SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen

Transkript

1 1/4 Sessionssalen, kl 08:30-12: Beslutande Anna-Karin Skatt (S) ordförande, Ingemar Johansson (FP) vice ordförande, Christer Johansson (S), Bengt Karlsson (S), Lena Andersson (S), Mattias Ezelius (S), Hajrudin Abdihodzic (V), Ambjörn Lennartsson (M), Johan Liljegrahn (M), Ulf Persson (C) Tjänstgörande ersättare Birgitta Andersson (FP) Ersättare Per-Erik Thurén (S), Tony Pettersson (S), Othmar Fiala (S), Ida Davidsson (M), Gunilla Dverstorp (M), Fredrik Kvist (M) Tjänstemän Sofie Håkansson, kommunsekreterare Eva Thelin, kommunchef Göran Andersson, ekonomichef, Kjell Jonsson, teknisk chef, Bengt Höglander, socialchef, 186 Övriga Göran Andersson, konsult KPMG, 184 Justering Utses att justera: Bengt Karlsson (S) Justeringens tid: Underskrift sekreterare Underskrift ordförande Underskrift justerare Sofie Håkansson Anna-Karin Skatt (S) Bengt Karlsson (S) Utdragsbestyrkande 1

2 2/4 Anslag/bevis Protokollet är justerat och tillkännages genom anslag: Nämnd/styrelse Sammanträdesdatum Protokollet förvaras: Kommunledningskontoret Underskrift Sofie Håkansson Utdragsbestyrkande 2

3 3/4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Innehållsförteckning Godkännande av föredragningslista Delegationsbeslut Rapporter Beslut om särskild medlemsinsats Kommuninvest 2015 Beslut om tidsplan för budgetuppföljning år 2016 Beslut om antagande av E-strategi 2.0 Beslut om antagande av riktlinje för IT-infrastruktur Beslut om starttillstånd för projekt parker Beslut om slutredovisning av investeringsprojekt 16 Information om utredning angående eventuell 17 organisationsförändring för Tidaholms Energi AB och Tidaholms Bostads AB Information om utvecklingsberedningens arbete 18 Beslut om uppdrag angående boende för ensamkommande 19 barn 20 Beslut om tillskapande av tomter på Hellidsberget Beslut om val av ombud till bolagsstämmor med Tidaholms 23 Energi AB och Tidaholms Elnät AB 24 Beslut om val av ombud till bolagstämmor med Tidaholms 25 Bostads AB Beslut om val av kommunstyrelsens representanter till 26 ledningsgruppen för översiktlig planering tillika plankommitté Beslut om att utse ägarrepresentant för 27 Samordningsförbundet Östra Skaraborg Beslut om årsredovisning och ansvarsfrihet för 28 samordningsförbundet Falköping-Tidaholm 29 Beslut om reviderad förbundsordning för Skaraborgs 30 kommunalförbund Beslut om sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och 31 dess arbetsutskott år Beslut om sammanträdesdagar för kommunfullmäktige samt 33 annonsplats för kungörelse av kommunfullmäktiges 34 sammanträden år 2016 Beslut om revidering av kommunstyrelsens reglemente 35 Beslut om revidering av barn- och utbildningsnämndens 36 reglemente Beslut om revidering av kultur- och fritidsnämndens 37 reglemente Beslut om revidering av miljö- och byggnadsnämndens 38 reglemente Beslut om revidering av tekniska nämndens reglemente 39 Beslut om revidering av social- och omvårdnadsnämndens 40 reglemente Information från kommunalrådet 41 Utdragsbestyrkande 3

4 4/4 203 Information från kommunchefen Rapport från räddningsnämnden Rapport från Skaraborgs kommunalförbund Rapport från Tidaholms Energi AB och Tidaholms Elnät AB Rapport från Tidaholms Bostads AB Övriga frågor 47 Utdragsbestyrkande 4

5 175 Godkännande av föredragningslista Sammanfattning av ärendet Ordföranden föreslår att punkt på föredragningslistan utgår. Ordföranden föreslår därefter att kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till föredragningslista. Hon betonar dock att detta inte på något sätt begränsar ledamöternas möjlighet att väcka ett ärende under sammanträdets gång. s beslut beslutar att revidera föredragningslistan i enlighet med ordförandens förslag samt att i övrigt godkänna densamma. 5

6 2015/ Delegationsbeslut Delegationsbeslut fattade av personalchef under tiden Löpnummer Beslutsdatum Typ av beslut P B22 1 Delegationsbeslut fattade av trafikansvarig under perioden Löpnummer/månad Beslutsdatum Typ av beslut 14/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / s beslut Kommunstyreslen beslutar att lägga anmälda delegationsbeslut till handlingarna. 1 Omplacering utanför egen förvaltning. 2 Beslut om färdtjänst. 3 Beslut om riksfärdtjänst. 6

7 2015/ Rapporter Rapporter och inkomna skrivelser som inte föranleder särskilda beslut, inkomna under tiden KS 2015/205 SKL information om motioner till SKL:s kongress KS 2015/271 SKL cirkulär 15:23 Budgetförutsättningar för åren KS Åsikt från webben Cykelbana vid Svängabron. Till tekniska förvaltningen för handläggning. KS 2015/276 Åsikt från webben Hundrastgården. Svar från tekniska förvaltningen. KS 2015/283 Åsikt från webben Kontakt med tjänstemän i kommunen. Till barn- och utbildningsförvaltningen för handläggning. KS 2015/287 Åsikt till Anna-Karin Skatt Barnens Tidaholm?? Svar från Anna-Karin Skatt KS 2015/288 Åsikt från webben För hög avgift gräsklippning. Till omvårdnadsförvaltningen för handläggning. KS 2015/290 Åsikt från webben simhallens vattengymnastik KS 2015/292 Länsstyrelsen Bostadsmarknadsanalysen 2014 Västra Götalands län s beslut beslutar att lägga inkomna rapporter till handlingarna. 7

8 1/3 2015/ Beslut om särskild medlemsinsats Kommuninvest 2015 Sammanfattning av ärendet Föreningsstämman för Kommuninvest ekonomisk förening fastställde nya stadgar. I stadgarna har tillkommit en möjlighet för medlemmarna att på eget initiativ och i egen takt erlägga en eller flera särskilda insatser för att snabbare fullgöra den obligatoriska insatsskyldighet som följer av medlemskapet. Kommuninvest behöver därför kommunens beslut huruvida kommunen vill utnyttja den nya möjligheten att erlägga en särskild medlemsinstas. Sista dagen för medlemmarna att lämna bindande besked om intresset för att inbetala en extra insats under 2015 är Under 2016 kommer samma förfrågan från Kommuninvest att återkomma gällande ökning av kommunens insatskapital. EU:s nya kapitalkrav för finansiella institut, så kallad bruttosoliditetskravet, kommer att införas från och med Kommuninvest planerar för att kunna klara minst 1,5 procent i bruttosoliditet. Senast vid utgången av 2016 ska EUkommissionen besluta om den slutgiltiga utformningen av regelverket. Oavsett vilken procentsats som väljs måste kapitaluppbyggnaden vara genomförd senast före den 1 januari Kommuninvest plan syftar till att nå minimikravet på bruttosoliditet enligt EU:s nya regelverk. Miniminivån måste uppnås till år Insatsstorlek Primärkommun Kr/inv Landsting Kr/inv Miniminivå %-nivå %-nivå Högsta nivå Tidaholms kommun är medlem i Kommuninvest sedan år Nominell insats är kr. Värdeökningen på insatskapitalet till nuvarande nivå år 2015 har skett genom att den årliga återbäringen har tillförts insatskapitalet. Tidaholms kommun har ett insatskapital på 264,83 kr/inv och klarar därmed redan år 2015 Kommuninvests minimikrav på insatskapital. Återstående insatskapital: För att uppnå insatskapital motsvarande nivå: Återstår att inbetala för att nå nivå: Miniminivå 200 kr/inv 50 % av högsta nivån 450 kr/inv kr 75 % av högsta nivån 675 kr/inv kr Högsta nivån 900 kr/inv kr 8

9 2/3 För att nå högsta nivån motsvarande 900 kr per invånare, det vill säga kr, krävs således att kommunens insatskapital ökas med kr. Kommunledningsförvaltningens utredning påvisar att Tidaholms kommun är en aktiv låntagare hos Kommuninvest. Detta gäller även de kommunala bolagen som möjligtvis är beroende av upplåning för sin verksamhetsutveckling i ännu högre grad. Kommunen och de kommunala bolagens låneskuld per är: Tidaholms Teab Tbab Summa Tkr kommun Låneskuld Varav Kommuninvest ,8 % 80,0 % 42,9 % 78,5 % Utredningen konstaterar att fördelar med en ökning av kommunens insatskapital till högsta nivån är att: En årlig utdelning/återbäring från Kommuninvest kan intäktföras i redovisningen. Idag är återbäring från Kommuninvest högre än bankränta. Kommunen har idag en tillfredsställande likviditet, men avkastning på medlen är låg. Däremot finns följande nackdel: Insatskapitalet är inlåst så länge kommunen är medlem i Kommuninvest Enligt Kommuninvests nya stadgar klarar Tidaholms kommun minimikravet på insatskapitalet Under 2016 kommer EU att ta beslut på vad bruttosoliditetskravet kommer att vara för Kommuninvest. Under 2016 kommer samma förfrågan att från Kommuninvest att återkomma vad gäller insatskapitalet. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut 105/2015 Beslut om särskild medlemsinsats Kommuninvest 2015, Tjänsteskrivelse Särskild medlemsinstats Kommuninvest 2015, ekonomichef Göran Andersson, Förfrågan om särskild medlemsinsats år 2015 per Information om insatskapital och de nya stadgarna per Information om insatskapital och de nya stadgarna per Plan för Kommuninvests kapitaluppbyggnad Nya stadgar för Kommuninvest ekonomisk förening Stadgar Kommuninvest ekonomisk förening (Beslutade av föreningsstämma ) Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 9

10 3/3 Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att eftersom Tidaholms kommun klarar minimikravet på insatskapital i Kommuninvest, enligt de nya stadgarna, avvakta med ställningstagande gällande ökning av insatskapital till nästa förfrågan i ärendet som kommer under år Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsens besluta att de medel kommunen erhåller under 2015 från AFA reserveras för ökning av insatskapitalet i Kommuninvest. s beslut beslutar att, eftersom Tidaholms kommun klarar minimikravet på insatskapital i Kommuninvest enligt de nya stadgarna, avvakta med ställningstagande gällande ökning av insatskapital till nästa förfrågan i ärendet som kommer under år s beslutar att de medel kommunen erhåller under 2015 från AFA reserveras för ökning av insatskapitalet i Kommuninvest. Sändlista Kommuninvest Ekonomiavdelningen Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 10

11 2015/ Beslut om tidsplan för budgetuppföljning år 2016 Sammanfattning av ärendet Kommunledningsförvaltningen har tagit fram en tidsplan för när nämnderna ska lämna in material till de ekonomiska rapporterna år Sista datum för inlämning är följande: Verksamhetsberättelse till årsredovisningen måndag 29 februari Tertialrapport 1 per 30 april torsdag 19 maj Tertialrapport 2 per 31 augusti fredag 16 september Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Tidsplan för budgetuppföljning år 2016, kommunsekreterare Sofie Håkansson, Förslag till beslut beslutar att fastställa tidsplanen för inlämning av material till de ekonomiska rapporterna år 2016 enligt följande: Verksamhetsberättelse till årsredovisningen måndag 29 februari Tertialrapport 1 per 30 april torsdag 19 maj Tertialrapport 2 per 31 augusti fredag 16 september s beslut beslutar att fastställa tidsplanen för inlämning av material till de ekonomiska rapporterna år 2016 enligt följande: Verksamhetsberättelse till årsredovisningen måndag 29 februari Tertialrapport 1 per 30 april torsdag 19 maj Tertialrapport 2 per 31 augusti fredag 16 september Sändlista Samtliga nämnder Ekonomiavdelningen 11

12 2015/ Beslut om antagande av E-strategi 2.0 Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret har tagit fram ett nytt förslag till e-strategi för Tidaholms kommun. Strategin går under namnet 2.0 och föreslås ersätta tidigare strategi som antogs av kommunfullmäktige E-strategin är ett kommunövergripande styrdokument som beskriver hur kommunen ska utnyttja modern teknik för att effektivisera verksamheten. Det främsta syftet är att utveckla den kommunala servicen till alla medborgare och företagare. Parallellt ska e-strategin bidra till att samordna, effektivisera och förenkla det administrativa arbetet för kommunens medarbetare. Ett tredje syfte är att skapa en öppnare förvaltning som stödjer demokrati och delaktighet. Slutligen finns det möjligheter till miljövinster med en utvecklad e- förvaltning. Förslaget är berett av IT-chefen och via IT-rådet i kommunen. IT-rådet representerar samtliga förvaltningar i kommunen. Utgångspunkter i e-strategin finns i målen i SKL:s Strategi för e-samhället, kombinerade med kommunens egen målstyrning. Förslaget tar också avstamp i den Digitala agendan, antagen av riksdagen. Utöver strategin finns en riktlinjer för IT-infrastruktur samt en handlingsplan upprättad. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut 106/2015 Beslut om antagande av E-strategi 2.0, Tjänsteskrivelse Antagande av E-strategi 2.0, IT-chef Lena Arnoldsson, Utkast - E-strategi 2.0. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta E-strategi 2.0. s beslut beslutar att anta E-strategi 2.0. Sändlista Lena Arnoldsson 12

13 2015/ Beslut om antagande av riktlinje för IT-infrastruktur Sammanfattning av ärendet I samband med framtagandet av ny e-strategi för Tidaholms kommun har kommunledningsförvaltningen tagit fram ett förslag på riktlinje för ITinfrastruktur. Detta dokument var tidigare integrerat i e-programmet. Efter översyn av kommunens styrdokument har tidigare styrdokument delats i e-strategi, riktlinje och handlingsplan. Riktlinje för IT-infrastruktur omfattar både hårda och mjuka värden vad gäller IT. Förutom hårdvara behandlar den styrning, ledning och ansvar för IT-användningen i Tidaholms kommun. Meningen är att den ska stödja hela organisationens informationshantering. Syftet är också att tydliggöra strukturer för att kunna effektivisera användning, e-förvaltning och göra enhetligare inköp. Riktlinje för IT-infrastruktur består av styrande dokument, beskrivning av roller och ansvar samt säkerhet och utgör grunden för hela IT-användningen i Tidaholms kommun. Riktlinjen fastställs av kommunstyrelsen och är styrande för alla förvaltningar och enheter. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut 107/2015 Beslut om antagande av riktlinjer för IT-infrastruktur, Tjänsteskrivelse Riktlinje för IT-infrastruktur, IT-chef Lena Arnoldsson, Utkast - Riktlinje för IT-infrastruktur Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta Riktlinje för IT-infrastruktur. s beslut beslutar att anta Riktlinje för IT-infrastruktur. Sändlista Lena Arnoldsson 13

14 1/2 2015/ Beslut om starttillstånd för projekt parker Sammanfattning av ärendet Tekniska nämnden har fattat beslut, TN 76/2015, och framhåller i detta att det i investeringsbudgeten för finns angivet att det krävs starttillstånd för vissa objekt, till exempel Bruksvilleparken/Parker diverse åtgärder, utbyte av träd och förbättringar. Tidigare år, , har det funnits anslag för Bruksvilleparken på totalt 700 tkr. Åtgärder som har utförts är bland annat: Omläggning av trappor, utbyte av underlag samt uppsättning av soffor längs strandpromenaden. Utbyte av underlag samt uppsättning av nya soffor vid estraden. Viss asfaltsbeläggning. Uppsättning av nytt staket (beställt 2014, utfört 2015). Dessutom har 150 tkr (av de 700 tkr) överförts till projekt Fontän von Essens plats. Dessa projekt är nu avslutade. Det nya projektet 2015 som tekniska nämnden begär starttillstånd för innefattar: Bruksvilleparkens fortsatta utveckling (projektering, idéer) Omläggning av slänt vid strandpromenaden ner mot fallet Nytt träd (ersätter tidigare al-träd) vid Plaskis Perennplanteringar vid GC-vägar (olika ställen) Wennbergsvägen allé (kräver speciellt tillstånd och åtgärder (Länsstyrelsen har gett dispens, arbetet måste påbörjas 2015) TOTALT Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut 108/2015 Beslut om starttillstånd för projekt parker, Tjänsteskrivelse Starttillstånd Projekt parker kommunsekreterare Sofie Håkansson, Tekniska nämndens beslut 76/2015 Starttillstånd projekt Bruksvilleparken, s arbetsutskotts beslut 67/2015 Beslut om starttillstånd för projekt Bruksvilleparken, Tekniska nämndens beslut 44/2015 Starttillstånd projekt Bruksvilleparken,

15 2/2 Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ge starttillstånd för projekt parker. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att Projekt parkers del Bruksvilleparkens fortsatta utveckling ska genomföras i dialog med kommunstyrelsens utvecklingsberedning. s beslut beslutar att ge starttillstånd för projekt parker. beslutar att projekt parkers del Bruksvilleparkens fortsatta utveckling ska genomföras i dialog med kommunstyrelsens utvecklingsberedning. Sändlista Tekniska nämnden Ekonomiavdelningen Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 15

16 2015/ Beslut om slutredovisning av investeringsprojekt Sammanfattning av ärendet Tekniska nämnden har överlämat en slutredovisning av utförda och färdigställda investeringsprojekt. I Strategisk plan framgår kommunens styrprinciper för investeringar. Enligt dessa styrprinciper ska tekniska nämnden lämna en slutredovisning till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige gällande både investering och driftskostnader. Tekniska nämnden redovisar följande projekt: Projekt Forshallen - fasadbyte Projekt Förskolan Syrsan renovering och nytt värmesystem Projekt Forshallen byte av golv Projekt Förskolan Stallängen Projekt Rudbecksgymnasiet Ön ommålning samt solskydd Projekt Ombyggnad för Kulturskola Projekt Bibliotekshuset handikappanpassning WC Projekt Saga fasadrenovering Projekt Renovering av fontän von Essens plats Beslutsunderlag Kommunstyreslens arbetsutskotts beslut 109/2015 Beslut om slutredovisning av investeringsprojekt, Tjänsteskrivelse Slutredovisning investeringsprojekt, kanslichef Anna Eklund, Tekniska nämndens beslut 58/2015 Slutredovisning av investeringsprojekt, Slutredovisningar av projekt, Tekniska nämnden, Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna tekniska nämndens slutredovisning av investeringsprojekt. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna tekniska nämndens slutredovisning av investeringsprojekt. 16

17 2015/ Information om utredning angående eventuell organisationsförändring för Tidaholms Energi AB och Tidaholms Bostads AB Sammanfattning av ärendet Konsult Göran Andersson, KPMG, presenterar resultatet av utredningen angående eventuell organisationsförändring för bolagen Tidaholms Energi AB och Tidaholm Bostads AB. Kommunfullmäktige i Tidaholm beslutade 125/ att, genom ett särskilt ägardirektiv, uppdra till Tidaholms Energi AB och Tidaholms Bostads AB att utreda förutsättningar och former för att Tidaholms Bostads AB ska ingå i den befintliga aktiebolagsrättsliga koncernen med Tidaholms Energi AB som moderbolag. Syftet med förändringen är att förenkla, tydliggöra och stärka styrningen av bolagen samt möjliggöra samordning av verksamheter. Kommunfullmäktige beslutade även att utredningen ska genomföras av oberoende part samt att kommunledningskontoret Tidaholms kommun ska vara sammankallande part i utredningsarbetet. Bolagen, tillsammans med kommunledningskontoret, har därmed genomfört en upphandling av konsult för uppdraget att utreda och beskriva juridiska och legala, ekonomiska samt organisatoriska aspekter för en organisationsförändring. Efter anbudsöppningen tilldelades uppdraget till KPMG. Resultatet av utredningen kommer att presenteras för kommunfullmäktige Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut 101/2015 Information om utredning angående eventuell organisationsförändring för Tidaholms Energi AB och Tidaholms Bostads AB, Tjänsteskrivelse Presentation av utredning angående eventuell organisationsförändring för Tidaholms Energi AB och Tidaholm Bostad AB, kanslichef Anna Eklund, Konsultrapport Utredning rörande organisationsförändring i kommunens helägda aktiebolag Göran Andersson och Mats Lundberg, KPMG, Kommunfullmäktige beslut 125 /2015 Beslut om särskilt ägardirektiv för Tidaholms Energi AB samt Tidaholms Bostad AB angående utredning av organisationsförändring, Förslag till beslut beslutar att ta till sig informationen. s beslut beslutar att ta till sig informationen. 17

18 2015/ Information om utvecklingsberedningens arbete Sammanfattning av ärendet beslutade, 38/2015, att tillsätta en utvecklingsberedning. Syftet med denna beredning är att säkerställa att det finns ett helhetsperspektiv i kommunens utvecklingsarbete samt att beslutsunderlag är väl underbyggda och politiskt förankrade. Beredningen ska aktivt följa aktuell utveckling inom ansvarsområdet. Beredningen saknar beslutsmandat och de frågor som beredningen hanterar ska beredas av kommunstyrelsens arbetsutskott inför beslut i kommunstyrelsen. Utvecklingsberedningen har nu varit verksam i ett halvår. Beredningen har främst arbetat med målstyrningsarbetet och den strategiska planen där fokus lagts på att konkretisera visionen, målområden, inriktningsmål, effektmål samt uppföljning. Utvecklingsberedningen har även bistått förvaltningen i arbetet inför bokslutsdagar och budgetdialog som genomförts den 25 februari 2015 respektive 9-10 april 2015., presidierna i nämnderna samt förvaltningsledningen deltog vid dessa tillfällen. Den kommunövergripande verksamhetsöversynen har diskuterats och följts upp i utvecklingsberedningen. Ärendet behandlades sedan av kommunstyrelsens arbetsutskott och därefter av kommunstyrelsen, KS 129/2015. Framöver ska beredningen prioritera följande områden: Dialog kring att skapa ett bra företagsklimat (Svenskt Näringslivs Företagsklimat). Dialog kring resultat i medborgarundersökning kring hur kommunens invånare tycker om sin kommun som en plats att leva på, dess verksamheter samt möjligheter till inflytande (SCB:s medborgarundersökning). Dialog kring budget 2016, bland annat den nya resursfördelningsmodellen. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut 102/2015 Information om utvecklingsberedningens arbete, Förslag till beslut beslutar att ta till sig av informationen. s beslut beslutar att ta till sig av informationen. 18

19 1/2 2013/ Beslut om uppdrag angående boende för ensamkommande barn Sammanfattning av ärendet Social- och omvårdnadsnämnden framför i beslut SON 90/2015 att Tidaholms kommun sedan våren 2014 har en överenskommelse med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn. Social- och omvårdnadsnämnden har tagit emot betydligt flera barn än vad nämnden har boendeplatser till. Situationen börjar närma sig en kritisk punkt där nämnden inte längre klarar att ge de anvisade barnen ett boende där de känner trygghet, omtanke och där de får förutsättningar för en positiv utveckling. Migrationsverket anvisar ensamkommande barn till Sveriges kommuner enligt nedan redovisade fyra steg. Mängden asylsökande barn har fått till följd att Migrationsverket nu anvisar barn till kommunerna enligt steg fyra. Beslut om anvisning från Migrationsverket fattas enligt följande steg: 1. Till en kommun till vilken barnet anses ha anknytning 2. Till en kommun med överenskommelse 3. Till en kommun med eller utan överenskommelse 4. Till samtliga landets kommuner Anvisningarna enligt steg fyra sker utan något hänsynstagande till kommunens överenskommelse med Migrationsverket om antalet platser som kommunen förbundit sig att hålla till Migrationsverkets förfogande. Migrationsverket tar inte heller någon hänsyn till att kommunen inte har några boendeplatser att tillgå. Migrationsverket gör, enligt Länsstyrelsen, bedömningen att anvisningar enligt steg fyra kommer att pågå hela hösten. Migrationsverket beräknar att antalet asylsökande barn kommer att vara cirka under Detta innebär att kommunen dels måste arbeta med att lösa en akut situation och dels med att arbeta fram en långsiktig lösning. Länsstyrelsen i Västra Götaland gör bedömningen att behovet av boenden kommer fortsätta att öka under hösten. Social- och omvårdnadsnämnden beslutar att hos kommunstyrelsen begära att de uppdrar till tekniska förvaltningen att i samverkan med socialförvaltningen lägga fram förslag till lösning på boenden för ensamkommande barn. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Uppdrag angående boende för ensamkommande barn, kommunsekreterare Sofie Håkansson, Social- och omvårdnadsnämndens beslut 90/2015 Beslut om boende för ensamkommande barn,

20 2/2 s arbetsutskotts beslut 115/2015 Information om mottagande av ensamkommande flyktingbarn, Förslag till beslut beslutar att uppdra åt tekniska nämnden att, i samverkan med social- och omvårdnadsnämnden, lägga fram förslag till lösning på boenden för ensamkommande barn. s beslut beslutar att uppdra åt tekniska nämnden att, i samverkan med social- och omvårdnadsnämnden, lägga fram förslag till lösning på boenden för ensamkommande barn. Sändlista Tekniska nämnden Social- och omvårdnadsnämnden Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 20

21 1/2 2014/ Beslut om tillskapande av tomter på Hellidsberget Sammanfattning av ärendet tog emot en skrivelse från en medborgare som menar att det borde vara möjligt att skapa tre eller fyra villatomter på Hellidsberget. beslutade, KS 20/2015, att uppdra åt miljö- och byggnadsnämnden att undersöka möjligheten att tillskapa tomter på Hellidsberget. Miljö- och byggnadsnämnden har hanterat ärende och framhåller i beslut, MBN 79/2015, att det område som föreslås i skrivelsen omfattas av områdesbestämmelser som antogs av kommunfullmäktige Områdesbestämmelserna bestämmer storleken på fritidshus med tillhörande komplementbyggnader och anger utökad lovplikt. Det framgår också av beslutet att det, i det aktuella området, finns värdefull natur som beskrivs i lövskogsinventeringen och att målsättningen är att dessa områden ska arbetas in i naturvårdsprogrammet. Om det finns en vilja att exploatera området måste intresset av höga naturvärden vägas mot andra samhällsintressen. Området är även beläget inom områdesbestämmelser som reglerar byggnation inom området. Om kommunen vill tillskapa tomter i området måste områdesbestämmelserna först revideras och enligt miljö- och byggnadsnämndens uppfattning finns det idag inte några sådana intentioner från kommunens sida vilket gör att nämnden bedömer att det inte lämpligt att skapa tomter enligt förslaget. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut 113 Beslut om tillskapande av tomter på Hellidsberget, Tjänsteskrivelse Tillskapande av tomter på Hellidsberget, kommunsekreterare Sofie Håkansson, Miljö- och byggnadsnämndens beslut 79/2015 Beslut om att tillskapa tomter på Hellidsberget, s beslut 20/2015 Tomter på Hellidsberget, Karta 1 Tomter på Hellidsberget, Skrivelse angående tomter på Hellidsberget, Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att inte tillskapa tomter på Hellidsberget enligt skrivelsens förslag. 21

22 2/2 s beslut beslutar att inte tillskapa tomter på Hellidsberget enligt skrivelsens förslag. Reservation Ambjörn Lennartsson (M) reserverar sig mot beslutet. Sändlista Ragnar Björling Miljö- och byggnadsnämnden Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 22

23 1/2 2014/ Beslut om val av ombud till bolagsstämmor med Tidaholms Energi AB och Tidaholms Elnät AB Sammanfattning av ärendet ska utse ombud för att tillvarata kommunens intressen vid bolagsstämmor i de bolag som kommunen helt eller delvis äger. ska därmed utse kommunens ombud till bolagstämmor med Tidaholms Energi AB för tiden efter bolagsstämman 2015 till och med bolagsstämman Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut 103/2015 Val av ombud till bolagsstämmor med Tidaholms Energi AB och Tidaholms Elnät AB, Tjänsteskrivelse Val av ombud till bolagsstämmor med Tidaholms Energi AB och Tidaholms Elnät AB, kanslichef Anna Eklund, Förslag till beslut Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet Val av ombud och ersättare till bolagstämmor med Tidaholms Energi AB och Tidaholms Elnät AB till kommunstyrelsen och att kommunstyrelsen utser ombud och ombudets ersättare för tiden efter bolagsstämman 2015 till och med bolagsstämman Ordföranden framhåller att det har visat sig att det är Tidaholms Energi AB som ska utse ombud till bolagsstämmor för Tidaholms Elnät AB. Med anledning av detta yrkar ordföranden på att kommunstyrelsen endast utser ombud till bolagstämmor med Tidaholms Energi AB. Anna-Karin Skatt (S) nominerar Anna-Karin Skatt (S) till ombud vid bolagstämmor med Tidaholms Energi AB. Ingemar Johansson (FP) nominerar Ingemar Johansson (FP) till ersättare för ombud vid bolagstämmor med Tidaholms Energi AB. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag, arbetsutskottets och ordförandens. Hon ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag. Ordföranden konstaterar därefter att det endast finns två nomineringar, en till ombud och en till ersättare för ombud. Hon ställer proposition på nomineringarna och finner att kommunstyreslen beslutar att välja Anna-Karin Skatt (S) till ombud och Ingemar Johansson (FP) till ersättare för ombud vid bolagsstämmor med Tidaholms Energi AB. 23

24 2/2 s beslut beslutar att välja Anna-Karin Skatt (S) till ombud och Ingemar Johansson (FP) till ersättare för ombud vid bolagsstämmor med Tidaholms Energi AB för tiden efter bolagsstämman 2015 till och med bolagsstämman Sändlista Tidaholms Energi AB De valda Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 24

25 2014/ Beslut om val av ombud till bolagstämmor med Tidaholms Bostads AB Sammanfattning av ärendet ska utse ombud för att tillvarata kommunens intressen vid bolagsstämmor i de bolag som kommunen helt eller delvis äger. ska därmed utse kommunens ombud till bolagstämmor med Tidaholms Bostad AB för tiden efter bolagsstämman 2015 till och med bolagsstämman Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut 104/2015 Val av ombud till bolagsstämmor med Tidaholms Bostads AB, Tjänsteskrivelse Val av ombud till bolagstämmor med Tidaholms Bostad AB, kanslichef Anna Eklund, Förslag till beslut Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet Val av ombud och ersättare till bolagstämmor med Tidaholms Bostads AB till kommunstyrelsen och att kommunstyrelsen utser ombud och ombudets ersättare för tiden efter bolagsstämman 2015 till och med bolagsstämman Anna-Karin Skatt (S) nominerar Anna-Karin Skatt (S) till ombud vid bolagstämmor med Tidaholms Bostads AB. Ingemar Johansson (FP) nominerar Ingemar Johansson (FP) till ersättare för ombud vid bolagstämmor med Tidaholms Bostads AB. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag från arbetsutskottet och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Ordföranden konstaterar därefter att det endast finns två nomineringar, en till ombud och en till ersättare för ombud. Hon ställer proposition på nomineringarna och finner att kommunstyreslen beslutar att välja Anna-Karin Skatt (S) till ombud och Ingemar Johansson (FP) till ersättare för ombud vid bolagsstämmor med Tidaholms Bostads AB. s beslut beslutar att välja Anna-Karin Skatt (S) till ombud och Ingemar Johansson (FP) till ersättare för ombud vid bolagsstämmor med Tidaholms Bostads AB för tiden efter bolagsstämman 2015 till och med bolagsstämman Sändlista Tidaholms Bostads AB De valda 25

26 2014/ Beslut om val av kommunstyrelsens representanter till ledningsgruppen för översiktlig planering tillika plankommitté Sammanfattning av ärendet Samtliga nämnder har valt två representanter var som ska ingå i kommunens ledningsgrupp för översiktlig planering tillika plankommitté. Tidigare år har kommunstyrelsens presidium representerat kommunstyrelsen. Med anledning av detta föreslår kommunledningsförvaltningen att kommunstyrelsen väljer Anna-Karin Skatt (S) och Ingemar Johansson (FP) till kommunstyrelsens representanter i kommunens ledningsgrupp för översiktlig planering tillika plankommitté. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Val av kommunstyrelsens representanter till ledningsgruppen för översiktlig planering tillika plankommitté, kommunsekreterare Sofie Håkansson, Förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar att välja Anna-Karin Skatt (S) och Ingemar Johansson (FP) till kommunstyrelsens representanter i kommunens ledningsgrupp för översiktlig planering tillika plankommitté. Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen ska besluta att ledningsgruppen för översiktlig planering tillika plankommitté ska bestå av samtliga nämnders respektive presidier samt att de nämnder som inte har valt sina presidier till representanter i plankommittén ska göra om tidigare val. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, kommunledningsförvaltningens och ordförandens. Hon ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyreslen beslutar enligt ordförandens förslag. s beslut beslutar att ledningsgruppen för översiktlig planering tillika plankommitté ska bestå av samtliga nämnders respektive presidier samt att de nämnder som inte har valt sina presidier till representanter i plankommittén ska göra om tidigare val. Sändlista Barn- och utbildningsnämnden Tekniska nämnden 26

27 2015/ Beslut om att utse ägarrepresentant för Samordningsförbundet Östra Skaraborg Sammanfattning av ärendet Samordningsförbunden i Skaraborg har varit verksamma sedan år Från och med detta verksamhetsår ska det genomföras ett gemensamt ägarsamråd för hela Skaraborg där ägarna är representerade och inte de styrelser som ansvarar för verksamheten i övrigt. ska utse sin ägarrepresentant till ägarsamrådet. Representanten ska inte sitta med i styrelsen utan ska representera kommunen som ägare till förbundet. Det framgår av skrivelsen från Samordningsförbundet Östra Skaraborg att den representant som väljs med fördel kan behålla uppdraget under hela mandatperioden eftersom dialogerna kommer ska årligen. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut 111/2015 Beslut om att utse ägarrepresentant för Samordningsförbundet Östra Skaraborg, Tjänsteskrivelse Utse ägarrepresentant för Samordningsförbundet Östra Skaraborg, kommunsekreterare Sofie Håkansson, Skrivelse från Samordningsförbundet Östra Skaraborg, Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att utse oppositionsrådet Ingemar Johansson (FP) till Tidaholms kommuns ägarrepresentant för Samordningsförbundet Östra Skaraborg. s beslut beslutar att utse oppositionsråd Ingemar Johansson (FP) till Tidaholms kommuns ägarrepresentant för Samordningsförbundet Östra Skaraborg. Sändlista Ingemar Johansson 27

28 1/2 2015/ Beslut om årsredovisning och ansvarsfrihet för samordningsförbundet Falköping-Tidaholm Sammanfattning av ärendet Samordningsförbundet Falköping-Tidaholm bildades den 1 april 2007 i enlighet med lagen om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet. Samverkande parter var Falköpings och Tidaholms kommuner, Västra Götalandsregionen, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Den 1 januari 2015 avslutades samordningsförbundet Falköping- Tidaholm och istället bildades samordningsförbundet Östra Skaraborg. Samverkande parter är kommunerna Tidaholm, Skövde, Hjo, Tibro och Karlsborg samt Västra Götalandsregionen, försäkringskassan och arbetsförmedlingen Samordningsförbundet Östra Skaraborg har överlämnat förslag till årsredovisning för verksamhetsår 2014 gällande samordningsförbundet Falköping Tidaholm. I årsredovisningen redovisas ett resultat på -330 tkr och det konstateras att de uppsatta målen för 2014 har uppnåtts. Av revisionsberättelsen för år 2014 framgår att revisorerna tillstyrker ansvarfrihet för styrelsens ledamöter för verksamhetsåret Revisorerna bedömer att verksamheten har bedrivits på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt. Beslutsunderlag s arbetsutskotts beslut 110/2015 Beslut om årsredovisning och ansvarsfrihet för samordningsförbundet Falköping- Tidaholm, Tjänsteskrivelse Samordningsförbundet Falköping- Tidaholms årsredovisning och revisionsberättelse för år 2014, kanslichef Anna Eklund, Årsredovisning 2014 Samordningsförbundet Falköping- Tidaholm Revisionsberättelse för år 2014 Samordningsförbundet Falköping- Tidaholm, Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2014 för Samordningsförbundet Falköping-Tidaholm. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja styrelsen för samordningsförbundet Falköping-Tidaholm ansvarsfrihet för verksamhetsår

29 2/2 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2014 för Samordningsförbundet Falköping- Tidaholm. beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja styrelsen för samordningsförbundet Falköping-Tidaholm ansvarsfrihet för verksamhetsår Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 29

30 2015/ Beslut om reviderad förbundsordning för Skaraborgs kommunalförbund Sammanfattning av ärendet Skaraborgs kommunalförbunds fullmäktige beslutade att anta reviderat förslag till förbundsordning för kommunalförbundet. Av beslutet framgår att kommunalförbundets fullmäktige rekommenderar Skaraborgs kommuner att fastställa förslag till reviderad förbundsordning i sina respektive kommunfullmäktige. Kommunalförbundet konstaterade i början av augusti att endast ett fåtal av Skaraborgs kommuner har behandlat beslut om fastställande av förslag till reviderad förbundsordning och ber därför kommunerna att behandla ärendet vid nästkommande sammanträde med kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Reviderad förbundsordning för Skaraborgs kommunalförbund, kommunsekreterare Sofie Håkansson, Förbundsordning för Skaraborgs kommunalförbund. Skaraborgs kommunalförbunds fullmäktiges beslut 15/2015, Förslag till reviderad förbundsordning för Skaraborgs Kommunalförbund, Förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyreslen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa förslag till reviderad förbundsordning för Skaraborgs kommunalförbund. s beslut Kommunstyreslen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa förslag till reviderad förbundsordning för Skaraborgs kommunalförbund. 30

31 1/2 2015/ Beslut om sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och dess arbetsutskott år 2016 Sammanfattning av ärendet ska fastställa ordinarie sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och dess arbetsutskott för år 2016 Förslag på sammanträdesdagar för kommunstyrelsen år 2016: onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag Förslag på sammanträdesdagar för kommunstyreslens arbetsutskott år 2016: onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och dess arbetsutskott år 2016, kommunsekreterare Sofie Håkansson, Förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa kommunstyrelsens ordinarie sammanträdesdagar för år 2016 enligt följande: onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att fastsälla kommunstyrelsens arbetsutskotts ordinarie sammanträdesdagar för år 2016 enligt följande: onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag

32 2/2 s beslut beslutar att fastställa kommunstyrelsens ordinarie sammanträdesdagar för år 2016 enligt följande: onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag beslutar att fastsälla kommunstyrelsens arbetsutskotts ordinarie sammanträdesdagar för år 2016 enligt följande: onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag onsdag Sändlista Samtliga nämnder Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 32

33 1/2 2015/ Beslut om sammanträdesdagar för kommunfullmäktige samt annonsplats för kungörelse av kommunfullmäktiges sammanträden år 2016 Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige ska fastställa ordinarie sammanträdesdagar för kommunfullmäktige för år Kommunfullmäktige ska även besluta i vilken eller vilka tidningar som kommunfullmäktiges sammanträden ska kungöras i. Förslag på ordinarie sammanträdesdagar för kommunfullmäktige år 2016: måndag måndag måndag måndag måndag måndag måndag måndag måndag måndag måndag För närvarande sker kungörelse i Västgöta-Bladet. Förvaltningen föreslår att kungörelsen publiceras i samma tidning även under år Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Sammanträdesdagar för kommunfullmäktige samt annonsplats för kungörelse av kommunfullmäktiges sammanträden år 2016, kommunsekreterare Sofie Håkansson, Förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa kommunfullmäktiges ordinarie sammanträdesdagar för år 2016 enligt följande: måndag måndag måndag måndag måndag måndag måndag måndag måndag måndag måndag Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att kommunfullmäktiges sammanträden under år 2016 ska kungöras i Västgöta-Bladet. 33

34 2/2 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa kommunfullmäktiges ordinarie sammanträdesdagar för år 2016 enligt följande: måndag måndag måndag måndag måndag måndag måndag måndag måndag måndag måndag beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att kommunfullmäktiges sammanträden under år 2016 ska kungöras i Västgöta-Bladet. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 34

35 2015/ Beslut om revidering av kommunstyrelsens reglemente Punkten utgår. 35

36 2015/ Beslut om revidering av barn- och utbildningsnämndens reglemente Punkten utgår. 36

37 2015/ Beslut om revidering av kultur- och fritidsnämndens reglemente Punkten utgår. 37

38 2015/ Beslut om revidering av miljö- och byggnadsnämndens reglemente Punkten utgår. 38

39 2015/ Beslut om revidering av tekniska nämndens reglemente Punkten utgår. 39

40 2015/ Beslut om revidering av social- och omvårdnadsnämndens reglemente Punkten utgår. 40

41 2015/ Information från kommunalrådet Kommunalrådet informerar om följande: Kommunalrådet och social- och omvårdnadsnämndens ordförande har varit på en föreläsning om tiggeri i Skara. Kommunalrådet, oppositionsrådet, tekniska nämndens ordförande, kommunchefen och tekniske chefen har träffat ungdomar som kör epatraktorer. Ungdomarna vill ha en plats där de kan köra ostört vilket kommunen ska försöka lösa. Kommunalrådet, oppositionsrådet och räddningsnämndens ordförande har närvarat under en temakväll för ungdomar som räddningstjänsten anordnat. Kommunalrådet deltog i mångkulturkalaset som hölls i lördags. Kommunalrådet har haft möte med Tidaholms handel om hur handeln i Tidaholm kan utvecklas. Kommunalrådet har besökt LRF. Kommunalrådet har deltagit under matrallyt. s beslut beslutar att lämna punkten. 41

42 2015/ Information från kommunchefen Kommunchefen informerar om följande: Polisen, räddningstjänsten och kommunen har kontinuerliga möten om buskörningen som pågår i stan. Tidaholms närpolis Tomas Kullsvik har gått i pension och ska avtackas av kommunen tisdagen den 22 september klockan Den september hålls det två budgetdialogdagar på Vincontoret. Kaffe serveras från klockan Den september åker kommunalrådet, oppositionsrådet, kommunchefen, kanslichefen och IT-chefen till Karlstad tillsammans med motsvarande funktioner från Falköpings kommun för att ta del av hur Karlstads kommun arbetar med kundcenter och IT-frågor. s beslut beslutar att lämna punkten. 42

43 2015/ Rapport från räddningsnämnden 2015 Räddningsnämndens ordförande informerar om följande: Räddningstjänstens lokaler i Falköping är färdiga. Räddningsnämnden har sitt nästa sammanträde den 1 oktober. Det är snart dags för ett möte i Göteborg där en konstellation träffas regelbundet för att diskutera saker som rör räddningstjänsten. s beslut beslutar att lämna punkten. 43

44 2015/ Rapport från Skaraborgs kommunalförbund Kommunalförbundet ska ha sitt nästa sammanträde den 11 september. Den 24 september håller kommunalförbundet en information om gymnasium Skaraborg. s beslut beslutar att lämna punkten. 44

45 2015/ Rapport från Tidaholms Energi AB och Tidaholms Elnät AB Ordföranden konstaterar att det har inkommit protokoll från Tidaholms Energi AB:s och Tidaholms Elnät AB:s styrelsemöten Beslutsunderlag Protokoll från Tidaholms Energi AB:s styrelsemöte Protokoll från Tidaholms Elnät AB:s styrelsemöte s beslut beslutar att lämna punkten. 45

46 2015/ Rapport från Tidaholms Bostads AB Ordföranden konstaterar att det har inkommit protokoll från Tidaholms Bostads AB:s styrelsemöten samt Beslutsunderlag Protokoll från Tidaholms Bostads AB:s styrelsemöte Protokoll från Tidaholms Bostads AB:s styrelsemöte s beslut beslutar att lämna punkten. 46

47 2015/ Övriga frågor Ingemar Johansson (FP) framhåller att det inte kommer finnas med någon representant från oppositionen i barn- och utbildningsnämnden under budgetdagarna september. Johansson undrar om Ida Davidsson (M) får representera oppositionen trots att Davidsson inte sitter med i barn- och utbildningsnämndens presidium. Ordföranden svarar att det går bra. s beslut beslutar att lämna punkten. 47