Patrik Hjalmarsson, kanslichef Christer Malmstedt, kommunchef

Transkript

1 Kommunfullmäktige Plats och tid Rådhuset i Säter, kl Beslutande Urban Falk, ordf (s) Ulla Högberg (s) Ingrid Norman (c) Karl-Erik Finnäs (c) Tommy Alvik (s) Anders Bohaman (fp) Gunilla Bodegrim (fp) Torbjörn Gunnarsson (s) Anders Gustafsson (s) Lars-Erik Larsson (c ) Kenneth Eresjö (c) Abbe Ronsten (s) Fia Wikström (v) Sven-Gunnar Håkansson (c) Björn Dalan (s) Tommy Andersson (m) Ingemar Nygren (mp) Ingrid Persson (s) Marie Richaud (m) Lennart Hinders ( c ) Marie-Louise Boström (s) Stefan Dangardt (fp) Sune Hemmingsson (c) Monica Igelberg (v) Sixten Carlsson (s) Jan-Erik Steén (s) Margareta Arthursson (kd) Lars-Evert Dahlberg (kd) Anette Berg (c ) Elsa Efraimsson-Westman (c) Gudrun Eriksson (s) Pia Järudd (m) Karl-Gunnar Nyberg (m) Kerstin Forsgren ( s) Övriga deltagare Patrik Hjalmarsson, kanslichef Christer Malmstedt, kommunchef Utses att justera Justeringens plats och tid Marie Richaud och Marie-Louise Boström Rådhuset i Säter, måndag den 1 december kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Patrik Hjalmarsson Ordförande Justerande Urban Falk Marie Richaud Marie-Louise Boström Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet, Säter Margareta Jakobsson Datum för anslags nedtagande

2 Kommunfullmäktige Kf 188 Dnr KA03/ Månadens blombukett. Kommunfullmäktiges ordförande Urban Falck utdelar november månads blombukett till Christina Elf med följande motivering: Att se, förändra och utveckla är viktigt också inom matlagningens regioner. På Fågelsången ser Du till att våra äldre får god, näringsrik och prisvärd mat. När förändringen av matlagning och distribution, av de för många viktiga matlådorna skulle ske, såg Du möjligheter och kämpade för en egen producerad säterlåda. I konkurrens med andra har Du fått idén genomförd. Därför tycker vi att Du är en värd en blomsterhyllning

3 Kommunfullmäktige Kf 189 Dnr KA03/ Dalarnas framtida kollektivtrafik, antagande av avtal mm. Au 341/03 En arbetsgrupp med representanter från Landstinget Dalarna, Dalarnas kommunförbund och Dalarnas kommuner har framtagit en rapport Den goda resan i Dalarna. Rapporten behandlar Dalarnas framtida kollektivtrafik med förslag på förändringar av nuvarande system. Rapporten är överlämnad till Region Dalarna som har behandlat den och rekommenderar kommuner och Landsting att fatta beslut om ägarmål, kollektivtrafiksystem, förslag till aktieägaravtal för AB Dalatrafik och avtal om ägarbidrag till AB Dalatrafik. Dessa avtal ersätter nu gällande konsortialavtal, uppdragsavtal och övergångsbestämmelser. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att godkänna förslag till ägarnas mål för kollektivtrafikförsörjning i Dalarna, att ge Dalatrafik i uppdrag att utifrån ägarmålen utarbeta egna mål och långsiktig verksamhetsplan för bolagets verksamhet år , att uppdra till Region Dalarna i egenskap av ägarråd att tillsammans med Dalatrafik utarbeta mätmetoder och rutiner för utvärdering och uppföljning av ägarmålen, att ge Dalatrafik i uppdrag att efter respektive ägares beslut inleda ett arbete för att effektivt integrera och samordna alla resor som ägarna subventionerar i ett system, att ge Dalatrafik i uppdrag att i samverkan med kommunerna och landstinget arbeta för att hitta effektiva lösningar (t ex anropsstyrd trafik och flexlinjer) utifrån de trafikförslag som representeras i rapporten, att ge Dalatrafik i uppdrag att inför kommande upphandling; planera för en trafikvolym som anges av respektive kommun och landstinget i diskussioner under Diskussionerna skall utmynna i en skriftlig beställning till Dalatrafik om vilken trafik respektive ägare vill ha upphandlad. Trafikvolymen skall samordnas i en gemensam trafikförsörjningsplan, utöver lagstadgade trafiksäkerhetskrav ställa krav på bälten,, alkolås, kvalitetskrav och återkommande uppföljning av trafiksäkerhet ställa miljökrav utifrån de miljömål som bolaget fastställt, forts

4 Kommunfullmäktige Kf 189 forts att ge Dalatrafik i uppdrag att utveckla om modernisera Trafikförsörjningsplanen till ett effektivt instrument för trafikinformation, utveckling och samordning av kollektivtrafikplaneringen i Dalarna. Trafikförsörjningsplanen ska ange dagpendlingsregioner, lägsta nivå för tillgänglighet, trafiksystem och anslutningar och prissystem, att upphäva nuvarande konsortial avtal från med ändringar från , att godkänna förslag till aktieägaravtal, att godkänna förslag till avtal om ägarbidrag. Ks 209 Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsen redovisar kanslichef Patrik Hjalmarsson förslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt arbetsutskottets förslag. Kf 189 Vid dagens sammanträde informerar Dalatrafiks VD Christer Silverin och ekonomichef Sven Wärnfeldt om förslaget. Vid ärendet behandling yttrar sig Torbjörn Gunnarsson, Karl-Gunnar Nyberg och Abbe Ronsten. att godkänna förslag till ägarnas mål för kollektivtrafikförsörjning i Dalarna, att ge Dalatrafik i uppdrag att utifrån ägarmålen utarbeta egna mål och långsiktig verksamhetsplan för bolagets verksamhet år , att uppdra till Region Dalarna i egenskap av ägarråd att tillsammans med Dalatrafik utarbeta mätmetoder och rutiner för utvärdering och uppföljning av ägarmålen, att ge Dalatrafik i uppdrag att efter respektive ägares beslut inleda ett arbete för att effektivt integrera och samordna alla resor som ägarna subventionerar i ett system, forts

5 Kommunfullmäktige Kf 189 forts att ge Dalatrafik i uppdrag att i samverkan med kommunerna och landstinget arbeta för att hitta effektiva lösningar (t ex anropsstyrd trafik och flexlinjer) utifrån de trafikförslag som presenteras i rapporten, att ge Dalatrafik i uppdrag att inför kommande upphandling; planera för en trafikvolym som anges av respektive kommun och landstinget i diskussioner under Diskussionerna skall utmynna i en skriftlig beställning till Dalatrafik om vilken trafik respektive ägare vill ha upphandlad. Trafikvolymen skall samordnas i en gemensam trafikförsörjningsplan, utöver lagstadgade trafiksäkerhetskrav ställa krav på bälten,, alkolås, kvalitetskrav och återkommande uppföljning av trafiksäkerhet ställa miljökrav utifrån de miljömål som bolaget fastställt, att ge Dalatrafik i uppdrag att utveckla om modernisera Trafikförsörjningsplanen till ett effektivt instrument för trafikinformation, utveckling och samordning av kollektivtrafikplaneringen i Dalarna. Trafikförsörjningsplanen ska ange dagpendlingsregioner, lägsta nivå för tillgänglighet, trafiksystem och anslutningar och prissystem, att upphäva nuvarande konsortialavtal från med ändringar från , att godkänna förslag till aktieägaravtal, att godkänna förslag till avtal om ägarbidrag. Delges: Region Dalarna Dalatrafik AB

6 Kommunfullmäktige Kf 190 Dnr KA03/ Interpellation om utveckling av Säterdalen. Kf 170/03 Vid dagens sammanträde anmäls interpellation från Ingemar Nygren (mp). Dalsällskapet har tagit fram en vision om hur Säterdalen kan utvecklas ekonomiskt, socialt och ekologiskt till en tillgång för kommunen för turism och rekreation. Naturvårdsverket och Länsstyrelsen är informerade och är mycket positiva. De har pekat på stora möjligheter att få ekonomiskt stöd från Naturvårdsverket, Länsstyrelsen och EU inom flera områden. Detta berör också en ombyggnad och förbättring av reningsverket, där en ny prövning av anläggningens uppfyllelse av reningskrav är förestående. Hur arbetar kommunledningen för att ta till vara potentialen i situationen som uppstått? Vilka resurser tänker kommunledningen ställa till förfogande för att få till stånd erforderliga bidragsansökningar? Interpellationen hänskjutes för besvarande till nästkommande sammanträde i kommunfullmäktige. Kf 178/03 att då interpellanten Ingemar Nygren är frånvarande hänskjuta besvarandet till kommande kommunfullmäktige sammanträde. Kf 190 Vid dagens sammanträde redogör kommunstyrelsens ordförande Sven- Gunnar Håkansson för sitt skriftliga svar. I den efterföljande debatten yttrar sig Ingemar Nygren, Tommy Andersson (m) och Karl-Erik Nyberg.

7 Kommunfullmäktige Kf 191 Dnr KA03/ Budget Au 283/03 Budgetberedningen kommunstyrelsens arbetsutskott inleder arbetet med att fastställa budget för 2004 utifrån de av kommunfullmäktige fastställda budgetdirektiven för Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde bland annat i sina direktiv följande: Resultatmål 2004: Sammanlagda driftsramar 429 Mkr. Förändring av eget kapital 3 Mkr. 2005: Sammanlagda driftsramar 438 Mkr. Förändring av eget kapital 3 Mkr. 2006: Sammanlagda driftsramar 451 Mkr. Förändring av eget kapital 3 Mkr. Amorteringsmål Kommunen skall minska sina långfristiga skulder med minst 10 mkr/år, under planperioden. Investeringsmål 2004: Kommunens investeringar skall uppgå till högst 12 mkr. 2005: Kommunens investeringar skall uppgå till högst 12 mkr. 2006: Kommunens investeringar skall uppgå till högst 12 mkr Tidplan 18 juni KF beslutar om budgetramar. 1 september Nämnder/förvaltningar skall ha inkommit med budgetförslag 23 september Genomgång av inkomna budgetförslag 20 september Regeringens budgetproposition v. 42 Prognos skatter och bidrag 7 oktober KS tar beslut om skattesats 3-4 november Slutmangling i budgetberedning 11 november KS tar beslut om budgetförslag november MBL 26 november KF beslutar om budget Vid dagens sammanträde i budgetberedningen presenterar kommunstyrelsens förvaltningschefer budgetförslagen. Genomgång och diskussion företas av respektive förvaltnings budgetförslag. forts

8 Kommunfullmäktige Kf 191 forts Au 305/03 Vid dagens sammanträde inleder Bert Stabforsmo med en genomgång av aktuella förutsättningar för budgetarbetet. Därefter informerar förvaltningscheferna Barbro Nordén-Harbeck, Lena Astermark, Ingrid Bävfertoft, Mikael Lundin, Ulf Grundström och Anne Ristijärvi om sina verksamheters behov och förslag till besparingsåtgärder. Informationen lägges till handlingarna. Au 316/03 Vid dagens sammanträde informerar Berts Stabforsmo om budgetpropositionens konsekvenser för Säters kommun. Därefter genomgås och diskuteras kansliets, personalkontorets och ekonomikontorets driftbudgetförslag samt nämnders och förvaltningars investeringsbudgetförslag. Informationen lägges till handlingarna. Au 338/03 Till två-dagars sammanträdet i budgetberedningen har representanter för de i arbetsutskottet ej deltagande partierna, Fp, V, M och Mp inbjudits. Ekonomikontorets budgetförslag genomgås tillsammans med respektive nämnd och förvaltning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att hos Säters Kommuns Fastighetsbolag AB begära uppsägning och omförhandling av hyresavtalet för fastigheten Säter Myran 3 från och med att uppdra till fastighetskontoret se över och lämna förslag på långsiktiga åtgärder för kommunens hus i Säterdalen. att uppdra till ekonomikontoret tillsammans med fastighets- och gatukontoret, inför kommunstyrelsens sammanträde den 11 nov, se över kontorens investeringsbudget. forts

9 Kommunfullmäktige Kf 191 forts Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att fastställa driftbudgetramar för 2004 enligt Bilaga 1 Au 338/03. att efter ekonomikontorets förslag som presenteras vid kommunstyrelsen fastställa investeringsbudget för att i plan för 2005 och 2006 endast fastställa totalramar för kommunen enligt följande: Driftbudgetram 2005: kr. Driftbudgetram 2006: kr. Investeringsram 2005: kr. Investeringsram 2006: kr. att uppdra åt kommunstyrelsen att i samråd med nämnder och styrelser analysera behov av åtgärder för att under planperioden klara en ekonomi i balans, med hänsyn till kända prognoser för kommunens intäkter, och återredovisa gjord analys till kommunstyrelsen senast , att fördela statsbidrag för personalförstärkning i skola och fritidshem för läsåret 2004/05 enl. följande: - Barn- och utbildningsnämnden, kr, samt 74 % av det utökade bidraget - Borlänge-Säter gymnasienämnd, kr, samt 26 % av det utökade bidraget att i investeringsbudgeten upptagna anslag över kr i investeringsmedel icke får ianspråktagas innan tillstånd lämnats av kommunstyrelsens arbetsutskott, att bemyndiga kommunstyrelsen ianspråktaga kr per ärende av medel som innebär förändring av det egna rörelsekapitalet i budget, att bemyndiga kommunstyrelsen ianspråktaga medel ur den centrala reserven, att bemyndiga kommunstyrelsen att för kommunens räkning förvärva eller överlåta fastigheter eller fastighetsdel till ett belopp om högst kr per ärende, forts

10 Kommunfullmäktige Kf 191 forts att bemyndiga kommunstyrelsen upptaga och amortera lån till högst kr långfristiga lån per samt att utnyttja tillgängligt kreditutrymme på kommunens koncernkonto, att under planperioden återhämta tidigare, ej återhämtade, underskott uppkomna under åren 2000 och 2001, att uppdra till kommunstyrelsen och nämnder särskilt beakta och vidta åtgärder för att minska och förebygga sjukskrivning bland personalen, att uppdra till kommunstyrelsen tillsammans med Borlänge kommun framta nytt avtalsförslag från för den gemensamma gymnasienämnden. Ks 206/03 Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsen informerar Bert Stabforsmo om bakgrund och förutsättningar för budgetberedningen/arbetsutskottets budgetförslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att fastställa driftbudgetramar för 2004 enligt bilaga 1 Ks 206/03, Tommy Andersson (m) reserverar sig mot beslutet. att fastställa investeringsbudgetramar för 2004 enligt bilaga 2 Ks 206/03, Tommy Andersson (m) reserverar sig mot beslutet. att i plan för 2005 och 2006 fastställa totalramar för kommunen enligt följande: Driftbudgetram 2005: kr. Driftbudgetram 2006: kr. Investeringsram 2005: kr. Investeringsram 2006: kr. Tommy Andersson (m) reserverar sig mot beslutet att anta förslag till övergripande ekonomiska mål, bilaga 3 Ks 206/03, att arbetet med budget och plan för perioden inleds under första kvartalet 2004 med framtagande av framtidsinriktade politiska mål för kommunen, forts

11 Kommunfullmäktige Kf 191 forts att de politiska målen anger inriktningen av det kommande budget- och planarbetet inom det utrymme som en långsiktig utveckling av kommunens framtida ekonomi bedöms medge, att budget- och planarbetet skall ske processinriktat med upptaktsmöte i mars och ett uppföljande möte i maj inför framtagande av budgetdirektiv som slutligen fastställs av kommunfullmäktige i juni, att fördela statsbidrag för personalförstärkning i skola och fritidshem för läsåret 2004/05 enl. följande: - Barn- och utbildningsnämnden, kr, samt 74 % av det utökade bidraget - Borlänge-Säter gymnasienämnd, kr, samt 26 % av det utökade bidraget, att i investeringsbudgeten upptagna anslag över kr i investeringsmedel icke får ianspråktagas innan tillstånd lämnats av kommunstyrelsens arbetsutskott, att bemyndiga kommunstyrelsen ianspråktaga upp till kr per ärende av medel som innebär förändring av det egna rörelsekapitalet, att bemyndiga kommunstyrelsen att för kommunens räkning förvärva eller överlåta fastigheter eller fastighetsdel till ett belopp om högst kr per ärende, att bemyndiga kommunstyrelsen upptaga och amortera lån till högst kr långfristiga lån per samt att utnyttja tillgängligt kreditutrymme på kommunens koncernkonto, att under planperioden återhämta tidigare, ej återhämtade, underskott uppkomna under åren 2000 och 2001, att uppdra till kommunstyrelsen och nämnder särskilt beakta och vidta åtgärder för att minska och förebygga sjukskrivning bland personalen, att uppdra till kommunstyrelsen tillsammans med Borlänge kommun framta nytt avtalsförslag från för den gemensamma gymnasienämnden. Tommy Andersson (m) reserverar sig mot beslutet. Kf 191 Vid dagens sammanträde i kommunfullmäktige föredrar budgetsekreterare Bert Stabforsmo och kommunstyrelsens ordförande Sven-Gunnar Håkansson bakgrund, förutsättningar och kommunstyrelsens förslag till budget för forts

12 Kommunfullmäktige Kf 191 forts DRIFTBUDGET Miljö- och byggnadsnämnden Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till kronor. Kulturnämnden Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till kronor. Revision Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till kronor. Barn- och utbildningsnämnden Abbe Ronsten yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I ärendet yttrar sig Tommy Andersson (m) Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till kronor Fritidsgårdar/Ungdomens Hus Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till kronor. Socialnämnden Ulla Högberg yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och yrkar samtidigt att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen till den 31 mars 2004 utreda och framta förslag på hur socialnämndens framtida lokalbehov kan tillgodoses. Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till kronor och bifaller Ulla Högbergs tilläggsyrkande om lokalutredning. Överförmyndare Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till kronor. Borlänge-Säter gymnasienämnd Sune Hemmingsson med instämmande av Sven-Gunnar Håkansson och Monica Igelberg yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I debatten yttrar sig Stefan Dangardt och Tommy Andersson (m). Tommy Andersson (m) yrkar att avtalet med Borlänge kommun om gemensam gymnasienämnd sägs upp. forts

13 Kommunfullmäktige Kf 191 forts Abbe Ronsten yrkar avslag till Tommy Andersson yrkande. Efter avslutad diskussion ställer ordförande proposition på Tommy Andersson yrkande och Abbe Ronstens avslagsyrkande varvid ordförande konstaterar att kommunfullmäktige avslagit Tommy Anderssons yrkande. Mot beslutet reserverar sig Tommy Andersson (m), Marie Richaud, Karl- Gunnar Nyberg och Pia Järrud. Kommunfullmäktige fastställer Borlänge-Säter gymnasienämnds budgetram till kr. Ekonomikontoret Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till kronor. Fastighetskontoret Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till kronor. Åsgårdarna Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till kronor Gatukontoret Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till kronor. Kommunkansli I debatt om bidrag till Triathlonarrangemang deltar Tommy Andersson (m), Sven-Gunnar Håkansson, Karl-Gunnar Nyberg och Jan-Erik Steen. Kommunfullmäktige fastställer kommunkansliets budgetram till kronor. Säterdalen Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till kronor. Biografmuseum Tommy Anderson (m) yrkar avslag till föreslagen budgetram. Abbe Ronsten yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Efter avslutad diskussion ställer ordförande proposition på kommunstyrelsens förslag och Tommy Anderssons avslagsyrkande varvid ordförande konstaterar att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Mot beslutet reserverar sig Tommy Andersson (m), Marie Richaud, Karl- Gunnar Nyberg och Pia Järrud. forts

14 Kommunfullmäktige Kf 191 forts Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till kronor. Räddningsväsendet Sven-Gunnar Håkansson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till kronor. Personalkontor Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till kronor. Pensioner Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till kronor. Kostförvaltningen Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till 0 kronor. Städförvaltningen Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till 0 kronor. Central reserv Kommunfullmäktige fastställer budgetramen till kronor. INVESTERINGSBUDGET Kommunfullmäktige fastställer kommunstyrelsens förslag om investeringsbudget för nämnder och styrelser till kronor. att fastställa driftbudgetramar för 2004 enligt bilaga 1 Kf 191/03, att fastställa investeringsbudgetramar för 2004 enligt bilaga 2 Kf 191/03, att i plan för 2005 och 2006 fastställa totalramar för kommunen enligt följande: Driftbudgetram 2005: kr. Driftbudgetram 2006: kr. Investeringsram 2005: kr. Investeringsram 2006: kr.

15 Kommunfullmäktige Kf 191 forts att anta förslag till övergripande ekonomiska mål, bilaga 3 Kf 191/03, att arbetet med budget och plan för perioden inleds under första kvartalet 2004 med framtagande av framtidsinriktade politiska mål för kommunen, att de politiska målen anger inriktningen av det kommande budget- och planarbetet inom det utrymme som en långsiktig utveckling av kommunens framtida ekonomi bedöms medge, att budget- och planarbetet skall ske processinriktat med upptaktsmöte i mars och ett uppföljande möte i maj inför framtagande av budgetdirektiv som slutligen fastställs av kommunfullmäktige i juni, att fördela statsbidrag för personalförstärkning i skola och fritidshem för läsåret 2004/05 enl. följande: - Barn- och utbildningsnämnden, kr, samt 74 % av det utökade bidraget - Borlänge-Säter gymnasienämnd, kr, samt 26 % av det utökade bidraget, att i investeringsbudgeten upptagna anslag över kr i investeringsmedel icke får ianspråktagas innan tillstånd lämnats av kommunstyrelsens arbetsutskott, att bemyndiga kommunstyrelsen ianspråktaga upp till kr per ärende av medel som innebär förändring av det egna rörelsekapitalet, att bemyndiga kommunstyrelsen att för kommunens räkning förvärva eller överlåta fastigheter eller fastighetsdel till ett belopp om högst kr per ärende, att bemyndiga kommunstyrelsen upptaga och amortera lån till högst kr långfristiga lån per samt att utnyttja tillgängligt kreditutrymme på kommunens koncernkonto, att under planperioden återhämta tidigare, ej återhämtade, underskott uppkomna under åren 2000 och 2001, att uppdra till kommunstyrelsen och nämnder särskilt beakta och vidta åtgärder för att minska och förebygga sjukskrivning bland personalen, forts

16 Kommunfullmäktige Kf 191 forts att uppdra till kommunstyrelsen tillsammans med Borlänge kommun framta nytt avtalsförslag från för den gemensamma gymnasienämnden. att uppdra till kommunstyrelsen till den 31 mars 2004 utreda och framta förslag på hur socialnämndens framtida lokalbehov kan tillgodoses.

17 Kommunfullmäktige Kf 192 Dnr KA03/ Kommunal skattesats Au 339/03 Kommunallagen kap 8, 9, anger att om budgeten på grund av särskilda skäl inte kan fastställas före november månads utgång, skall fullmäktige ändå fastställa skattesatsen inom denna tid. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att fastställa den kommunala skattesatsen 2004 till 22:56 kronor. Ks 205/03 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att fastställa den kommunala skattesatsen 2004 till 22:56 kronor Kf 192 att fastställa den kommunala skattesatsen 2004 till 22:56 kronor

18 Kommunfullmäktige Kf 193 Dnr KA03/ Justering av maxetaket inom barnomsorgen. Au 324/03 Barn- och utbildningsnämnden beslutade vid sammanträde om förändring av nuvarande barnomsorgstaxa med anledning av att brytpunkten för maxtaxetaket har skett från kr/mån till kr/mån. Nuvarande maxtaxa inom förskola och skolbarnomsorg har tillämpats fr o m , Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att fastställa förslag till taxa och allmänna regler för barnomsorgen i Säters kommun att gälla fr o m Bilaga 1 Au 324/03. Ks 207/03 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att fastställa förslag till taxa och allmänna regler för barnomsorgen i Säters kommun att gälla fr o m Bilaga 1 Ks 207/03 Kf 193 att fastställa förslag till taxa och allmänna regler för barnomsorgen i Säters kommun att gälla fr o m Bilaga 1 Kf 193/03. Delges: Barn- och utbildningsnämnden

19 Kommunfullmäktige Kf 194 Dnr KA03/ Förslag till nya taxor och nytt avgiftssystem inom äldreomsorgen. Au 340/03 Socialnämnden beslutade vid sammanträde att för fastställande översända förslag till nya taxor och nytt avgiftssystem inom äldreomsorgen, att gälla fr o m Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen. Ks 208/03 Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsen informerar tf socialchef Mariann Trana om förslaget Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att förslag till taxor och avgiftssystem inom äldreomsorgen, samt att bemyndiga socialnämnden besluta om tillämpningsregler för det nya taxe- och avgiftssystemet. Kf 194 Ulla Högberg yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. att anta socialnämndens förslag om nya taxor och nytt avgiftssystem i enlighet med utredningens förslag p1-9, bilaga 1 Kf 194/03, samt att bemyndiga socialnämnden besluta om tillämpningsregler för det nya taxe- och avgiftssystemet Delges: Socialnämnden

20 Kommunfullmäktige Kf 195 Dnr KA03/ Överlåtelse av Säters Film och biografmuseum till Säters Folkets Hus Förening samt avtal om bidrag. Au 325/03 Till dagens sammanträde har förslag framtagits på att till Säters Folkets Hus förening överlåta Erik Westers donation från 1987 och Säters Film och biografmuseum. Vidare förslag på bidragsavtal för perioden Erik Wester överlät som gåva till Säters kommun 1987 ett stort antal kameror och tillbehör mm. I gåvobrevet punkt F, säges att efter 10 år blir gåvan kommunens egendom. I avtalsförslaget är lokalkostnadsbidraget ännu ej färdigt utan tillkommer till kommunstyrelsens sammanträde. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen Ks 210/03 Vid dagens sammanträde presenteras förslag till bidragsavtal med särskilt hyresavtal som bilaga. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att godkänna förslag till bidragsavtal mellan Säters kommun och Säters Folkets Hus-förening, bilaga 1 Ks 210/03, samt att till Säters Folkets Hus-förening överlämna med äganderätt Säters Film och Biografmuseum och Erik Westers donation till kommunen 1987, bilaga 2 Ks 210/03. Kf 195 Vid dagens sammanträde yrkar Tommy Andersson (m) avslag på förslag på bidragsavtal. Efter avslutad diskussion ställer ordförande proposition på kommunstyrelsens förslag på bidragsavtal och Tommy Anderssons avslagsyrkande varvid ordföranden konstaterar att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. forts

21 Kommunfullmäktige Kf 195 forts att godkänna förslag till bidragsavtal mellan Säters kommun och Säters Folkets Hus-förening, bilaga 1 Kf 195/03, Mot beslutet reserverar sig Tommy Andersson (m), Marie Richaud, Karl- Gunnar Nyberg och Pia Järrud. att till Säters Folkets Hus-förening överlämna med äganderätt Säters Film och Biografmuseum och Erik Westers donation till kommunen 1987, bilaga 2 Kf 195/03. Delges: Folkets Hus

22 Kommunfullmäktige Kf 196 Dnr KA03/ Ny motion, samla styrkorna samordna Dalarnas kommunförbund och Region Dalarna. Motion om att samla styrkorna samordna Dalarnas kommunförbund och Region Dalarna har inlämnats av Centerpartiet. Motionen har följande lydelse: Den 1 juli 2002 startades Region Dalarna som består av länets 15 kommuner samt landstinget i Dalarna. I och med det fick Dalarna ytterligare en regional aktör. Utifrån den ekonomiska situationen Dalarnas kommuner befinner sig i, är det nödvändigt att samordna tillgängliga resurser och tillvarata alla möjligheter till kostnadseffektiviseringar. Detta arbete sker främst ute i kommunerna, men berör också de olika samordningsorgan på länsplanet som de ingår i. Närhetsprincipen skall vara vägledande i all offentlig verksamhet. Varje uppgift skall skötas på effektivaste nivå. En uppenbar risk med att ha många länsorgan är ju att frågorna dubbelarbetas. Färre aktörer spar tid och pengar. Kostnaden för Säter kommun är enligt nedanstående tabell SÄTER Dalarnas kommunförbund Region Dalarna Svenska kommunförbundet Summa: Ökning rel. föreg. år 2,0% 27,5% 7,0% Som framgår av tabellen ökar kostnaden på ett helt oacceptabelt sätt och i en krympande kommunal ekonomi har Säters kommun ej råd med flera överliggande organ som kan samordnas. I det tillväxtprogram som just nu tas fram inom Region Dalarna framhålls bland annat vikten av ett starkare politiskt ledarskap i länet ett tydligare nav för samordning av tillväxt och utveckling. Därför ser vi det både naturligt och nödvändigt att nu samordna detta viktiga arbete i en gemensam och slagkraftigare organisation, varför vi föreslår en samordning av Dalarnas Kommunförbunds och Region Dalarnas uppgifter inom ramen för Region Dalarna. forts

23 Kommunfullmäktige Kf 196 forts Med en samordning av verksamheten vinner vi En enda organisation för regionens samverkans-, utvecklings- och serviceuppgifter inom den kommunala sektorn En kostnadseffektiv organisation som sänker kostnaderna för kommunerna och som därmed ökar möjligheterna för alla kommuner att med full kraft kunna delta Ökad tydlighet mot andra länsorgan, näringslivet och allmänheten om var det samordnade regionala arbetet inom den sektor som rör kommuner och landsting är organiserat. Uppgifter av regional karaktär som utförs av landstinget eller kommunförbundet kan i och med det överföras till Region Dalarna. Det regionala utvecklingsansvaret skall omfatta uppgiften att utarbeta program för Dalarna som behandlar länets långsiktiga utveckling. Ett utvecklingsprogram som i första hand inriktas på åtgärder som stimulerar tillväxt och sysselsättning. Programmet kan också ta upp frågor som har betydelse för länets långsiktiga utveckling som högre utbildning och forskning, samt ett aktivt kulturliv. Dalarnas kommunförbund fyller i och med det inte längre samma funktion för länets kommuner. Undertecknade föreslår fullmäktige besluta att Säters kommun undersöker möjligheterna att avsluta medlemskapet i Dalarnas Kommunförbund att Säters kommun skall verka för att samordna arbetet i en gemensam och slagkraftigare organisation, varför vi föreslår en samordning av Dalarnas Kommunförbunds och Region Dalarnas uppgifter inom ramen för Region Dalarna. Sven-Gunnar Håkansson lämnar en kort motivering till motionen. att hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning

24 Kommunfullmäktige Kf 197 Dnr KA03/ Val av ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Maud Jones-Jans. Valb 21/03 Valberedningen beslutar att bordlägga frågan om ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Maud Jones-Jans. Valb 22 Valberedningen beslutar att ånyo bordlägga frågan om ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Maud Jones-Jans. Valb 24 Valberedningens förslag till kommunfullmäktige att som ersättare efter Maud Jones-Jans i barn- och utbildningsnämnden utse Bent Skogbergs. att som ersättare efter Maud Jones-Jans i barn- och utbildningsnämnden utse Bent Skogbergs. Delges: Berndt Skogbergs Maud Jones-Jans Barn- och utbildningsnämnden

25 Kommunfullmäktige Kf 198 Delgivningar. 1) Budgetuppföljning per ) Protokoll från sammanträde med kommunstyrelsen, daterat ) Protokoll från sammanträde med kommunstyrelsen, daterat