KOMMUNSTYRELSEN

Transkript

1 K A LLELSE KOMMUNSTYRELSEN Tid och plats Bällstarummet, kommunhuset Kallade tjänstemän Victor Kilén, Tf kommundirektör Annika Hellberg, ekonomichef Emelie Hallin, Tf kanslichef Karin Kilerud, kommunsekreterare Övriga kallade Vallentuna den 24 november 2014 Örjan Lid Ordförande Karin Kilerud Sekreterare Tfn: I SAMBAND MED SAMMANTRÄDET GES INFORMATION KL 17:00 INNAN SAMMANTRÄDET ÖPPNAS. TENANT & PARTNER FÖREDRAR ANGÅENDE FÖRSTUDIE LOKALPROJEKT 2014.

2

3 3 (45) FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 1. Val av justerare Fastställande av dagordning Kommundirektören informerar Ansvarsfördelning gällande reservvattentäkter (KS ) Slutredovisning av investeringsprojekt avseende trafiksäkerhetsåtgärder (KS ) Hemställan om investeringsanslag för Ekens förskola (KS ) Svar på motion (S) om kartläggning av kommunala skollokaler och kort- och långsikt (KS ) Svar på motion (S) Anslut all kommunal verksamhet till Gröna linjen (KS )12 9. Svar på motion (S) om att justera buss 524:s turlista (KS ) Svar på motion (V) Starta försöksverksamheter med hemtjänst och ledsagartimmar (KS ) Remissvar Ekosystemtjänster i en expansiv region - Strategi för miljömålet Ett rikt växt- och djurliv (KS ) Remissvar Miljömålsberedningens delbetänkande Med miljömålen i fokus hållbar användning av mark och vatten(ks ) Remissvar Giftfri miljö - Strategi för Stockholms län (KS ) Remissvar Ingen övergödning - Strategi för Stockholms län (KS ) Rekommendation, Hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet (KS ) Redovisning av obesvarade motioner 2014 (KS ) Kommunstyrelsens verksamhetsplan (KS ) Månadsuppföljning kommunstyrelsen oktober 2014 (KS ) Månadsuppföljning oktober 2014, samtliga nämnder (KS ) Överföring av budget avseende feriearbete (KS ) Svar på revisionens granskning av inköp och upphandling (KS ) Svar på revisionens granskning av leverantörsfakturor (KS ) Svar på revisionsrapport om överförmyndarverksamheten (KS ) Svar på revisionsrapport om näringslivsverksamheten (KS ) Revisionsrapporter första halvåret (KS ) Använda sparande i eget kapital 2015 (KS ) Skolpeng fr.o.m. 1 januari 2015 (KS ) Gymnasieskolpeng fr.o.m. 1 januari 2015 (KS )... 32

4 4 (45) 29. Uppföljning av sommarjobb 2014 (KS ) Överenskommelse om mottagande av asylsökande ensamkommande barn (KS ) Kostpolicy (KS ) Kommunal energi- och klimatrådgivning (KS ) Förslag till avtal om kommunal medfinansiering av utbyggnad av Arninge Resecentrum (KS ) Antagande av reglemente för valnämnden (KS ) Införande av läsplattor till förtroendevalda i kommunfullmäktige (KS ) Öppettider kommunhusets växel och reception (KS ) Planeringsprocessen styrning och uppföljning (KS ) Sammanträdesplan 2015 (KS ) Återinträde i gemensamt överförmyndarkansli (KS ) Anmälningslistor kommunstyrelsen 2014 (KS ) Kallelsen, inklusive handlingarna, finns också i elektroniskt format på

5 5 (45) 1. Val av justerare

6 6 (45) 2. Fastställande av dagordning

7 7 (45) 3. Kommundirektören informerar

8 8 (45) 4. Ansvarsfördelning gällande reservvattentäkter (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att uppta förhandling med Roslagsvatten AB med syfte att förtydliga ansvarsfördelningen för reservvattentäkterna genom att i ägardirektiv för Roslagsvatten AB under 2. "Syfte och mål med bolagets verksamhet" i sista delpunkten infoga texten "Bolagets beredskapsansvar innebär även drift och utbyggnadsansvar för reservvattentäkter." Länsstyrelsen genomförde en revision av kommunens livsmedelskontroll. I en avvikelserapport konstaterar länsstyrelsen att ansvarsförhållandena för kommunens reservvattentäkter inte är utredda och därmed oklara. Detta innebär att kommunfullmäktige fortfarande är huvudman för reservvattentäkterna till skillnad från övrig dricksvattenförsörjning, vilket är ett mycket otydligt förhållande. Otydligheten har också fått till följd att skötseln av reservvattentäkterna är obefintlig och medför att de inte kan sättas i stånd inom rimlig tid om de skulle behövas. Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott sunderlag 1. Ansvarsfördelning gällande reservvattentäkter 2. Protokollsutdrag MSN Tjänsteskrivelse, Fråga om reservvattentäkter MSN Miljö- och samghällsbyggnadsnämnden

9 9 (45) 5. Slutredovisning av investeringsprojekt avseende trafiksäkerhetsåtgärder (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att för egen del godkänna slutredovisning för utförda trafiksäkerhetsåtgärder samt att överlämna redovisningen till kommunfullmäktige Samhällsbyggnadsförvaltningen har sammanställt slutredovisning för utförda investeringsprojekt avseende trafiksäkerhetsåtgärder. Slutredovisningen innefattar den slutliga kostnaden för trafiksäkerhetsåtgärder vid Lovisedalsskolan, i korsningen Ormstavägen-Tegelvägen, på Lingsbergsvägen, Lindövägen samt på gång- och cykelväg utmed Lindholmsvägen. Den totala kostnaden för projekten blev 3,236 mnkr. Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott sunderlag 1. Slutredovisning av investeringsprojekt avseende trafiksäkerhetsåtgärder Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen

10 10 (45) 6. Hemställan om investeringsanslag för Ekens förskola (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer investeringsanslag på 6,1 miljoner kronor för projektet 4:e avdelningen på Ekens förskola. Barn- och ungdomsnämnden hemställer hos kommunfullmäktige om 6,1 miljoner kronor för projektet 4:e avdelningen på Ekens förskola. Kommunstyrelsen tillstyrker hemställan då förslaget är förenligt med investeringsbudgeten i förslaget till kommunplan Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Äskande och beställning, tjänsteskrivelse från BUF 2. Delegationsbeslut 3. Förstudierapport Eken avd 4 Rev Tekis Eken fsk 4de avdelningen 5. Hemställan om investeringsanslag för Ekens förskola Barn- och ungdomsnämnden Barn- och ungdomsförvaltningen

11 11 (45) 7. Svar på motion (S) om kartläggning av kommunala skollokaler och kort- och långsikt (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige anser motionen besvarad. Jaana Tilles (S) och Ing-Marie Elfström väckte en motion om att kommunstyrelsen ska få i uppdrag - att snarast kartlägga alla kommunala skollokaler och - att återkomma med kort- och långsiktiga skriftliga underhållsplaner. Motionärerna skriver att skriftliga underhållsplaner saknas, och menar att underhållsarbetet präglas av brandkårsutryckningar snarare än förebyggande och strukturerat arbete. Eftersom det finns en underhållsplan för 2015, och en ny långsiktig underhållsplan är på väg att tas fram, kan motionen anses besvarad. Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott sunderlag 1. Motion (S): Ge kommunstyrelsen i uppdrag att snarast kartlägga alla kommunala skollokaler och återkomma med kort- och långsiktiga skriftliga underhållsplaner 2. Tjänsteskrivelse: Svar på motion (S) om kartläggning av kommunala skollokaler och kort- och långsiktiga underhållsplaner

12 12 (45) 8. Svar på motion (S) Anslut all kommunal verksamhet till Gröna linjen (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. Jaana Tilles (S) väckte en motion om att all kommunal verksamhet, så som skolor, förskolor och omsorgsverksamhet, ska anslutas till "Gröna linjen". "Gröna linjen" är en tjänst som är möjlig att beställa för storkök, restauranger och butiker. SÖRAB har tillsammans med ägarkommunerna upphandlat insamling och behandling av matavfall från verksamheter. Matavfallet hämtas av SITA och transporteras till en rötningsanläggning i Uppsala, där man tillverkar biogas till fordon och biogödsel till lantbruket. Många av kommunens verksamheter är idag anslutna till Gröna linjen, däribland de kommunala skolorna, Väsbygården och Kårallen. Vilka verksamheter som ska sortera ut matavfall regleras i kommunens avfallsföreskrifter och gällande avfallsplan. Utifrån att föreskrifterna nyligen reviderats föreslår samhällsbyggnadsförvaltningen att motionenen avslås. Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott sunderlag 1. Motion (S): Anslut all kommunal verksamhet verksamhet så som skolor, förskolor, omsorgsverksamhet till Gröna linjen 2. Tjänsteskrivelse: Svar på motion (S) Anslut all kommunal verksamhet till Gröna linjen

13 13 (45) 9. Svar på motion (S) om att justera buss 524:s turlista (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige bifaller motionen. Ingrid Karlsson (S) väckte en motion om att Vallentuna kommun ska försöka påverka möjligheterna till arbetspendling mellan Upplands Väsby och Vallentuna. Motionären vill att Vallentuna snarast ska lyfta problemet med SL och verka för att buss 524:s turlista justeras så att den stämmer bättre överens med arbetspendling. Det är Stockholms läns landsting som ansvarar för den upphandlade kollektivtrafiken i Stockholms län. SL har det övergripande ansvaret för att alla som bor i, eller besöker, Stockholms län ska ha tillgång till en väl utbyggd, lättillgänglig och pålitlig kollektivtrafik. Kommunens möjlighet att påverka turlistan är därför begränsad. Samhällsbyggnadsförvaltningen kan dock lyfta frågan i samband med de samråd som landstingets trafikförvaltning anordnar. Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Motion (S): Justera buss 524:s turlista så att den anpassas bättre till personer som pendlar till sitt arbete 2. Svar på motion (S) om att justera buss 524:s turlista Akt Miljö- och samhällsbyggnadsnämnd Socialnämnd

14 14 (45) 10. Svar på motion (V) Starta försöksverksamheter med hemtjänst och ledsagartimmar (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. Svein Tryti (V) väckte en motion om - att starta försöksverksamheter med fritt förfogande över hemtjänsttimmar samt ledsagarservice samt - att socialnämnden ska återkomma med förslag till reguljär verksamhet i nästa kommunplan. Motionären anser att serviceformerna länge har varit eftersatta och att tilldelningen av timmar inom försöksverksamheterna ska vara generös. Vidare vill motionären att ledsagarservicen även ska erbjuda möjlighet till bil. Kommunledningskontoret föreslår att motionen avslås. Detta utifrån att förslaget kan förväntas öka kostnaderna inom verksamheten och därmed medföra svårigheter att hålla budget och kvalitet i verksamheten. Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Motion (V): Starta försöksverksamheter med fritt förfogande över hemtjänsttimmar och ledsagarservice samt att socialnämnden ska återkomma med förslag till reguljär verksamhet nära kommunplanen 2. Svar på motion (V) Starta försöksverksamheter med hemtjänst och ledsagartimmar Socialnämnden

15 15 (45) 11. Remissvar Ekosystemtjänster i en expansiv region - Strategi för miljömålet Ett rikt växt- och djurliv (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att anta Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande om remissen Ekosystemtjänster i en expansiv region Strategi för miljömålet Ett rikt växt- och djurliv i Stockholms län som sitt eget och översända det till Länsstyrelsen i Stockholms län. Riksdagen har antagit mål för miljöns kvalitet inom 16 områden. Regionala miljömålsrådet har prioriterat sex miljökvalitetsmål: God bebyggd miljö, Frisk luft, Begränsad klimatpåverkan, Giftfri miljö, Ingen övergödning och Ett rikt växt- och djurliv. Länsstyrelsen arbetar med att ta fram åtgärdsprogram eller strategier för de prioriterade målen. Målgruppen för strategierna är de offentliga aktörerna i regionen. Strategin är vägledande och är avsedd att utgöra stöd för prioriteringar. Genomförandet av åtgärder för att uppnå målen ansvarar respektive aktör för. Dessa förutsätts ta fram egna åtgärdsprogram. Kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott sunderlag 1. Remiss, Ekosystemtjänster i en expansiv region - strategi för miljömålet Ett rikt växt- och djurliv i Stockholms län 2. Remissvar Ekosystemtjänster i en expansiv region - Strategi för miljömålet Ett rikt växt- och djurliv Stockholms län Länsstyrelsen Stockholms län Enheten för miljöplanering miljoplanering.stockholm@lansstyrelsen.se

16 16 (45) 12. Remissvar Miljömålsberedningens delbetänkande Med miljömålen i fokus hållbar användning av mark och vatten(ks ) Kommunstyrelsen beslutar att anta Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande om remissen Miljömålsberedningens delbetänkande Med miljömålen i fokus hållbar användning av mark och vatten som sitt eget och översända det till Miljödepartementet. Statens offentliga utredningar har fått i uppdrag av regeringen att ta fram en strategi för långsiktigt hållbar markanvändning och en strategi för en sammanhållen och hållbar vattenpolitik. Målet med arbetet är att få fram stöd och riktlinjer för att bättre kunna uppnå de nationella miljömålen. Förslag till etappmål har tagits fram inom fokusområdena En hållbar användning av jordbruksmark, Grön infrastruktur, Stärkt klimatanpassning och Hållbar förvaltning av vattenresurser. Kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott sunderlag 1. Remissvar Miljömålsberedningens delbetänkande Med miljömålen i fokus hållbar användning av mark och vatten, tjänsteskrivelse Miljödepartementet m.registrator@regeringskansliet.se med kopia till charlotta.sorqvist@regeringskansliet.se

17 17 (45) 13. Remissvar Giftfri miljö - Strategi för Stockholms län (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att anta (Samhällsbyggnads)förvaltningens yttrande om remissen Giftfri miljö Strategi för Stockholms län som sitt eget och översända det till Länsstyrelsen i Stockholms län. Riksdagen har antagit mål för miljöns kvalitet inom 16 områden. Regionala miljömålsrådet har prioriterat sex miljökvalitetsmål: God bebyggd miljö, Frisk luft, Begränsad klimatpåverkan, Giftfri miljö, Ingen övergödning och Ett rikt växt- och djurliv. Länsstyrelsen arbetar med att ta fram åtgärdsprogram eller strategier för de prioriterade målen. Målgruppen för strategierna är de offentliga aktörerna i regionen. Strategin är vägledande och är avsedd att utgöra stöd för prioriteringar. Genomförandet av åtgärder för att uppnå målen ansvarar respektive aktör för. Dessa förutsätts ta fram egna åtgärdsprogram. För miljökvalitetsmålet giftfri miljö har åtta åtgärdsområden identifierats: ökad kunskap och information intensifierad tillsyn flera kemikaliekrav i offentlig upphandling fortsatt sanering av förorenade områden mindre farlig ämnen i bygg-och anläggningsarbeten renare vatten och avlopp förbättrad avfallshantering stärkt miljögiftsövervakning. Målsättningen med förslaget till strategi för giftfri miljö är att minska förekomsten och användningen av farliga ämnen i regionen. Tidshorisonten är två till fem år framåt. Kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott sunderlag 1. Remiss, Giftfri miljö - strategi för Stockholms län 2. Remissvar Giftfri miljö - Strategi för Stockholms län Länsstyrelsen Stockholms län Enheten för miljöplanering miljoplanering.stockholm@lansstyrelsen.se

18 18 (45) 14. Remissvar Ingen övergödning - Strategi för Stockholms län (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att anta Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande om remissen Ingen Övergödning Strategi för Stockholms län som sitt eget och översända det till Länsstyrelsen i Stockholms län. Riksdagen har antagit mål för miljöns kvalitet inom 16 områden. Regionala miljömålsrådet har prioriterat sex miljökvalitetsmål: God bebyggd miljö, Frisk luft, Begränsad klimatpåverkan, Giftfri miljö, Ingen övergödning och Ett rikt växt- och djurliv. Länsstyrelsen arbetar med att ta fram åtgärdsprogram eller strategier för de prioriterade målen. Strategin för målet ingen övergödning har fokus på kretsloppstanken och samverkan. Strategin beskriver en generell inriktning och inom vilka områden åtgärder bör prioriteras. I strategin har tre åtgärdsområden identifierats: -Samhällsplanering, regionala strukturer och markanvändning -Långsiktigt bärkraftig konsumtion av varor och tjänster -Transporter och resor Kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott sunderlag 1. Missiv, remiss ingen övergödning - strategi för Stockholms län 2. Remiss, ingen övergödning - strategi för Stockholms län 3. Remissvar Ingen övergödning - Strategi för Stockholms län Länsstyrelsen Stockholms län Enheten för miljöplanering miljoplanering.stockholm@lansstyrelsen.se

19 19 (45) 15. Rekommendation, Hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att följa KSLs rekommendation "Hälsooch sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet" (KSL ). Kommunförbundet Stockholms Län (KSL) styrelse beslutade vid sitt sammanträde den 12 juni 2014 en rekommendation "Hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet" (KSL ). Socialnämndens arbetsutskott (SN ) har beslutat att föreslå att socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att anta KSLs rekommendation under förutsättning att finansiering via skatteväxling ses över så att kommunen får täckning för beräknad merkostnad på 1.0 mnkr/år. Kommunledningskontorets förslag är kommunstyrelsens föreslår att kommunfullmäktige beslutar att följa KSLs rekommendation. Vad gäller beräknad merkostnad och eventuell påverkan av budget föreslår kommunledningskontoret att det hanteras i samband med kommunplan Det finns därmed inget villkor i samband med att anta rekommendationen i förhållande till budget. Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Protokollsutdrag, socialnämndens arbetsutskott 133/ Rekommendation, Hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet 3. KSL - rekommendation (KSL ) Socialnämnden

20 20 (45) 16. Redovisning av obesvarade motioner 2014 (KS ) Kommunstyrelsen överlämnar redovisningen av obesvarade motioner till fullmäktige för godkännande. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen, en gång varje år, redovisa de motioner som ännu inte har beretts färdigt. Motioner bör beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väckts. Kommunstyrelsen ska enligt kommunallagen (5 kap 33 ) en gång varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid skall detta och vad som kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige. Fullmäktige får då avskriva motionen från vidare handläggning. Av kommunfullmäktiges arbetsordning framgår att redovisningen ska ske vid fullmäktiges ordinarie sammanträde i december. För närvarande finns 19 obesvarade motioner, per 10 november. Av dessa bedöms att 11 motioner skulle kunna bli besvarade vid fullmäktiges nästa sammanträde, beroende av antalet och omfattningen av övriga ärenden på dagordningen. Av de övriga kvarvarande motionerna är1 väckt under 2012, tre väckta under 2013 och fyra under De förväntas inte kunna bli besvarade förrän Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Redovisning av obesvarade motioner Lista över obesvarade motioner,

21 21 (45) 17. Kommunstyrelsens verksamhetsplan (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att anta verksamhetsplanen för Kommunledningskontoret och samhällsbyggnadsförvaltningen har utifrån förslag till kommunplan upprättat ett förslag till kommunstyrelsens verksamhetsplan Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Kommunstyrelsens verksamhetsplan Verksamhetsplan (Kommunstyrelsen)

22 22 (45) 18. Månadsuppföljning kommunstyrelsen oktober 2014 (KS ) Kommunstyrelsen godkänner månadsuppföljningen. Kommunledningskontoret och samhällsbyggnadsförvaltningen har följt upp årets budget och sammanställt utfallet efter tio månader och en prognos för helåret. Den samlade helårsprognosen för kommunstyrelsens verksamheter är ett underskott på tkr. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Månadsuppföljning kommunstyrelsen oktober Manadsuppfoljning januari-oktober (Kommunstyr

23 23 (45) 19. Månadsuppföljning oktober 2014, samtliga nämnder (KS ) Kommunstyrelsen godkänner månadsuppföljningen. Det bokförda resultatet för Vallentuna kommun per 31 oktober är 36,0 mnkr. Prognosen för år 2014 är ett resultat om 20,1 mnkr. Budgeten för 2014 innehåller ett resultat på 3,3 mnkr enligt kommunplan Prognosen för 2014 visar ett överskott på 16,8 mnkr jämfört med budget. Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Månadsuppföljning oktober 2014, samtliga nämnder 2. Månadsuppföljning januari-oktober 2014, Vallentuna kommun 3. Månadsuppföljning januari-oktober 2014, samtliga nämnder

24 24 (45) 20. Överföring av budget avseende feriearbete (KS ) Kommunstyrelsen för över tusen kronor, för sommarjobb 2014, från kommunstyrelsens oförutseda händelser (KSOF) till KAI/AME. Enligt tidigare fastställt beslut (KS ) ska satsningen på sommarjobb finansieras genom användning av budgeten för kommunstyrelsens oförutsedda händelser (KSOF). Budgeten överförs till Kansli, arbetsmarknad och information (KAI) / Arbetsmarknadsenheten (AME). Kostnaden för 2014 års sommarjobb uppgick till tusen kronor utöver den budget som redan fanns avsatt för sommarjobb (265 tusen kronor). Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Överföring av budget avseende sommarjobb 2. KS

25 25 (45) 21. Svar på revisionens granskning av inköp och upphandling (KS ) Kommunstyrelsen antar föreslaget yttrande och överlämnar det till kommunfullmäktige. Revisorerna har granskat inköp och upphandling. Kommunstyrelsen lämnar härmed sitt svar på revisionsrapporten. Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Svar på revisionens granskning av inköp och upphandling 2. Revisionens granskning av inköp och upphandling

26 26 (45) 22. Svar på revisionens granskning av leverantörsfakturor (KS ) Kommunstyrelsen antar föreslaget yttrande och överlämnar det till kommunfullmäktige. Revisorerna har granskat leverantörsfakturor. Kommunstyrelsen lämnar härmed sitt svar på revisionsrapporten. Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Svar på revisionens granskning av leverantörsfakturor 2. Revisionens granskning av leverantörsfakturor

27 27 (45) 23. Svar på revisionsrapport om överförmyndarverksamheten (KS ) Kommunstyrelsen överlämnar svaret från överförmyndarnämnden till kommunfullmäktige. Revisorerna har granskat överförmyndarverksamheten. Granskningen genomfördes av ett externt revisionsbolag. Särskilt fokus har legat på samverkan, tillgänglighet och service samt uppföljning och kontroll. Rapporten presenterades för kommunfullmäktige , varefter överförmyndarnämnden getts möjlighet att yttra sig. Nämnden uppdrog till Victor Kilén, förvaltningschef Kansli-Arbetsmarknad- Information, att framföra slutsatserna från nämndens diskussion Utöver innehållet i överförmyndarkansliets promemoria konstaterades att internkontrollarbetet kan utvecklas i enlighet med revisionens synpunkter. Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Protokollsutdrag, överförmyndarnämnden 78/ Svar på revisionsrapport om överförmyndarverksamheten Överförmyndarnämnden

28 28 (45) 24. Svar på revisionsrapport om näringslivsverksamheten (KS ) Kommunstyrelsen antar föreslaget yttrande och överlämnar det till kommunfullmäktige. Revisorerna har granskat näringslivsverksamheten. Kommunstyrelsen lämnar härmed sitt svar på revisionsrapporten. Vallentuna kommun har regler för hur revisionsrapporter ska besvaras. Syftet med dessa regler är dels att revisionens granskningar ska komma kommunfullmäktiges ledamöter och allmänheten till känna, och dels att nämnderna på ett strukturerat sätt ska rapportera vilka åtgärder som har vidtagits med anledning av de synpunkter och rekommendationer som förts fram. Beskrivning av revisionsrapporten Kommunens förtroendevalda revisorer har beställt en granskning av näringslivsverksamhet som har genomförts av ett externt revisionsbolag. Vallentuna kommun fick revisionsrapporten tillhanda Revisionsrapporten finns bifogad som bilaga. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott

29 29 (45) 25. Revisionsrapporter första halvåret (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner uppföljningen. Enligt regler för hantering av revisionens granskningsrapporter (fastställd ) ska nämnderna rapportera vilka åtgärder som har vidtagits med anledning av det som framförs av revisionens granskningsrapporter. Syftet är att revisionens granskningar ska komma kommunfullmäktiges ledamöter och allmänheten till känna, och dels att nämnderna på ett strukturerat sätt ska rapportera vilka åtgärder som har vidtagits med anledning av de synpunkter och rekommendationer som förts fram. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen sunderlag 1. Revisionsrapporter första halvåret 2. Revisionsrapport, granskning av det systematiska kvalitetsarbetet i förskola och grundskola 3. Revisionsrapport, granskning av överförmyndarverksamheten

30 30 (45) 26. Använda sparande i eget kapital 2015 (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beviljar önskemål att få använda sparande i eget kapital under år Barn- och ungdomsnämnden, en miljon kronor. Fritidsnämnden, 0,3 miljoner kronor. Kulturnämnden, 0,5 miljoner kronor. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, 0,35 miljoner kronor. Socialnämnden, en miljon kronor. Nämnderna har inkommit med önskemål om att få använda sparande i eget kapital. Kommunstyrelsen tar ställning till om användning av sparande i eget kapital är förenligt med gällande kommunplan. Utifrån kommunplan kan kommunstyrelsen tillstyrka nämndernas önskemål. Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Använda sparande i eget kapital 2015 Barn- och ungdomsnämnden Fritidsnämnden Kulturnämnden Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Socialnämnden

31 31 (45) 27. Skolpeng fr.o.m. 1 januari 2015 (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer skolpengen från och med 1 januari 2015: Förskola 1-2 = Förskola 3-5 = Familjedaghem 1-2 = Familjedaghem 3-5 = Förskoleklass = Grundskola 1-5 = Grundskola 6-9 = Fritidshem = Kommunfullmäktige fastställer årligen skolpengen utifrån förslag från barn-och ungdomsnämnden. Barn- och ungdomsnämndens förslag till skolpeng fr.o.m. 1 januari 2015 följer kommunplanen för med en uppräkning på 1,33 %. Uppräkningen är avrundad till närmaste heltal. Kommunplanen innehåller dessutom en höjning av skolpengen med 230 kr per barn i förskolan och 320 kr per elev i förskoleklass och grundskola båda kategorierna. Detta på grund av att vi bygger flera nya förskole- och skollokaler som höjer kvadratmeterpriset vilket ger högre hyror för samtliga skolfastigheter. Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Skolpeng fr.o.m. 1 januari BUN Skolpeng Barn- och ungdomsnämnden

32 32 (45) 28. Gymnasieskolpeng fr.o.m. 1 januari 2015 (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer gymnasieskolpengen fr.o.m. 1 januari 2015 enligt utbildningsnämndens förslag. Kommunfullmäktige fastställer årligen gymnasieskolpengen utifrån förslag från utbildningsnämnden. Utbildningsnämndens förslag till gymnasieskolpengsbelopp fr.o.m. 1 januari 2015 följer underlag från kommunförbundet i Stockholms län (KSL). Kommunerna i Stockholms län har ett samverkansavtal om en gemensam gymnasieregion och i detta ingår en gemensam prislista. KSL har tagit beslut om uppräkning av programpriser med 2,89 % inför Utbildningsnämndens förslag följer KSLs beslut och därmed föreslår kommunledningskontoret att gymnasieskolpengen fastställs enligt förslag. I avvaktan på att samverkansavtalet utökas till att också gälla ersättning för introduktionsprogrammen måste Vallentuna kommun fastställa egna belopp på dessa och de ingår också i utbildningsnämndens förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Gymnasieskolpeng fr.o.m. 1 januari UN Gymnasieskolpeng Utbildningsnämnden

33 33 (45) 29. Uppföljning av sommarjobb 2014 (KS ) Kommunstyrelsen noterar informationen. Kommunfullmäktige beslutade att alla ungdomar mellan år, som är folkbokförda i Vallentuna kommun, ska erbjudas sommarjobb under Satsningen skulle finansieras genom användning av budgeten för kommunstyrelsens oförutsedda händelser (KSOF). Sammanlagt sysselsattes 304 ungdomar med sommarjobb inom kommunen. Utifrån de arbetsuppgifter som rapporterats in och de synpunkter som inkommit konstateras att personalen överlag är positivt inställd till att ta emot sommarjobbare, och har bra erfarenheter av sommarjobbarnas arbetsinsats under sommaren Ett antal synpunkter är dock återkommande och visar på förbättringsmöjligheter. Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Tjänsteskrivelse: Uppföljning av sommarjobb Sammanställning av inkomna synpunkter/rapporterade arbetsuppgifter 3. Enkätsvar - AME:s enkät till sommarjobbare

34 34 (45) 30. Överenskommelse om mottagande av asylsökande ensamkommande barn (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner överenskommelsen och uppdrar till kommunstyrelsen att verkställa beslutet. Från och med 1 januari trädde en lagändring i kraft som ger Migrationsverket utvidgade möjligheter att anvisa ensamkommande barn till kommuner. Lagändringen innebär att samtliga kommuner kan anvisas, oavsett om kommunen har en överenskommelse om att ta emot ensamkommande barn eller inte. Ändringen syftar till att få en jämnare fördelning av mottagande av ensamkommande barn bland kommunerna. Utifrån de lagändringar som genomförts är överenskommelserna med kommunerna om platser relativt ointressanta. Detta gäller i varje fall så länge behovet av platser är större än tillgången. Att ingå en överenskommelse ger dock kommunen bättre möjligheter att planera och förbereda verksamheten, samt bedriva verksamheten på ett resurseffektivt sätt. Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Överenskommelse om mottagande av asylsökande ensamkommande barn 2. BILAGA (från länsstyrelsen) 3. Brev från länsstyrelsen till kommunerna i november om fördelningstal Förslag till blandöverenskommelse Vallentuna kommun Socialnämnden Utbildningsnämnden Barn- och ungdomsnämnden Överförmyndarnämnden

35 35 (45) 31. Kostpolicy (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige antar kostpolicyn. Mat och hälsa är en viktig del i människans välbefinnande. En kostpolicy är ett styrdokument för måltidsverksamheterna gällande planering och kvalitetssäkring av maten som serveras inom kommunens verksamheter. De verksamheter som berörs är bland annat förskolor, skolor, fritidshem och äldreboenden. Förslaget till kostpolicy är framtaget med hänsyn till Livsmedelsverkets rekommendationer gällande näringsintag, samt de politiska målen avseende miljön (kommunens miljöpolicy). Policyn har skickats på remiss till Socialnämnden, Utbildningsnämnden och Barn- och ungdomsnämnden. Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Protokollsutdrag, Socialnämnden 102/ Protokollsutdrag, utbildningsnämnden 64/ Tjänsteskrivelse: förslag till kostpolicy 4. Protokollsutdrag, barn- och ungdomsnämnden 179/ Sammanställning av förslag från nämnderna samt kommentarer 6. Förslag till kostpolicy ( ) 7. Kompletterande information om begrepp Barn- och ungdomsnämnden Socialnämnden Utbildningsnämnden

36 36 (45) 32. Kommunal energi- och klimatrådgivning (KS ) Kommunstyrelsen beslutar anta förlängningen av samarbetsavtalet avseende kommunal energi- och klimatrådgivning Kommunförbundet i Stockholms län har tagit fram ett förslag till ny organisation och samarbetsavtal för Energi- och klimatrådgivningen i Stockholms län samt Håbo kommun under perioden Förslaget innebär att kostnadseffektiviteten och flexibiliteten i verksamheten ökar samt att möjligheterna till lokalt prioriterade verksamheter ytterligare förbättras. Energi- och klimatrådgivningen finansieras med statsbidrag och bidraget föreslås fördelas så att 39% av bidraget går till den gemensamma basverksamheten och 61% av bidraget går till olika lokala aktiviteter. Det samlade bidraget till Vallentuna kommun har under senare år varit kr per år. Kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott sunderlag 1. Kommunal energi- och klimatrådgivning Samarbetsavtal energi- och klimatrådgivning 3. Kommunal energi- och klimatrådgivning Kommunförbundet Stockholms län

37 37 (45) 33. Förslag till avtal om kommunal medfinansiering av utbyggnad av Arninge Resecentrum (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att godkänna förslag till finansieringsavtal för utbyggnad av Arninge resecentrum, samt att Vallentuna som kommunal medfinansiering ska betala kr (senast den 1 januari 2016). I Stockholm Nordosts Vision för att utveckla Täby centrum - Arninge till en regional stadskärna är etableringen av en ny bytespunkt för kollektivtrafiken - Arninge resecentrum - mycket viktig, både för att underlätta resor inom sektorn och för kommande regionalt kopplade transportsystem. Staten (via Trafikverket) och Stockholms läns landsting står för huvuddelen av finansieringen. Men för att Arninge resecentrum skall komma till stånd krävs även en kommunal medfinansiering på 70 miljoner kronor. Eftersom Arninge resecentrum är en angelägenhet för hela nordostsektorn - dock med endast marginell nytta för Danderyds kommun - är bedömningen att övriga fyra kommuner - Norrtälje, Vallentuna, Vaxholm och Österåker - bör dela Täby kommuns ansvar för de 70 miljonerna i medfinansiering. Kommundirektörerna har enats om ett fördelningsförslag, där Vallentunas andel motsvarar 7,9 %. Förslaget skall behandlas av de fem kommunerna och därefter - om förslaget godkänns - skall avtal mellan Täby och respektive av de övriga fyra kommunerna, undertecknas. Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Förslag till avtal om kommunal medfinansiering av utbyggnad av Arninge Resecentrum 2. Förslag till finansieringsavtal, Vallentuna Täby kommun

38 38 (45) 34. Antagande av reglemente för valnämnden (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige fastställer reglemente för valnämnden, i enlighet med förslaget. Kommunfullmäktige fastställer ett reglemente för varje nämnd. I detta reglemente beskrivs vilka uppgifter som respektive nämnd har och hur många ledamöter som ska sitta i nämnden. Reglementet styr också sådant som eventuella utskott och tid för kallelse med mera. Valnämnden har beslutat om förslag till reglemente. Kommunfullmäktige föreslås anta förslaget till reglemente. Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Protokollsutdrag, valnämnden 13/2013 samt reglemente 2. Antagande av reglemente för valnämnden Valnämnden

39 39 (45) 35. Införande av läsplattor till förtroendevalda i kommunfullmäktige (KS ) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att ge kommunledningskontoret i uppdrag att införa läsplattor i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen har sedan våren 2012 använt sig av läsplattor för elektronisk distribution av kallelser och handlingar till sammanträden. Detta föreslås nu utökas till att gälla fullmäktige. Kostnaderna för införandet av elektroniska handlingar står kommunledningskontoret för. Support och utbildning anordnas av kommunstyrelsens kansli, och i första hand av kommunsekreteraren. Uppdraget att införa läsplattor inkluderar även inköp av läsplattor (ipads), inköp av IT-stöd för elektroniska handlingar, distribution till ledamöter och ersättare samt utbildning. et innebär att det inte längre kommer tryckas upp några handlingar på papper. Från detta görs det dock undantag när det gäller handlingar innehållande sekretess. Dessa kommer även i fortsättningen att skickas ut på papper, alternativt läggas fram på sammanträdet. Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Tjänsteskrivelse, Införande av läsplattor till förtroendevalda i kommunfullmäktige

40 40 (45) 36. Öppettider kommunhusets växel och reception (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att fastställa öppettider och avvikelser vid storhelger för kommunhusets reception och växel inför 2015, i enlighet med förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen beslutar årligen om öppettider i kommunhusets reception och växel. Informationen om kommunens öppettider lämnas till allmänheten via webbsidan och anslag. Enligt förvaltningslagen (1986:223) ska myndigheter kunna ta emot besök och telefonsamtal från enskilda, och om särskilda tider finns ska allmänheten underrättas om dem på lämpligt sätt. Det ska även vara möjligt att kontakta myndigheter via fax och epost. Vidare ska myndigheter hålla öppet minst två timmar varje helgfri vardag för att kunna ta emot och registrera allmänna handlingar samt ta emot beställningar om att få ta del av de allmänna handlingarna. Det gäller dock inte om en sådan dag samtidigt är midsommarafton, julafton eller nyårsafton. Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Bilaga: förslag till öppettider 2. Öppettider kommunhusets växel och reception

41 41 (45) 37. Planeringsprocessen styrning och uppföljning (KS ) Kommunstyrelsen fastställer tidplan för planeringsprocessen styrning och uppföljning. Bokslutsgenomgång torsdag 12 mars kl Kommunplanedag torsdag 26 mars kl Budgetberedning (KSAU) i samband med ordinarie KSAU 30 april. Förslag till kommunplan behandlas av kommunstyrelsen 18 maj. Kommunplanen fastställs av kommunfullmäktige 8 juni. Kommunallagen 8 kap Ekonomisk förvaltning anger att budgeten fastställs av fullmäktige före november månads utgång. De år då val av fullmäktige har förrättats i hela landet skall budgeten fastställas av nyvalda fullmäktige. Kommunallagen anger även att förslag till budget skall upprättas av styrelsen före oktober månads utgång. Vallentuna kommuns regler för styrning och uppföljning av ekonomi och verksamheter i Vallentuna kommun anger hur planeringsprocessen genomförs i Vallentuna kommun. Kommunens planeringsprocess innebär att kommunfullmäktige under juni månad fastställer kommunplanen, KP, för efterföljande tre år. Med utgångspunkt från kommunallagen och Vallentuna kommuns regler för styrning och uppföljning av ekonomi och verksamheter föreslår kommunledningskontoret att tidplan för planeringsprocessen styrning och uppföljning fastställs. Tidplanen innehåller bl.a. datum för bokslutsgenomgång och kommunplanedag. Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Planeringsprocessen styrning och uppföljning Samtliga nämnder

42 42 (45) 38. Sammanträdesplan 2015 (KS ) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige antar sammanträdesplan för år Förslag till sammanträdesplan för 2015 finns i bilaga. I bilagan finns även förslag till sammanträdesplan för kommunstyrelsen och styrelsens utskott. Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige ska sammanställa sina sammanträdesdagar för år Enligt praxis sammanträder fullmäktige en gång i månaden utom i de fall då särskilda skäl föranleder något annat. Kommunstyrelsens sammanträden bör av naturliga skäl anpassas så att ärenden som ska behandlas av både kommunstyrelsen och fullmäktige kan göra det på ett snabbt och korrekt sätt. För att underlätta för förtroendevalda och tjänstemän att närvara på sammanträden undviks dagar under skolloven. Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Sammanträdesplan Sammanträdesplan 2015 bilaga ver 3 3. Sammanträdesplan 2015 bilaga ver 4

43 43 (45) 39. Återinträde i gemensamt överförmyndarkansli (KS ) Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att Vallentuna kommun, utifrån de nya förutsättningarna, återinträder i samarbetet kring gemensamt överförmyndarkansli med Täby kommun, Österåkers kommun samt Norrtälje kommun. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att verkställa beslutet. Den 17 juni 2013 beslutade kommunfullmäktige att säga upp avtalet gällande gemensamt kansli i Täby för överförmyndarverksamheten. Avtalet har förhandlats om och de aspekter som Vallentuna kommun tidigare anmärkt på har förbättrats. I och med detta gör kommunledningskontoret bedömningen att Vallentuna kommun bör återinträda i samarbetet kring gemensamt överförmyndarkansli med Täby kommun, Österåkers kommun samt Norrtälje kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet , varefter överförmyndarnämnden getts möjlighet att yttra sig kring förslaget. Överförmyndarnämnden har tagit del av det reviderade samarbetsavtalet och ställt sig positiva till ett antagande ( , 79). Samarbetet upphör per 1 januari 2015 om inte något annat beslutas. Kommunstyrelsens arbetsutskott sunderlag 1. Förslag till nytt avtal för överförmyndarkansliet 2. Protokollsutdrag, överförmyndarnämnden 79/ Återinträde i gemensamt överförmyndarkansli

44 44 (45) 40. Anmälningslistor kommunstyrelsen 2014 (KS ) Kommunstyrelsen tar del av anmälningslistan och lägger den till handlingarna.

45 45 (45)