Post- och telestyrelsens författningssamling

Transkript

1 Post- och telestyrelsens författningssamling Utgivare: Eva Liljefors, Post- och telestyrelsen, Box 5398, Stockholm ISSN X Post- och telestyrelsens föreskrifter om tillstånd att använda radiosändare i 3,6-3,8 GHz-bandet beslutade den 26 april Med stöd av förordningen (2003:389) om elektronisk kommunikation föreskrivs följande. PTSFS 2007:3 Utkom från trycket den 10 maj 2007 Tillämpningsområde och definitioner 1 Dessa föreskrifter innehåller bestämmelser om att begränsa antalet tillstånd samt ansöknings- och anbudsförfarandet vid en allmän inbjudan till ansökan för tillstånd att använda radiosändare i 3,6-3,8 GHz-bandet enligt 3 kap. 7 och 8 lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation. 2 I denna författning avses med Auktion: Ett anbudsförfarande med budrundor där det pris sökanden är villig att betala för tillståndet är utslagsgivande och som rör samtliga tillstånd enligt 3-5 i denna föreskrift. Auktionsförrättare: Den som av PTS särskilt har utsetts att ansvara för den i föreskriften aktuella auktionen. Bud: Ett bindande erbjudande från en budgivare att betala ett belopp i utbyte mot visst tillstånd som ingår i auktionen. Budgivare: Den som inkommit med en fullständig ansökan till PTS som uppfyller kraven i 8 11 samt har tilldelats inloggningsuppgifter enligt 12 i denna föreskrift. Budrunda: En omgång i auktionen med möjlighet att lägga bud på ett särskilt antal budnivåer bestämda av auktionsförrättaren. Budrundornas startoch sluttidpunkt bestäms av auktionsförrättaren och meddelas deltagarna via auktionsprogramvaran innan respektive budrundas start. Budrätt: En budgivares rätt att lägga bud i en viss kommun. Elektronisk auktion: Datorstödd auktion som sker över det publika Internet. Gällande högsta bud: Ett bud som utsetts till att vara högsta nu gällande bud. Kommun: Sveriges kommuner enligt tillkännagivande (2006:1196) om länens indelning i kommuner. Koncern: En koncern utgörs av moderföretag och dotterföretag enligt 1

2 1 kap. 4 årsredovisningslagen (1995:1554). Passa: Möjlighet för en budgivare att avstå från att lägga bud under en budrunda utan att förlora sin budrätt. Vinnande bud: Det gällande högsta budet efter avslutad auktion. Tillstånd Begränsning av antalet tillstånd 3 PTS begränsar antalet tillstånd att använda radiosändare i frekvensbanden , och MHz till två (2) FDD-tillstånd och två (2) TDD-tillstånd per kommun. Villkor 4 Tillstånden kommer att förenas med villkor i enlighet med 3 kap. 11 lagen om elektronisk kommunikation. De för tillstånden mest specifika villkoren följer av 5. Samtliga villkor framkommer av bilagan till inbjudan. 5 Varje tillstånd förenas med villkor om frekvenstilldelning enligt följande. Tillstånd Terminal och repeater Basstations och repeater upplänk sändning (MHz) nedlänk sändning (MHz) FDD FDD Tillstånd Terminal, basstation, repeater upplänk, och repeater nedlänk sändning (MHz). TDD TDD Tillstånd FDD1 och FDD2 förenas med krav på användning av frekvensdelning som duplexmetod (FDD). Tillstånd TDD1 och TDD2 förenas med krav på användning av tidsdelning som duplexmetod (TDD). Ansökan 6 PTS kommer genom en allmän inbjudan till ansökan att utlysa de tillstånd som anges i 3. 7 Tillstånd kommer att meddelas efter en auktion. Auktionen kommer att genomföras elektroniskt med möjlighet till flera budrundor där gällande högsta bud är offentliga för budgivarna i auktionen. 8 Sökanden skall skriftligen inkomma med en ansökan om att få delta i 2

3 auktionen till PTS senast den dag och tidpunkt som anges i inbjudan. 9 Ansökan skall göras på en av PTS särskilt utformad ansökningsblankett och vara undertecknad av behörig firmatecknare. Ansökningsblanketten kommer att publiceras på PTS webbplats 10 Ansökan skall innehålla följande: Uppgift om - vem som är sökandens firmatecknare kompletterat med utdrag ur näringslivsregistret eller motsvarande för utländska sökande, - organisationsnummer/personnummer eller motsvarande för utländska sökande, - postadress, - kontaktperson, som är behörig att företräda sökanden i auktionen, med telefonnummer och e-postadress till denne, - bankkontonummer för eventuell återbetalning av deposition. Försäkran om att - sökanden inte är på obestånd, - lämnade bud i auktionen härrör från sökanden, - sökanden inte har fått tillstånd återkallat av PTS enligt 7 kap. 6 2 och 4 lagen om elektronisk kommunikation, samt att - sökanden uppfyller övrig reglering i föreskriften. Deposition 11 Sökanden skall betala en deposition till PTS inom den tid och på det sätt som anges i inbjudan. Deposition skall betalas för samtliga kommuner som sökanden avser bjuda på tillstånd i. Depositionens storlek för varje kommun framgår av en särskild bilaga till inbjudan. Minsta depositionsbelopp för att få delta i auktionen uppgår till kronor. Inloggningsuppgifter 12 Den som uppfyller kraven i 8 11 får inloggningsuppgifter som ger möjlighet att delta i auktionen. Auktionsförfarandet Budrätt i första budrundan 13 En budgivare får under första budrundan som mest lägga bud i kommuner med så stor sammanlagd folkmängd som depositionen motsvarar. Budgivaren får inte bjuda på tillstånd i andra kommuner i efterföljande budrundor. 3

4 Budgivning 14 En budgivare får i varje budrunda som mest bjuda på ett tillstånd i varje kommun. 15 I varje budrunda skall bud ha inkommit till PTS inom den tid och på det sätt som anges av auktionsförrättaren under auktionsförfarandet. Budgivaren ansvarar för att budgivningen sker i rätt tid och på angivet sätt. 16 Auktionen kommer att inledas med ett minimibud för varje utlyst tillstånd. Minimibuden är baserade på kommunbefolkning och kommer närmare att fastställas i inbjudan. 17 Inför varje budrunda fastställer auktionsförrättaren en eller flera tillåtna budnivåer. 18 Lagt bud är bindande för budgivaren. Beträffande flytt av bud se 22 i denna föreskrift. 19 Om två eller flera deltagare i auktionen anses som närstående får endast en av dem ge bud i respektive kommun. Som närstående till en deltagare i auktionen anses 1. den som ingår i samma koncern som en deltagare i auktionen. 2. den som har väsentlig gemenskap med en deltagare i auktionen som är grundad på andelsrätt eller därmed jämförligt ekonomiskt intresse. 3. den som inte ensam men tillsammans med en närstående till honom har sådan gemenskap med annan deltagare i auktionen som sägs under 2. Den som innehar minst en tredjedel av samtliga andelar i ett bolag som deltar i auktionen, skall anses ha sådan väsentlig gemenskap med deltagaren som avses i punkt 2. Statligt ägande skall inte medföra att två eller flera deltagare i auktionen skall anses som närstående. 20 En budgivare är skyldig att senast den dag som anges i inbjudan undersöka och anmäla till PTS om denne är närstående med någon annan deltagare i auktionen. En budgivare som inte är närstående med någon annan deltagare i auktionen skall senast samma dag inkomma med intyg om detta till PTS. Krav på aktivitet för att behålla budrätten i efterföljande budrundor 21 För att en budgivare skall behålla rätten att lägga bud för ett tillstånd i en viss kommun i nästa budrunda skall budgivaren i den pågående budrundan inneha det gällande högsta budet eller lägga ett nytt högre bud. 4

5 22 Om budgivaren har rätt att lägga bud kan denne också flytta ett lagt bud till att avse ett annat tillstånd inom samma kommun om budet sätts högre än det gällande högsta budet för det tillstånd budet flyttas till. Om flytten innebär att en budgivare flyttar tillbaka budet till ett tillstånd där denne tidigare lagt ett bud, får det nya budet inte läggas lägre än budgivarens tidigare bud på det tillståndet. 23 Den budgivare som har förlorat rätten att lägga bud i en viss kommun kan få ny rätt att lägga bud på tillstånd i denna kommun. Detta sker om budgivaren får det gällande högsta budet för ett tillstånd i denna kommun till följd av att en annan budgivare flyttat sitt bud från detta tillstånd. 24 Det är tillåtet att vid högst tre tillfällen under auktionen passa en budrunda utan att förlora rätten att lägga bud. Rangordning av lika bud 25 Om två eller flera budgivare lämnar lika bud rangordnas buden omedelbart efter budrundans slut genom lottdragning som sker i auktionsprogramvaran. Avstängning från deltagande 26 Om det under auktionen kommer till PTS kännedom att en budgivare lämnat oriktiga uppgifter i sin ansökan eller i övrigt inte har följt regleringen i föreskriften får PTS avstänga denne från deltagande i auktionen. Avbrytande av auktionen 27 PTS får vid extraordinära händelser tillfälligt eller helt avbryta auktionen eller en viss budrunda. Auktionsförrättaren har under sådana omständigheter rätt att när det är lämpligt - återuppta auktionen eller budrundan där /i det skede budgivningen avbröts, eller - förklara att auktionen, en eller flera budrundor är ogiltiga och starta om auktionen eller budrundan/budrundorna från början. Avslutande av auktionen 28 Auktionen är avslutad när en budrunda i auktionen avslutats utan att någon budgivning ägt rum eller någon passat budrundan. Den som har lagt det högsta budet eller rangordnats högst enligt 25 för varje utlyst tillstånd när auktionen är avslutad har vunnit budgivningen. 5

6 Tilldelning 29 Den som har vunnit budgivningen tilldelas tillstånd genom ett beslut omedelbart efter auktionens avslutande. Auktionslikvid och handläggningsavgift 30 Den som har lagt vinnande bud skall betala auktionslikvid och handläggningsavgift för samtliga vunna tillstånd inom den tid och på det sätt som anges i inbjudan. 31 En handläggningsavgift tas ut av den som har lagt det vinnande budet. Handläggningsavgiften uppgår till 2000 kr /tillstånd. En handläggningsavgift på 2000 kr/tillstånd tas även ut av den som efter avslutad auktion ansöker och tilldelas tillstånd att använda radiosändare i 3,6-3,8 GHz-bandet. 32 Erlagd deposition används i första hand för betalning av handläggningsavgift och i andra hand auktionslikvid. Återkallelse 33 Om det efter avslutad auktion kommer till PTS kännedom att den som har lagt ett vinnande bud lämnat oriktiga uppgifter i ansökan eller i övrigt inte har följt regleringen i föreskriften får tillstånd som tilldelats denne i auktionen återkallas. Har ett tillstånd återkallats kommer det tillståndet att tilldelas genom ett nytt förfarande. 34 Om det efter avslutad auktion kommer till PTS kännedom att auktionsdeltagare lämnat oriktiga uppgifter eller i övrigt inte följt regleringen i föreskriften förändras inte auktionens resultat för övriga budgivare. Denna författning träder i kraft den 15 maj 2007 och gäller till utgången av år På Post- och telestyrelsens vägnar MARIANNE TRESCHOW Eva Liljefors 6