsrapport 1:2011, inkl månadsrapport april samt tilläggsanslag hälso- och sjukvårdsnämnden. Dat Rf 165 Budget Dat Från samhällsbyggnadsförvaltningen - förslag till detaljplan för Bunge Broungs 1:19 och Bunge Mattise 1:28 (Bunge camping). Från Socialstyrelsen - Beslut. Tillsyn av barn- och ungdomsboendet Jungman i Visby (LSS-boende). Dat Beslut: Nämnden ska vidta följande åtgärder: Begränsa behörigheten i datasystemet för personal för att förhindra sekretessbrott. Åtgärder ska ha vidtagits senast 30/9 2011, Uppföljning vid kommande tillsyn av verksamheten. - Beslut. Tillsyn av barn- och ungdomsboendet Riggen i Visby (LSS-boende). Dat Beslut: Nämnden ska vidta följande åtgärder: Begränsa behörigheten i datasystemet för personal för att förhindra sekretessbrott. Åtgärder ska ha vidtagits senast 30/9 2011, Uppföljning vid kommande tillsyn av verksamheten. Från förvaltningsrätten i Stockholm - Dom Förvaltningsrätten bifaller delvis Socialstyrelsens ansökan och ålägger Region Gotland att till staten betala en särskild avgift om kr för att inte inom skälig tid ha tillhandhålligt dagverksamhet. Från Socialdepartementet - Överenskommelse mellan staten och Sveriges kommuner och landsting om intensifierat samverkansarbete för barn och ungas psykiska hälsa. Dat Från Arbetsmiljöverket - Inspektionsmeddelande daterat , inspektion av Fältgatans äldreboende, Fältgatan Region Gotlands ska före 30/ informera Arbetsmiljöverket vad som gjorts med anledning av de brister och krav som redovisas i inspektionsmeddelandet. Från Sveriges kommuner och landsting - Beslut dat Styrelsen för SKL har beslutat att godkänna överenskommelse med staten om intensifierat samverkansarbete för barns och ungas psykiska hälsa. Forts

26 Forts SON 121 Delegationsbeslut - Delegationsbeslut av socialdirektör Lena Lager om att inte godkänna Neas hemtjänst som utförare av hemtjänst enligt LOV valfrihetssystem. - Delegationsbeslut avseende bostadsanpassning för juni Delegationsbeslut avseende bostadsanpassning för juli Delegationsbeslut avseende bostadsanpassning för augusti 2011 Överklagande - Överklagande av delegationsbeslut av socialdirektör Lena Lager om att inte godkänna Neas hemtjänst som utförare av hemtjänst enligt LOV valfrihetssystem. Statistik - Statistik avseende Fel, brister och Lex Sarah för juni Statistik avseende Fel, brister och Lex Sarah för juli Statistik avseende Fel, brister och Lex Sarah för augusti 2011 Skrivelser - E-post från Camilla Johansson angående omhändertagna barn (generellt). - Brev från Eva Ahlin, Lye angående att personliga assistenter inte längre får köra brukare med egen bil. Inkom Svar från 1:e vice ordförande Brev från personliga assistenter södra Gotland angående att personliga assistenter inte längre får köra brukare med egen bil. Inkom Avsägelse av uppdrag. Sara Tillman avsäger sig uppdraget som ersättare i socialnämnden eftersom hon har fått arbete som socialsekreterare inom socialförvaltningen. Daterat Brev från Maria Björkegren, Visby om planerna för parken Murgrönan. Inkom Information om anmälan enligt lex Sarah - SOL/LSS SOL/LSS Gotlands Vård AB SOL/LSS SOL/LSS SOL/LSS SOL/LSS SOL/LSS SOL/LSS Gotlands hemtjänster SOL/LSS Information om anmälan enligt lex Maria - SON 2011/123 - SON 2011/356 - SON 2011/448 Forts

27 Forts SON 121 Beslut och yttranden gällande serveringstillstånd - Ordförandebeslut dat angående Restaurang Hwitstjärnas ansökan om serveringstillstånd till allmänheten på serveringsstället Lilla Hwitstjärna mellan kl året runt. - Ordförandebeslut dat angående Hamnplan 5:s ansökan om serveringstillstånd till allmänheten mellan kl den 1 och 2 juli, den 8 och 9 juli, samtliga dagar under veckorna samt fredar och lördagar under veckorna Ansökan avstyrks. - Ordförandebeslut dat angående Burgsviks Campings ansökan om serveringstillstånd till allmänheten på serveringsstället Suder Country, Eke mellan kl den 8 juni Ordförandebeslut dat angående Restaurang Simunds, Fårös ansökan om serveringstillstånd till allmänheten mellan kl året runt. - Ordförandebeslut dat angående Matmuren AB:s ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten på serveringsstället Rone Bygdegård mellan kl den 18 juni Ordförandebeslut dat angående Rute Folkets Hus ansökan om serveringstillstånd till allmänheten mellan kl den 3 juli Ordförandebeslut dat angående Vinägers ansökan om serveringstillstånd till allmänheten mellan kl , den 3 8 juli Ordförandebeslut dat angående Jtt Restaurang AB:s ansökan om serveringstillstånd till allmänheten mellan kl , i S:a Carins ruin, Stora Torget. - Ordförandebeslut dat angående Gotlands Konferens och Turistservices ansökan om serveringstillstånd till allmänheten under vecka mellan kl på serveringsstället Visby Beach Club. Ansökan avstyrks. - Ordförandebeslut dat angående Matmuren AB:s ansökan om serveringstillstånd till inbjudna gäster i landshövdingens trädgård mellan kl den 4/ Ordförandebeslut dat angående Burgsviks Campings ansökan om serveringstillstånd till allmänheten på serveringsstället Suder Country, Eke mellan kl den 16/7, 29/7 samt 19/ Ordförandebeslut dat angående PS Communications Stockholm AB:s ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till gäster som har köpt biljett mellan kl under perioden 6 juli och 9 juli Ordförandebeslut dat angående Tatan AB:s ansökan om serveringstillstånd till allmänheten på restaurang Clara i Visby mellan kl Ordförandebeslut dat , angående Museigården Kattlunds ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten mellan kl Ordförandebeslut dat , angående Karmas ansökan om serveringstillstånd till allmänheten mellan kl under perioden 15 juli till 30 juli. Ansökan avstyrks. - Ordförandebeslut dat angående Gula Jockes ansökan om serveringstillstånd till allmänheten på Malmen Stånga mellan kl juli Ordförandebeslut dat angående Sjönära Restaurangs ansökan om serveringstillstånd till allmänheten på Ljugarns Strand café mellan kl under vecka sommaren Forts.

28 Forts SON Ordförandebeslut dat angående Kneippbyn resort AB:s ansökan om serveringstillstånd till allmänheten mellan kl den 16 juli Ordförandebeslut dat angående Tofta Beachclubs ansökan om serveringstillstånd till allmänheten från kl till kl Ordförandebeslut dat angående Gula Jockes ansökan om serveringstillstånd till allmänheten mellan kl mellan 23 juli på Högby äng. - Ordförandebeslut dat angående Thomsson NS AB:s ansökan om serveringstillstånd mellan kl den 15 juli 2011 på Badrestaurangen Sudersand.. - Ordförandebeslut dat angående Munkkällarens ansökan om serveringstillstånd till allmänheten 8 juli 27 augusti 2011 mellan kl Ansökan avstyrks. - Ordförandebeslut dat angående Maja Söderbergs Restaurangs ansökan om serveringstillstånd till allmänheten mellan kl den juli 2011 på serveringsstället Kvännis Mat och Pizza. - Ordförandebeslut dat angående Gothum AB:s ansökan om utökad serveringsyta på serveringsstället Vildarve bykrog, Ljugarn. - Ordförandebeslut dat angående Restaurang Utsikten, Fårösunds ansökan om serveringstillstånd till allmänheten året runt mellan kl Ordförandebeslut dat angående Lammkrogen HB:s ansökan om serveringstillstånd till allmänheten på Ekbacken, Garda mellan kl den 30 juli Ordförandebeslut dat angående Matmuren AB:s ansökan om serveringstillstånd till allmänheten på Gutavallen mellan kl den 1 augusti Ordförandebeslut dat angående Rosengården i Visby AB:s ansökan om serveringstillstånd till allmänheten på Gästabudet, Stora Torget den 14 augusti 2011 mellan kl Ordförandebeslut dat angående Gula Jockes ansökan om serveringstillstånd till allmänheten mellan kl den 5 augusti på serveringsstället Gårdskrogen Gumbalde, Stånga. - Ordförandebeslut dat angående Hemse Fjäderfä AB:s ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten den 5 augusti mellan kl vid VM i Kubb, Rone idrottsplats. Ansökan avstyrks. - Ordförandebeslut dat angående Enkidskrog i Visby AB:s ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten på serveringsstället Torgkrogen mellan kl i samband med Gästabudet Ordförandebeslut dat angående Matmuren AB:s ansökan om serveringstillstånd till allmänheten mellan kl den 6 13 augusti 2011 på serveringsstället Frimis, Visby. - Ordförandebeslut dat angående Kneippbyn Resort AB:s ansökan om serveringstillstånd till allmänheten mellan kl den 20 augusti 2011 på serveringsstället Kneippbyns utescen, Visby. - Ordförandebeslut dat angående Restaurang Hwitstjärna AB:s ansökan om serveringstillstånd till allmänheten mellan kl den 27 augusti 2011 på i samband med Slite marknad. - Ordförandebeslut dat angående Milton&Elving AB:s ansökan om serveringstillstånd till allmänheten mellan kl den 24 och 25 augusti 2011 i ett öltält bakom före detta Statoil i Klintehamn. Ansökan avstyrks. Forts

29 Forts SON Ordförandebeslut dat angående Gotlands studentkår Rindis ansökan om serveringstillstånd till allmänheten mellan kl den 10 september 2011 på en maskeradfest för studerande vid Högskolan. - Ordförandebeslut dat angående Hotell Toftagården AB:s ansökan om cateringtillstånd till allmänheten mellan kl Socialnämnden avstår från att yttra sig. - Ordförandebeslut dat angående Donnergymnasiets AB:s ansökan om serveringstillstånd till allmänheten året runt mellan kl på serveringsstället Slitebaden Hotell Donnergymnasiet. Delgivningarna och anmälningsärendena anmäls och läggs till handlingarna.

30 SON 122 Övriga ärenden Arbetsformer Ordförande Hanna Westerén (S) informerar om att hon nästa år planerar ett längre uppehåll mellan arbetsutskottets och socialnämndens sammanträden, förmodligen två veckor. Hon har också önskemål om att kallelsen till nämndens sammanträden innehåller korta sammanfattningar av varje ärende enligt samma modell som kallelserna till regionstyrelsen. Stiftelser Hanna Westerén önskar en redogörelse över vilka stiftelser som socialnämnden ansvarar för, så att nämnden ska kunna ta ett större ansvar för stiftelsernas ekonomi i framtiden. Konferenser, föreläsningar och kurser Nämnden går igenom vilka inbjudningar som har kommit och vem som ska representera nämnden.