PROGRAM. Detaljplan för Grandalen Strömstads kommun. Förslag till. Samrådshandling

Transkript

1 Detaljplan för Grandalen Strömstads kommun Förslag till PROGRAM Samrådshandling Grandalens deponi i förgrunden, nedanför ligger golfbanan, bakom den bebyggelse i Bojardalen till vänster samt Kebalviken till höger

2 Beställare: Strömstads kommun, Kontaktpersoner: Anders Tysklind Åke Sundemar Konsult: Ramböll Sverige AB, Göteborg, Uppdragsnummer: Dokument-ID: V:\44\05\513737\DTP\PDF\program_samrad.pdf Uppdragsledare: Miljöbedömning: Tobias Noborn Liselotte Franzén

3 Innehåll Inledning...4 Bakgrund...4 Syfte...4 Planprogrammets huvuddrag...5 Tidigare ställningstaganden...5 Översiktsplan...5 Detaljplaner...5 Hänsyn enligt miljöbalken...6 Riksintressen...6 Strandskydd...6 Landskapsbildsskydd...6 Områdets förutsättningar...7 Nuvarande användning...7 Omgivningar...7 Natur-, kulturmiljö och rekreation...7 Markägoförhållanden...8 Byggnadstekniska förutsättningar...8 Förslag till förändringar...8 Deponiområdet...8 Bebyggelse...9 Trafik...9 Gång- och cykeltrafik Teknisk försörjning Miljöbedömning Lagstiftning Påverkan på människors hälsa och miljön Påverkan på hushållningen med naturresurser Miljömålsuppfyllelse Fortsatt planarbete Planens handläggning Medverkande Bilagor 1. Planeringsförutsättningar 2. Dispositionsskiss 3. Fotomontage båthallar PROGRAM 3

4 Inledning Bakgrund Vid Grandalen har avfall deponerats sedan talet. Först skedde deponering inom ett område nedanför den senast utnyttjade deponin, som idag utgör golfbana, men även öster om golfbanan. Denna deponi avslutades i början av talet. Området är täckt med muddermassor blandat med bränd kalk. Från 70- talet fortsatte deponering norr därom fram till Där deponerades bl.a. hushålls-, industri- och byggavfall, slam och tidvis också asbest. Den sista tiden deponerades endast visst bygg- och rivningsavfall samt små mängder slam från sandfång. År 2004 påbörjades arbeten, som alltjämt fortgår, med att avsluta deponin och sluttäcka den enligt krav i förordning (2001:512) om deponering av avfall. Avslutningsarbetena går ut på att täcka hela deponin med jord-, berg-, och lermassor av olika kvalitet i flera skikt samt att omhänderta det lakvatten som rinner ur deponin. På våren 2005 stod lakvattensystemet färdigt och innebär att vattnet rinner genom ett antal dammar med olika reningssteg innan vattnet når Bojarkilen och havet. Från den pågående byggnationen av väg E6 genom Bohuslän finns tillgängliga massor för att täcka deponin samt iordningsställa den bergtäkt som finns i anslutning till deponin. Det finns ytterligare överskottsmassor från vägbyggnationen som kan läggas upp i den norra delen av området. Syfte Detaljplanen syftar till: att omvandla deponin till ett grönområde för närrekreation och spontanaktiviteter att säkerställa att de skyddsåtgärder som utförts vid den avslutade deponin bevaras att medge uppläggning av överskottsmassor från byggandet av väg E6 att reglera markområde/upplag för tekniska förvaltningen att anordna parkeringsplatser med gångvägsanslutningar till centrum att reglera transformatorstation, vägar m.m. att skapa byggrätter för båthallar, båtuppställning och vinterförvaring. Planområdet Förslag till avgränsning av planområdet framgår av dispositionsskiss i bilaga 2. Förutom deponin med sina lakvattensystem och intilliggande bergtäkt, ingår område för uppläggning av överskottsmassor från väg E6, grusade parkeringar och andra oordnade ytor norr om Kebalvägen samt delar av Strömstad golfklubbs golfbana. Planområdet anpassas för att ansluta till befintliga detaljplaner i öster och i nordväst. 4 PROGRAM

5 Planprogrammets huvuddrag Nuvarande markanvändning med deponi och upplagsytor kommer att ändras till frilufts- och rekreationsändamål för spontanaktiviteter utan speciella anordningar. Det kommer därmed främst att utgöra ett närrekreationsområde för omkringliggande bostadsbebyggelse och även knytas an mot centrum genom gångstråk. I områdets sydöstra del anläggs p-platser med gångförbindelse till centrum som vintertid kan nyttjas som båtuppställningsplatser. Eventuellt kan det bli aktuellt att anlägga båthallar för båtförvaring, se fotomontage i bilaga 3. Den planerade markanvändningen medför att åtgärder vidtas för att minska miljöbelastningen från deponiområdet. Markområdet genomgår en förädling från deponiområde till friluftsområde. De verksamhetsytor som skapas avses att nyttjas för icke miljöstörande verksamheter. Uppställningsytor för båtar och parkeringsplatser kommer att utformas så att dagvattnet kan genomgå rening innan det når Bojarkilen. En miljöbedömning har utförts och visar på att de förändringar som sker är positiva ur miljösynpunkt. Någon miljökonsekvensbeskrivning anses därför inte behöva upprättas. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Strömstads kommunomfattande översiktsplan antogs Enligt denna är det ett mål att det gamla deponiområdet Grandalen blir grönområde. En fördjupning av översiktsplanen har gjorts, över Strömstad tätort med Skee. Samråd har hållits kring översiktsplanen under En reviderad plan beräknas kunna ställas ut under hösten/vintern 2005/2006. Även om planen inte är antagen visar den kommunens tankar om den framtida markanvändningen. Planområdet kring Grandalens deponi ingår i två delområden i översiktsplanen Seläter och Ånneröd Mällby. Grandalens deponi markeras som deponi fram till Markområdet sydost om deponin vid Kebalvägen har markerats som utbyggnadsområde båtuppläggning/parkering. Översiktsplanen beskriver behovet att skapa parkeringar för att avlasta centrum sommartid. Systemet med infartsparkeringar med busstransport in till centrum beskrivs som en lyckad satsning att bygga vidare på. På andra kartor i översiktsplanen beskrivs gångstråk kring Bojarkilens inre del. Ånneröd Mällbyområdet nordost om deponin utgör centralortens och kommunens största och viktigaste utvecklingsområde för bostadsutbyggnad. Stora sammanhängande naturmarkspartier ska sparas mellan bebyggelsegrupper i syfte att få en bra boendemiljö och en ändamålsenlig grönstruktur. Detaljplaner Bostadsområdena öster om Grandalen är detaljplanelagda. De detaljplanelagda områdena framgår av bilaga 1 och är från norr till söder: P 90/5 Del av Strömstad 3:13 (Hattmakaren). Fastställd Vägområde kring Kebalvägen. Fastställd P 85/7 Del av Strömstad, Bojardalen etapp II, Västra Berget. Fastställd Väster om deponin har detaljplan upprättats 2003 för del av Mällby 1:38 m.fl. Planen är överklagad. Områdets utformning ska medge utbyggnader i etapper PROGRAM 5

6 till ca 220 lägenheter. Tillfart och teknisk försörjning kommer att ske från norr och inte över deponiområdet. Hänsyn enligt miljöbalken Områdena som beskrivs nedan finns redovisade på karta i bilaga 1. Riksintressen Hela kusten utmed Bohuslän är av riksintresse för sina samlade natur- och kulturvärden, enligt miljöbalken 4 kap. 1, 2 och 3. Inom detta område, som går som ett brett band utmed kusten och kallas obruten kust, får inga åtgärder ske som påtagligt skadar värdena. Turismens och friluftslivets intressen ska särskilt beaktas vid åtgärder inom området. Inga tyngre industrier m.m. får uppföras. Delar av planområdet är också av riksintresse för friluftsliv, enligt miljöbalken 3 kap. 6. Området omfattar kusten i kommunerna Strömstad, Tanum, Sotenäs och Lysekil och är ett av de mest frekventerade friluftsområdena i landet. Området ska så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada värdena. Strandskydd Strandskyddet är upphävt längs med Bojarkilen och dess närområde. Landskapsbildsskydd Det avsedda planområdet ingår till viss del i ett område med bestämmelser kring landskapsbildskydd. Området omfattar hela Strömstadskärgården och delar av fastlandet. Skyddet syftar till att bevara området och dess naturtyper och arter. Det är därför viktigt att de åtgärder som vidtas, och att de verksamheter som tillåts etableras inom detaljplaneområdet, harmoniseras till omgivningarna. Panoramavy mot norr med golfbanan i vänsterkant, Kebalvägen i högerkant och deponin i mitten ovanför golfbanan 6 PROGRAM

7 Områdets förutsättningar Nuvarande användning I dagsläget pågår sluttäckning av det forna deponiområdet. Området kommer att besås med gräs och tillsammans med omgivningen utgöra ett grönområde. Massorna tas från byggnationen av väg E6 genom Bohuslän. Nyligen har ett lakvattensystem anlagts från deponin för att rena vatten som kommer ur deponin innan det når Bojarkilen. Lakvattensystemet består av ett flertal dammar som har olika reningseffekt. Ett särskilt system tar hand om ytvatten som rinner av deponin. Detta vatten leds från deponins norra del till en bäck i planområdets östra kant. Bäcken har nyligen restaurerats och dammar har anlagts. Området utmed Kebalvägen nyttjas som tillfällig uppläggningsplats för schaktmassor och sprängsten. Markområdet kring vägen in mot deponiområdet och vattendraget i öster har nyligen iordningställts som grusad yta med tillfälliga parkeringsplatser. Här är också en transformatorstation under byggande. Söder om deponiområdet ligger Strömstad golfklubbs golfbana på de äldsta delarna av Grandalens deponi. Omgivningar Förbi Bojarkilen går Kebalvägen som är huvudförbindelse till Kebalområdet väster om Strömstads centrum. Över Bojarkilen går en enkel linfärja för gångtrafik. Från centrum går Surbrunnsgatan till Kebalvägen invid planområdet förr den norra utfarten ur Strömstad. Vägen omgärdas av sammanhängande bebyggelse från Strömstads centrum. Tätortsbebyggelsen fortsätter även norr om Kebalvägen öster om planområdet. Här ligger Bojarskolan. Annan service finns inne i Strömstads centrum 1,5 km från planområdet. Natur-, kulturmiljö och rekreation Planområdet består idag av öppna till halvöppna grus- och gräsytor, kala och delvis bevuxna berg och öppna vattenytor tillhörande behandlingsanläggningen för lakvatten från deponin. De halvöppna ytorna är bevuxna med lövträd, företrädesvis björk och en. I närheten av vattenytorna består växtligheten av vass och andra våtmarksväxter samt alskogsdungar. Bergsytorna är kala eller bevuxna med tall, ljung och andra torrmarksväxter. Det planerade detaljplaneområdet utgör idag inget högt naturvärde men har en stor potential som framtida grönoch friluftsområde. Bäcken som går i planområdets östra kant är tidvis laxbärande. Några andra speciellt skyddsvärda arter har inte registrerats inom området. Inom området finns inga kända fornlämningar. PROGRAM 7

8 Markägoförhållanden All mark som avses ingå i planområdet ägs idag av Strömstads kommun frånsett marken för transformatorstationen som ägs av Fortum. Byggnadstekniska förutsättningar Så gott som all mark inom planområdet består av deponerade massor av olika sort. Innan någon schaktning kan bli aktuell i området krävs att markundersökning görs. Förslag till förändringar En skiss till disposition av området visas i bilaga 2. Där återfinns de ytor som omnämns nedan. Deponiområdet Deponin täcks med schaktmassor och besås med gräs. Deponin har utnyttjats så att den har sin högsta punkt ungefär mitt på i nord-sydlig riktning. Därifrån sluttar marken åt norr respektive söder med en fallhöjd av ungefär 20 meter. Den forna bergtäkten öster om deponin ska fyllas igen med ler- och schaktmassor. Norr om deponin kan ytterligare utfyllnad ske med överskottsmassor från byggandet av väg E6. De kommer då att läggas i en dalsänka mellan två bergsknallar. Det iordningställda deponiområdet kan användas som grön-/rekreationsområde för boende i omgivningarna. Närmaste befintliga bebyggelse ligger ungefär 300 meter från den forna deponin. Uppe på berget, ca 30 meter väster om deponin, planeras för nya bostäder Mällby. Inga särskilda anordningar avses uppföras för friluftsändamål utan området är ämnat för spontana aktiviteter såsom pulkaåkning eller som strövområde i allmänhet. Området ansluter till redan etablerat fritidsområde i form av Strömstad golfklubbs golfbana. För att bevara de skyddsåtgärder som utförts vid deponin kan viss typ av markanvändning inte accepteras på och omkring deponin. Det gäller också de äldre delarna av deponin som delvis används som golfbana idag, men den totala utbredningen av de forna deponiytorna är inte helt känd. Markundersökningar krävs innan några ingrepp sker för att avgöra om marken består av gamla deponimassor. Deponins innehåll och potentiella fara för människors hälsa och miljön innebär följande begränsningar, som på lämpligt sätt kommer att föras in i planbestämmelserna: Markskydd Inget markarbete får utföras som skadar täckningen eller riskerar att förändra stabiliteten vid deponin. Anläggningsarbeten kan medföra en okontrollerad avledning av deponigas i ledningsschakten. Inga massor får läggas upp på deponiområdet som riskerar att påverka täckningen genom sättningar eller riskerar att påverka stabiliteten vid deponin. Inget schaktningsarbete får utföras på eller i anslutning till deponin, som riskerar att avleda lakvatten, eller skada våtmarken för lakvattenbehandling. Alla markarbeten i deponiområdets omedelbara närhet ska anmälas till tillsynsmyndigheten i god tid före det att arbetet påbörjas. 8 PROGRAM

9 Deponin bör ej användas till någon form av aktivitet som kan medföra hårt slitage och på sikt risk för skada på täckskiktet, som exempelvis skidbacke, cross-bana, campingplats eller dylikt. Vegetationen på deponin bör vara av arter med svagt rotsystem för att inte skada tätskiktet som lagts över de deponerade massorna. Stora träd och andra växter med stort och djupt rotsystem riskerar att tränga igenom tätskiktet. Rotgenomträngningen innebär att vatten kan tränga ned i deponin och lakvattenbildningen ökar. Byggnader som påkallar anläggande av va/el/tele etc. får ej uppföras inom området p.g.a. att det kan innebära att täckningen skadas samt att det finns risk för att deponigas kan tränga in i byggnaden. Täckningen vid området kring vägen, som går över deponin i öst-västlig riktning, har förstärkts med ett särskilt tätskikt. Hastigheten på vägen är därför nedsatt till 30 km/h för att tätskiktet under och kring vägen inte skall förstöras. Vattenskydd Lakvattensystemet nedströms deponin är utformat för att få maximal behandlingseffekt och minskning av närsalter. Skötsel skall ske enligt skötselanvisningar i Avslutningsplan för Grandalens deponi. Annan schaktning, muddring, borttagning av vegetation än vad som anges i planen får inte ske. Inga vattentäkter får anläggas inom eller i anslutning till deponiområdet p.g.a. risk för förorenat grundvatten. Diken inom och från området bör inte nyttjas till bevattning av växtodling eller som vattenkälla för betande djur på grund av föroreningsrisken från lakvattnet. Gräsytor för fritids- och rekreationsändamål t.ex. gräsytor inom golfbanan får dock bevattnas med vatten från dikena. Bebyggelse Det råder ett stort behov av uppläggningsplatser för vinterförvaring av båtar i tätortens närhet. Vinterförvaring av båtar sker dels på öppna ytor och dels i s.k. båthallar. I en båthall sker rengöring och service av båtar vilket ställer särskilda krav på omhändertagande av avloppsvatten m.m. från sådan verksamhet, och separata tillstånd kommer att krävas från tillsynsmyndigheten. Inom ramen för detta planprogram avser kommunen utreda om det är lämpligt att anlägga båthallar med tillhörande verksamhetslokaler norr om Kebalvägen invid vägen som går in mot deponin. Två fotomontage har tagits fram där några byggnadsvolymer har lagts in för att illustrera en sådan byggnation, se bilaga 3. De två byggnaderna är inplacerade på karta i bilaga 2 och är meter samt 10 meter i nockhöjd. Fotona är tagna från bostadsområdet invid Surbrunnsgatan. Det föreslagna läget för båthallarna ligger inom den äldsta delen av deponin. Marken består av massor vars beskaffenhet är oklar i dagsläget. En markundersökning måste göras för att kunna bedöma lämpligheten i att schakta för grundläggning, ledningar m.m. för byggnaderna. Markarbeten får inte ge upphov till lakvattenläckage. Trafik Strömstad har ett stort behov av att, främst sommartid, kunna erbjuda parkeringsplatser inom rimligt gångavstånd till centrum. De ytor som idag består av upplagsytor för schaktmassor invid Kebalvägen kan därför iordningställas som parkeringsplats. Ambitionen är en parkeringsplats med omsorg i detaljutform- PROGRAM 9

10 ningen, med exempelvis träd, buskar, armerade gräsytor m.m. Kebalvägen kan komma att utföras med en trädrad längs den norra sidan. Som beskrivits under Deponiområdet på föregående sidor kommer restriktioner att behöva införas för trafik på den väg som går över deponiområdet. För detta kan ny förrättning krävas. Vägen går till gården Mällby 1:36/1:37. Om den planerade bostadsbebyggelsen norr om gården kommer till stånd kan det bli aktuellt att ändra så att gården får sin tillfart från nordväst. Gång- och cykeltrafik Inom planområdet planeras parkeringar för att avlasta centrum. Från planområdet avses därför gånganslutningar till centrum skapas. Enligt översiktsplanen planeras också gångvägar runt Bojarkilen. Eventuellt kommer gångstigar utmed reningsdammarna för lakvattnet anläggas. Teknisk försörjning Ett speciellt dräneringssystem för lakvatten finns i deponin. Vattnets leds till reningssystemet med dammar som beskrivits tidigare. Ytvatten som rinner av deponin leds av i norr mot den bäck som går i planområdets östra del. För att leda bort deponigas finns ett särskilt rörsystem i deponin. Byggnader som kräver anläggande av va/el/tele etc. får inte uppföras inom deponiområdet eftersom skyddstäckningen kan skadas samt att det finns risk för att deponigas kan tränga in i byggnaden. Om byggnader ska uppföras nedanför den senast nyttjade deponin, krävs markundersökningar för att klarlägga att aktuellt område inte är den del av den gamla deponin. De eventuella båthallarna kommer att kräva va-system med oljeavskiljare eller dylikt för att ta vara på förorenat vatten som kan komma från service och rengöring av båtarna. Eventuellt avlopp från området måste pumpas till det kommunala avloppsledningsnätet. En pumpstation krävs för detta. Färskvattenledningar finns dragna till bostadsområdena utmed Surbrunnsgatan. Dagvatten och dränering av asfalt- eller grusytor inom området bör tas om hand på platsen. Vattnet kan ledas till bäcken som går i östra kanten av planområdet, men först efter oljeavskiljning. Inom planområdet är en transformatorstation under byggnation. Anläggningen ägs och kommer att drivas av Fortum. Miljöbedömning Nedan följer en miljöbedömning som baseras på den checklista som utgivits av Boverket kring miljökonsekvensbeskrivningar. ( Boken om MKB och detaljplan, bilaga 3, exempel 1, Boverket 2000). Miljöbedömningen föregås av en genomgång av den lagstiftning som reglerar miljöbedömningar för planer. Lagstiftning Framtagande av planen styrs av bestämmelserna i plan- och bygglagen samt miljöbalken och dess följdförfattningar. Strategisk miljöbedömning Enligt miljöbalkens 6 kapitel 11 ska en myndighet eller en kommun som upprättar en plan göra en miljöbedömning av planen om dess genomförande kan medföra en betydande miljöpåverkan eller ej. Syftet med miljöbedömningen är 10 PROGRAM

11 att integrera miljöaspekterna i planen så att en hållbar utveckling främjas. Kommunen ska samråda med länsstyrelsen kring miljöbedömningen. Miljökonsekvensbeskrivning Bestämmelser om miljökonsekvensbeskrivningar av planer och program finns även i 5 kap. plan- och bygglagen. En miljökonsekvensbeskrivning krävs för detaljplaner med betydande påverkan på människors hälsa eller miljön samt hushållning med naturresurser. Om kommunen bedömer att en miljökonsekvensbeskrivning inte behövs bör motiven till detta redovisas i de planhandlingar som upprättas. Samråd I såväl planprocessen som i arbetet med en strategisk miljöbedömning ingår ett samrådsförfarande. Enligt de kontakter som tagits med länsstyrelsens planavdelning kan dessa samråd samordnas till ett tillfälle. Områden av riksintresse Syftet med planen strider inte mot miljöbalkens bestämmelser utan är förenliga med bestämmelserna i 3 och 4 kap. miljöbalken områden av riksintresse. Påverkan på människors hälsa och miljön Ett ökat miljö- och naturvärde inom området Vid Grandalen har avfall deponerats sedan talet. Deponeringen upphörde under 2004 och avslutningsarbetena har påbörjats. Planen syftar till att markområdet på och kring deponiområdet skyddas och utformas så att det kan bli friluftsområde i enlighet med vad som anges i översiktsplanen. Markens användningsområde har redan delvis förändrats och förädlats från ett deponiområde till golfbana. Sluttäckning av deponin och återställandet av området minskar miljöbelastningen och utökar ytan av attraktivt grönområde. Lakvattenbehandlingen sker i ett system av våtmarker. Våtmarkerna innebär förutsättningar för ett ökat djur- och naturliv i och kring vattnet. Ett framtida nyttjande av marken som friluftsområde innebär inte någon ökad miljöbelastning för området. Det skydd och bestämmelser som området får genom planen medverkar till att ge ett rikare natur- och djurliv samt ge en bättre närmiljö för de omkringboende. Lakvatten Avfallsanläggningar kan, även efter det att deponeringsverksamheten upphört, utgöra en störning eller risk för människors hälsa eller miljön. Naturmiljön i anslutning till deponin vid Grandalen påverkas främst av utsläpp av lakvatten som rinner, via ett dikessystem, ut i Bojarkilens innersta del. Lakvattnet innehåller förhållandevis höga halter av framför allt kväve som dels har gödande effekt och dels kan förorsaka syrebrist i mindre vattendrag. För att minska påverkan i Bojarkilen behandlas lakvattnet i ett våtmarkssystem. Täckningen av deponin har flera syften. Ett av de viktigaste är att skydda deponerade massor från nederbörd och därmed minska lakvattenbildningen. Ett annat syfte är att genom att täcka avfallet skydda mot personskador. Det är viktigt att täckningen utförs på ett sådant sätt att den blir beständig under mycket lång tid framöver. Det är också viktigt att täckningen utformas så att det, även i framtiden, går att se att detta är ett område som är påverkat av mänsklig aktivitet, för att signalera att schaktning, borrning m.m. i området inte kan företas utan vidare. PROGRAM 11

12 Deponigas Av de avfallsslag som har deponerats vid Grandalen är det främst hushållsavfall och slam från reningsverk som har potential för att bilda deponigas. Eventuell förekomst av deponigas kan motivera ett restriktivt utnyttjande av ett före detta deponeringsområde. En utredning om förekomst av deponigas gjordes 2003 med anledning av den planerade bebyggelsen vid Mellby. Bedömning av risker för området genomfördes. Resultaten tyder på att gasbildningen i deponin är av begränsad omfattning och att olycksrisken kopplad till deponigas är liten. För att samla upp den deponigas som trots allt bildas har man lagt ut strängar av dräneringar under tätskiktet. Uppsamlad gas släpps ut på ett kontrollerat sätt via skorstenar/rör inom deponiområdet. Skyddsåtgärder deponi Vid Grandalens avfallsanläggning har vissa åtgärder redan vidtagits och ytterligare skyddsåtgärder kommer att genomföras inom de närmaste åren. De åtgärder som hittills vidtagits är: Sluttäckning av etapp 1 med tätskikt, dränering och skyddsskikt. Förbättring av våtmark för behandling av lakvatten. Uppsamlings- och avledningssystem för eventuell gasbildning i deponerade massor. För att skydda människor och miljön kan det vara nödvändigt att ange hur området vid den forna deponin får utnyttjas. Planbestämmelser bör därför omfatta restriktioner enligt tidigare mark- och vattenskydd beskrivna under rubriken Förslag till förändringar, Deponiområdet. Parkering och båtuppställning Miljöpåverkan kan även uppkomma från ytor för bil- och båtuppställning. Störningarna kan bestå av utsläpp av oljor eller andra petroleumprodukter genom läckage och spill. Från båtarna kan det även ske föroreningar från båtbottenfärg vid tvätt och underhåll. För att minska en eventuell miljöbelastning bör dagvattnet från dessa ytor genomgå olje- och sedimentavskiljning innan vattnet avleds ut mot Bojarkilen. Tillskapandet av parkeringsplatser, som framförallt kan fungera som en resurs för centrum, kan medföra en ökad mängd trafik till och från området av personbilar. Trafiken till och från Grandalen bedöms dock inte bli så stor att bostadsområdena runt omkring kommer att störas av ökat buller eller luftföroreningar. Samtidigt som en ökning av trafiken till och från området uppstår, sker troligtvis en motsvarande minskning av trafiken inom centrum. De verksamheter som kan komma att tillåtas inom området får ej vara störande för människors hälsa eller miljön. Eventuella utsläpp till mark, vatten eller luft måste minimeras för att inte riskera att öka miljöbelastningen i området eller skada de skyddsåtgärder som redan vidtagits. Påverkan på hushållningen med naturresurser Iordningställandet av området kommer att göras med berg-, jord- och lermassor från byggnationen av väg E6 genom Bohuslän. Mer massor än som behövs för täckningen av deponin kommer att läggas upp inom planområdet. Att lägga upp dessa överskottsmassor på deponin innebär ett bra nyttjande av resurser där ett överskott vid vägbyggnationen blir en användbar resurs för deponin. 12 PROGRAM

13 Avslutning och sluttäckning av deponin regleras av miljöbalkens bestämmelser och påverkas inte av planprocessen utan är snarare en förutsättning för områdets framtida användningsområde. Återfyllnaden av bergtäktsområdet har anmälts till länsstyrelsen. Länsstyrelsen har meddelat speciella villkor för återfyllnaden. Miljömålsuppfyllelse Regeringen har beslutat om 15 övergripande miljömål som ska vara uppfyllda inom en generation. Till miljömålen finns ca 70 delmål som är mer konkreta och i regel siktar på år Miljömålen syftar till att uppnå en hållbar samhällsutveckling som omfattar ekologiska, sociala och ekonomiska aspekter. De 15 miljömålen är: Begränsad klimatpåverkan Frisk luft Bara naturlig försurning Giftfri miljö Skyddande ozonskikt Säker strålmiljö Ingen övergödning Levande sjöar och vattendrag Grundvatten av god kvalitet Hav i balans samt levande kust och skärgård Myllrande våtmarker Levande skogar Ett rikt odlingslandskap Storslagen fjällmiljö Nyligen presenterades, i Regeringens proposition 2004/05:150 Svenska miljömål ett gemensamt uppdrag, förslag till ytterligare ett miljömål som benämns Ett rikt växt och djurliv och som avser biologisk mångfald. Återställandet av deponiområdet och dess framtida utveckling berör flera av de ovan angivna miljömålen. Planens syfte strider inte mot något av miljömålen Giftfri miljö Åtgärder vid förorenade områden är ett av delmålen för Giftfri miljö. En deponi är ett förorenat område och åtgärder vid återställandet av deponin innebär en minskad exponering av miljö- och hälsostörande ämnen till mark, vatten och luft. Ingen övergödning I ett generationsperspektiv innebär miljömålet bl.a. att belastningen av näringsämnen inte får ha någon negativ inverkan på människors hälsa eller försämra förutsättningarna för biologisk mångfald. Behandlingen av lakvattnet från deponin innebär bl.a. en minskad närsaltsbelastning till Bojarkilen och havet. En minskad närsaltsbelastning innebär en minskad risk för övergödning vilket i sin tur innebär bättre förutsättningar för en god biologisk mångfald i havet. PROGRAM 13

14 Levande sjöar och vattendrag Miljömålet innebär bl.a. att biologisk mångfald ska återskapas och bevaras i sjöar och vattendrag. Iordningställande av meandrande vattendrag och våtmarksområden för lakvattenbehandling är inte bara till för att minska närsaltbelastningen utan också för att återskapa livsmiljöer och ge goda förutsättningar för vattenlevande växter och djur. Hav i balans Ett hav i balans innebär bl.a. att kustvattnet har god ytvattenstatus med avseende på artsammansättning samt kemiska och fysikaliska förhållanden. En begränsning av utläckaget av näringsämnen, metaller och miljöstörande ämnen sker genom att lakvattenmängderna minskas genom täckning av deponin. Det lakvatten som trots allt uppstår genomgår en rening genom fastläggning av vissa föroreningar och naturlig processer, som kvävereduktion, i lakvattensystemet. Detta bidrar till att uppnå miljömålet om en bra havsvattenkvalitet. Myllrande våtmarker Redan befintliga våtmarksområden ska skyddas mot exploatering och, främst inom odlingslandskapet, ska våtmarker och småvatten återskapas. Åtgärderna syftar till att skapa livsmiljöer för olika typer av groddjur och andra djur, samt växter, som är beroende av våtmarker för sin fortlevnad. Lakvattenbehandlingen sker i ett vattensystem som består av meandrande vattendrag och vattendammar. Vattendammarna kommer att fungera som våtmarksområden där etableringen av vattenlevande växter och djur kommer att ske successivt. Norr om deponin finns redan idag ett naturligt sankmarksområde som tar hand om ytvatten från deponin. Hela yt- och lakvattensystemet utgör ett nyskapat våtmarksområde som, förutom att de bidrar till ett trevligt inslag i landskapet, också ger möjlighet till ett rikt djurliv i och kring vattensamlingarna. God bebyggd miljö Miljömålet innebär bl.a. att den bebyggda miljön ska ge skönhetsupplevelser och trevnad och att natur- och grönområden ska finnas i närheten till bebyggelsen med god tillgänglighet så att behovet av lek och rekreation kan tillgodoses. I miljömålet ingår även att de avfallsdeponier som finns, senast 2008 ska uppnå de kravs som ställs. För de deponier som inte kan vara i fortsatt drift ska avslutning och sluttäckning ske snarast möjligt. Syftet är att minska de negativa miljöeffekter som deponeringen och deponier medför. Deponeringen har avslutats och den forna deponin håller på att sluttäckas. Den återställda deponin kommer att besås med gräs och kommer att kunna nyttjas som ett rekreationsområde året om. 14 PROGRAM

15 Fortsatt planarbete Planens handläggning Samråd kring planprogrammet sker enligt bestämmelser i plan- och bygglagens 5 kap. varvid länsstyrelsen, kommunala förvaltningar, berörda sakägare och allmänheten ges tillfälle att bidra med lokalkunskap och ge synpunkter på arbetet. Inkomna yttranden sammanställs i en samrådsredogörelse. Detta samråd beräknas ske under oktober/november Utifrån de synpunkter som kommer fram under programsamrådet kan beslut tas om ett fortsatt arbete med att upprätta detaljplanen. Planarbetet ska bedrivas enligt bestämmelserna om normalt förfarande, vilket först innebär ett samråd kring detaljplaneförslaget och, efter eventuella justeringar, utställning av detaljplanen. Medverkande Anders Tysklind, förvaltningschef Tekniska förvaltningen, Strömstads kommun Åke Sundemar, stadsarkitekt, Strömstads kommun Tobias Noborn, Ramböll Sverige AB, Göteborg, planförfattare planfrågor Liselotte Franzén, Ramböll Sverige AB, Göteborg, planförfattare miljöfrågor PROGRAM 15

16

17 DP bilaga 1 detaljplanelagt område område med landskapsbildsskydd område av riksintresse för friluftslivet DP Mällby 1:38 m.fl. bergtäkt Mällby 1:36 DP P90/5 ytvattensystem från deponi golfbana ba Ke lakvattensystem från deponi n ge l vä DP 174 DP P85/7 nsgatan PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR n ge vä al b Ke Bojardalen Detaljplan för Grandalen Strömstads kommun Surbrun Mällby 1:37 senast nyttjade deponi som sluttäcks PROGRAM samrådshandling Bojarkilen m

18

19 bilaga 2 deponering av jordmassor kommunalt upplag den forna deponin och jordmassorna blir grönområde bergtäkten fylls igen transformatorstation under uppförande bergtäkt Mällby 1:37 Mällby 1:36 plats för eventuella båthallar ytvattensystem från deponi golfbana oförändrad ba Ke lakvattensystem från deponi n ge l vä parkering nsgatan DISPOSITIONSSKISS n ge vä al b Ke Bojardalen Detaljplan för Grandalen Strömstads kommun Surbrun möjlig detaljplanegräns PROGRAM samrådshandling Bojarkilen m

20

21 Bilaga 3 Fotomontage båthallar Endast byggnadsvolymer har studerats, montagen innehåller därför inga detaljer. Fotomontage på båthallar sett mot nordväst, från bostäderna på östra sidan Surbrunnsgatan innan den ansluter till Kebalvägen. Fotomontage på båthallar sett mot norr från bostäderna mellan Surbrunnsgatan och Kebalvägen. P R O G R A M