Sessionssalen, Hultsfred kl Mattias Wärnsberg. Lars Rosander Åke Nilsson 1-13

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (15) Plats och tid Sessionssalen, Hultsfred kl Beslutande Lars Rosander, C Åke Nilsson, KD 1-13 Åke Bergh, M Mats Fransson, C Mattias Wärnsberg, S Tomas Söreling, S Övriga deltagande Lars-Erik Rönnlund, kommunchef Britt Olsson, sekreterare Mattias Wärnsberg Utses att justera Underskrifter Paragrafer 1-13 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Lars Rosander Åke Nilsson Mattias Wärnsberg Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Olsson

2 Sammanträdesprotokoll 2 (15) Barn- och utbildningsnämnden KSAU 1/2011 Begäran om tilläggsanslag från barn- och utbildningsnämnden för GY11 Arbetsutskottet lägger barn- och utbildningsnämndens beslut med kännedom till handlingarna då kommunfullmäktige beslutade i budget för 2011 att kronor läggs till och att kronor får hanteras inom egen budget. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 115/ att begära ett tilläggsanslag från kommunfullmäktige på kronor för att täcka kostnaderna för reformen GY11. Kommunfullmäktige beslutade i budget för 2011 där kronor avsattes till detta och att kronor fick hanteras inom egen budget. Beredning Barn- och utbildningsnämnden 115/2010

3 Sammanträdesprotokoll 3 (15) Kanslichefen Demokratiberedningen KSAU 2/2011 Demokratiberedningens framtid Arbetsutskottet beslutar att i och med en ny mandatperiod påbörjats besluta att demokratiberedningens arbete ska avslutas och framför ett tack till gruppens medlemmar. Frågan om en ny demokratiberedning avvaktas tills vidare. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 274/ att uppdra åt kanslichef Magnus Blomberg att sammankalla en parlamentarisk arbetsgrupp. Uppdraget för arbetsgruppen var att arbeta vidare med frågor som rör den lokala demokratin och vad som kan göras för att förbättra kommunikationen mellan kommuninnevånarna och kommunen. I gruppen ingår Jonny Bengtsson, S, ordförande, Patrik Axelsson V, Ann- Charlott Andersson C, Sture Bergh, KD, Sture Persson, M, Margaretha Hultgren, FP och Carina Littorin, MP samt även kommunens informationssekreterare Thorbjörn Svahn. I och med att den nya mandatperioden påbörjas önskar demokratiberedningen få veta om beredningens arbete ska avslutas, förändras eller fortsätta i nuvarande form.

4 Sammanträdesprotokoll 4 (15) Revisionen KSAU 3/2011 Redovisning av öppna ärenden samt borgerliga vigslar Informationen är mottagen. Kommunkansliet har sammanställt en lista över antalet öppna ärenden var 58 ärenden öppna. Under 2010 har följande antal paragrafer hanterats i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och arbetsutskottet: Kommunfullmäktige 148 Kommunstyrelsen 127 Arbetsutskottet 465 Antalet borgerliga vigslar under 2010 uppgår till 13 stycken. Kira Berg har haft 9 vigslar, Bo Bergman 3 och Gunilla Abrahamsson 1.

5 Sammanträdesprotokoll 5 (15) Kommunchefen Turism- och landsbygdsutvecklaren Järnforsens Samhällsförening KSAU 4/2011 Inkomna förslag via kommunalmanackan 2011 Kommunchef Lars-Erik Rönnlund får i uppdrag att svara på frågan om området vid gamla batterifabriken med bl a att ärendet ständigt aktualiseras. Turism- och landsbygdsutvecklare Göran Ehn får besvara skrivelserna om postgången och att kommunen stöder samhällsföreningens önskan om ett postombud i Järnforsen. Ärendeberedning Ett förslag handlar om att kommunen måste sätta fart på hanteringen av området vid gamla batterifabriken. Förslag nummer två är att då postgången blivit mycket sen efter nyår i norra kommundelen uppmanas kommunen att protestera mot sämre service då detta inte främjar företagande och allmän trivsel i kommunen. Nu har även Järnforsens samhällsförening lämnat skrivelse om protest mot den försämrade postutdelningen samt att man önskar att ortens butik blir postombud. Turism- och landsbygdsutvecklare Göran Ehn har tagit kontakt med Posten. Vad gäller Järnforsen har ändring gjorts och kontakt finns mellan Posten och samhällsföreningen. I övrigt är det så att postutdelning är fram till kl som man tidigare meddelat från Posten.

6 Sammanträdesprotokoll 6 (15) Ekonomichefen KSAU 5/2011 Dnr 2010/ Förslag till ny hantering vad gäller föreningar där kommunen har ekonomiska åtaganden Arbetsutskottet ger ekonomichef Mats Stenström i uppdrag att återkomma om vilket underlag som ska begäras in. Kommunfullmäktige beslutade 143/ att ge kultur- och fritidsförvaltningen i uppdrag att fordra in redovisningar från föreningar/organisationer, där kommunen har ekonomiska åtagande (borgensförbindelser) om kronor eller mera, två gånger per år samt rapportera till kommunstyrelsen om resultatet av uppföljningarna. De föreningar som är aktuella idag är Målilla Byggnadsförening, Medborgarhuset i Rosenfors, Virserums Konsthall och Virumsvallen AB. Kommunstyrelsen fick i uppdrag att precisera vilka uppgifter som kulturoch fritidsförvaltningen ska begära in av föreningarna och presentera för kommunstyrelsen. Beredning Kommunfullmäktige 143/

7 Sammanträdesprotokoll 7 (15) Kommunstyrelsen KSAU 6/2011 Dnr 2010/ Förslag om tidpunkt då kommunfullmäktige utser ny valberedning efter nästkommande val 2014 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att ingen ändring görs då valberedningens arbete sker när partierna lämnat sina nomineringar vilket sker i början av december valåret. Kommunfullmäktige beslutade 148/ att ytterligare beredning skulle ske i frågan om tidpunkt för att utse ny valberedning för nästkommande mandatperiod. Valberedningen konstaterade att i och med att beredningen för kommande mandatperiod inte utsågs förrän 29 november 2010 blev det mycket kort tid för beredningens arbete. Utskicket av valberedningens förslag till fullmäktige skulle ske senast 8 december För att möjliggöra rimlig tid för beredningens arbete till nomineringarna till nästkommande mandatperiod föreslår beredningen 28/2010 att den nya valberedningen utses vid kommunfullmäktiges oktobermöte år Beredning Kommunfullmäktige 148/2010

8 Sammanträdesprotokoll 8 (15) Personalkontoret KSAU 7/2011 Dnr 2010/ Överenskommelse om Omställningsavtal - KOM-KL m m Arbetsutskottet beslutar enligt rekommendation att anta Lokalt kollektivavtal KOM-KL som lokalt kollektivavtal med den utformning och det innehåll som framgår enligt bilaga 5 i den Överenskommelse om Omställningsavtal KOM-KL som de centrala parterna träffat den 7 december. Vidare beslutas att protokollsutdrag ska lämnas till de berörda arbetstagarorganisationer som begär det. Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 7 december 2010 överenskommelse om dels ett helt nytt Omställningsavtal KOM-KL, dels ändrade uppsägningstider enligt Allmänna bestämmelse (AB), med Svenska Kommunalarbetareförbundet, OFRs förbundsområden Allmän kommunal verksamhet, Hälso- och sjukvård samt Läkare jämte i förbundsområdena ingående organisationer, Lärarnas Samverkansråd samt Akademikeralliansen och till Akademikeralliansen anslutna riksorganisationer. Överenskommelserna bygger på den principöverenskommelse och de utgångspunkter för ett Omställningsavtal som parterna enats om (Arbetsgivarnytt 34/10). Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivareförbundet Pactas respektive styrelser rekommenderar med anledning av Överenskommelse om Omställningsavtal KOM-KL, träffad 7 december 2010, var och en av sina respektive medlemmar besluta om att anta Lokalt kollektivavtal KOM- KL som lokalt kollektivavtal, med den utformning och det innehåll som framgår enligt bilaga 5 i den Överenskommelse om Omställningsavtal KOM-KL som de centrala parterna träffat den 7 december. Vidare föreslås att protokollsutdrag över beslutet ska lämnas till de berörda arbetstagarorganisationer som begär det.

9 Sammanträdesprotokoll 9 (15) Personalkontoret KSAU 8/2011 Dnr 2010/ Överenskommelse om ändringar i Allmänna bestämmelser Arbetsutskottet beslutar att de lokala kollektivavtalen tillförs de ändrade bestämmelserna som de centrala parterna enats om i förhandlingsöverenskommelse avseende AB. Med anledning av att Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta den 7 december 2010 träffade överenskommelse om ett Omställningsavtal KOM-KL har överenskommelse även träffats om ändrade uppsägningstider i Allmänna bestämmelser (AB) med Svenska Kommunalarbetareförbundet, OFRs förbundsområden Allmän kommunal verksamhet, Hälso- och sjukvård samt Läkare jämte i förbundsområdena ingående organisationer, Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd samt AkademikerAlliansen och till AkademikerAlliansen anslutna riksorganisationer. Överenskommelserna bygger på den principöverenskommelse och de utgångspunkter för ett Omställningsavtal som parterna enats om. Överenskommelsen om KOM-KL, som gäller från och med 1 januari 2012, består av förhandlingsprotokoll med bilagor, se cirkulär 10:84. Genom de centrala parternas överenskommelse tillförs ändringarna i AB direkt de lokala kollektivavtalen. Ändringarna kräver därför inget särskilt beslut av arbetsgivaren. Om det bedöms som lämpligt för ökad tydlighet eller av annat skäl, kan följande antecknas till protokoll som avser denna fråga Att de lokala kollektivavtalen tillförs de ändrade bestämmelserna som de centrala parterna enats om i förhandlingsöverenskommelse avseende AB.

10 Sammanträdesprotokoll 10 (15) Regionförbundet i Kalmar län Inköpschefen Kommunstyrelsen för kännedom KSAU 9/2011 Dnr 2010/ Inbjudan till samråd om förslag till reviderad transportplan för Kalmar län åren Arbetsutskottet beslutar att i enlighet med förslaget från Regionförbundet i Kalmar län godkänna förändringen i tid för arbetet med spårbyte sträckan Bjärka Säby-Linköping. I och med den korta svarstiden beslutar arbetsutskottet att beslutet ska lämnas för kännedom till kommunstyrelsen. Regionförbundets styrelse beslutade den 16 december 2010 att föreslå en revidering av Kalmar läns regionala transportplan för åren Syftet är att möjliggöra en upprustning av Stångådals- och Tjustbanan samt Kust till kustbanan så snart som möjligt inklusive en mötesstation i Trekanten. Regionförbundet vill nu ha in synpunkter senast 1 februari Förslag till revidering Revideringen syftar till att kunna rusta upp Stångådals- och Tjustbanan så snart som möjligt samt att kunna finansiera en mötesstation i Trekanten. Kostnaderna i den reviderade planen måste hålla sig inom 793 miljoner kronor samt ha en jämn fördelning över åren. I princip gäller att de årliga kostnaderna ska vara miljoner kronor. I gällande plan är det framförallt sidan 43 som revideras. Ett förslag i siffertabell har sammanställts och skickats med i samrådet. När en plan revideras gäller skyldighet att samråda med trafikhuvudmän, kommuner, landstinget och andra berörda myndigheter enligt Förordning (1997:263) om länsplaner för regional transportinfrastruktur. Stångådals- och Tjustbanan För att kunna genomföra åtgärderna på Stångådals- och Tjustbanan år 2011, så som planeras, måste medlen finnas i planen senast år I det

11 Sammanträdesprotokoll 11 (15) reviderade förslaget har medlen därför tidigarelagts till , vilket möjliggör en förskottering åren Den första åtgärden som planeras är spårbyte delen Bjärka Säby till cirka fem kilometer söder om Linköping. Kostnaden är beräknad till 70 miljoner kronor. Enligt avtal med Trafikverket ska Kalmar län och Trafikverket lägga lika mycket var för upprustningen. Genom förskottering i den regionala planen kan 75 miljoner kronor disponeras Kust till kustbanan Ett långt mötesspår i Trekanten är kalkylerat till 70 miljoner kronor. I förslaget till revidering finns 45 miljoner kronor avsatt. Ytterligare 25 miljoner kronor behövs således. Det är även möjligt att finansiera detta via den regionala planen men det kräver i så fall ytterligare omprioriteringar. Konsekvenser för det regionala transportplanen De totala beloppen för varje åtgärdsgrupp är oförändrade, men flera investeringar på väg har senarelagts. Anslagen för samfinansiering av nationella objekt har omdisponerats i tid, vilket är syftet med revideringen. Anslaget för samfinansiering av E22, genomfart Mönsterås, har halverats till förmån för mötesstation i Trekanten. Genomfarten av Mönsterås kan etappindelas och de 20 miljoner kronor som finns kvar i planen ska användas för att påverka regeringen att påbörja ombyggnaden av den mittersta etappen. Den etappen innehåller bland annat en ny kollektivtrafikanordning, som möjliggör snabbare regional kollektivtrafik. Investeringsstödet till flygplatserna har senarelagts. Åtgärder för cykelvägar har senarelagts. Åtgärder för regional kollektivtrafik samt bidrag till åtgärder i tätorter och enskilda vägar är oförändrat. Förslag till yttrande Inköpschef Michael Leijonhud har lämnat förslag till yttrande om att i enlighet med förslaget från Regionförbundet godkänna förändringen i tid för arbetet med spårbyte på sträckan Bjärka Säby Linköping. Det avgörande är att den planerade investeringen på Stångådalsbanan inte skjuts fram längre än till 2012 mot planerad start som var vecka 37 år Planeras byggstart till våren 2012 förloras bara ett halvår mot planen som var fastställd. Det är viktigt att Trafikverket får snabb information från regionförbundet så att projekteringsarbetet inte avstannar. De övriga föreslagna förändringarna i tid för andra projekt är en logisk följd av att spårbytet inte ska försenas i tid ytterligare.

12 Sammanträdesprotokoll 12 (15) Inköpschefen KSAU 10/2011 Dnr 2010/ Överprövning enligt lagen om offentlig upphandling, mål nr Informationen är mottagen. Förvaltningsrätten i Växjö har översänt dom i mål nr Det interimistiska beslutet från 15 oktober är upphävt. Förvaltningsrätten bifaller ansökan om överprövning och beslutar att upphandlingen ska göras om. Det gäller den genomförda upphandlingen av kemisk tekniska städprodukter, maskindiskmedel samt papper och plastprodukter. Upphandlingen har skett i form av ett förenklat förfarande där anbudet med lägst pris avsågs att antas.

13 Sammanträdesprotokoll 13 (15) KSAU 11/2011 Nya företag i kommunen Informationen är mottagen. Andalusien Direkt AB Virserum Verksamhet: Uthyrning och förvaltning av egna eller arrenderade bostäder Handtaget Peter Brock AB Rosenfors Verksamhet: Elinstallationer Karlsson, Gerd Mörlunda Verksamhet: Okänd Neutsch, Werner Walter Johann Mörlunda Verksamhet: Byggande av bostadshus och andra byggnader

14 Sammanträdesprotokoll 14 (15) Kommunstyrelsen KSAU 12/2011 Dnr 2011/7 048 Ansökan från IOGT-NTO om kommunalt stöd till allmän samlingslokal i Virserum Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att bevilja ett bidrag om kronor och som finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Bidraget avser 30 % medfinansiering av kostnaderna vid tilläggsisolering och omläggning av taket på samlingslokalen Ordenshuset. IOGT-NTO i Virserum ansöker om ett bidrag på kronor i samband med tilläggsisolering och omläggning av tak på samlingslokalen Ordenshuset. Kostnaderna uppgår enligt offert till kronor. Föreningen har haft kontakt med Boverket och kommer att söka ett statligt stöd motsvarande 50 % av kostnaden. Enligt Boverkets regelverk krävs en kommunal medfinansiering på 30 % samt att föreningen själva står för resterande 20 %. Upprustningen är en fortsättning på tidigare genomförda energibesparande åtgärder som helt har bekostats av föreningen. Hultsfreds kommun har tidigare år medfinansierat värmepumpsbyte i Silverdalens Folkets Hus och Vena Bygdegård.

15 Sammanträdesprotokoll 15 (15) KSAU 13/2010 Anmälningsärenden 1. Inför bildandet av ny kollektivtrafikmyndighet 2. Uppsägning av konsortialavtal Kalmar kommun 3. Boverket informerar om nyheter i byggreglerna från 1 januari Ny alkohollag, cirkulär nr 10:77 från Sveriges Kommuner och Landsting 5. Markavtal för ledningar i allmän platsmark, information från Sveriges Kommuner och Landsting 6. Information om ungdomsenkäten Lupp SydostTrampar Hultsfreds kommun deltar inte i kampanjen 8. Workshop i Valhall 21 januari Lokala hälsorådet