Välkomna till radiolänkforum

Transkript

1 Välkomna till radiolänkforum

2 Syfte PTS syfte med forumet är att i första hand ge berörda aktörer möjlighet att diskutera aktuella radiofrågor med myndigheten och i andra hand sammanföra marknadsaktörer för utbyte av erfarenheter.

3 AGENDA 13:00 13:10 Inledning Ulf Johansson, Enhetschef för Fast radio och satellit Ca 13:10 14:10 Kriterier vid interferensanalys Hur ser det ut idag? Tillståndshandläggning/interferensanalys Kriterier Sofokles Pliatsikas, Heidar Kargar Ca 14:10 14:40 Internationella frågor Inför WRC 2007 (1,4 GHz, 10 och 18 GHz m.m.) 56/59 MHz kanaler i band <15 GHz Stefan Mattsson Ca 14:40 15:00 Kaffe Ca 15:00 15:30 Tillståndsgivning Tilldelningsmetoder Traditionell tillståndsgivning Blocktilldelning Rekommenderade preferenskanaler Automatiserad tillståndsgivning Undantag från tillståndsplikten Fredrik Ohlström Ca 15:30 16:15 Tillståndsgivning Elektronisk ärendehantering Information från PTS på Studie av framtida avgiftsmodell Sofokles Pliatsikas, Fredrik Ohlström Ca 16:15 16:30 Sammanfattning och avslutning Ulf Johansson

4 PTS kriterier vid interferensanalys Heidar Kargar & Sofokles Pliatsikas

5 Bakgrund

6 PTS kriterier vid interferensanalys Vad säger Ekomlagen? PTS spektrumpolicy Internationella riktlinjer Störningsanmälningar PTS tillståndshandläggning (från ansökan till tillstånd) Analysverktyg (Interferensanalys) Generella kriterier Hur ser det ut idag? Frågor?

7 Ekom-L 6 Enligt Ekom-L 6 ska PTS ge tillstånd för de som söker sådant om inte en otillåten skadlig störning uppstår till andra befintliga radioanvändare. Definitionen på otillåten skadlig störning är en: störning som äventyrar funktionen hos en radionavigationstjänst eller annan säkerhetstjänst eller som på annat sätt allvarligt försämrar, hindrar, eller upprepat avbryter en radiokommunikationstjänst som fungerar i enlighet med gällande bestämmelser. Vidare anges det i Ekom-L att användningen av frekvensspektret ska vara effektiv

8 PTS spektrumpolicy I PTS spektrumpolicy anges bland annat att: Spektrum ska förvaltas på ett sätt som ger största möjliga nyttjandegrad och samhällsnytta Spektrum ska förvaltas så att så många som möjligt får tillgång till rimligt störningsfria frekvenser när behov uppstår.

9 Internationella riktlinjer ETSI TR V1.3.1 Recommendation ITU-R t.ex. F.1494, Annex 09 Recommendation ITU-R F.758

10 Störningsanmälningar Antalet till PTS inrapporterade störningsfall för radiolänk är väldigt få. I många fall rör sig om utrustning som är felaktig.

11 PTS tillståndshandläggning Från ansökan till tillstånd Ansökan Analysverktyg Generella kriterier

12 Ansökan (ansökningsblankett) Ange övrig info här

13 IRIS (PTS kartprogram)

14 Mastplatsidentifiering

15 Multilink (interferensanalys) Används på PTS sedan 1996 Modulbaserat Används av många operatörer och administrationer

16

17 Inmatad länk i Multilink

18 Hur ser terrängen runt länken ut?

19 Länkbudget

20 Tillgänglighet

21 Hur ser det ut idag? För närvarande C/I L > 6 db P rx /dbm Design Long term interf. Short term interf. P use P min P int Fade margin S/N C/I L C/I S P use : use : P min : min : P noise : noise : P int : int : Level Level at at receiver receiver (calculated (calculated for for time time perc. perc. e.g. e.g. 99.9%) 99.9%) Min. Min. level level at at receiver receiver (threshold (threshold for for certain certain BER BER e.g. e.g. 10-6) 10-6) Noise Noise level level at at receiver receiver Power Power sum sum of of all all interfering interfering signals signals at at receiver receiver (calculated (calculated for for a a certain certain time time perc. perc. e.g. e.g. 1% 1% or or %) %) P noise

22

23 Frågor

24 Internationellt arbete Stefan Mattsson

25 Internationellt arbete WRC (Globalt) CEPT (Europa) - RadioRegulations RR ( - ECC Decisions ITU-R (Globalt) - Recommendations, Reports ( EC (European Commision) - EC Decisions - ECC Recs - ECC Reports ( ETSI (Euro. Telecom. Stand. Inst.) - Utrustnings-standards ( ERO (European Radiocom. Office)

26 Kanalplaner utvidgade med 56/59 MHz kanalbandbredd CEPT/ERC/RECOMMENDATION E RADIO-FREQUENCY CHANNEL ARRANGEMENTS FOR HIGH CAPACITY ANALOGUE AND DIGITAL RADIO-RELAY SYSTEMS OPERATING IN THE BAND 5925 MHz MHz ECC RECOMMENDATION (02)06 PREFERRED CHANNEL ARRANGEMENTS FOR DIGITAL FIXED SERVICE SYSTEMS OPERATING IN THE FREQUENCY RANGE MHz CEPT/ERC/RECOMMENDATION E HARMONISED RADIO FREQUENCY CHANNEL ARRANGEMENTS FOR DIGITAL TERRESTRIAL FIXED SYSTEMS OPERATING IN THE BAND GHz CEPT/ERC/RECOMMENDATION E HARMONISED RADIO FREQUENCY CHANNEL ARRANGEMENTS FOR ANALOGUE AND DIGITAL TERRESTRIAL FIXED SYSTEMS OPERATING IN THE BAND GHz TO GHz

27 Nuvarande kanalplaner Rec (6 GHz) Kanaldelning MHz Rec (10 GHz) Kanaldelning 0.5 MHz (P-MP), 3.5, 7, 14 samt 28 MHz (P-P) Rec (13 GHz) Kanaldelning 1.75, 3.5, 7, 14 samt 28 MHz Rec. (02)06 (7 GHz) Kanaldelning 1.75, 3.5, 7, 14 samt 28 MHz

28 Föreslaget arr. för 56 MHz-kanaler (Draft) Gäller för frekvensbanden: MHz, GHz och GHz

29 Föreslaget arr. för 59.3 MHz-kanaler (Draft) Gäller för bandet MHz 29.65MHz Channel MHz Channel MHz Channel MHz Channel MHz Channel MHz Channel n 59.3MHz Channel MHz Channel MHz Channel (n-1) 59.3MHz Channel MHz Channel 4

30 Förberedelser inför WRC-07 CEPT CPG med uppgift att ta fram Europas positioner ( ECP:s/Briefar) för respektive AI Globalt CPM med uppgift att ta fram olika optioner för respektive AI för beslut av en kompetent WRC

31 WRC-07 För varje AI ta beslut om option Hard-limits (mandatory) Innebär revidering (Final Acts) av Radio Reglementet, RR Recommended limits (non-mandatory) Kan men behöver inte innebära revidering av RR

32 Delat band FS/EESS Draft ECP (WRC-07, AI 1.2) för FS/EESS i GHz Parameter Limit Maximum elevation angle 20 Point-to-Point systems Maximum transmitter power at the antenna port without ATPC -15 dbw *(Note 1) Point-to-Multipoint systems Maximum transmitter power at the antenna port of hub stations Maximum transmitter power at the antenna port of customer stations -17 dbw* -10 dbw * NOTE 1 In the case of FS Point-to-Point systems using ATPC, the maximum transmitter power may be increased by a value corresponding to the ATPC range up to a maximum of 3 dbw * Nuvarande reglering (RR 5.482) medger max. eirp = +40 dbw respektive -3 dbw max. sändareffekt

33 Kompatibilitet FS/EESS i närliggande band ECP (WRC-07, AI 1.20) för FS/EESS i / MHz Passive band Active band Active service Measure to protect the passive service MHz MHz (EESS) Fixed Service Limit unwanted emissions (note 1) of FS stations into the passive band to -45 dbw/27mhz (note 2) Note 1. Unwanted emission power level should be understood as the level at the antenna port of the active service station Note 2. Out-of-Band-masken ( spektrum-masken ) enl ETSI EN ger tillräcklig dämpning vid typiska sändareffekter och kanalbandbredder under ca 0.5 MHz

34 Limits of power flux-density (dbw/m2) from space stations for different angles of arrival (a) ECP AI 1.18: FSS/FS in GHZ TABLE 21-4 (Art21, RR) Frequency band Service a: 0-5 a: 5-25 a: Ref BW GHz FSS- NGSO 123 Note (a 5) 110 Note 2 1 MHz (space-to- Earth) Note 3 Note 1 Currently -115 Note 2 Currently -105 Note 3 Height >18000 km Inclination degrees

35 Frågor

36 Tilldelningsmetoder Fredrik Ohlström

37 Tilldelningsmetoder Bakgrund Tilldelningsmetoder Riktlinjer

38 Bakgrund Post- och telestyrelsens allmänna råd (PTSFS 2005:4) om den svenska frekvensplanen EkomL PTS spektrumpolicy 6000 radiosändare/år

39 Tilldelningsmetoder Bakgrund Tilldelningsmetoder Riktlinjer

40 Tilldelningsmetoder Traditionell tillståndsgivning Blocktilldelning Rekommenderade preferenskanaler Automatiserad tillståndsgivning Undantag från tillståndsplikten

41 Traditionell tillståndsgivning Idag den vanligast förekommande metoden En ansökan/länkstråk skickas till PTS (registraturen) Ansökan handläggs länkstråk för länkstråk i kronologisk ordning Tillstånd erhålls för det enskilda länkstråken

42 Blocktilldelning

43 Blocktilldelning Blocktilldelning innebär att exklusivt avsätta ett frekvensblock för en geografisk yta, hela eller delar av Sverige, till en enskild tillståndsinnehavare. Frekvensband (xx GHz) Kanalnummer Tillståndsinnehavare A A B B C C D D

44 Blocktilldelning Hantering av störsignalsproblem Skyddsband Effektnivåer Interferensberäkning Koordineringskrav

45 Samexistens i frekvensplanet -XX dbw/mhz -XX dbw/mhz -XX dbw/mhz 35 % 25 % 15 % Blockgräns

46 Rekommenderade preferenskanaler Med rekommenderade preferenskanaler avses ett frekvensområde/frekvensblock som en tillståndsinnehavare rekommenderas att söka i första hand. I övrigt sker den faktiska tilldelningen av tillstånd enligt samma metod som tillämpas i den traditionella tillståndsgivningen. Kanal Operatör A A A B B B C C C D D D

47 Enkel form av automatiserad tillståndsgivning (light licensing) En metod som förenklar tilldelandet av frekvenser Den sökande matar in aktuella parametrar i en av myndigheten tillhandahållen databas Beslut Ansökan Efter utförd analys genererar databasen ett tillståndsbevis alternativt ett avslag beroende på ställda kriterier i databasen Analys

48 Undantag från tillståndsplikt PTS kan undanta radioanvändning från tillståndsplikten, det kan t.ex. gälla specifika frekvensband, eller en specifik tjänst. Undantagen görs utifrån givna krav vilka återges i PTS allmänna råd PTSFS 2004:8 föreskrifter om undantag från tillståndsplikten för vissa radiosändare. Högt krav Teknik Lågt krav Tjänst Lågt krav DECT Hundpejl RLAN (5,8 GHz) 2,4 GHz och 433 MHz

49 Tilldelningsmetoder Bakgrund Tilldelningsmetoder Riktlinjer

50 Riktlinjer Riktlinjerna kommer att vara vägledande för PTS fortsatta arbete med att tilldela spektrum för fasta punkt-till-punkt förbindelser

51 Riktlinjer För frekvensband som varit i bruk i sedan många år tillbaka och idag är väl utnyttjade För nya och/eller relativt outnyttjade frekvensband

52 Riktlinjer - för frekvensband som varit i bruk sedan många år tillbaka och idag är väl utnyttjade Traditionell tillståndsgivning tillämpas, och i de fall det är möjligt, i kombination med rekommenderade preferenskanaler. Rekommenderade preferenskanaler bör användas i en så stor utsträckning som möjligt.

53 Riktlinjer för nya och/eller relativt outnyttjade frekvensband Blocktilldelning När det kan antas att flera användningsområden utöver punkttill-punkt användning är aktuella Undantag från tillståndsplikt När risken för skadlig störning liten samtidigt som kravet av säker kommunikation inte avgörande Enkel form av automatiserad tillståndsgivning När risken för skadlig störning är liten men behov av säker kommunikation är en faktor

54 Frågor

55 Elektronisk ärendehantering Sofokles Pliatsikas

56 Varför gör vi detta? Önskemål från vissa operatörer att slippa skicka pappersdokument med underskrifter. PTS provar för närvarande en modell för att ta emot ansökningar elektroniskt. PTS arbetar även med att införa ett system med elektroniska signaturer. Nuvarande lösning kan ses som en "tillfällig" lösning för i avvaktan på en lösning med elektroniska signaturer.

57 Riktlinjer för elektronisk ansökan De som önskar använda denna modell för elektronisk ansökan ska kontakta PTS för att diskutera rutinerna och få ett OK innan ansökningar skickas in på detta sätt PTS behöver en skriftlig fullmakt från behörig firmatecknare som anger vilka personer som har behörighet att skicka in tillståndsansökningar Ansökningar skickas till adressen: E-post med avseende ansökan bör innehålla en översikt över vad som ingår i ansökan (filer, tillståndsnummer etc). Översikten kan skrivas i E-postbrevet eller vara en separat fil.

58 Riktlinjer för elektronisk ansökan Bifogade filer till ansökan innehållande ansökningshandlingarna ska helst vara i pdf-format men andra format som t.ex. Excel går bra. Om en kartbilaga bifogas i ansökan ska den ingå i samma fil som själva ansökningsblanketten, dvs. endast en fil för en ny sträcka. OBS! Det är inte ett krav att en karta bifogas, det är en frivillig uppgift. Om en ansökan gäller flera olika nya eller modifierade sträckor i ett och samma tillstånd ser vi helst att dessa är hopslagna i ett gemensamt dokument. Vart ska det slutliga tillståndet (specifikationen) skickas?

59 Frågor

60 PTS hemsida - Fredrik Ohlström

61 PTS hemsida omarbetas under 2007 Lansering sker första kvartalet 2008 Strukturen avseende radiolänk är klar

62 Radiolänk Vad förändras? Länk till kanalraster - Frekvensband Tillståndstider Hopplängder Restriktioner

63 Frågor

64 Förslag till ny avgiftsmodell Fredrik Ohlström

65 Internationell jämförelse Sverige UK Australien Norge Danmark Ingår trafikbelastning som en faktor i avgifterna? Nej Ja Ja* Nej Nej Hur ser förhållandet ut mellan avgifter och administrativa omkostnader?** 1 1,3 Ca. 2,7 1 1 Ingår bandbredd som en faktor vid beräkning av avgifter? Nej Ja Ja Ja Ja*** Ingår geografisk fördelning av användningen som en faktor vid beräkning av avgifter? Nej Ja Ja Ja Ja**** Ingår använd frekvens som en faktor vid beräkning av avgifter? Nej Ja Ja Ja Ja***** * Beräknat på ad hoc-basis ** Intäkter från auktioner ej inräknade *** Alla tjänster **** Alla tjänster, landstäckande användning är 5 ggr den lokala ***** För frekvenser över 3 GHz gäller 90% reduktion

66 Mål Det övergripande målet är att skapa en avgiftsmodell för spektrumanvändandet som är transparent och tydlig för samtliga inblandande aktörer skapar förutsättningar för ett mer effektivt utnyttjande av spektrum. är okänslig för framtida teknikutveckling och ökad konvergens.

67 Förutsättningar Regelverk PTS möjligheter att ta ut avgifter från spektrumanvändarna och formerna för dessa avgifter styrs av ett antal olika regelverk. De mest centrala är: Avgiftsförordningen (1992:191) Regleringsbrev för verksamheten Lagen om Elektronisk kommunikation 2003: Förordning (2003:767) om finansiering av Post- och telestyrelsens verksamhet

68 Lagen om Elektronisk kommunikation 2003: Reglering av från vilken myndigheten får ta ut handläggningsavgifter respektive en årlig avgift. Handläggningsavgiften skall motsvara myndighetens kostnader för handläggningen av ärendet. De årliga avgifterna skall sammantaget motsvara de kostnader som en myndighet i övrigt har för sin verksamhet enligt denna lag. Avgifterna skall fördelas med skälig andel på dem som bedriver anmäld verksamhet eller innehar tillstånd.

69 Två föreslagna modeller Olika förslag till modeller för Fast radio respektive Yttäckande radio Frekvensutnyttjandet avseende Fasta radiolänkar skiljer sig i grunden från yttäckande system. Vissa variabler är inte relevanta i Fast radio modellen (t. ex. geografisk täckning). Gränsvärden för de variabler som är gemensamma är olika (t.ex. frekvens).

70 Avgiftsmodellens omfattning/avgränsning Tillstånd som exkluderats i detta skede TV och ljudrundradio Internationellt koordinerade frekvenser (sjöfart, luftfart) Tillstånd för Polis och Försvarsmakt (dessa verksamheter är reglerade i särskild ordning)

71 Förslag till avgiftsmodell Kostnaden fördelas över en framräknad poängsumma Varje variabel som ingår i modellen motsvarar en faktor Genom att multiplicera faktorerna får varje tillstånd ett visst antal poäng. Genom att summera det totala antalet poäng och dividera den totala kostnaden som skall fördelas med dessa poäng erhålls ett enhetspris per poäng. Det enskilda tillståndets avgift blir därmed det framräknade antalet poäng för tillståndet multiplicerat med priset per poäng.

72 Förslag till modell för Länkar Variabler för fast radio: Bandbredd (B) Frekvens (F) Frekvenskategori (FK) Geografisk omfattning = Antal sändare (S) Fast administrativ grundavgift på 200 kr

73 Förslag till modell för Yttäckande radio Variabler för Yttäckande radio: Bandbredd (B) Frekvenskategori (FK) Planeringsenheter, viktade utifrån befolkningsmängd (Pe b) Fast administrativ grundavgift på 200 kr

74 Frågor

75 TACK FÖR IDAG!