Protokoll Gasmarknadsrådet 25 september 2013

Transkript

1 Protokoll Gasmarknadsrådet 25 september 2013 Tid Plats Strike & Co, Gamlestadsvägen 2, Göteborg Närvarande Johan Zettergren Swedegas AB (ordförande) Swedegas AB (sekreterare) Patrick Farran-Lee Swedegas AB Vibeke Grum-Schwensen DONG Naturgas A/S Stefan Lagerborg E.ON Gashandel Sverige AB Michael Bayer E.ON Gashandel Sverige AB Lars Lindström Eka Chemicals AB Maria Malmkvist Energigas Sverige Anders Falk Energimarknadsinspektionen Johan Nyberg Energimyndigheten Magnus Hedgran Göteborg Energi Gasnät AB Bernt Svensson Kraftringen Nät AB Paul von Heiroth Modity Energy Trading AB Kaj Rydberg Varberg Energi AB Inbjudna Anders Hellström Swedegas AB Geir Sjöholm Swedegas AB Sara Persson Swedegas AB John Almén Swedegas AB Michael Andersson Bergen Energi Martin Gram Energinet DK Max Cederborg KTH Frånvarande Karin Froborg E.ON Gas Sverige AB Michael Pellijeff Energimyndigheten Gunnar Backsund Göteborg Energi AB Roland Schädlich Perstorp AB Lars Göransson Öresundskraft AB 1

2 1. Introduktion/Godkännande av dagordningen Johan Zettergren, ny ordförande för Gasmarknadsrådet, hälsade deltagarna välkomna. Vi gick bordet runt då det var en del nya ansikten. Johan presenterade upplägget för Gasmarknadsrådet i och med Swedegas övertagande. Samma format som Svenska kraftnät kommer att användas (se bifogad fil för format samt stående agendapunkter). Fr.o.m kommer samtliga Swedegas kunder att beredas möjlighet att närvara. 2. Anteckningar från föregående möte Inga kommentarer på anteckningarna. 3. Försörjningstrygghet 3.1 Energimyndigheten informerar Johan Nyberg informerade om statusen för lagernivån i Danmark. Det finns en allmän oro bland aktörerna att en kall vinter kan innebära problem på försörjningssidan. Magnus Hedgran frågade om det fanns något liknande planerat som i Frankrike (85 % av förmodat gasbehov måste finnas i lager) angående Danmarks lagerhantering. Detta är inget som är aktuellt i Danmark för tillfället enligt Martin Gram. Vidare presenterades artikel 15.2 i energieffektiviseringsdirektivet som för gasbranschen innebär en energieffektivisering av gasinfrastruktur. EM kommer begära in uppgifter om anläggningsförbrukning, läckage o.s.v. under hösten. En utredning ska vara klar senast 30 juni EM har fått i uppdrag av regeringen att undersöka marknaden för fordonsgas med fokus på den förnybara delen. Utredningen ska levereras till Regeringskansliet i mitten av november. Vid frågor eller input gällandes detta, var vänliga och kontakta projektledare Anders Dahlberg: anders.dahlberg@energimyndigheten.se EM vill utföra en RSA (Risk och sårbarhetsanalys) på Stockholm Gas. Inget som direkt kommer påverka övriga gasmarknaden då Stockholms gasnät inte är anslutet till transmissionsnätet. 2

3 3.2 UMS Unified Messaging Systems Anders Hellström berättade lite kort om UMS som är ett informations- och varningssystem som Swedegas fr.o.m. 1 okt 2013 har anslutit sig till och där SOS Alarm är leverantör. Geir Sjöholm är ansvarig för sändlistan och rådet enades om att det var rimligt att uppdatera denna lista var sjätte månad. Det utfördes ett test av UMS-systemet 27 september. Resultatet av detta redovisas nästa gasmarknadsråd. 3.3 Hyperavbrytbara avtal Martin Gram från Energinet var inbjuden för att berätta om deras system för att koppla bort kunder vid krisläge. Han redovisade de två formerna Hyper 3 och Hyper 72. Krisformerna togs upp (normal, early warning, alert och emergency). Michael Bayer hade en fråga om elsidan var synkad med gassidan i Danmark gällandes detta avtal. Så var inte fallet enligt Martin. Johan Zettergren undrade när Sveriges tillsynsmyndighet kommer in i bilden gällandes detta. Enligt Energimyndigheten så ser EU positivt på detta angående arbetet med försörjningstryggheten. Vidare så visade Martin betalningsmodellen och att det nu går att lägga testbud på EnDK:s hemsida. EnDK kommer en gång om året att genomföra en övning som simulerar en Alert-situation. Här undrade Stefan Lagerborg om man i testet skulle köra skarpt, t.ex. stängas ner i en timme. Martin svarade att just så var fallet. Michael Bayer undrade om det var EnDK eller Swedegas som skulle tillhandahålla denna eventuella tjänst i Sverige och Martin Gram och Johan Zettergren svarade att det i så fall blir Swedegas och att Swedegas förbereder samt återkommer med mer information angående detta. Lars Lindström frågade Martin hur många avbrott som var möjliga under 69 timmar (Hyper 3) och svaret var att i teorin är det hur många som helst. Danska förbrukare ska vara nöjda än så länge med detta avtal. Johan ställde frågan rätt ut hur intresset ser ut på den svenska marknaden och Lars tycker det är värt att undersöka och Stefan gillar flexibeliteten i detta avtal. Magnus Hedgran kom med förslaget att Swedegas skulle kunna bjuda in de större aktörerna på marknaden och undersöka intresset. Ett förslag var att inkludera kunder med en förbrukning på mer än 20 GWh per år i denna undersökning. 4. Gaskvalitet Anders Hellström gick igenom konsekvenser vid förändrad gaskvalitet. Anders Falk frågade om gaskvaliteten kommer variera nu framöver och enligt Hellström så finns det risk för detta då inmatningen av gas från Tyskland till Danmark kan komma att öka samt att även GoBiGas och 3

4 Jordberga kommer kunna påverka i framtiden. Det ska inte bli någon påverkan för konsumenter men 19 kunder har blivit kontaktade i syfte att klarlägga just deras situation. Falk undrade om förändrad gaskvalitet kommer påverka intäkterna för företag vilket det möjligtvis kan komma att göra för vissa kunder enligt Hellström. Behovet av prognoser (både kort- och långtidsprognoser) togs upp och idag fanns inget större behov, men kan behövas i framtiden. Vidare diskuterades olika kvalitetsstandarder och frågan om fordonsgas och biogas skulle ha olika standarder ställdes. Så är inte fallet då dessa kommer ingå under CEN TC 234 WG408. LNG (som även det potentiellt skulle kunna påverka gaskvaliteten) är inte aktuellt för inmatning på transmissionsnätet förrän tidigast Kaj Rydberg tog upp en intressant punkt angående framtida produktion (t.ex. Getteröverket: och hur man ska lösa problemet med lagring då fordonsgasstationerna inte kommer kunna rymma de kapaciteter som kommer produceras. Kan vi komma till ett läge då vi inte kommer kunna lagra/förbruka produktionen av biogas i Sverige? Och hur löser vi då detta? Hellström tog även upp ansvarsfrågan och utbildningar där det inte ingick något nytt. 5. Systembalansansvar statistik Sara Persson visade Swedegas statistik fr.o.m. övertagandet av systembalansansvaret 1 juni Inga kommentarer kring statistiken men det diskuterades om man skulle kunna redovisa early warning från Energinet på något sätt. Sen Swedegas tog över systembalansansvaret har ingen early warning inträffat (18/3 samt 29/4 var senaste två gångerna). I förra Gasmarknadsrådets bilagor kan man hitta information om detta: R/130529%20Bilaga%201%20SvK.ashx 6. sinformation 6.1 Aggregerad bild - Sverige Patrick Farran-Lee presenterade Swedegas bild av marknaden och började med att visa den relativt stora förändringen av gasimport perioden Det var framförallt inom kraftvärmesegmentet som förändringen var störst. 4

5 6.2 Global bild Michael Andersson från Bergen Energi gav en presentation på global nivå hur gasmarknaden ser ut. Även gasens beroende av andra energikällor togs upp i presentationen. Särskilt intressanta punkter som togs upp var skiffergasen i USA:s påverkan och även hur kärnkraftverkskatastrofen i Fukushima har påverkat den globala marknaden. Det diskuterades bland annat om produktion av el från gas i CHP segmentet och att det f n krävs ett elpris om /MWh för lönsamhet. 7. Europafrågor Nätverkskoder Patrick visade status gällandes nätföreskrift för kapacitetsallokeringsmekanismer (CAM) och en bindande nätföreskrift ska publiceras i Official journal inom kort. Angående balansregler så har det senaste kommittémötet hållits förra veckan. Ingen information från detta ännu. ACER arbetar för tillfället med riktlinjerna för tarifferna och har en deadline på 30 nov 2013 för detta. 8. Tillsyn och reglerfrågor Anders Falk började med att berätta om principerna och bakgrund med förhandsreglering, i vårt fall av naturgasnätstariffer. Följ gärna projektet på: Vidare presenterades Ei:s remissvar på förordning om fastställande av intäktsram och information om myndighetsavgifter. Magnus Hedgran påpekade att det var rörigt med varierande tariffer på nätsidan. Anders förvarnade om en höjning av tillsynsavgiften på 15 öre per Nm 3 för gasnätsföretagen grundat ökade kostnader för ex ante regleringen. Patrick Farran-Lee väckte frågan om att Swedegas bör få särredovisa och ansöka om en särskild intäktsram för systembalansansvaret inför kommande årsrapport (2013). Anders Falk kvitterade att de var medvetna om frågan. 9. Svenska marknadsmodellen (examensarbete) Max Cederborg från KTH redovisade hans exjobb som gick ut på att jämföra den svenska gasmarknadsmodellen med en shippermodell (både hel och halv shippermodell). Max redogjorde för både för- och nackdelar med de olika modellerna. Det var ett tvetydigt resultat utav undersökningen då båda modellerna har sina styrkor respektive svagheter. Men med tanke på kostnaden att byta modell och fördelar med den nuvarande (så som 5

6 lättförståelighet, lägre motpartsrisk och aktörernas positiva syn på aktuell modell) kan man enligt Max argumentera för att behålla nuvarande modell, alltså samma slutsats som FRANSutredningen redovisade Fördelarna med shippermodellen är dock möjligheter till ökad konkurrens och att fler utländska aktörer kan intressera sig för den svenska marknaden. En sådan modell skulle också överensstämma med den modell utländska aktörer har erfarenhet av från andra marknader och dessutom skulle transporten konkurrensutsättas. Som en följd av detta rekommenderar rapportförfattarna att möjligheterna att övergå till en hel shippermodell bör analyseras och övervägas. Rapporten bifogas i mailutskicket samt finns upplagd på Swedegas hemsida. 10. Avtalsvillkor Patrick redovisade Swedegas utökade ansvar i samband med systembalansövertagandet vad gäller strategisk inlagring. Swedegas bedömer att en ökning av försörjningstrygghetsavgiften från 0,35 kr per MWh,ö till 0,48 kr per MWh,ö med verkan fr.o.m. 1 december 2013 är rimlig för att täcka de tillkommande kostnaderna. Vibeke Grum-Schwensen påpekade att Svenska Kraftnät redan hade med kostnaden för detta (administrativ kostnad samt att TSO:n måste avstå från försäljning av de 15 GWh som minimikravet för ett strategiskt gaslager för kommande vinterperiod är). Vibeke fick medhåll av E.ON som sa att SvK redan hade med denna avgift inom nuvarande avgift och påpekade att det är upp till EI att ta beslutet om denna höjning av avgift går igenom. Ett par av aktörerna uttryckte även att det skulle bli svårt att gentemot sina kunder förklara denna höjning. En formell skrivning angående denna höjning efterlystes. Önskemål uttrycktes från E.ON att Swedegas ska prissätta sina tjänster i energi istället för volym. Magnus Hedgran påpekade att Swedegas åtagit sig att visa att dem lagt resurser på att visa en ökad effektivitet gentemot SvK gällandes Systembalansansvaret. Johan Zettergren förklarade att detta kommer ske, men eftersom Swedegas haft denna roll under så kort period kommer det dröja ett tag till. 11. Övriga frågor Inga övriga frågor. 12. Kommande möten Nästa möte kommer att hållas hos E.ON i Malmö, 20 november kl