Protokoll Arbetsutskott

Transkript

1 142 Organ Plats och tid Regionförbundets arbetsutskott Regionförbundet i Kalmar län Torsdagen den 11 november 2010, kl ande Leif Larsson ordförande Akko Karlsson vice ordförande Eddie Forsman vice ordförande Åke Nilsson Mona Jeansson Ulf Nilsson Björn Holgersson ej tjänstgörande ersättare Tommy Ejnarsson ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Håkan Brynielsson Ingemo Ullman sekreterare Kerstin Johansson Per-Ola Hallberg Suzanne Bergfeldt Iréne Tallhage Lönn 206- Helena Ervenius 211 Utses att justera Åke Nilsson Paragrafer

2 Dagordning et beslutar att godkänna föreliggande dagordning med följande tillägg Yttrande över betänkandet Effektivare planering av vägar och järnvägar (SOU 2010:57) Principer för förskottering av infrastruktur Yttrande över Förslag till nya föreskrifter för väg 25 och E22 i Kalmar län Regionförbundets medlemskap i Energikontor Sydost Kallelse till extra föreningsstämma med föreningen Energikontor Sydost 204 D 2007/ Reglemente för Pensionärsrådet i Kalmar län mandatperioden Per-Ola Hallberg informerar om förslag till reglemente för Pensionärsrådet i Kalmar län mandatperioden I Kalmar län samarbetar såväl landstinget som regionförbundet med de regionala pensionärsorganisationerna. Samarbetet med landstinget är formaliserat i Landstingets Pensionärsråd. Efter diskussioner mellan företrädare för Landstinget i Kalmar län, Regionförbundet i Kalmar län och pensionärsorganisationerna finns nu en gemensam inriktning att starta ett nytt vidgat pensionärsråd för mandatperioden Man har även enats om ett förslag till reglemente där nyheterna bland annat är följande Rådets benämning är Pensionärsrådet i Kalmar län Regionförbundet i Kalmar län erbjuds två platser i rådet, varav en från majoriteten och en från oppositionen Riksförbundets pensionärsgemenskap, RPG, region Småland-Öland erbjuds en plats i rådet, detta under förutsättning att villkoren enligt gällande arbetsordning anses uppfyllda. Under diskussion föreslås att regionförbundet bör finnas med i pensionärsrådets presidium samt inneha en post som vice ordförande i rådet. et föreslår att styrelsen beslutar i enlighet med redovisat förslag under förutsättning att regionförbundet finns med i pensionärsrådets presidium samt innehar en post som vice ordförande i rådet.

3 D 2010/ Verksamhetsplan och budget 2011 För arbetsutskottets behandling föreligger förslag till Verksamhetsplan och budget för I verksamhetsplanen, som fortfarande är under bearbetande, presenteras regionförbundets verksamheter utifrån följande områden och resultatenheter Gränsöverskridande frågor Hållbarhet och kommunikation Information och regional profilering Kultur Lärande och kompetensförsörjning AV-Media (egen resultatenhet) Näringsliv och tillväxt Välfärd Fokus Kalmar län (egen resultatenhet) Administration Suzanne Bergfeldt redogör för förutsättningarna inför regionförbundets budget Kulturreferensgruppen behandlar kulturbudgeten vid möte den 12 november 2010 varför föreslås att ärendet därefter ytterligare bereds inför beslut i arbetsutskott och styrelse. et tar informationen med godkännande till protokollet samt ger kansliet i uppdrag att fortsatt bereda ärendet inför beslut i arbetsutskottet den 6 december 2010 och extra styrelse den 16 december D 2010/ Samverkan Unga i Sydost Kalmar län, har inom ramen för uppdraget som pilotregion inom den nationella ungdomspolitiken och med regionförbundet som samordnare, byggt upp ett samarbete kring ungas uppväxtvillkor i regionen. Samarbetet är både kommun- och sektorsövergripande och innehåller samarbeten som exempelvis Det Goda Mötet kompetensutveckling och erfarenhetsutbyten över kommungränserna Kumulus center för internationella möjligheter för unga i Kalmar län LUPP Lokal uppföljning av ungdomspolitiken

4 145 Föreslås att det övergripande målet för regionen, att se unga som resurs för en hållbar utveckling i Kalmar län under perioden , samordnas i ett nytt samverkansprojekt, Samverkan Unga i Sydost. Samverkan Unga i Sydost skall ha tre huvudinriktningar Internationellt och utveckling Lokal och regional ungdomspolitik Mötesplatser Den årliga kostnaden för perioden beräknas till 2,2 miljoner kronor och skall fördelas med hälften på länets tolv kommuner och hälften på Regionförbundet i Kalmar län. Basmodellen för fördelningen på kommunerna innebär kronor i basfinansiering + 3,25 kr/kommuninvånare. Investeringen skall användas som medfinansiering i en ansökan till Sociala fonden i februari Under diskussion föreslås att namnet Samverkan Unga i Sydost ändras såtillvida att ingen geografisk begränsning används i namnet. Föreslås att frågan om Samverkan Unga i Sydost även tas upp på kommunchefsträffen i december 2010 samt att därutöver förankra arbetet hos länets kommunledningar. et föreslår att styrelsen beslutar i enlighet med upprättat förslag att till kommunerna föreslå en samverkansmodell för ungdomsarbetet i regionen Samverkan Unga i Sydost för åren med de tre inriktningarna Internationellt och utveckling, Lokal och regional ungdomspolitik och Mötesplatser, att inom ramen för regionförbundets bidrag till ungdomsorganisationer under 2011, och efter samråd med organisationerna, använda överskjutande medel till ungas egna idéer i kommunerna samt koordinering av arbetet, att finansieringen på totalt 2,2 miljoner kronor per år fördelas mellan Regionförbundet i Kalmar län och kommunerna, att kommunernas medfinansiering för hela paketet bygger på modellen kronor i basfinansiering + 3,25 kr/invånare, samt att denna investering sedan används som medfinansiering i en ansökan till Sociala fonden i februari 2011 et föreslår vidare en namnändring av Samverkan Unga i Sydost såtillvida att ingen geografisk begränsning används i namnet.

5 D 2010/ Regionförbundets i Kalmar län deltagande i Funktionshinderrådet i Kalmar län mandatperioden samt förslag till nytt reglemente Den senaste revideringen av reglementet för Kalmar läns Råd för funktionshinderfrågor gjordes 2002 och det finns nu skäl att inför den nya mandatperioden göra en uppdatering och uppgradering. Som nyhet i reglementet kan bl a nämnas att Regionförbundet i Kalmar län erbjuds två platser i rådet, varav en från majoriteten och en från oppositionen. Vidare föreslås i reglementet att regionförbundet tillhandahåller vice sekreterare. et har 195/10 behandlat frågan om regionförbundets deltagande i Funktionshinderrådet i Kalmar län samt nytt reglemente för funktionshinderrådet. et beslöt då att lämna över frågan till primärkommunala nämndens presidium som har följande synpunkter Det är viktigt att tydliggöra att detta inte är en fråga för primärkommunala nämnden. Kommunerna har sina kommunala handikappråd och deras protokoll går alltid till Funktionshinderrådet i Kalmar län. Reglementet handlar om det som händer och sker på den regionala nivån. Presidiet anser att det är principiellt fel att Regionförbundet i Kalmar län skall tillhandahålla vice sekreterare. Landstinget i Kalmar län är huvudman och bör därför svara även för vice sekreterarskapet. Funktionen kräver att man finns med i beredningsarbete och har insyn i landstingets verksamhet. Föreslås följande ändringar i det nya reglementet för funktionshinderrådet Regionförbundets styrelse utser sina ledamöter vid första styrelsesammanträdet i mandatperiodens första år (inte valåret som det står skrivet idag). Regionförbundet tillhandahåller inte vice sekreterare (vilket har föreslagits) et föreslår styrelsen besluta att Regionförbundet i Kalmar län deltar med två ledamöter i Funktionshinderrådet i Kalmar län perioden et föreslår också att styrelsen ställer sig bakom förslag till följande förändringar i det nya reglementet för Funktionshinderrådet i Kalmar län Regionförbundets styrelse utser sina ledamöter vid första styrelsesammanträdet i mandatperiodens första år (inte valåret som det står skrivet idag). Regionförbundet tillhandahåller inte vice sekreterare (vilket har föreslagits)

6 D 2010/ Remiss Betänkandet Effektivare planering av vägar och järnvägar (SOU 2010:57) Regionförbundet i Kalmar län har fått möjlighet att yttra sig över Näringsdepartementets betänkande Effektivare planering av vägar och järnvägar (SOU 2010:57). Yttrande skall vara Näringsdepartementet tillhanda senast den 10 december Transportinfrastrukturkommitténs uppdrag är att effektivisera planeringsprocessen för transportinfrastruktur. I uppdraget ingår att analysera planeringsprocessen för byggande av transportinfrastruktur och föreslå sådana ändringar i väglagen (1971:948) och lagen (1995:1649) om byggande av järnväg (banlagen) som bl a innebär att ledtiderna fram till färdig anläggning förkortas. Utredningsarbetet omfattar även frågor om miljökonsekvensbeskrivning och tillåtlighetsprövning enligt miljöbalken samt frågor om samordning med övrig fysisk planering enligt plan- och bygglagen (1997:10, PBL). För arbetsutskottets behandling föreligger förslag till yttrande över betänkandet. Regionförbundet i Kalmar län tillstyrker infrastrukturkommitténs förslag för att nå en effektivare planering av vägar och järnvägar. Regionförbundet anser att kommittén har gjort en välkommen genomgång av planeringsprocessen och de olika lagar som är kopplade till processen. et föreslår att styrelsen godkänner yttrande över Näringsdepartementets betänkande Effektivare planering av vägar och järnvägar (SOU 2010:57). 209 D 2010/ Regionförbundets medlemskap i Energikontor Sydost från och med 2011 et har 174/10 föreslagit att styrelsen godkänner överenskommelse mellan Regionförbundet södra Småland, Regionförbundet i Kalmar län och Energikontor Sydost AB. I överenskommelsen regleras bl a de båda regionförbundens åtagande av vilket framgår att regionförbunden är medlemmar i föreningen Energikontor Sydost och betalar därigenom en årlig medlemsavgift. Utöver denna avgift ger regionförbunden inget driftsbidrag till bolaget. Medlemsavgiften är på kronor per år. I inledningsskedet kommer regionförbundet genom ett aktivt medlemskap att arbeta för att föreningens verksamhet bidrar till den regionala utvecklingen.

7 148 Överenskommelsen gäller tills vidare, till dess att uppsägning sker av någon av parterna eller att frågan om revidering aktualiseras. Efter arbetsutskottets behandling 174/10 har framkommit att Energikontorets styrelse har gått ifrån den överenskommelse som är gjord med regionförbunden i Kronobergs och Kalmar län och att man inte vill träffa överenskommelse med enskilda medlemmar. Något beslut i frågan om medlemskap i Energikontor Sydost kan inte fattas förrän nya diskussioner genomförts tillsammans med Energikontor Sydost och Regionförbundet södra Småland. et beslutar att ta upp nya förhandlingar med Energikontor Sydost avseende medlemskap i energikontoret inför beslut i arbetsutskott och styrelse. 210 D 2010/ Föreningsstämma med Energikontor Sydost Regionförbundet i Kalmar län har fått kallelse till extra föreningsstämma med föreningen Energikontor Sydost den 26 november Då Regionförbundet i Kalmar län inte är medlem i Energikontor Sydost föreslås att regionförbundet inte sänder någon deltagare till föreningsstämman. et beslutar att Regionförbundet i Kalmar län inte sänder någon deltagare till extra föreningsstämma med Energikontor Sydost den 26 november D 2007/ Principer för förskottering av infrastruktur Regionförbundet i Kalmar län har dels i juni 2007, dels i augusti 2008 skrivit till regeringen angående förskotteringspaket och medfinansiering av infrastrukturprojekt och vad detta skulle innebära för Kalmar län och länets kommuner. Några konkreta besked har inte kommit från regeringen. Arbetet med den regionala transportplanen för åren fortsatte och den 23 juni 2010 fastställdes den regionala transportplanen. I planen finns 190 miljoner kronor avsatta för medfinansiering av nationella projekt. De objekt som diskuterades inför brevet till regeringen i juni 2007 var dels de som ingick i planen , dels de som bedömdes som nödvändiga.

8 149 Transportplanen (691 miljoner kronor) - Kust till kustbanan upprustning av bandelen Emmaboda-Karlskrona samt Alvesta bangård och resecentrum - Stångådalsbanan fjärrstyrt trafikledningssystem - Tjustbanan inkl del av Stångådalsbanan. Upprustning bandelen Linköping-Åtvidaberg (partiell) - E22 genom Mönsterås - Väg 127, förbifart Målilla - Marknadsföring av Kalmar Airport som internationell flygplats Nödvändiga investeringar (1 317 miljoner kronor) - Kust till kustbanan upprustning bandelen Emmaboda-Karlskrona samt Alvesta bangård och resecentrum. Åtgärder på Emmaboda station samt mötesstationer Växjö-Kalmar/Karlskrona - Stångådalsbanan fjärrstyrt trafikstyrningssystem. Mötesstationer samt triangelspår Berga - Tjustbanan inkl del av Stångådalsbanan. Upprustning bandelen Linköping-Åtvidaberg (UAM) - E22 genom Mönsterås - Väg 127, förbifart Målilla - Marknadsföring av Kalmar Airport som internationell flygplats Innan transportplanen för var fastställd kunde Vägverket erhålla EUstöd för projektet Väg 127, förbifart Målilla. EU:s andel skulle uppgå till drygt 20 miljoner kronor om ansökan kom in hösten 2008 och för att inte gå miste om dessa medel beslöts vid ett möte mellan kommunstyrelsernas ordföranden att bryta ut Målilla ur paketet från I den fastställda regionala transportplanen för står vi nu inför att skriva finansieringsavtal för mötesstationerna på Kust till kustbanan samt upprustningen av Stångådals- och Tjustbanan. Avtalen för de båda projekten följer principen som blev gällande för Väg 127, förbifart Målilla, dvs berörda kommuner delar på förskotteringskostnaden. et föreslår att styrelsen beslutar att ställa sig bakom principen att berörda kommuner delar på kostnaden för förskottering av de investeringar i den regionala transportplanen som behöver tidigareläggas.

9 D 2010/ Remiss Förslag till nya föreskrifter för väg 25 och E22 i Kalmar län Regionförbundet i Kalmar län har fått möjlighet att yttra sig över Trafikverkets Förslag till nya föreskrifter för väg 25 och E22 i Kalmar län. Yttrande skall vara Trafikverket tillhanda senast den 26 november Remissen gäller förslag till nya föreskrifter om varierande högsta tillåtna hastighet på väg 25 vid Moskogen och E22 vid Mönsterås. Variabla hastighetsgränser gör att trafikanterna bättre anpassar hastigheten till trafiksituationen än vid traditionell märkning med plåtskyltar. På sträckor med variabla hastighetsgränser har olycksrisken minskat, tempot har blivit lugnare och framkomligheten har förbättrats något. Miljöeffekterna är dock mycket små. Av den anledningen vill nu Trafikverket införa variabel hastighet vid korsningarna E22/Södra Cell AB samt Rv 25/Moskogen. Vid dessa korsningar skall skyltad hastighet sänkas från 100 km/tim till 60 km/tim när en bil skall svänga in eller ut till Södra Cell AB respektive Moskogen. För närvarande är det fast skyltning med 70 km/tim vid de båda korsningarna. Föreslås att regionförbundet tillstyrker Trafikverkets förslag. et föreslår styrelsen besluta att tillstyrka Trafikverkets Förslag till nya föreskrifter för väg 25 och E22 i Kalmar län. 213 ets arbetsformer och olika uppdrag Ulf Nilsson (S) framställer önskemål om kontinuerlig information över de uppdrag som getts från arbetsutskott och styrelse vad gäller ärendehantering samt även val till olika uppdrag. Mona Jeansson (S) föreslår att arbetsformerna för kontaktpolitiker bör ses över och diskuteras. et beslutar i enlighet med Ulf Nilssons (S) förslag samt överlämnar frågan om att se över systemet med kontaktpolitiker och arbetsfördelning till tillträdande arbetsutskott.

10 D 2010/ Positionspapper om EU:s budget från Baltic Sea States Subregional Cooperation Håkan Brynielsson informerar om ett av Baltic Sea States Subregional Cooperation (BSSSC) utformat positionspapper om EU:s budget. BSSSC har efterfrågat Euroregion Baltics (ERB) stöd i frågan. Positionspapperet var uppe för behandling på Euroregion Baltic s rådsmöte den 28 oktober Enligt de principer som gäller för vårt arbete i ERB skall principiellt viktiga frågor som behandlas i ERB:s styrelse vara förankrade hos medlemmarna. et föreslår att styrelsen bifaller att Euroregion Baltic ställer sig bakom positionspapper om EU:s budget från Baltic Sea States Subregional Cooperation. Leif Larsson Åke Nilsson Ingemo Ullman ordförande justerare sekreterare