Utbyte av miljö- och hälsofarliga kemikalier för en hållbar utveckling

Transkript

1 Sammanfattning av kemikaliestrategin för Västra Götalandsregionen beslutad av fullmäktige 2008 Utbyte av miljö- och hälsofarliga kemikalier för en hållbar utveckling

2 Sammanfattning av kemikaliestrategin för Västra Götalandregionen Fullmäktigebeslut om kemikaliestrategi I Västra Götalandsregionens verksamhet kommer medarbetare och patienter på ett eller annat sätt dagligen i kontakt med kemikalier. Genom en säkrare kemikalieanvändning samt genom ett aktivt arbete med utfasning av hälso- och miljöfarliga kemikalier, kan vi bidra till en mer hållbar utveckling. Ett av Västra Götalandsregionens övergripande miljömål är att negativ miljöpåverkan från kemikalieanvändning ska minska. Prioriterat mål i budget är: Miljö- och hälsofarliga kemikalier ska fasas ut och ersättas av mindre farliga produkter i verksamheterna. För att arbetet med utfasningen ska vara systematiskt och effektivt beslutade regionfullmäktige hösten 2008 om en kemikaliestrategi för Västra Götalandsregionens verksamheter. Utbyte av farliga kemikalier är en fråga om såväl förbättrad arbetsmiljö, ökad patientsäkerhet som skydd av den yttre miljön. De senaste årtiondena har kemikalieutvecklingen gått mycket snabbt både i ökad volym och i ökat antal kemikalier. Detta har skett trots att tiotusentals ämnens påverkan på hälsa och miljö fortfarande är okänd. Det vi vet är att många ämnen är svårnedbrytbara i naturen och sprids med vind, vatten och via näringskedjor. Kemikalier är dock nödvändiga och viktiga för många funktioner som Västra Götalandsregionen har behov av. Arbetet med att fasa ut farliga kemikalier och ersätta dem med mindre farliga är därmed viktigt. Kemikaliestrategin finns i sin helhet på Kemikalier och utfasningsämnen Kemikalier och kemiska produkter kan innebär omedelbara risker för personal som arbetar med dem. Varor och förbrukningsartiklar kan orsaka långsiktiga och svårhanterliga problem när kemikalier frigörs ur varorna under och efter användning. Västra Götalandsregionens kemikaliestrategi omfattar kemikalier i ren form, som beståndsdel i kemisk produkt eller som ingrediens i en vara eller förbrukningsartikel. KEMIKALIER I KEMISKA PRODUKTER som exempelvis målarfärg, lim, rengöringsmedel samt de flesta kemikalier som används på laboratorier. KEMIKALIER SOM INGREDIENS I VAROR ELLER FÖRBRUKNINGSARTIKLAR som exempelvis möbler, datorer eller matningssonder. UTFASNINGSÄMNEN är ämnen som uppvisar en eller flera av följande egenskaper: mycket giftiga, allergiframkallande, cancerframkallande, hormonstörande, miljöfarliga eller som kan ge ärftliga genetiska skador.

3 Sammanfattning av kemikaliestrategin för Västra Götalandregionen Västra Götalandsregionens mål till 2012 Omkring 500 utfasningsämnen har identifierats i Västra Götalandsregionens verksamheter. Dessa ämnen ska till 2012 ha minskat med 25 procent i antal och volym. Detta gäller både kemikalier som beståndsdel i kemiska produkter och kemikalier som ingrediens i varor och förbrukningsartiklar. Förutom det generella målet att minska användningen av utfasningsämnen har sju prioriterade ämnen valts ut för särskilda åtgärder i kemikaliestrategin. Exempel på dessa åtgärder är stopp för alkylfenoletoxilater i upphandlad textil, avveckling av amalgam, avveckling av framkallnings- och fixeringsvätskor vid röntgen, avveckling av mjukgörare av ftalaterna DEHP, DBP och BBP i förbrukningsartiklar inom sjukvården, minskad användning av PVC i förbrukningsartiklar inom sjukvården och fastighetsområdet, minskad användning av silver som antibakteriellt medel och minskad användning av lustgas. En mer utförlig tabell med de prioriterade ämnena finns på sidan 7. Kemikaliestrategin omfattar även målsättningar och systematiskt arbete kring säkrare hantering av kemikalier. En dag i Västra Götalandsregionen Ett urval av varor och förbrukningsartiklar med kemikalieinnehåll som används i Västra Götalandsregionens verksamheter varje dag: datorer, som innehåller kvicksilver och flamskyddsmedel EKG-elektroder, som innehåller silver 250 liter alkoholbaserade desinfektionsmedel, som innehåller alkoholetoxylat 126 blodpåsar, som innehåller PVC och mjukgöraren DEHP sugar, som används inom tandvården 66 kg tvättmedel, som innehåller alkoholetoxylat liter bränsle 88 kg maskindiskmedel Rapsolja ersätter bensin vid häftborttagning på hud För borttagning av limrester efter förband på patienter, samt etiketter eller liknande på utrustning, används ofta hälso- och miljöfarliga organiska lösningsmedel såsom medicinsk bensin. Västra Götalandsregionen har nyligen upphandlat en ny produkt, baserad på rapsolja, som kan ersätta organiska lösningsmedel i dessa sammanhang. Detta är ett tydligt exempel på utfasning av farliga kemikalier som hanteras av personalen och används direkt på patienter.

4 Sammanfattning av kemikaliestrategin för Västra Götalandregionen Centrala kemikaliegruppen för stöd och samordning För att samordna och aktivt driva utfasningsarbetet har en särskild grupp bildats, med tillgång till kompetens inom områdena yttre miljö, arbetsmiljö och säkerhet. Miljönämnden samordnar arbetet i denna grupp. Den centrala kemikaliegruppens uppdrag är att: Genomföra utbildningar och informationsåtgärder. Upprätta listor med alternativ till de produkter som ska fasas ut. Uppdatera förbuds- och utfasningslistorna. Inventera områden där ytterligare kartläggning behövs. Utbyta information med andra landsting, regioner och övriga inom området samt följa den internationella utvecklingen. Delta i den nationella substitutionsgruppen, som arbetar med att sammanställa och kommunicera ersättning av hälso- och miljöfarliga kemikalier inom universitet och landsting. Åtgärdsprogram för varje förvaltning Eftersom kemikalieproblematiken varierar påtagligt mellan våra olika förvaltningar behöver varje verksamhet utarbeta sin egen specifika åtgärdsplan som syftar till att nå de angivna målen. Åtgärdsplanen ska beslutas av ansvarig nämnd eller styrelse. Årlig rapportering från förvaltningarnas kemikaliearbete kommer att redovisas i den årliga miljöredovisningen. Centrala kemikaliegruppen kommer att ge förslag på hur en åtgärdsplan kan se ut. Åtgärdsplanerna ska upprättas andra halvåret 2009 och förslagsvis beslutas av ansvarig nämnd eller styrelse under första halvåret Kontaktperson Respektive förvaltningschef ansvarar för att utse en person inom sin förvaltning som är kontaktperson i arbetet med genomförandet av kemikaliestrategin. De verktyg, hjälpmedel och den information som den centrala kemikaliegruppen har i uppdrag ta fram, kommer att kommuniceras via kontaktpersonerna. Kontaktpersonerna ska tydliggöra sin förvaltnings behov för den centrala kemikaliegruppen, och sprida kunskap och verktyg vidare inom förvaltningen. Inventeringsresultat av utfasningsämnen i kemikalier och varor april 2009 Ca 450 utfasningsämnen i våra laboratorier ca 130 utfasningsämnen inom tandvården 22 utfasningsämnen i dagligkemikalier totalt ca 500 unika utfasningsämnen totalt ca kg utfasningsämnen i kemiska produkter

5 Sammanfattning av kemikaliestrategin för Västra Götalandregionen EXEMPEL PCB-fria fogar i alla fastigheter Västfastigheter distrikt Göteborg har inventerat och sanerat all förekomst av PCB-fog utomhus i sina fastigheter. Ersättningsfogen är av godkänt material som ett led i arbetet att ersätta farliga ämnen med säkrare alternativ.

6 Sammanfattning av kemikaliestrategin för Västra Götalandregionen EXEMPEL Digitalröntgen, säkrare för patienten och bättre för miljön Traditionell röntgen har omfattat en mängd kemikalier som ingår i film, framkallningsvätskor och fixeringsmedel. Dessa kemikalier är miljöfarliga om de inte tas om hand på rätt sätt. Vid digital röntgen är stråldosen ungefär en tiondel av dosen vid traditionell röntgen, dessutom är bilderna färdiga att betraktas nästan direkt. Alla röntgenavdelningar inom sjukvården (utom mammografin) har redan gått över till digital teknik. Traditionell röntgen ska vara avvecklad före 2012 i sjukvården och före 2011 i tandvården.

7 Sammanfattning av kemikaliestrategin för Västra Götalandregionen Tidplan, rapportering och uppföljning 2008 Kemikaliestrategin beslutad Kartläggning över användning av utfasningsämnen klar och åtgärdsplaner upprättas Användning av utfasningsämnen ska ha minskat med 25 procent. Uppföljning av arbetet kommer att ske kontinuerligt. Vilka kemikalier eller produkter som har ersatts med mindre farliga alternativ kommer att följas upp och en sammanställning av förvaltningarnas utfasningsarbete kommer att redovisas i den årliga miljöredovisningen. Lista över prioriterade ämnen för särskilda åtgärder Förutom det generella målet att minska användningen av utfasningsämnen har sju ämnen prioriterats för särskilda åtgärder i kemikaliestrategin. Anledningen är att dessa sju används i stor utsträckning inom Västra Götalandsregionen och att utfasningsarbetet av dem redan tidigare är påbörjat. Ämne/material Mål till 2012 Hälso- och miljöaspekt Alkylfenoletoxilater i textilier Amalgam Framkallnings- och fixeringsvätskor vid röntgen. Lustgas PVC All upphandlad textil ska vara fri från AFR. Användningen avvecklas helt under perioden. Får användas enligt särskilda dispensregler. Avvecklas helt genom övergång till digital röntgen. För mammografi genomförs övergången senast 2012, för tandvård senast Användningen ska minska genom åtgärder som reducerar använd mängd lustgas. Användningen ska minska genom att PVC i förbrukningsartiklar inom sjukvården och produkter inom fastighetsområdet ersätts där fullgott alternativ finns tillgängligt. Bildar stabila nedbrytningsprodukter som är mycket giftiga för vattenlevande organismer. Kvicksilver som avdunstar från amalgamfyllningar är största källan till människors kvicksliverexponering. Kvicksilver kan ge skador på mag- tarmkanal vid lång exponering. Amalgamet sprids även ut i miljön och är ett kraftigt miljögift som bland annat påverkar fortplantning. Fixeringsvätskorna är miljöfarliga och innehåller ämnen som är cancerogena samt mutagena. Lustgas är en 300 gånger starkare växthusgas än koldioxid. Västra Götalandsregionens utsläpp av lustgas har större klimatpåverkan än samtliga tjänsteresor inom regionen. PVC medför en stor rad miljö- och hälsoproblem. Dels sker utsläpp av miljöfarliga ämnen under tillverkningen, dels läcker tillsatser från plasten ut och påverkar hälsa och miljö. Ftalaterna DEHP, DBP och BBP Silver som antibakteriellt medel Avvecklas helt inom förbrukningsartiklar inom sjukvården. Användningen av silver ska begränsas. Får ej förekomma i upphandlade vitvaror, textilier, inredning eller byggnadsmaterial. Avdunstar ur plast, där de används som mjukgörare. Är reproduktionsstörande. Silver är en tungmetall som är giftig för människan. Silver ackumuleras i kroppsvävnader. Bakterier kan bli resistenta mot silver. Ämnet används i ökande mängd som antibakteriellt ämne.

8 Sammanfattning av kemikaliestrategin för Västra Götalandregionen Åtgärder inom central upphandling Upphandling och inköp har en central roll i genomförandet av kemikaliestrategin. Upphandlingskrav ska utformas så att oönskade kemikalier undviks i såväl kemiska produkter som varor och förbrukningsartiklar. Västra Götalandsregionens inköpsprocess skapar förutsättningar för att relevanta krav ställs i samband med upphandling av varor och tjänster. Inköpsrådet har satt speciella utfasningsmål på vissa inköpsområden där särskilt farliga kemikalier går att ersätta med bättre alternativ och där särskilt farliga kemikalier helt ska undvikas. Det är viktigt att reducera inköp utanför avtal till ett minimum så att de miljökrav som ställs i samband med upphandling av varor och tjänster får genomslag. EXEMPEL Gröna Listan guidar till bra miljöval Varje år köper Västra Götalandsregionen inredning för ungefär 50 miljoner kronor. Miljökraven i den senaste inredningsupphandlingen, som genomfördes under 2006, resulterade i skapandet av Gröna Listan. Möbler och textilier som finns med i listan uppfyller kraven för ett antal miljömärkningar. När Västra Götalandsregionens verksamheter beställer avtalade möbler och tyger ur Gröna Listan görs ett miljöanpassat val. Det stimulerar till en bättre miljö för både människor och natur, utan att det kostar något extra. Starka argument för att välja miljömärkt inredning Minskad användning av giftiga kemikalier, som skadar människor, djur och natur. Textilier och möbler utan bromerade flamskyddsmedel. Minskade utsläpp av ämnen som förbrukar syre i sjöar och vattendrag. Ökad återanvändning av råvaror och minskad energianvändning.

9 Sammanfattning av kemikaliestrategin för Västra Götalandregionen EXEMPEL Matningssonder för vuxna och barn är nu PVC-fria Kemikaliestrategin föreskriver att PVC undviks i förbrukningsartiklar och ersätts där fullgott alternativ finns. För kvarvarande förbrukningsartiklar av PVC ska utfasning ske av ftalaten DEHP som mjukgörare och ersättas med bättre alternativ. Miljöeffekter i senaste upphandlingen Upphandlingen av enteral nutrition omfattar ett stort antal artiklar (till ett värde av ca 40 miljoner kronor) där i stort sett hela sortimentet, med få undantag, numera är utan PVC-plast. Samtliga matningssonder, både för vuxna och barn är PVC-fria. Tidigare har enbart barnsonderna varit PVC-fria. Det nya materialet är till största delen PUR (polyuretan). Sondmatningsaggregaten till pump är fortfarande av PVC, men mjukgöraren DEHP har fasats ut och ersatts av TOMT, som inte är en ftalat. Sondmatningsaggregat gravitation (ej med pump) är i nya avtalet PVC-fritt och tillverkas numera i PUR (polyuretan).

10 10 Sammanfattning av kemikaliestrategin för Västra Götalandregionen Säkrare hantering av kemikalier Det är lika viktigt att rätt kemikalier används som att de används på rätt sätt. Avgörande för kemikaliesäkerheten är att man har kunskap om vilka kemikalier som hanteras och på vilket sätt de är farliga. Endast de kemiska produkter som är nödvändiga i verksamheten ska förekomma på arbetsplatsen. Antalet olika produkter ska reduceras genom utgallring bland funktionellt likvärdiga produkter. All personal som arbetar med kemikalier ska ha kunskap om produkternas miljö- och hälsorisker samt om hur produkterna ska hanteras på rätt sätt. EXEMPEL

11 Sammanfattning av kemikaliestrategin för Västra Götalandregionen 11 Kemikaliehanteringsystemet KLARA Det centrala verktyget för att öka kemikaliesäkerheten är datasystemet KLARA. Systemet ska användas i Västra Götalandsregionens samtliga verksamheter senast vid utgången av En kemikaliedatabas kopplad till systemet började byggas upp 2002, som ett samarbete mellan Karolinska Universitetssjukhuset och Karolinska institutet. Denna databas innehåller idag över produkter. Systemet används idag av en mängd landsting, universitet och privata sjukvårdsföretag. Huvudman för KLARA-databasen inom Västra Götalandsregionen är Hälsan & Arbetslivet som ligger under servicenämnden. KLARA-systemets uppgift är att vara ett verktyg för att: Verksamheterna ska kunna uppfylla kraven i arbetsmiljö- och miljölagstiftningen inom kemikalieområdet. Centralt överblicka användningen av kemiska produkter i verksamheterna. Detta är grunden i uppföljningen av utfasningsarbetet av farliga kemiska produkter. Öka kunskapen bland medarbetare om säker kemikaliehantering. Tillhandahålla uppdaterad risk- och skyddsinformation. Kontinuerligt följa upp kemikalieförbrukning och avtalstrohet.

12 Västra Götalandsregionen har satt som mål att 25 procent av miljö- och hälsofarliga kemikalier ska fasas ut före utgången av 2012 samt säkrare hantering av kemikalier. Kemikaliestrategin anger hur detta arbete ska ske samt sätter upp ett antal mätbara mål. Grafisk formgivning och produktion: ibiz reklambyrå Foto: Michael Malmborg, Anders Bolmstedt, Robert Emilsson, ibiz reklambyrå Kemikaliestrategin och övrig information finns på: