Nedan bemöter Waxholmspartiet Stadsbyggnadskontorets argument (Promemoria ) för att en gemensamhetsanläggning skall bildas.

Transkript

1 Nedan bemöter Waxholmspartiet Stadsbyggnadskontorets argument (Promemoria ) för att en gemensamhetsanläggning skall bildas. Kommunen har inte rådighet över vägen, genererar stora kostnader för kommunen att lösa in marken från varje enskild fastighetsägare. Först och främst en missuppfattning från kommunens sida att man måste äga marken under en väg för att vara dess huvudman. Vi hänvisar till begreppet vägrätt. Enligt Trafikverkets riktlinjer är det också fullt möjligt för en kommun att ha huvudmannaskapet för en enskild väg. Marken där Militärvägen går är så tidigt som på 1797 års karta över Rindö utmärkt som vägmark. Redan 1894 träffade delägarna i Rindöby överenskommelse om vägens gemensamma betydelse. Ingen av markägarna utefter vägen ifrågasätter dess existens eller betydelse. Tvärtom välkomnar alla berörda fastighetsägare att nödvändig siktröjning, reparationer och dikning utförs. Genom en enkel och för kommunen billig penning kan en reglering av marken göras. Kommunen har därmed rådighet över vägen. Vi vill här också som jämförelse nämna att Vaxholms Stad hävdar sig ha rådighet över samfälld mark i andra sammanhang. I Grönviken (S:65) på södra Rindö har kommunen upprättat en parkeringsplats med skylt (parkering 7 dagar). Likabehandlingsprincipen. Vi anser att gamla Rindövägen (Rindö Torg Oskar-Fredriksborg) är den enda på Rindö med Militärvägen jämförbara vägen. Denna väg har sedan 1990-talet, då den nya vägen anlades, skötts av Vaxholms Stad. Kommunen har under hösten (2013) tagit över som markägare genom en fastighetsreglering med Fortifikationsverket. Vägen passerar områden som både är deltaljplanerade och områden utanför detaljplan, vägen har statligt, kommunalt och enskilt huvudmannaskap. Kommunen argumenterar för sitt ägarskap och huvudmannaskap av vägen med att man bedömer det sannolikt att vägen kommer få kommunalt huvudmannaskap i kommande detaljplaner. Vi ställer oss frågande till vilka vägar kommunen åsyftar då Militärvägen på inget vis är jämförbar med Solövägen, Rävslingan i Annedal eller vägarna i Karlshill. Vi kan inte heller förstå varför kommunen jämför vägarna på Rindö med just vägbeläggningen som grund. Om något har Militärvägen mer gemensamt med en sekundär länsväg än en enskild väg. (Jmf väg AB680 Rindö Smedja-Skarpö, AB1002 Bogesund, AB1003 och AB1006 Resarö). Militärvägen är till sin karaktär en uppsamlingsväg, den klassas också som sådan i kommunens översiktsplan. Militärvägen är även en genomfartsväg och är nödvändig för att kunna nå norra Rindö. De boende utefter vägen har redan idag ansvaret för sina, från Militärvägen anslutande, tillfartsvägar. De boende i Röräng och Holsängsviken använder sig av Rörängsvägen som drivs av Rörängs vägförening, de boende kring Ekbacken och västra Rindöby är samlade i 1

2 Rindöbackens samfällighetsförening och de boende i östra Rindöby använder Byvägen som drivs av Rindöby samfällighetsförening. Det finns inga planer på att detaljplanera området och på det sättet reglera huvudmannaskapet. Nej, förvisso. Men det måste väl ändå rimligtvis, med tanke på befolkningsutvecklingen, vara det långsiktiga målet i området. Kommunen skriver i den fördjupade planen för Rindö från 2009 att permanentbeboendegraden förväntas öka från 65% till 80% i befintliga områden (från 1100 till 1500 invånare). Till detta kommer en befolkningstillväxt i de helt nya områden som just nu byggs och planläggs. (Rindö Hamn och Rindö Västra, ytterligare 1350 nya invånare) På längre sikt räknar Vaxholms Stad med att hela Rindö skall bli helt permanentbebott. Den enda logiska fortsättningen på resonemanget i planen är att även norra Rindö inom en överskådlig framtid kommer behöva detaljplaneras. Därför frågar vi oss varför kommunen bedömer det osannolikt att just Militärvägen skulle få kommunalt huvudmannaskap i dessa framtida detaljplaner. Området är idag i kommunens översiktsplan planerat som grönområde. Grönområdets tillgänglighet för allmänheten hämmas av privat huvudmannaskap. I och med Vaxholms Stads förvärv av delar av Fortifikationsverkets markinnehav på Rindö ökar stadens markinnehav längs med vägsträckningen. Vi anser att detta är vilseledande. Utefter nästintill hela Militärvägens sträckning är marken privatägd, i sammanhanget kan nämnas att sex markägare längs Militärvägen äger ungefär 1/4 av Rindös areal i huvudsak just den mark som kommunen översiktsplanerat som grönområde och område för rekreation. Kommunen äger idag endast kortare sträckor utefter vägen. Dels en mindre sträcka längs norra sidan av vägen längst västerut (Batteriet) och dels längs Byviksvägen är kommunen markägare. Detta relativt blygsamma markinnehav kommer innebära ett mycket lågt andelstal baserat på markägande och därmed inte på något avgörande sätt bidra till kostnaden för vägens skötsel, vilket kommunen försöker framföra. Det är däremot riktigt att kommunen har anläggningar och verksamheter på kommunal mark som direkt eller indirekt betjänas av Militärvägen. Argument för ett fortsatt kommunalt huvudmannaskap: 1. Anläggningslagen 1973:1149 samt Vaxholms Stads fördjupad ÖP för Rindö

3 AL 6. En gemensamhetsanläggning innebär i detta fall inga som helst fördelar, anläggningen medför betydande kostnader och olägenheter för berörda fastighetsägare. Se punkt 2, 3 och 4 nedan. AL 7. En bred majoritet av de privata fastighetsägarna kring vägen motsätter sig att en gemensamhetsanläggning bildas. Vi bedömer inte att anläggningen är synnerligen angelägen och vi anser oss ha beaktansvärda skäl för vår ståndpunkt att inte inrätta en gemensamhetsanläggning. Se punkt 2, 3, 4 och 5 nedan. AL 10. Den ändamålsenliga användningen och framtida planläggning av norra Rindö försvåras vid enskilt huvudmannaskap. Se ovan samt punkt 4 och 5 nedan. Ur fördjupad ÖP för Rindö 2009: Huvudmannaskap. Vägar med genomfartstrafik och vägar som försörjer publika anläggningar ( ) bör ha ett allmänt huvudmannaskap. Vi hävdar ett Militärvägen är en sådan väg. Se punkt 5 nedan. 2. Olika behov och intressen utefter vägen. Samtliga fastighetsägare i Röräng och Rindöbacken klarar sig i teorin helt utan Militärvägen. De boende i Rindöby, Ekudden och Byviken behöver, också här teoretiskt sett, endast använda en kortare del av den östra delen. Detta innebär att antalet fastigheter som har ett absolut behov av vägen förbi ängarna, kärret och skogen västerut är mycket begränsat. Alternativet att delvis lägga igen eller dela vägen vore dock synnerligen olyckligt ur flera olika aspekter vilket vi redovisar nedan. 3. Svårförvaltad förening. Militärvägen/Byviksvägen har anslutning till LV 274 Rindövägen åt två håll. Fastigheterna som nyttjar vägen är, som nämnt ovan, geografiskt splittrade i olika grupper, grovt räknat två i väst (Rindöbacken och östra Röräng) och två i öst (östra Rindöby och Byviken). Det kommer därför vara väldigt svårt att få en gemensam och enhetlig syn på vägens betydelse bland fastighetsägarna. Intressen kommer stå emot varandra. Frågan är om det överhuvudtaget är möjligt att bilda en fungerande samfällighetsförening för förvaltande av denna väg. Det enda alternativ som återstår om kommunen avsäger sig sitt ansvar för Militärvägen är att den läggs igen från infarten till Rörängsvägen ända ut till västliga infarten LV 274 Rindövägen. Detta av det enkla skälet att det kommer vara alldeles för ekonomiskt betungande för de boende att underhålla sträckan. 4. Trafikproblem om vägen delas upp. En uppdelning av Militärvägen en östlig och en västlig gren skapar allvarliga trafikproblem vid den skarpa kurvan i Byviken och ökad genomfart igenom Röräng då också de boende vid Rindöbacken måste använda denna väg. Detta skapar problem för exempelvis sophämtning, 3

4 slamtömning, post, större leveranser/transporter och för skolskjutsen som dagligen trafikerar Militärvägen. Om vägen delas upp och inte längre kan användas som genomfartsväg måste skolskjutsen varje morgon och eftermiddag åka långa omvägar, detta leder ovillkorligen till ökade utsläpp och ökad tidsåtgång och leder i förlängningen till ökade kostnader för Vaxholms Stad då en förändrad busskapacitet är nödvändig. Till ansvaret att handha vägens skötsel hör också det stora ansvaret att garantera säkerheten. Detta blir ytterligare betungande då vägen är så pass lång och mestadels oupplyst och i så hög grad används av både långväga besökare och övriga Rindöbor för rekreation och upplevelse. 5. Stora allmänna intressen och publika anläggningar utefter vägen REKREATIONSOMRÅDE. Vaxholms Stad har i översiktsplanen från 1990, i den fördjupade planen för Rindö från 2009 samt i framtidsdokumentet VAXHOLM 2030 en vision för Vaxholms utveckling definierat en grön korridor, ett lokalt rekreationsområde, från Karlshill i väst till Byviken och Oskar-Fredriksborg i öst. Militärvägen är ryggraden i denna korridor och är öns i särklass mest populära stråk för promenader, jogging och cykling. Trycket kommer öka i takt med befolkningstillväxten. Kommunen länkar på sin hemsida till skriften Upptäck naturen i Vaxholm där man bland annat kan läsa om Skogarna på Rindö. I texten finner man att den så kallade Stora Skogen mellan Rindövägen och Rindös norra strandlinje erbjuder omväxlande och varierad skog för ostörda skogspromenader och svamplockning. Denna Stora Skog är just den mark som genomkorsas av Militärvägen. Då grönområdet är en bidragande faktor till trafiken och belastningen på Militärvägen anser vi att markägare och andelsägare bör kunna kräva att markerade grönområden i översiktsplanen exkluderas om vägen får enskilt huvudmannaskap. Detta är såklart en negativ utveckling för Rindö i stort. MOTIONSPÅR OCH IDROTTSANLÄGGNING. Allmänheten utnyttjar vägen som tillfartsväg och för parkering vid utnyttjandet av kommunens motionsspår. Det framtida iståndsättande av de kommunala anläggningarna Rindö IP, som omtalas i den fördjupade ÖP för Rindö, och upprustningen av badplatsen i Måldepån kommer leda till ökad genomfartstrafik på Militärvägen. MILITÄRHISTORIA. Allmänheten använder Militärvägen för att besöka de militärhistoriska lämningarna på norra Rindö. Minst fyra batterier och ett fort ligger i anslutning till Militärvägen. Vaxholms Stad medverkar tillsammans med Vaxholms fästnings museum och Fortifikationsverket i foldern Guide till befästningarna i Vaxholm där det hänvisas till dessa befästningsverk. Intresset för de historiska försvarsanläggningarna på Rindö är stort och en del utländska turister har noterats. 4

5 FORNMINNEN. Besökare parkerar vid Militärvägens mötesplatser för att därifrån ta sig till de järnåldersgravar och gravfält (RAÄ-nr Vaxholm 1:1, 1:2, 2:1, 3:1, 4:1) som ligger på höjdplatån söder om ängarna. KULTURMILJÖ. Området kring Militärvägen är den sista resten av den kulturbygd med djurhållning och levande jordbrukslandskap som förr i tiden helt präglade Rindö. Det borde vara ett kommunalt ansvar att tillse att allmänheten inte utestängs från detta område. I många andra kommuner i Storstockholm betalar invånarna dyrt för att se betande får och hästar. NATURMINNE. Allmänheten utnyttjar vägen som tillfartsväg för att besöka de fridlysta Kungsängsliljorna i västra Rindöby. (Länsstyrelsens Objektid ). Platsen är tillsammans med varphögarna i Ytterby de enda två naturminnena inom Vaxholms Stad. I kommunal turistinformation om Rindö informeras om området och detta genererar en stadig ström av bilburna besökare. ALLMÄN INFRASTRUKTUR. Telestationen, som är att betrakta som en allmännyttig facilitet, är lokaliserad söder om ängen mellan Rörängsvägen och Byvägen. Denna måste kunna nås på ett rationellt sätt. BÅTLIV. Byvikens båtklubb, som arrenderar mark av Vaxholms Stad, innebär stort nyttjande av hela vägen, både från Militärvägen och Byviksvägen. Trafik till och från båtklubben sker under hela året. Det är inte endast medlemmar som bidrar till trafiken utan även tillfälligt inhyrda båtägare tillkommer. Waxholmspartiet förordar att Militärvägen även fortsättningsvis ska ha kommunalt huvudmannaskap avseende drift och underhåll. Vi anser att Vaxholms Stad inte på ett övertygande sätt visat nödvändig nytta med att bilda en gemensamhetsanläggning. Tvärtom anser vi oss, med denna inlaga, visa övertygande skäl till fortsatt kommunalt huvudmannaskap för Militärvägen. Alla boende utefter Militärvägen ser fram emot en fungerande infrastruktur också på norra Rindö. En infrastruktur som fungerar årets alla årstider. Ett uttryck för det breda stöd vi har för vår inställning är ett citat ur Föreningen Rindöbornas senaste nyhetsbrev: Om Militärvägen får ett enskilt huvudmannaskap så kan allmänhetens tillträde till vägen begränsas. Föreningen Rindöborna anser att området är viktigt för Rindöbornas rekreation och därmed att tillgängligheten bäst säkras genom ett kommunalt huvudmannaskap.. I TFK för Waxholmspartiet Ingemar Wemmenhög 5