Pressinformation fredagen den 7 november 2014, kl

Transkript

1 KALLELSE / FÖREDRAGNINGSLISTA 1(1) Miljöförvaltningen Datum Handläggare Barbro Olsson barbro.olsson@landskrona.se Er Referens Vår Referens Miljönämndens ledamöter och ersättare Miljönämndens sammanträde Tid: Torsdagen den 6 november 2014 kl Plats: Stadshuset, rum 601 Frågor om anmälnings- och delegationsärende anmäls senast dagen före sammanträdet till Barbro Olsson, tel: eller barbro.olsson@landskrona.se Grupperna träffas kl Treklövern i rum 601 S-gruppen i rum 604 SD-gruppen i rum 520 Pressinformation fredagen den 7 november 2014, kl A. FORMALIA Au:s förslag till beslut 1. Upprop 2. Dagordningen fastställes 3. Val av justeringsman Bengt Hellström (SD), (Ronnie Persson (FP)) 4. Val av justeringsdag Torsdagen den 13 november kl B. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDD 5. Diskussion om delegationsordningen 6. Internkontroll och mutor 7. Naturvårdsstrategi för Skåne 8. Budget Överklagande Galvanoverken Enligt förslag 10. Hemställan B-tillsyn 11. Ekonomi september Enligt förslag 12. Anmälningsärende 13. Ev. övrigt Stadshuset Landskrona Besöksadress Drottninggatan 7 Tfn Fax miljo@landskrona.se miljö Bankgiro Postgiro Org.nr :16 S:\Administration\Miljönämnd\Sammanträden\Kallelser\Kallelser 2014\Föredragningslista_kallelse MN november 2014.doc

2 FÖRSLAG TILL BESLUT 1(3) Miljöförvaltningen Datum Er Referens Handläggare Vår Referens Jörgen Hanak /3 96 Miljönämnden Förslag till beslut med anledning av remiss avseende intern kontroll kopplat till mutor och oegentligheter. Revisionsbyrån Ernst & Young (EY) har på uppdrag av kommunrevisionen granskat kommunstyrelsens och nämndernas rutiner för att motverka och upptäcka samt förhindra mutbrott och oegentligheter. Förslag till beslut Miljönämnden har inget att erinra med anledning av rapporten om intern kontroll kopplat till mutor och oegentligheter men vill framhålla att det är bra att rapporten tar upp frågan kring otillbörlig påverkan som en del av rapportens problemområde. Miljönämnden föreslår att kommunstyrelsen regelbundet i olika lämpliga sammanhang belysa problemställningen kring otillbörlig påverkan i myndighetsutövning. Miljöförvaltningens bedömningar i ärendet Rapporten lyfter problemet otillbörlig påverkan kopplat till myndighetsutövning. På miljönämndens område uppstår sådan när någon utomstående får inflytande över handläggning eller beslut i ett ärende så att andra aspekter än lagrelaterade miljö- och hälsomässiga får betydande inflytande. Enligt regeringsformen Kap 12, 2 får ingen myndighet, inte heller riksdagen eller en kommuns beslutande organ, bestämma hur en förvaltningsmyndighet i ett särskilt fall ska besluta i ett ärende som rör myndighetsutövning mot en enskild eller mot en kommun eller som rör tillämpningen av lag. Otillbörlig påverkan är en risk som generellt kan antas särskilt påtaglig vid lokal tillsyn. Regionala och statliga myndigheter är längre ifrån de som påverkas av besluten och därför riskerar problemet inte att uppstå lika frekvent på denna nivå. Närheten till de som berörs av beslut på det lokala planet är mer uttalat i en kommun. Miljönämnden ska bl.a. bedriva tillsyn på stora delar av den kommunala organisation som nämnden själv är en del av. Dessutom är alla parter fortlöpande involverade i olika processer som pågår och intresseområden som finns i kommunen som inte har koppling till myndighetsutövning. Stadshuset Landskrona Besöksadress Drottninggatan 7 Tfn Fax miljo@landskrona.se Bankgiro Postgiro Org.nr :15 C:\Users\barbrool\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\SGNTPAZW\FÖRSLAG TILL NÄMND mitor.docx

3 2(3) I miljönämnden handlar huvuddelen av de ärenden som behandlas om ren myndighetutövning där en bedömning av lagefterlevnad ska göras och där det vid behov av rättelse skall föreläggas om sådan. I de övriga nämnderna handlar verksamheten istället huvudsakligen om service av olika slag till medborgare och företag. Service av detta slag är oftast operativ verksamhet som miljönämnden har tillsynsansvar över. Miljönämndens agerande kan upplevas som försvårande i detta sammanhang och det är då mycket lätt hänt att otillbörlig påverkan uppstår. Av ovanstående framgår att både miljönämndens tjänstemän och politiker frekvent kan hamna i situationer med risk för otillbörlig påverkan. Den otillbörliga påverkan behöver inte alltid vara medveten och beror huvudsakligen på okunskap om eller otydligheter i roller och uppdrag. Problemen bekämpas därför lämpligast genom upprepade fortbildningsinsatser som styrker medarbetares och politikers medvetenhet och förmåga att agera med ömsesidig respekt och integritet i sitt uppdrag. Det bedöms däremot svårt att skapa interna kontrollsystem för att förhindra otillbörlig påverkan. Sammanfattning av rapporten EY konstaterar följande efter sin granskning. Det finns styr- och policydokument som på olika sätt har uppgiften att säkerställa att s verksamheter bedrivs i en säker miljö. Staden har genom dokumentet Säkerhetspolicy för medarbetare och verksamhet i klargjort vad som ska gälla för att motverka risken för mutor och oegentligheter. Att kommunstyrelsen och nämnder bedöms ha regelbundna och gemensamma kontrollpunkter kopplat till intern brottslighet. Att det vidtas åtgärder vid konstaterade brister. Som exempel konstaterades vid uppföljningen 2013 kommunövergripande utvecklingsbehov beträffande direktupphandling och mottagningsattest vilket har resulterat i att övergripande förbättringsåtgärder. Att det inom nämndernas verksamhetsområden bedöms finnas en medvetenhet om verksamhetsspecifika risker som kan sammankopplas med intern brottslighet. Arbete pågår fortlöpande för att minska riskerna men oftast inte strukturerat inom det interna kontrollsystemet. Understryker vikten av att nämnderna framöver även beaktar verksamhetsområdets specifika risker för intern brottslighet i den årliga interna kontrollen. Det konstateras att otillbörlig påverkan i myndighetsutövning är ett betydande riskområde i flera nämnder. Utöver risk för påverkan från enskilda och företag finns också risken för otillbörlig påverkan inom kommunorganisationen vid tillsyn och myndighetsutövning i egen verksamhet. Viktigt att otillbörlig påverkan får särskilt fokus framöver.

4 3(3) Sammantaget bedöms kommunstyrelsen och nämnder med förvaltningar aktivt arbeta med att säkerställa en god intern kontroll för att motverka, upptäcka och förhindra mutbrott och oegentligheter. Jörgen Hanak miljöchef

5 FÖRSLAG TILL YTTRANDE 1(3) Miljöförvaltningen Datum Handläggare Olle Nordell Er Referens Vår Referens Miljönämnden Naturvårdsstrategi för Skåne län Länsstyrelsen har utarbetat ett förslag till naturvårdsstrategi för Skåne: Vägen till ett biologiskt rikare Skåne naturvårdsstrategi för Skåne län. Ärendet har kommit på remiss från kommunstyrelsen. Förslag till beslut Miljönämnden har följande synpunkter: 1. Dokumenten ger en bra sammanfattning av kunskapsläget och naturvårdens kopplingar till nationella miljömål, hot mot naturvärdena, internationella åtaganden och överenskommelser mm. 2. Kartmaterialet är omfattande, tydligt och ger därmed en lättolkad bild över var det finns rödlistade arter och värdefulla naturtyper. 3. En påtaglig brist i naturvårdsstrategin är att den i huvudsak tar avstamp i förekomst av rödlistade arter. För att strategin ska bli helgjuten behöver andra faktorer som t ex kulturhistoriska värden, geologi/jordarter, rekreationsvärden, tätortsnärhet, storlek och genomförbarhet vägas in. En annan brist är att strategin ger dålig vägledning till hur intentionerna ska kunna genomföras i verkligheten. 4. Dokumenten är omfattande och det behövs en sammanfattning och ett tydliggörande vad som är strategin. En kort populärutgåva bör tas fram. 5. Miljönämnden ser fram emot att få ta del av handlingsprogrammet. Motivering Underlagsdokumentet till strategin är en analys av förekomst av rödlistade arter. Detta är ett nytt innovativt och objektivt sätt att ta fram underlag för var det kan vara kostnadseffektivt att genomföra naturvårdsinsatser. Det kan bli lättare att prioritera var man ska prioritera insatserna men också vilka områden som ska väljas bort. En svaghet i att arbeta med förekomst av rödlistade arter är att underlagsmaterialet har brister då vissa områden helt enkelt har färre rapportörer än populära besöksmål. Underlaget för naturvårdsstrategin kan Stadshuset Landskrona Besöksadress Drottninggatan 7 Tfn Fax miljo@landskrona.se miljö S:\Operativ verksamhet\sakområden\natur\projekt - Natur\ON_remiss_naturvårdsstrategi_för Skåne_ docx Bankgiro Postgiro Org.nr :24

6 2(3) därmed bli missvisande. Förutom rödlistade arter finns det många andra kvaliteter som har betydelse för ett områdes totala naturvärde. Aspekter som kulturhistoria, geologi/jordarter/topografi, betydelse för det rörliga friluftslivet, läge i förhållande till tätorter och praktiska möjligheter bör vägas in i bedömningen vilka områden som ska prioriteras för naturvårdsåtgärder och skötsel. Strategin är mest fokuserad på hur de rödlistade arterna ska kunna uppnå en gynnsam bevarandestatus. Bakgrund Remissen syftar till att peka ut områden dit naturvårdsinsatser ska prioriteras. Remissen består av två dokument 1. Här finns höga naturvärden artpoolsoch traktanalys med hjälp av rödlistade arter samt 2 Vägen till ett biologiskt rikare Skåne naturvårdsstrategi för Skåne län. I kunskapssammanställningen har förekomst av rödlistade arter (sällsynta och hotade) används som en metod att få fram områden med höga biologiska värden. Tanken är att områden som hyser många rödlistade arter också har andra höga biologiska värden. Förekomst av arter på olika platser rapporteras till den så kallade artportalen. Där finns miljontals observationer lagrade. I kunskapssammanställningen har förekomst (antal) av rödlistade arter i ytor om 2,5 x 2,5 m noterats. Därefter har ytorna placerats på Skånekartan. Ju fler arter desto högre värde - kraftigare färg. På så sätt kan man se var det finns gott om rödlistade arter och därmed höga naturvärden. Oftast är de rödlistade arterna knutna till en speciell miljö t ex, bokskog, strandängar, våtmarker, sandiga miljöer osv. Därmed går det också att se var det finns värdefulla bokskogar, strandängar osv. I Skåne finns knappt 1900 rödlistade arter och analysen har använt knappt observationen. I den fortsatta analysen använder man begreppen värdekärna och värdetrakt. Värdekärnan är ett mindre område där en större mängd rödlistade arter förekommer och områden med värdekärnor kan sedan bindas samman till värdetrakter. Strategin har fyra huvuddelar: 1. Ökad hänsyn i vardagslandskapet 2. Bevara värdetrakternas värdekärnor med skydd och skötsel 3. Utöka värdekärnorna i värdetrakterna 4. Bind samman värdetrakterna Jörgen Hanak miljöchef Olle Nordell ekolog Materialet finns tillgängligt på:

7 Exempel på kartmaterial: 3(3)

8 FÖRSLAG TILL BESLUT 1(4) Miljöförvaltningen Datum Handläggare Håkan Ärnflykt Er Referens Vår Referens Miljönämnden Budget 2015 Miljöförvaltningen har upprättat ett förslag till budget för 2015 med utgångspunkt från att den nya taxan för tillsyn enligt miljöbalken blir antagen av kommunfullmäktige. Förslag till beslut Miljönämnden beslutar att anta förslaget till budget för Miljöförvaltningens bedömning Den totala budgeten uppgår till kkr, varav kkr utgörs av kommunbidraget. Det innebär totalt 49 % finansiering via intäkter från i huvudsak taxor. Av tabell A framgår det att egenfinansieringen ökar med 15% jämfört med Jämför man egenfinansieringsgraden med den som anges möjlig av SKL att uppnå (ca 70%) så är utfallet lägre. Att ökningen inte är större beror i huvudsak fyra faktorer. Budgeten innehåller en utökning med 3 tjänster. Kostnaderna för tjänsterna täcks helt av den nya taxan. Landskrona har i förhållande till sin storlek ett betydande miljöövervakningsprogram. Programmets inriktning och omfattning har sitt ursprung i att det finns mycket miljöpåverkande industri i staden. Timkostnaden har sänkts från 855 kronor till 826 kronor per timme. Det påverkar de totala intäkterna i motsvarande grad och ger därför ca 3,4% lägre intäkter jämfört med om timtaxan skulle bibehållits på 2014 års nivå. Intäkter från timavgifter för oplanerad tillsyn på objekt som inte har årlig tillsynsavgift eller tillsyn i andra ärenden ingår inte i kalkylen. Orsaken är att storleken på dessa intäkter inte kan bedömas i dagsläget. Ef- Stadshuset Landskrona Besöksadress Drottninggatan 7 Tfn Fax miljo@landskrona.se miljö Bankgiro Postgiro Org.nr :05 C:\Users\barbrool\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\SGNTPAZW\Budget 2015 förslag till beslut.doc

9 2(4) fekten bedöms påverka egenfinansieringen positivt under Efter verksamhetsåret 2015 kommer det att finnas ett bättre underlag för prognoser i budget 2016 och vidare kommande år därefter. Tabell A Egenfinansieringsgrad Budgetår Miljöbalken (kkr) (kkr) Livsmedelslag Summa (kkr) (kkr) (kkr) 2015 (kkr) Kostnad Intäkter Intäktsgrad 30% 49% 46% 46% 34% 49% Visar hur egenfinansieringsgraden förändras till 2015 och jämfört med Intäkterna på livsmedelslagens område bedöms inte förändras under året. Intäkterna på miljöbalkens område bedöms öka med anledning av reviderad taxa. Med den nya taxan kommer fler verksamheter att få fast årlig avgift. Det innebär regelbundna förebyggande tillsynsinsatser som kommer att kräva mer personal. Kostnaderna på miljöbalkens område kommer därför att öka på grund av högre personalkostnader. Intäkter Bruttobudgeten ökar med kkr jämfört med 2014 beroende på ökade intäkter från den nya taxan för miljöbalken. De totala intäkterna uppgår till kkr, varav ökningen p.g.a. de nya avgifterna uppgår till kkr inom hälsoskydd och kkr inom miljöskydd. Kostnader De ökade intäkterna täcker kostnaderna för tre nya inspektörstjänster. Intäkterna gör också att kostnadstäckning för miljöövervakningen blir högre. Budgeten innehåller en satsning på personalens kompetensutveckling. Det är särskilt viktigt mot bakgrund av de förändringar som kontinuerligt sker inom områdena juridik, miljö och teknik. En högre kompetens ger förutsättningar för ett effektivare och rättssäkrare tillsyn. Kurskontot ökas med 100 kkr till 150 kkr vilket motsvarar knappt 8 kkr per anställd. Mätinstrument är väsentligt för att nå framgång i tillsynsarbetet. Instrument i sig är dyra i inköp. Men de kostar också att underhålla. I underhållskostnaderna märks särskilt att instrumenten måste kalibreras regelbundet för att kvalitetssäkra mätresultat. Kalibreringar är ofta kostsamma. Sammantaget utökas kontot för instrument med 35 kkr till totalt 60 kkr. För luftföroreningsmätningarna tillkommer en årlig servicekostnad på 30 kkr. I övrigt görs endast mindre uppskrivningar på totalt 30 kkr i diverse enskilda konton.

10 3(4) Ny taxa Budgetförslaget förutsätter att det förslag till ny taxa som miljönämnden antog 3 september 2014 blir fastställd i kommunfullmäktige. Om så inte blir fallet kommer de utvecklingar av verksamheten som budgeten innehåller inte att bli möjliga. I sådant fall är alternativet att verksamheten måste tillämpa taxa och budget enligt verksamhetsåret Jörgen Hanak Miljöchef Håkan Ärnflykt Miljöinspektör

11 4(4) Bilaga 1 Budget 2015 Miljönämnden Kostnader i samband med sammanträden för arvoden, körersättning, mm Miljöundersökningar tungmetaller i grönsaker & gräs, grundvatten, luftmätningar genom Opsis & Urbanmätnätet havet, naturvård Saxån-Braån Administration av vattenråd Miljöskydd övrigt Rååns vattenråd, Skånes luftvårdsförbund Intäkter miljöskydd Miljöfarlig industriell verksamhet och annat liknande enligt taxa för miljöbalkens område. Intäkter livsmedel Intäkter för tillsyn enligt taxa på livsmedelslagens område. 2015(kkr) 2014(kkr) Vatten dricksvatten, strandbad Intäkter hälsoskydd bostäder, skolor, hygienlokaler idrottsanläggningar m.m. Personalkostnader löner och sociala avgifter för personal. Service lokalhyra, vaktmästeri, telefoni m.m. Administration it, datorer, tryckeri, porto, kurser m.m. Kommunstrategiskt miljöarbete agenda 21, miljöledningssystem Summa miljönämnden

12 FÖRSLAG TILL BESLUT 1(2) Miljöförvaltningen Datum Er Referens Handläggare Vår Referens Anna Kristoffersson / Miljönämnden Landskrona Stad Landskrona Galvanoverk AB, begäran om ändring av lydelse av villkor 2 Miljöprövningsdelegationen på Länsstyrelsen Skåne lämnade den 18 september 2014 tillstånd enligt miljöbalken till ytbehandlingsverksamhet på fastigheten Kulverten 3 i. Miljönämnden yrkar på att lydelsen i villkor 2 ändras så att det tydliggörs vilket avloppssystem som avses. Förslag till beslut Miljöförvaltningen i överklagar beslutet med diarienummer och önskar att lydelsen av villkor 2 ändras. Yrkande Miljöförvaltningen i yrkar på att mark- och miljödomstolen ändrar lydelsen i villkor 2 enligt följande: 2. Utgående renat processavloppsvatten ska avledas via dagvattenledningsnätet till Öresund och får uppgå till högst 5000 m 3 per år. Miljöförvaltningen överklagar tillståndsbeslutet i väntan på miljönämndens beslut i enlighet med gällande delegationsordning. Motivering Miljönämnden i har i sitt tidigare yttrande om tillstånd till miljöfarlig verksamhet för Landskrona Galvanoverk AB återanvänt sig av en lydelse i det äldre tillståndet för verksamheten. I det gamla tillståndet används uttrycket kommunens industriavloppsnät för att beskriva hur processavloppsvattnet ska avledas. Miljöprövningsdelegationen har i sitt beslut använt denna lydelse. Stadshuset Landskrona Besöksadress Drottninggatan 7 C:\Users\barbrool\AppData\Local\Temp\tmp74153.DOCX Tfn Fax miljo@landskrona.se Bankgiro Postgiro Org.nr :18

13 2(2) Vid diskussioner med NSVA i samband med att det nya tillståndet meddelades har det framkommit att det per definition inte finns ett kommunalt industriavloppsnät. Just ordet avloppsnät kan tolkas som att vattnet ska avledas till reningsverket, vilket inte är fallet här. Miljönämnden vill därför att lydelsen ändras till att det ska avledas via dagvattenledningsnätet för att förtydliga vad som avses. Miljönämnden yrkar alltså inte på att ändra den faktiska innebörden av villkoret, utan begär endast att villkoret förtydligas. Den föreslagna villkorstexten stämmer väl överens med den beskrivning av avledningen av processavloppsvattnet som lämnats in i tillståndsansökan vilket också är den avledning som finns i dag. Jörgen Hanak miljöchef Anna Kristoffersson miljöinspektör

14 FÖRSLAG TILL BESLUT 1(3) Miljöförvaltningen Datum Er Referens Handläggare Vår Referens Jörgen Hanak /8 158 Miljönämnden Förslag till beslut med anledning av skrivelse från länsstyrelsen i Skåne om överlåtelse av tillsyn på miljöbalkens område. Länsstyrelsen i Skåne har begärt att kommunen skall inkomma med en hemställan om överlåtelse av tillsyn enligt miljötillsynsförordningen (SFS 2011:13). Man vill nu veta om det besked som miljöförvaltningens ledning lämnat är förankrat i kommunfullmäktige. Förslag till beslut Miljönämnden föreslår kommunstyrelsen att inte lyfta frågan om hemställan om överlåtelse av tillsyn för beslut i kommunfullmäktige och att översända aktuellt förslag till beslut som svar på framställan. Sammanfattande motivering Miljönämnden har via fullmäktige redan gjort hemställan om den överlåtelse av tillsyn som önskas från länsstyrelsen. Länsstyrelsen har med anledning av detta fattat beslut om överlåtelse som gäller tills vidare. Miljöförvaltningen bedömer att dessa beslut är fullt tillräckliga och att besluten inte är otydliga på ett sätt som gör att omprövning är nödvändig. Miljöförvaltningens bedömning Med stöd av 26 kap. 3 miljöbalken kan en kommun begära att ta över sådan tillsyn som annars enligt lagstiftningen skulle skötas av statlig tillsynsmyndighet. Enligt 1 kap. 18 miljötillsynsförordningen (2011:13) får en statlig tillsynsmyndighet överlåta åt en kommunal nämnd att utöva den operativa tillsynen om fullmäktige begär det. Framställan till fullmäktige om att begära överlåtelse av statlig tillsyn bör komma från den nämnd som ansvarar för tillsynen enligt miljöbalken. Stadshuset Landskrona Besöksadress Drottninggatan 7 C:\Users\barbrool\AppData\Local\Temp\tmp86989.docx Tfn Fax miljo@landskrona.se Bankgiro Postgiro Org.nr :27

15 2(3) Miljönämnden har inte på förekommen anledning tagit initiativ till att uppdra åt miljöförvaltningen att bereda en sådan framställan till fullmäktige. Länsstyrelsen aktuella överlåtelse gäller generellt för så kallade B-objekt med undantag för att antal namngiva verksamheter. Även om lagstiftningen förändrats och objekt ändrat beteckning så bedöms det inte påverka möjligheten att tolka vilka objekt som omfattas eftersom undantagen är angivna till namn. De beslut som finns från länsstyrelsen om överlåtelse bedöms därför vara utan tolkningsproblem. Miljöförvaltningens ledning har därför tidigare svarat länsstyrelsen att det inte finns någon avsikt att göra någon ny framställan om överlåtelse av tillsyn. Länsstyrelsens beslut om överlåtelse gäller tillsvidare utan någon angiven yttre tidsgräns. Enligt 1 kap. 21 miljötillsynsförordningen ska länsstyrelsen regelbundet följa upp och utvärdera hur miljönämnden fullgör tillsynsansvaret på de överlåtna objekten. Om förutsättningarna för överlåtelse inte längre finns skall länsstyrelsen återkalla överlåtelsen. Som framgår ovan är lagstiftningen konstruerad så att kommunen genom eget initiativ kan göra en begäran om överlåtelse. Det finns inget stöd i lagstiftningen för länsstyrelsen att kräva att kommunen ska lämna in sådan begäran. Miljöförvaltningen bedömer att länsstyrelsens förfarande är olyckligt då det leder till en osäker situation beträffande roller vid överlåtandeförfarandet. Det har varit mycket diskussioner runt om i Skåne bland miljöcheferna varför länsstyrelsen agerar på det sätt som man gjort. En grupp som utsetts av miljöcheferna har också uppvaktat länsöverdirektören i detta ärende. Det finns en oro hos miljöcheferna att länsstyrelsen på detta sätt avser att ta tillbaka betydande delar av tillsynen. Oron härstammar sannolikt i att länsstyrelsen begärt en helt förnyad hemställan från kommunerna. All tidigare överlåten tillsyn involveras då åter i en ny process. Det innebär att de resurser som byggt upp under lång tid i kommunen i form av personal och kompetens för tillsynen i ett slag vilar på ekonomiskt osäker grund. Den kompetensen kommer också annan tillsyn till del så det är inte bara tillsynen på de aktuella B-objekten som påverkas i förlängningen om farhågorna besannas. Lagstiftningen är konstruerad så att länsstyrelsen fortlöpande ansvarar för att granska att kommunen uppfyller villkoren som lagstiftningen ställer för överlåtelse. Rätt genomfört bör det leda till regelbunden återkoppling beträffande eventuella brister som konstateras i kommunens rutiner för tillsyn, kompetens, resurser eller organisation. Kommunerna ges då i motsvarande grad möjlighet att fortlöpande korrigera de brister som konstateras och arbeta för ständig förbättring av tillsynsverksamheten på tillståndsprövade verksamheter.

16 3(3) Länsstyrelsen genomförde dialogbesök kring tillsynen på överlåtna objekt den 4 februari Länsstyrelsen har inte begärt in ytterligare information efter besöket. Miljöförvaltningen antar därför att länsstyrelsen har tillräckligt underlag för att fatta beslut i frågan om kommunen uppfyller kriterierna för överlåtelse av tillsynen. I det fall länsstyrelsen anser att kriterierna uppfylls men anser att det finns möjligheter till förbättringar tar förvaltningen tacksamt emot rapport beträffande detta. Jörgen Hanak Miljöchef

17 Budgetuppföljning september 2014 Miljönämnd

18 1 Uppföljning driftbudget Verksamhet, tkr Politisk verksamhet Utfall Budget Avvikelse Prognos 2014 Budget 2014 Avvikelse Miljö Summa Uppföljning investeringsbudget Nettoinvestering ar, tkr Utfall Prognos 2014 Budget 2014 Avvikelse Summa Förslag till beslut Miljönämnden beslöt att lägga rapporten till handlingarn Miljönämnd, Budgetuppföljning september (2)