Samrådsredogörelse. Planprogram för Ny stadspark med intilliggande handelsområde (Svinvallen) Kristinehamns kommun, Värmlands län

Transkript

1 Samrådshandling Samrådsredogörelse Planprogram för Ny stadspark med intilliggande handelsområde (Svinvallen) Kristinehamns kommun, Värmlands län Hur processen har bedrivits Programförslaget har varit på programsamråd under tiden till Programsamrådshandlingarna utsändes i enlighet med bifogad fastighetsförteckning samt till myndigheter och organisationer. Kungörelse har införts i ortstidningar och anslagits på kommunens anslagstavla samt att kungörelsen sänts till berörda sakägare. Det traditionella samrådsmötet hölls onsdag 15:e oktober kl på Kristinehamns konferenscenter. Ett större allmänt samrådsmöte hölls ute på Svinvallen lördag den 27:e september mellan kl 10 och 15. Under dagen fick deltagarna möjlighet att fylla i en enkät och diskutera med tjänstemän från kommunen. Vidare har programförslaget presenterats i kommunens tre högstadieskolor under ca tre timmar i respektive skolas rasthall. Synpunkter från de två samrådsmötena och presentationerna på skolorna bifogas som bilagor till denna samrådsredogörelse. Sammanfattning av inkomna yttranden Inkomna yttranden utan erinran: Svenska kraftnät Yttranden med synpunkter: Länsstyrelsen Bergslagens räddningstjänst Kulturnämnden Miljö- och byggnadsnämnden Tekniska nämnden Föreningen för byggnadskultur Karlstad kommun Lantmännen Skanova Svenska kraftnät Sällskapet för naturskydd Kjell Sundberg Förändringar av programförslaget efter samrådet Området mellan Västra Ringvägen och järnvägen utgår och hanteras istället i den nya planen för gästhamnsområdet. Kvarstående synpunkter Större delen av nuvarande parkområde och grusytorna upp mot Albinvägen planeras fortfarande för användingen park. Området mellan Varnan och Västra Ringvägen på Varnans södra sida kommer inte att tas med i planområdet då det måste ses i ett större sammanhang där bl a korsningen mellan Västra Ringvägen och Presterudsvägen ingår. Gång- och cykelbron mellan Fisktorget och Svinvallen kvarstår. Ställningstagande Efter gjorda justeringar bedöms planprogrammet vara redo för antagande. 1

2 REGIONALA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR

3 REGIONALA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR Den nuvarande bedömningen är att det främst är dagvatten från området som påverkar Varnan och Vänern. I det kommande planarbetet och i projekteringsarbetet kommer det att närmare specificeras vilka delar av strandlinjen och botten som berörs av arbetena med parken. Även förekomst av flodpärlmussla kommer att utredas. Det fortsatta planarbetet kommer att ta hänsyn till Länsstyrelsens inventering av skyddsvärda träd. En noggrannare sammanställning av gjorda inventeringar kommer att ske i det fortsatta planarbetet. Kompletterande inventeringar kommer att genomföras om det behövs för att få en komplett bild av föroreningssituationen. Beslut om eventuella åtgärder tas sedan baserat på föroreningssituationen och den planerade markanvändningen. Det är idag kommunens bedömning att det går att lösa bullersituationen med en bra utformning av bebyggelsen. Bullersituationen kommer att utredas vidare. Nödvändiga planbestämmelser kommer att införas. Då både Västra Ringvägen och Albinvägen är utryckningsvägar kommer räddningstjänstens framkomlighet kommer att belysas närmare i det fortsatta planarbetet. 3

4 REGIONALA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR En eller flera dagvattenutredningar kommer att göras för området. Norr om Albinvägen kommer i dagsläget obebyggda ytor att tas i bruk för parkering och handel vilket kommer att öka andelen hårdgjorda ytor. För parkområdet söder om Albinvägen är fortfarande infiltration och öppen dagvattenhantering ett förstaalternativ. Stigande vatten kommer att användas som ett planeringsunderlag för bebyggelsen i området. Strandskyddet planeras upphävas inom planområdet då området redan anses var ianspråktaget samtidigt som allmänhetens tillgänglighet inte kommer att försämras. Länsstyrelsen kommer att kontaktas för att reda ut vilka tillstånd och vilka undersökningar relaterade till kulturmiljön som behövs för de planerade åtgärderna. Nuvarande system av betongkajer och erosionsskydd av sprängsten som sträcker sig från Vågbron vid VästerLånggatan till Västerbron vid Västra Ringvägen byggdes i mitten av 1960-talet i samband med att det tidigare badhuset uppfördes, se bild. Hamnen har även muddrats regelbundet under dess aktiva tid. 4

5 REGIONALA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR Kristinehamns kommun kommer att vara uppmärksam på detta om det blir aktuellt med arbeten som påverkar strandkanten och vattnet. I samband med att handelsområdet gjordes i ordning i början av talet planterades ett antal trädrader längs de nyanlagda gatorna och parkeringsytorna. Det är möjligt att några av dessa kan behöva tas bort eller kompletteras. Det utkast till behovsbedömning som finns kommer att kompletteras och bifogas planhandlingarna i fortsättningen. Inget har hittills visat på att planens genomförande kommer att medföra betydande miljöpåverkan. 5

6 REGIONALA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR Kristinehamns kommun avser inte att genomföra några åtgärder som äventyrar säkerheten i samband med utryckning. Det är vår övertygelse att vi tillsammans med BRT kan arbeta fram för båda parter godtagbara alternativ både vad gäller säkerheten på vagnhallsplanen och Hamnvägen samt på Västra Ringvägen och Albinvägen. 6

7 REGIONALA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR Placeringen och behovet av parkeringar kommer att ses över i det fortsatta arbetet. 7

8 REGIONALA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR

9 KOMMUNALA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR Bron kommer att placeras och utformas med hänsyn till både statyn och den övriga miljön i området. Baserat på de synpunkter som kommit in är det tydligt att behov, placering och utformning av eventuell scen måste utredas vidare. 9

10 KOMMUNALA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR

11 KOMMUNALA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR

12 KOMMUNALA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR Planeringen av parken kommer att ske parallellt med utformningen av detaljplanen bla för att kunna lösa dessa frågor i ett sammanhang. En noggrannare inventering av markförhållandena kommer att ske i kommande skede. Både vad gäller arkeologi, rivningsmassor, kvarlämnade husgrunder och markföroreningar. 12

13 KOMMUNALA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR En beskrivning av den planerade användningen av Varnan och Lötälven läggs till i planen. Förutom ev sanering kommer antagligen också en arkeologisk undersökning att behövas. Utformningen av en eventuell förskola kommer att utgå från platsens förutsättningar. En analys av översvämningssituationen kommer att utföras med utgångspunkter i Vänerns vattenstånd, flödet i Varnan samt risken för marköversvämning vid häftiga regn. Baserat på detta kommer lämpliga åtgärder att föreslås. Området utgår från denna plan och behandlas i stället i den nya planen för gästhamnsområdet. Plangränsen i söder kan komma att ses över. Att planmässigt möjliggöra Mastmagasinets uteservering ingår i arbetet. Bestämmelse om bygglovsbefrielse för parkanordningar i parken kommer att föras in i planen. Även närheten till Varnan med dess höga och branta kaj/strandlinje, räddningstjänstens utryckningsväg mot Albinvägen samt närheten till trafiken på Albinvägen tas med i den säkerhetsmässiga bedömningen. 13

14 KOMMUNALA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR Noterat 14

15 KOMMUNALA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR

16 KOMMUNALA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR

17 KOMMUNALA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR

18 KOMMUNALA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR

19 KOMMUNALA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR

20 KOMMUNALA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR

21 KOMMUNALA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR Tryggheten tillsammans med tillgängligheten är prioriterade områden i arbetet parken. De 16 Mkr som nämns i planprogrammet är snarare tillgänglig budget än en kostnadsberäkning. I nästa skede kommer kostnadsberäkningar att tas fram. För skateparken kommer möjligheten till att få bidrag att undersökas. Att området upp mot COOP och skateparken behöver prioriteras har även framkommit från andra håll, bl a under det öppna samrådsmöte som hölls på Svinvallen den 27 september

22 ÖVRIGA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR

23 ÖVRIGA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR Med tanke på den ekonomiska situationen i Kristinehamn och tillgången på lediga lokaler är det mindre sannolikt att nya byggnader med i huvudsak publika funktioner kan komma att realiseras på Svinvallen inom överskådlig tid. Skulle området planläggas med byggrätter för publika byggnader är kommunens bedömning att det snarare lägger en död hand på området och att det istället kommer att fortsätta se ut och fungera som idag med en tilltagande förslumning av närområdet som följd. Den enda bebyggelse som bedöms realistisk på området i närtid, och som faktiskt efterfrågas, är en utvidgning av handelsområdet på de grusytor söder om Albinvägen som idag används till parkering. En sådan utveckling skulle, om någon, vara ett oförlåtligt ingrepp och intrång i den kulturhistoriskt värdefulla miljön kring hamnen och Nordenfeldtska huset. Dock skulle en sådan utveckling knyta an till områdets historiska användning kopplad till handel, lager och transporter. I planläggningsarbetet kommer möjligheten att införa skydds- och varsamhetsbestämmelser på den kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsen att prövas. 23

24 ÖVRIGA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR 24

25 ÖVRIGA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR 25

26 ÖVRIGA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR Området söder om Varnan måste utredas i ett större perspektiv med korsningen mellan Presterudsvägen och Västra Ringvägen. I detta sammanhamn kommer grönområdet och dess koppling till Svinvallen att tas upp. Vår förhoppning är att verksamheten vid Ölme divershandel ska få den rollen. Behoven av parkering (bil och cykel) samt toalett mm kommer att utredas vidare i det fortsatta planarbetet. Vattenkvalitet kommer att utredas vidare. Även bullersituation kommer att ses över, dock får nog större åtgärder skjutas på framtiden och åtgärdas i det större perspektivet, se ovan. Budgeten är snarare att betrakta som uppskattat investeringsutrymme. Prioriteringar kommer att krävas. 26

27 ÖVRIGA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR Användning och byggrätt ses över. Dock är intentionen att området främst ska vara till för handel. 27

28 ÖVRIGA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR Ståndpunkten införs i planhandlingarna. I planarbetet tas hänsyn till befintliga ledningsrätter. Kablar utanför dessa ledningsrätter kan behöva flyttas och då blir kostnaden en förhandlingsfråga som sedan regleras med avtal. 28

29 ÖVRIGA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR 29

30 ÖVRIGA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR

31 ÖVRIGA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR

32 ÖVRIGA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR

33 ÖVRIGA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR Området söder om Varnan har medvetet lämnat utanför planläggningen denna gång då det som påpekas ingår i ett större sammanhang med Västra Ringvägen och korsningen med Presterudsvägen. Vågbron och dess avbördningskapacitet måste behandlas i ett större sammanhang. 33

34 ÖVRIGA YTTRANDEN KOMMUNENS SVAR Det estetiska värdet av den orörda vattenspegeln får ställas mot möjligheten att utveckla Svinvallen till ett attraktivt och tryggt område som är lätt att besöka för olika befolkningsgruppen. En bro medför också bättre möjlighet att bedriva verksamhet i den gamla magasinsbyggnaden på Svinvallen. Möjlighet att bedriva verksamhet i denna byggnad är en viktig förutsättning för ett levande parkområde. Eventuell bro kommer att utformas så att båtar som tar sig under Västerbron och svängbron även kommer under denna bro. I den enkätundersökning som utfördes den 27:e september var 93 av de 97 som svarade på frågan om bro eller inte bro positiva till en bro. 96 av de 99 som uppgav bostadsort var boende i Kristinehamn. Totalt lämnades 100 enkätsvar in. 34

35 MINNESANTECKNINGAR Datum Referens Sida 1(5) Kommunledningsförvaltningen Hanna Åsander, Samrådsmöte program för ny stadspark med omgivande handelsområde, (Svinvallen m.fl.) , Kristinehamns Conference Center Det var 17 personer som deltog på samrådsmötet på Kristinehamns Conference Center. Från kommunen deltog Hanna Åsander, planarkitekt, Johan Stenson, planarkitekt och Joel Engström, vikarierande planarkitekt. Presentation av planförslaget Hanna Åsander och Johan Stenson hälsade alla välkomna och representanter från kommunen presenterades. Hanna Åsander informerade sedan om planprocessen och vad ett planprogram är. Efter det presenterades programförslaget av Johan Stenson och Hanna Åsander. Här redogjordes för tidigare skeden i planeringen, så som dialogmöten med allmänheten och arkitekttävlingen Europan, syftet med programmet och slutligen diskuterades programförslagets innehåll. Frågestund Efter det var det fika och sedan följde en gemensam frågestund där synpunkter på förslaget förmedlades från åhörarna. Avslutning Avslutningsvis informerade Hanna Åsander om sista inlämningsdag för synpunkter på programförslaget. E-post Organisationsnr PlusGiro KRISTINEHAMNS KOMMUN kommunen@kristinehamn.se Postadress Besöksadress Telefon Fax Bankgiro 1. Planeringsavdelningen Uroxen vx Kristinehamn Kungsgatan 30

36 2 Synpunkter på förslaget och frågor som kom upp under mötet: Hur gick arkitekttävlingen Europan till? Vilka var delaktiga? Vad tyckte ni om tävlingen och dess förslag? Kommunens svar: Tävlingstomten i Kristinehamn var en av 5 tomter i Sverige som unga arkitekter under 40 år kunde välja bland i den internationella arkitekttävlingen Europan (som är världens största återkommande arkitekttävling).under 2013 pågick tävlingen där ett tävlingsprogram med förutsättningar på platsen och önskemål om utvecklingsinriktning som skulle undersökas i tävlingsformen togs fram av planeringsavdelningen. I juni 2013 hade det kommit in 20 tävlingsförslag och av dem korades en vinnare av en internationell professionell jury. Det vinnande förslaget Responsive system med deras förslagsställare, ett italienskt tävlingslag, har sedan legat till grund för programförslaget som planeringsavdelningen tillsammans med de italienska arkitekterna har jobbat fram. Synpunkter från allmänheten i form av ett tidigare dialogarbete låg också som grund i tävlingsprogrammet och utfallet var mycket positivt i de förslag som kom in. Utställning av samtliga tävlingsförslag kunde också beskådas i kvarteret Vågen och där var det en stor delaktighet från skolorna där bland annat gymnasieelever var med och tittade på förslagen och lämnade synpunkter. Planeringsavdelningen är också mycket nöjda med det vinnande förslaget som i mångt och mycket överensstämmer med översiktsplanens intentioner om att platsens fokus är park. Det har också varit väldigt givande att jobba vidare tillsammans med italienarna till det som nu presenterats i programmet. Är lekrummet bra placerat vid parkeringen? Lekrummet borde byta plats med aktivitetsrummet? Kommunens svar: Exakt placering av lekrum och aktivitetsrum spikas inte i programmet. Planeringsavdelningen ser det nog som möjligt att de båda kan såväl byta plats som växa in i varandra. En design av parken med detaljutformning kommer att påbörjas parallellt med själva detaljplanearbetet under 2015, först då kommer exakt utformning att spikas. Hur ser trafiklösningen ut vid den norra entrén? Utforma Albinvägen på ett trafiksäkert sätt, tänk på gående barnvagnar och cyklister. Det får inte se ut som det gör på Västerlånggatan. Kommunens svar: Tanken är att utforma den sträcka av Albinvägen som hänger ihop med parken och den norra entrén (mellan Brandkårsvägen och Nedre station) med gående och cyklister i åtanke. Kanske kan vägen utformas på gåendes villkor med annan markbeläggning eller upphöjning av vägen på del av sträckan. Vad ska det vara för utformning på bron över till fisktorget? Det borde gå att komma under med mindre båtar. Kommunens svar: Tanken är att utforma bron så att det är samma höjd som under Västerbron. Exakt utformning är heller inte spikat utan några olika förslag genom inspirationsbilder/exempel angavs under det öppna möte som hölls på plats den 27 september när allmänheten vid en bemannad station kunde diskutera frågan om bron. Av enkätsvaren från vår Vad-tycker-dupromenad framkom också att en välvd bro i trä var det som flest kunde se framför sig. Kan det vara möjligt att ha en provisorisk bro på test sommaren 2015? Kommunens svar: Tanken var att prova att ha en provisorisk bro på plats den 27 september men framförhållningen för att kunna få till det var för kort. Till sommaren 2015 skulle det kanske vara möjligt att prova.

37 3 Hur länge tror ni att brandstationen blir kvar i dess nuvarande läge? Kommunens svar: Frågan har väckts politiskt i bland annat stadsmiljökommittén om huruvida brandstationen bör ligga kvar i dess nuvarande läge. Vi har varit i dialog med Bergslagens räddningstjänst och de har inga planer i nuläget på att vilja ha brandstationen någon annanstans. Vi har befäst befintligt läge i planprogrammet och det får kanske utredas vidare i kommunens revidering av översiktsplanen om en annan placering är att förorda. Finns stadsmiljökommittén kvar? Kommunens svar: Ja, sedan 3 år tillbaks har stadsmiljökommittén regelbundet möten. Kommittén är en politiskt tillsatt grupp med planeringschefen som sammankallande. Frågor som handlar om stadens centrum tas upp för diskussion. Tjänstemän från planeringsavdelningen har varit med ett flertal gånger och bland annat berättat om inriktningen i planprogrammet för ny stadspark. Det är också stadsmiljökommittén som gett fullmäktige uppdraget om att ta fram detaljplan för Svinvallen. Vad ska göras med fisktorget? Ska det vara kvar som parkeringsplats? Kommunens svar: Enligt programförslaget är idén att i förlängningen av Hovslagaregatan som mynnar ut i Fisktorget ska en bro över till Svinvallen placeras. Det innebär också att de flesta av parkeringsplatserna som finns där idag kommer att tas bort men att bussangöring ska kunna inrymmas i södra delen av Fisktorget. Meningen är att Fisktorget ska bli mer av en offentlig plats, lyftas fram för att det är en vacker miljö att vara i och att skapa möjligheter för människor att röra sig mer fritt och använda platsen på ett annat sätt än idag. Förslaget anger en mer inbjudande terrassering av kajkanten. Att kunna sätta sig ned längs kajkanten och se över till andra sidan och uppleva att Fisktorget skapar en enhet med andra sidan, på samma sätt som att norra och södra torgen egentligen hör ihop fast Varnan skär tvärs igenom. Att vända platserna mot vattnet är en genomgående tanke med förslaget. Det borde vara möjligt att angöra Svinvallen med båt. Tänk tillgänglighet för båt. Kommunens svar: Ja, i år har det redan inletts premiärturer med skärgårdstrafik från Mastmagasinet och ut mot bl.a. Sandvikarna. Tanken är att den tillgänglighet som finns idag för båtar ska finnas kvar, d.v.s. att den föreslagna bron över Varnan från Fisktorget till Svinvallen ska ha samma segelfria höjd som Västerbron. Angående handelsområdet, hur många stora handelstomter finns det i området Drevsta? Kommunens svar: Det finns de som är planlagda i detaljplanen för kv. Motorn m.fl. i övrigt är det en påbörjad del av den ursprungliga planen för kvarteret Motorn som ej är antagen som skulle kunna innehålla fler tomter där handel tillåts. Är ni helt säkra på att Svinvallen ska bli park? Kommunens svar: Ja, vi står helt bakom programförslaget och tror efter en lång process med arkitekttävling och resonemang om hur omgivningen ser ut att den utbredning av parken som redovisas i programförslaget är försvarbar. Den överensstämmer också med detaljplanen från år 2000 där PARK är användningen för ungefär samma område. Borde finnas små bodar för småskalig handel. Kan Musmagasinet användas?

38 4 Kommunens svar: Diskussionen har kommit upp om det skulle vara möjligt att flytta äldre byggnader till Svinvallen, exempelvis Musmagasinet. Frågan utreds och kommer att redovisas vidare i detaljplanearbetet. Den tilltänkta scenen borde kunna användas året om. Tänk på utformning och placering för detta. Kanske kan multisportarenan användas för scenbyggen kvällstid. Kommunens svar: Ja, olika tankar om hur det skulle gå att använda området året runt har funnits och även funderingar på om en scen/plats skulle kunna samutnyttjas som skridskobana på vintern. Exakt placering och utrustning av parken kommer det mer att fokuseras på i den efterföljande detaljplaneprocessen och i den parallella processen om designen på parken. Önskemål om att fler äldre byggnader skall placeras i parken. Är detta möjligt utan bygglov? Kommunens svar: Om användningen som anges i detaljplanen är PARK så får byggnader med verksamheter som normalt brukar finnas i en park uppföras på parkmark utan en konkret byggrätt eller precisering av placering i plankartan. Ett bygglov däremot krävs alltid så fort en byggnad eller anläggning ska uppföras på en plats. Kristinehamns kulturhistoria, exempelvis järnhantering, bör gå att spåra i parken. Försök att skapa en helhet i grönstrukturen mot Järnvägsparken. Kommunens svar: Ja, det finns ett uppdrag som kulturförvaltningen håller i om att kunna få till en tydligare koppling till historien med järnhanteringen i anslutning till Varnan. Eventuellt skulle det kanske gå att få en sådan koppling i en blivande stadspark som på ett eller annat sätt ändå får en koppling upp mot nedre station. Är det möjligt att samla kulturhistoriska föremål och information om järnhanteringen i Nordenfeldtska huset? Huset står och förfaller. Kommunens svar: Nordenfeldtska huset ägs av en privatperson och står tomt idag men det finns också vissa begränsningar av vad som går att göra med huset i och med att det är ett byggnadsminne. Kommunen har kontaktat länsstyrelsen för att undersöka olika möjligheter med hur de ser på eventuella framtida byggnationer på fastigheten och vad som är möjligt att göra invändigt och utvändigt beroende på hur det ska användas. Är hotellplanerna på fastigheten Nebulosan 10 nedlagda? Ska kommunen köpa marken? Kommunens svar: Ja, samma ägare som till Nordenfeldtska huset äger också den sk. Hotelltomten (Nebulosan 10) och vad kommunen erfar så finns inte längre några planer på att bygga hotell där. Kommunen har låtit göra en värdering av marken men det finns inga beslut om att köpa marken. Påståenden från Kristinehamns DHM (Sveriges kristna handikappförbund): o Musmagasinet bör flyttas till parken. o Vi har planer på en utomhusscen på södra sidan torget. o Vi har planer på att lägga ett båtskrov framför Mastmagasinet, vilket kan användas för uteservering. o Det gamla badhuset skulle aldrig ha rivits. När det revs tömdes Svinvallen på människor. o Kristinehamn saknar en koppling till Fröding.

39 5 Hur mycket kommer genomförande av parken att kosta? Kommunens svar: Det finns en grov kostnadsberäkning om 16 miljoner för iordningsställande av parken och det finns redovisat i kommunens investeringsplan för år Det viktigaste är att bron över till fisktorget byggs. Det kommer att lyfta hela området.

40 Sammanställning av enkätsvar och övriga åsikter insamlade vid Vad tycker du-promenaden på Svinvallen 27:e september 2014 Vad tycker du-promenaden arrangerades den 27:e september på Svinvallen. Syftet var att ta del av allmänhetens åsikter om planerna för området. Arrangemanget annonserades i lokalpressen och ett pressmeddelande skickades ut till lokal- och länspress. Pressmeddelandet resulterade i artiklar i både NKP och NWT veckan innan arrangemanget. Vidare sattes tre skyltar som gjorde reklam för arrangemanget upp längs gång- och cykelvägarna genom området. Arrangemanget var upplagt så att deltagarna gick en runda med fem olika stationer på området. Vid varje station behandlandes en specifik frågeställning och det fanns också personal från kommunen vid varje station som kunde svara på frågor eller bara lyssna på deltagarnas åsikter. De frågor enkäten tog upp och som behandlades på de olika stationerna var: Idén om en stadspark som sådan Om det bör finnas en scen och vad som är en lämplig placering Om det bör finnas ett aktivitetsområde och vilka aktiviteter som i så fall ska kunna utövas där Om det bör finnas en lekpark och vilka lekredskap som i så fall ska finnas där Parkeringsfrågan och hur de grusytor som idag används för parkering ska hanteras Vilka gång- och cykelstråk som behövs i och genom området Om det bör finnas en bro mellan Fisktorget och Svinvallen och hur den i så fall ska utformas Dessutom fanns det en ruta kallad Övriga kommentarer där deltagarna kunde skriva egna kommentarer och synpunkter. 1 Utställningen Påstående: Idén med en ny stadspark är bra! Positiva (Ja - Ja, men) Negativa (Nej) 46+19=65 st 0 st Kommentar: På enkäten uppmanade vi deltagarna att vänta med att fylla i denna fråga tills de hade gått färdigt hela rundan. Uppenbarligen glömde många bort att fylla i frågan när det gått färdigt medan andra använde enkätens fält Övriga kommentarer för detta. På frågan om vad som är det viktigaste med den blivande stadsparken tar många av de svarande upp att parken ska var till för alla både vad gäller aktiviteter (här ingår även aktiviteter som att ta det lugnt i olika former) och möjligheterna att ta sig till och runt i parken för alla oavsett ålder eller funktionshinder. Trygghetsaspekten samt vikten av att genomföra en bred dialog nämns också.

41 Många nämner även att det är angeläget att parken knyter samman staden och det blir ett områden som man naturligt kommer till och inte behöver ta sig till. I det sammanhanget nämns också bron som en viktig beståndsdel för att knyta ihop centrum med gästhamnen och skärgården. Det är tydligt att folk ser stråket från centrum ut mot gästhamnen/sanna som minst lika viktigt som stråket centrum-coop. Slutligen påpekar många att Svinvallen redan idag är en till stora delar vacker och välfungerande miljö och att denna ska behållas och utvecklas snarare än att saker som fungerar bra idag ska ändras eller tas bort. Slutsatser: En slutsats som kan dras är att området kring Ölme diversehandel fungerar bra idag och uppskattas som det är. I det fortsatta arbetet bör vi prioritera de delar av området som INTE fungerar tillfredsställande, som t ex tillgängligheten (bron) och ytorna bort mot COOP med aktivitetsyta, lekpark och entré/parkering. 2 Scenen Påstående: En liten scen ska finnas i parken! Positiva (Ja Ja, testet Ja, men) Negativa (Nej) =90st 3st Kommentar: Scenen på diversehandelns norra sida måste kunna användas även i framtiden. Upplägget med den lilla scenen, närheten med publiken och diversehandeln som fond uppskattas av både artister och publik och är en av bluesfestivalens framgångsfaktorer. Dvs både scenen och den öppna ytan framför måste arbetas in i förslaget. Övriga kommentarer från enkäten handlar om scenens orientering i förhållande till solen (publiken ska inte ha solen i ansiktet), ljudriktning (helst bort från centrum) och storlek. Några vill ha en permanent större scen medan andra hävdar att vid stora arrangemang byggs det ändå tillfälliga scener anpassade för just det arrangemanget. Av de två alternativen för lokalisering av en liten fast scen som presenterades (dvs mellan Ölme och den tänkta bron eller vid den lilla amfiteatern/jordvallen) var det flest som förordade en placering vid den hästskoformade jordvallen. De som svarade nej till en liten permanent scen motiverade sitt svar med att det var bättre med att bygga tillfälliga scener vid arrangemang. Slutsatser: Scenen på diversehandelns norra sida och den öppna ytan framför måste vara kvar. Hanteringen av övriga små och stora uppträdanden i parken utreds vidare. Ett alternativ kan vara att kommunen har en liten demonterbar scen som kan sättas upp i parken och på andra platser när behov finns.

42 3 Aktivitetsyta och lekpark Påstående: En liten scen ska finnas i parken! Aktivitetsytan Påstående: Ett aktivitetsområde ska finnas i parken! Positiva (Ja) Negativa (Nej) 95st 1st Kommentar: Det är tydligt att det är lättare att välja bland föreslagna aktiviteter än att föreslå egna. Av de som svarade ville 75st se en actionspark i parken. Boule, multiarena, klättring och utegym fick mellan 42 och 49 röster var. Bland de som föreslog egna aktiviteter kom förslag om dansbana, tennisbana, beachvolleyplan och utomhuspool. Hinderbanor typ militär hinderbana eller parkour nämndes också. Det påpekades även att det behövs öppna ytor för aktiviteter som tex gympa, yoga och kampsport samt för spontanaktiviteter. Genomgående påpekande är att det är viktigt att aktivitetsytan utformas på ett sådant sätt att den attraherar en bred målgrupp, från större barn till äldre (pensionärer) och den är lockande även för tjejer, dvs att ett utökat genustänk behövs vid val av aktiviteter. Funktionshindrade får inte heller glömmas bort. Många nämner att det behövs ett ställe i där ungdomar gärna är och det blir en säker oas i Kristinehamn. Några efterlyste möjlighet till bemanning. Bra belysning efterfrågas också. En annan åsikt som kom fram var att det är viktigt att aktivitetsytan inte fyller upp hela området utan att det fortfarande går att ordna större arrangemang i parken. Det ska även gå att använda aktivitetsytan när det är uppträdande och arrangemang i parken. Några ville byta plats mellan aktivitetsytan och lekparken. I ett flertal svar framhölls också vikten av att utrustningen sköts och att det välj hållbara lösningar som inte kräver för mycket underhåll. Den som svarade nej motiverade sitt svar med att det redan finns aktivitetsområden på andra platser i Kristinehamn. Lekparken Påstående: En lekpark ska finnas i parken! Positiva (Ja) Negativa (Nej) 92st 2st Kommentar: Gungor och klätterställningar var de mest önskade alternativen. 67st önskade detta. De övriga förslagen pulkabacke, balansbanor, skridskobana och vattenlek fick mellan 41 och 47 röster var. 10 personer lämnade egna förslag så som pool, sinneslekplats liknande den i

43 Mariebergsskogen, klättervägg, sandlåda, lekstuga eller litet hus, labyrint samt bana för trampbilar. Liksom för aktivitetsytan var det många som framhöll att det är viktigt att det finns utrustning och roliga saker att göra för alla i målgruppen, dvs både små och lite större barn, pojkar och flickor samt funktionshindrade. Dessutom efterfrågas utrymme för spontan/fri lek. Säkerheten för barnen, att föräldrarna kan ha barnen under uppsikt, bra belysning och att allt sköts ordentligt anses också viktigt. Toalett, skötrum, dricksvattenfontän samt ett regn/vindskydd finns som förslag. De flesta tycker det är bra med ytterligare en lekplats i stan men vill gärna att den nya lekplatsen är annorlunda utformad än lekplatsen i Järnvägsparken, gärna kreativa klätterställningar och lite annorlunda lekredskap som inte finns över allt annars (typ standard katalogutrustning). Många tycker det är viktigt att parken ska fungera året runt och nämner pulkabacke och skridskobana. De som svarade nej motiverade sitt svar med att det redan finns en fin centralt belägen lekpark i Järnvägsparken. Slutsatser aktivitetsyta och lekpark: Det är bra om aktivitetsytan och lekparken planeras ihop och att man vid planeringen tar stor hänsyn till hur de olika redskapen/planerna mm placeras i förhållande till varandra baserat på hur och vilka som använder dem. 4 Parkering och trafik Parkering: Påstående: Det är bra att det stora antalet fria parkeringsplatser för bilar minskar till förmån för mer park- och lekytor! Positiva (Ja Ja, delvis men) Negativa (Nej) 55+27=82st 9st Kommentar: De flesta var positiva till att minska antalet parkeringsplatser jämfört med idag men samtidigt är det viktigt att besökare till parken ska ha någonstans att parkera. Några tyckte det var viktigt att parkeringen ska vara gratis då många som ska in till centrum parkerar här eftersom det är för dyrt att parkera i centrum. Alternativ till att ta bort gratisparkeringen kan vara att ta bort parkeringsavgiften i centrum tyckte en annan. Några av kommentarerna rörde möjligheten till parkering vi större arrangemang, var ska bilburen publik parkera?

44 Fyra av de som svarat nej hade kommenterat sina val. En ville ha bostäder istället, en annan hävdade att allmänna kommunikationerna inte fungerar, en tredje skrev att vi är bilburna idag och platserna behövs och slutligen var tyckte en att vi ska vara rädda om turister som kommer både i husbilar och i vanliga bilar och att det är mycket uppskattat med fri parkering. Trafik Påstående: Det är viktigt med fler möjliga vägar att ta sig till fots och med cykel genom området! Positiva (Ja Ja, men) 87+2=89st Negativa (Nej) 3 Kommentar: Utformningen av blanketten var inte helt lyckad här då de tre alternativen under Ja, enligt förslaget valet inte var tänkte som valmöjligheter utan mer som en upplysning om hur förslaget ser ut. I och för sig fungerar det hyfsat i alla fall då frågan om bro eller inte behandlas i en separat fråga. Det kan noteras att stråket mellan brandstationen och Granngården år det alternativ som fått minst kryss. Vidare missade vi att fråga om flytten av gång- och cykelvägen runt udden från dagens dragning längs vattnet till en ny dragning innanför Ölme diversehandel. De som svarat nej motiverade detta som följer: Som nu men med föreslagen bro Som förslaget men ingen bro (samma person hade på den separata brofrågan svarat att bro är OK så länge den håller samma höjd som Västerbron/svängbron) Andra kommentarer rör vikten av att stråken genom parken är plana och anpassade för funktionshindrade, att det finns en busshållplats längs Albinvägen som betjänar parken samt nuvarande cykelväg och brygga längs Varnan ska vara kvar i hela sin längd. Slutligen vill en person även ha en ny bro åt Djurgårdshållet/Landa. Slutsatser parkering och trafik De flesta är positiva både till att minska parkeringsytan och till att bygga en gång- och cykelbro mellan Fisktorget och Svinvallen. Lika tydligt är det att parkering i anslutning till parken behövs samt att de båtar som idag kommer under Svängbron och Västerbron även ska komma under den nya bron. Borttagandet av delar av den träklädda bryggan samt av gång- och cykelstråket närmast vattnet bör utredas vidare. 5 Bron Påstående: Idén om att det ska bli en bro mellan Fisktorget och Svinvallen är bra! Positiva (Ja Ja, men) Negativa (Nej) 27+66=93st 4st

45 Kommentar: De flesta är positiva till en gång- och cykelbro som binder ihop centrum med Svinvallen. Nästa lika eniga är man om att bron ska utformas så att båtar som idag kommer under vid Svängbron/Västerbron även kommer under den nya bron. Många föreslår en välvd bro, gärna i trä som smälter in i miljön vid Fisktorget. Av de fyra svarat nej så vill en att bron istället byggs från Mastmagasinet, en annan att idén med bro i och för sig är bra men att Kristehamnarna gott kan gå 500 meter extra och att pengarna för bron kan läggas på aktiviteter för ungdomar istället. Den tredje tycker att miljön kring Varnan som den är idag ger lite Västkustkänsla typ Kyrkesund vilket är positivt. Den fjärde har antagligen rört ihop stationerna 4A och 5 och vill bara att det ska byggas en ny bro. Slutsatser: Allt pekar på att en enkel valvbro i trä som placeras i Hovslagargatans förlängning är ett bra alternativ. Generellt/övriga kommentarer Många de synpunkter som lämnades under rubriken Övriga kommentarer har redan tagit upp i punkterna ovan. Övriga sammanfattas nedan: Ställ gärna upp bodar i området där det kan säljas lokalproducerade produkter som hantverk och livsmedel. Kanske kan de även fungera för uteserveringar? En central park vid vattnet är ett bra komplement för alla (äldre/barnfamiljer/funktionshindrade och andra) som inte orkar/har möjlighet att ta sig ut till skärgården. Möjlighet att grilla? Bygg en fast och säker grill som även kan användas på vintern. Bygg låga bostadshus. Det har funnits hus på området förut. Rekommenderar att titta på gamla foton före badhusets tid. Det kan behövas "ungdomsledare" om ni vill satsa på många aktiviteter/möjligheter för olika grupper, för att "samordna" och att saker och ting går rättvist till. Kopplingen till kulturarvet och järnets väg, var har det tagit vägen? Äntligen tar kommunen tag i detta! Bra sätt att informera och ta in synpunkter! Det bör finnas toaletter och rum med skötbord inom området om det ska fungera för gamla och barnfamiljer. Vind/regnskydd och sittplatser med bord behövs också vid aktivitetsytan och lekplatsen Annat som kom fram under dagen eller missades i enkäten är bla: Enkäten missade att ta vara på de som uppskattar parken för att bara vara i och inte är intresserade av att utföra fysiska aktiviteter. En fråga som inte uppmärksammandes i enkäten var att möjligheten att gå eller cykla längs vattnet runt hela udden försvinner om det nuvarande förslaget genomförs. Det var ont om ungdomar och unga vuxna som tyckte till. De flesta som var där såg ut att ha inomeuropeiskt ursprung och ingen hade några synliga funktionshinder.

46 Bakgrundsinformation från enkäterna Kön Kvinnor/män 52/49 Bostadsort Kristinehamn/annan 96/3 Karlskoga, Kungsbacka/Helsingborg samt en veckopendlare Ålder Antal enkätsvar 100

47 Sammanställning av besök på Kristinehamns kommuns högstadieskolor för att få synpunkter på förslaget till ny stadspark på Svinvallen. Djurgårdsskolan 7-9, tisdag 23/ Det var inte jättelätt att få synpunkter av de elever som vistades i rasthallen. Främst var det några killar som redan åkte skateboard som hade detaljerade synpunkter på hur en ny skatepark skulle se ut. Andra synpunkter som kom fram var: Utegym Vi brukar handla på COOP så sitter vi på trädäcket och fikar Det är inte bra att ha små barn som leker bland de som åker skate En parkourbana med rör och väggar vore kul Nedgrävda studsmattor Ta inte bort bryggan Får killarna en ny skatepark ska vi ha en ny gymnastikhall till gymnastikföreningen Å va bra, gör det! (dvs bygg om Svinvallen till en stadspark) Bygg mer forbollsplaner Stenstalidskolan 7-9, onsdag 24/ Det kom fram några elever och lärare under den tid som vi fanns på plats i rasthallen. Framförallt fanns en viss nyfikenhet över vad informationsmaterialet och kartorna innebar. En del hade spontana och konkreta synpunkter över platsen och förslaget medan andra hade svårt att utrycka någonting beroende på att de inte kände till Svinvallen överhuvudtaget. Många sa att de tyckte det var bra att det skulle bli en stadspark. Bland de tydliga synpunkter som kom fram var: Skate-ramperna eller möjligheten att kunna åka skate och kick-bike ska vara kvar. Bra med bryggorna, bra ställe att hänga vid. Pingisbord Kunna åka skridsko Södermalmsskolan F-9, torsdag 25/ Här var det främst de yngre barnen som fram och önskade lekredskap till lekparksdelen så som: Sandlåda Pingisbord En riktig klätterställning Hoppa hage En lång rutschkana Fotbollsplan/mål Karusell Skridskobana Dansbana Nedgrävd studsmatta Stolar

48 De lite större ville ha Kompisgungor att sitta och prata i Utepool Killarna pratade också om skateparken och olika typer av ramper som borde finnas där. Det nämndes även en damm med fiskar. En intressant sak som föreslogs var att det skulle finnas någonstans att låna grejor för att prova tex skateboard, kickboard men även andra redskap.