I'n7. 'l., '-' _/...".' Svar på motion av Ninos Maraha (fp) "EV-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" Dnr KS07/

Transkript

1 I'n7 'l., '-' _/...".' ' Södertälje kommun Sammanträdesprotokoll '$-IJ) ~. 1k:8 Kommunstyrelsen ~ 174 Svar på motion av Ninos Maraha (fp) "EV-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" Dnr KS07/ Sammanfattning av ärendet Ninos Maraha (fp) har i en motion föreslagit att kommunfullmäktige skall uppdra till kommunstyrelsen och utbildningsnämnden att söka EU-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet. Kommunstyrelsens ordförande har upprättat ett förslag till svar på motionen. Svaret innebär att motionen bifalls. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens ordförandes skrivelse Motionen Kommunstyrelsens forslag till kommunfullmäktige Motionen bifalls. Beslutet expedieras till: Akten lusterandes signum Anslagsdatum Utdragsbestyrkande f l rk9--" V

2 .' ) ( "/ (~//v// ~L/"J SVAR PÅ MOTION FRÅN NINOS MARAHA (FP) MED RUBRIKEN KJ{)80~'c~4j "EU-STÖD FÖR UTBILDNING AV LÄRARE I TVÅSPRÅ~~C;~ET" -.c,\ Till Kommunfullmäktige Ninos Maraha (fp) har i en motion föreslagit följande: Dm ",9- O9 J "Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen och utbildningsnämnden att söka EU-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet." Remissbehandling Motionen remitterades till Utbildningsnämnden, Vårdinge kommundelsnämnd, Hölö-Mörkö kommundelsnämnd, Järna kommundelsnämnd och Enhörna kommundelsnämnd för yttrande. Vårdinge kommundelsnämnd yttrade sig över motionen den 29 januari Järna kommundelsnämnd yttrade sig över motionen den 22 januari Enhörna kommundelsnämnd yttrade sig över motionen den 31 januari Hölö-Mörkö kommundelsnämnd yttrade sig över motionen den 17 januari Utbildningsnämnden yttrade sig över motionen den 5 februari Utbildningsnämnden anger i sitt yttrande i huvudsak följande: Utbildningsnämnden antar utbildningskontorets yttrande som sitt eget. I yttrandet uttalas stöd för motionens förslag om att söka EU-medel för fortbildning av lärare. Utbildningsnämnden gav i samband med sitt yttrande över motionen ett uppdrag till utbildningskontoret att uppmana och stimulera enheterna till att söka EU-stöd för fortbildning kring tvåspråkighet. Hölö-Mörkö kommundelsnämnds utlåtande anför i huvudsak följande Hölö-Mörkö kommundelsnämnds beslut överensstämmer med utbildningsnämndens beslut. Järna kommundelsnämnds utlåtande anför i huvudsak följande Järna kommundelsnämnds beslut överensstämmer med utbildningsnämndens beslut. Enhörna kommundelsnämnds utlåtande anför i huvudsak följande Enhörna kommundelsnämnds beslut överensstämmer med utbildningsnämndens beslut. Vårdinge kommundelsnämnds utlåtande anför i huvudsak följande Vårdinge kommundelsnämnds beslut överensstämmer med utbildningsnämndens beslut. Kommunstyreisen Kommunstyrelsen delar motionens åsikt om att det är värdefullt att dels finansiera kommunal verksamhet med relevanta medel från EU, att dels utveckla arbetet med tvåspråkigt lärande. I det förslag till Mål&Budget som socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet har tagit fram betonas vikten tvåspråkigheten. Man skriver följande:

3 "Språket får inte bli ett hinder för lärandet. Utbildningen såväl i som på barnens/elevernas modersmål ska utvecklas. Fler barn och elever ska erbjudas hela eller delar av ämnesundervisningen på sitt modersmål. Det är därför viktigt att se flerspråkighet som en tillgång och kompetens. Språkkunskaper innebär en rikedom i tänkandet och en möjlighet att känna sig hemma i olika sammanhang, både kulturellt och socialt. Fortbildning i svenska som andraspråk för alla lärarkategorier kommer därför att vara en prioriterad kompetensutvecklingsinsats. " Det finns därmed en bred politisk samsyn i Södertälje om det tvåspråkiga lärandets betydelse. Detta är en viktig grund för ett framgångsrikt arbete med att utveckla undervisandet på flera språk. Det är dessutom bra att utbildningskontoret redan i januari, i samband med remissbehandlingen, gavs i uppdrag att uppmana och stimulera enheterna till att söka ED-stöd för fortbildning kring flerspråkighet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Att bifalla motionen

4 ~Ä"" ~.~ Folkpartiet SÖDERTÄLJE ~~Ot\'\MUN K().c:~:rli_:r-\0.~~~'~_ 20D CJ'-----'-i-;-----I "... f~),..." '-j el MOTION Till kommunfullmäktige EU-STön FÖR UTBILDNING AV LÄRARE I TVASPRÅKIGHET I Södertälje talas det ungefär 80 språk, vilket är ett resultat av den mångkulturella befolkningssammansättningen. I vissa skolor talar en stor minoritet finska medan i andra skolor är assyriska/syriska (benämning enligt Skolverkets officiella statistik) ett dominerande språk. I klassrummet leder det ofta till kommunikationssvårigheter mellan lärare och elev, men också elever sinsemellan. De elever som inte behärskar det svenska språket väl tenderar att hålla sig till en begränsad vokabulär, med överhängande risk att halka efter i skolundervisningen. Att vara tvåspråkig är i grunden en styrka, men det fordrar att båda språken underhålls. Dessvärre växer alltfår många södertäljebor med invandrarbakgrund upp med bristande kunskaper i svenska och respektive modersmål. Istället får att bli flerspråkig riskerar berörd målgrupp att bli halvspråkig. Problemet har många rötter, där en av rårklaringarna bottnar i segregation och utanrårskap. De som kommer från samma språkfamilj använder många gånger modersmålet får att markera närhet och solidaritet med den egna gruppen samtidigt som de "kodväxlar", det vill säga växlar från det ena språket till det andra, får att till fullo utnyttja sin språkliga potential. Undersökningar som har gjorts om tvåspråkighet i skolan har visat sig att det är bra rår alla i klassrummet när en lärare har en insikt i tvåspråkighet och elevernas språkliga bakgrund. Istället för att ett samtal avbryts mellan elev och lärare på grund av elevens bristande språkkunskaper kan läraren på ett enkelt och naturligt sätt hjälpa en elev, som till exempel inte kan ett svårt ord på svenska och använder sitt hemspråk istället. Det svenska ordet blir tillgängligt får de övriga eleverna samtidigt som fokus inte fårsvinner från ämnesundervisningen. Samtidigt framhåller språkforskarna att satsningar på modersmålet har en positiv och avgörande betydelse för tvåspråkiga elevers andraspråksutveckling och allmänna skolframgång. Därfår är det viktigt att inse att alla språk är viktiga, inte bara engelska eller andra språk med hög status. Genom att utbilda lärare i tvåspråkighet skapar vi möjligheter till en bättre kommunikation i klassrummet och däm1ed en ökad kunskapsnivå i undervisningen. Samtidigt bekräftas en elev som en t\'åspråkig individ och fullvärdig deltagare i klassrummet, vilket i sin tur borgar för en bättre integration i skolan.

5 , /' r,,j -) -:; Södertälje kommun har generellt sett inte varit särskilt bra på att ansöka om EU-medel, som mer och mer framstår som en outnyttjad resurs. EU har ett brett program för pedagogisk verksamhet, varför Södertälje kommun snarast bör utreda möjligheterna att få ekonomiskt stöd för till exempel utbildning av lärare i tvåspråkighet. Folkpartiets förslag till beslut Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen och utbildningsnämnden att söka EU-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet. Z;:29~b 2007 t, < :::0.. Ninos Maraha (fp)

6 [~ c} 0 )./ t_j Södertäljekomm n Utbildningsnämnde ÖDERTÄLJE KOMMl ~lunstyrelsen ' Sammanträdesprotokoll 8 I 6 Motion av Ninos Maraha, fp. "EV-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" Dm DN 07/128 Sammanfattning av ärendet Folkpartiet föreslår i en motion att Utbildningsnämnden söker EU stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet. Genom att utbildå lärare i tvåspråkighet ser Folkpartiet möjligheter till bättre kommunikation i klassrummen och därmed ökad kunskapsnivå. De lärargrupper som kan vara aktuella är lärare i svenska som andraspråk, flerspråkiga lärare och ämneslärare Beslutsunderlag Utbildningskontorets tjänsteskrivelse, Folkpartiets motion "EU-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" 2007/ Barnchecklista Ärendeldemokratichecklista Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden antar utbildningskontorets svar som sitt eg~t, samt... ger utbildningskontoret i uppdrag att uppmana och stimulera enheterna att söka EU-stöd för fortbildning kring flerspråkighet. Omedelbar justering Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Beslutet expedieras till: KS Verksamhetschefer Akten Justerandes signum Anslagsdatum Utdragsbestyrkande 1_ _1 CI~~

7 SODERTÄLJE KOMMUN " Tjänsteskrivelse UTBILDNINGSKONTORET Urszula Estrner Kompetens- och Språkcentrum Utbildningsnämnden Motion av Ninos Maraha, fp. "EV-stöd iör utbildning av lärare i tvåspråkighet" DmUN 07/128 Sammanfattning av ärendet Folkpartiet föreslår i en motion att Utbildningsnämnden söker EU stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet. Genom att utbilda lärare i tvåspråkighet ser Folkpartiet möjligheter till bättre kommunikation i klassrummen och därmed ökad kunskapsnivå. De lärargrupper som kan vara aktuella är lärare i svenska som andraspråk, flerspråkiga lärare och ämneslärare Beslutsunderlag Utbildningskontorets tjänsteskrivelse, Folkpartiets motion "EU-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" 2007/ Barnchecklista Ärendeldemokratichecklista '~{I--. Arendet Folkpartiets föreslår i en motion att Utbildningsnämnden söker EU stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet. Mot bakgrund av Södertäljes språksituation, med många språk och många flerspråkiga barn och elever, påpekar Folkpartiet vikten av att båda språken underhålls och att lärare har insikt i tvåspråkighet och elevernas språkliga bakgrund, får att stödja måluppfyllelse. Genom att utbilda lärare i tvåspråkighet ser Folkpartiet möjligheter till bättre kommunikation/integration i klassrummen och därmed ökad kunskapsnivå. De lärargrupper som kan vara aktuella är lärare i svenska som andraspråk, flerspråkiga lärare och ämneslärare. Utbildningar som är aktuella är sådana som stödjer de syften och behov som anges i motionen; utbildning i svenska som Postadress Telefon Telefax Postgiro Bankgiro Org.nummer Södertälje E-postadress: sodertalje.kommun@sodertalje.se

8 fi '\!l \..' 2 andraspråk för flerspråkiga lärare och ämneslärare, samt ämnesfortbildning för flerspråkiga lärare och lärare i svenska som andraspråk. Omfattande kompetensutvecklingsinsatser för modersmålslärare pågår, men Ut bildningskontoret bedömer att behoven är större än de påbörjade insatserna. Folkpartiets motion anger att EU-medel ska sökas för ändamålet. EU-medel får utbildningsinsatser finns både inom Comenius-programmet, EU:s regionala fon der mm. Utbildningskontorets synpunkter: Ökad lärarkompetens som syftar till att stödja flerspråkiga elevers måluppfylle1 se är ett prioriterat område i Utbildningskontorets strategier för kompetensutveckling. Förslaget i Folkpartiets motion är helt i linje med detta. Att finansiera utvecklings- och kompetensutvecklingsinsatser med ED-medel har blivrrmer och mer vanligt under senare år på d~ enskilda enheterna, men möjligheterna är troligen större än det vi hittills har utnyttjat. Här kan Utbildningskontoret aktualisera möjligheten för fårskolorna och skolorna att söka medel från ED. I allt större utsträckning ansvarar enheterna själva för undervisning och lärare i modersmål och svenska som andraspråk och rektorn ansvarar får kvaliteten i utbildningen. I och med inrättandet aven internationell enhet centralt i kommunen kommer skolorna att få ökade möjligheter till stöd i ansökningsfårfarandet. Utbildningskontorets förslag: Dtbildningsnämnden antar utbildningskontorets svar som sitt eget, samt geryj;bildningskontoret i uppdrag att uppmana och stimulera enheterna att söka ED-stöd får fortbildning kring flerspråkighet. ' ~~6/&'Y~ Annabella Kraft utbildningschef Beslutet expedieras till: KS Verksamhetschefer Akt

9 ;-7 ro;..,. I', BARNCHECKLISTA för Södertälje kommun Bilaga l Ärende: motion av Ninos Maraha, fp. "EU-stöd får utbildning av lärare" Dm UN 07/128. Handläggare Urszula Estmer. BARNCHECKLISTA som ska användas under beredningen av ärenden och därmed klargöra vilka beslut som kan beröra barn och ungdomar och därför behöver få en särskild barnkonsekvensanalys Den är avsedd att användas som ett redskap i Södertälje kommuns strävan att tillämpa principerna i FN:s barnkonvention., Kommer beslutet att beröra barn och ungdomar, nu eller i framtiden? Ja D Nej X Varför inte? Utbildningsnämndens beslut är svar på en motion. Vid -JA- ska denna bamkonsekvensanalys fyllas i: l. Innebär beslutet att barns och ungdomars bästa sätts i främsta rummet? JaD Nej D På vilket sätt?/ Varför inte? '~. 2. Är beslutet belyst ur barnets perspektiv? JaD NejD På vilket sätt?/ Varför inte? 3. Innebär beslutet att barnets rätt till likvärdiga villkor beaktas med tanke på bl a kön, etniskt ursprung, hälsa, funktionshinder, tro eller social ställning? JaD NejD På vilket sätt?/ Varför inte? 4. Har barn och ungdomar fått uttrycka sin mening? JaD NejD På vilket sätt?/ Varför inte? Övrigt som bör tas hänsyn till

10 '7 [\ n : ~ i./ Södertälje kommu Il",.. ~., Sammanträdesprotokoll SODERThLJt KOMMUt\1 Hölö-Mörkö KOll11rUi 1styreisen kommundelsnämn ( Dnre)1/1/» I Rnr Motion av Ninos Maraha, fp. "EV-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" Dm HöMö 07/ Sammanfattning av ärendet Folkpartiet föreslår i en motion att Utbildningsnämnden söker EU stöd får utbildning av lärare i tvåspråkighet. Genom att utbilda lärare i tvåspråkighet ser Folkpartiet möjligheter till bättre kommunikation i klassrummen och därmed ökad kunskapsnivå. De lärargrupper som kan vara aktuella är lärare i svenska som andraspråk, flerspråkiga lärare och ämneslärare Beslutsunderlag Utbildningskontorets tjänsteskrivelse, Folkpartiets motion "EU-stöd får utbildning av lärare i tvåspråkighet" 2007/ Barnchecklista Ärende/demokratichecklista Controller/utredare Björn Ohlsson föredrar ärendet. Yrkande Ordförande Peter Friström (s) yrkar bifall till kontorets fårslag. Hölö-Mörkö kommundelsnämnds beslut Kommundelsnämnden 1. antar utbildningskontorets svar som sitt eget, samt 2. ger utbildningskontoret i uppdrag att uppmana och stimulera enheterna att söka EU-stöd får fortbildning kring flerspråkighet. Beslutet expedieras till: Kommunstyreisen Verksamhetschefer Hölö-Mörkö kdn- Akten Justerandes signum Anslagsdatum Utdragsbestyrkande ~!..j i/ / / r et , ~ ( ',;/<.-,...<

11 . 7r'1:Z.. '. \_J Södertälje kommu SÖDERTÄLJE KOMMUN ammanträdesprotokoll Kcr;"'r' r'<::+'j' I _I~r:1I Järna kommundelsnämn.,,_ ~", LdC' -~,;:f-:; 19 I ; Dnr () if /LjJj '-,; I Motion av Ninos Maraha, fp. "EV-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" Dm Jä 07/ Sammanfattning av ärendet Folkpartiet föreslår i en motion att Utbildningsnämnden söker EU stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet. Genom att utbilda lärare i tvåspråkighet ser Folkpartiet möjligheter till bättre kommunikation i klassrummen och därmed ökad kunskapsnivå. De lärargrupper som kan vara aktuella är lärare i svenska som andraspråk, t1erspråkiga lärare och ämneslärare Beslutsunderlag Utbildningskontorets tjänsteskrivelse, Folkpartiets motion "EU-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" 2007/ Barnchecklista Ärende/demokratichecklista KontorschefEwa Chrona föredrar ärendet. Kommundelsnämndens beslut Kommundelsnämnden 1. antar utbildningskontorets svar som sitt eget, 2. ger utbildningskontoret i uppdrag att uppmana och stimulera enheterna att söka EU-stöd för fortbildning kring t1erspråkighet. Beslutet expedieras till: KS Verksamhetschefer Björn Ohlsson/kdn Jä- kdn - akt Justerandes signum Anslagsdatum Utdragsbestyrkande ---,~~i------=--/ I_;~_~~_~~_;_~i~_- ~~

12 -7 r;!: JjÖDERTÄUE KOMMUN Södertälje komm Il Komn,unstyreisen Sammanträdesprotokoll Enhörna ~ kommundelsnämrd I LGna t Dnr "1../)"'; \ ~,nr (jr /-l'xj Motion av Ninos Maraha, fp. "EV-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" Dnr En 07/ Sammanfattning av ärendet Folkpartiet föreslår i en motion att Utbildningsnämnden söker EU stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet. Genom att utbilda lärare i tvåspråkighet ser Folkpartiet möjligheter till bättre kommunikation i klassrummen och därmed ökad kunskapsnivå. De lärargrupper som kan vara aktuella är lärare i svenska som andraspråk, flerspråkiga lärare och ämneslärare. Utbildningskontoret föreslår Järna kommundelsnärnden antar kontorets förslag som sitt egen samt ger utbildningskontoret i uppdrag att uppmana och stimulera enheterna att söka EU-stöd för fortbildning kring flerspråkighet. Beslutsunderlag Utbildningskontorets tjänsteskrivelse, Folkpartiets motion "EU-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" 2007/ Barnchecklista Ärende/demo1cratichecklista Controller/utredare Björn Ohlsson föredrar ärendet. Yrkande Ordförande yrkar bifall till förvaltningens förslag Kommundelsnämndens beslut Kommundelsnämnden 1. antar utbildningskontorets svar som sitt eget, samt 2. ger utbildningskontoret i uppdrag att uppmana och stimulera enheterna att söka EU-stöd för fortbildning kring flerspråkighet. 3. förklarar paragrafen för omedelbart justerad. Beslutet expedieras till: KS Verksarnhetschefer Björn OhlssonIKdk En kdn - akten Justerandes signum Anslagsdatum Utdragsbestyrkande

13 \7~ ~; r~! \ '.,' Södertälje kommu Sammanträdesprotokoll SÖDERTÄLJE KOMMUN Vårdinge KOnllT un,tyi-eisen kommundelsnämn "'''''lp Ll'[ ~,~ Q 1 '"'2 w: v l\... t;. I 11._--~ Dnr l'.. jol,r ') 'f 1/JC Motion av Ninos Maraha, fp. "EV-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" Dm Vå 07/ Sammanfattning av ärendet Folkpartiet föreslår i en motion att Utbildningsnämnden söker EU stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet. Genom att utbilda lärare i tvåspråkighet ser Folkpartiet möjligheter till bättre kommunikation i klassrummen och därmed ökad kunskapsnivå. De lärargrupper som kan vara aktuella är lärare i svenska som andraspråk, flerspråkiga lärare och ämneslärare Utbildningskontoret föreslår att Vårdinge kommundelsnämnd antar utbildningskontorets svar som sitt eget, samt ger utbildningskontoret i uppdrag att uppmana och stimulera enheterna att söka EU-stöd för fortbildning kring flerspråkighet. Beslutsunderlag Utbildningskontorets tjänsteskrivelse, Folkpartiets motion "EU-stöd för utbildning av lärare i tvåspråkighet" 2007/ Barnchecklista Ärendeldemokratichecklista Kontorschef Ewa Chrona föredrar ärendet. Yrkande Ordförande Björn Eriksson (s), Birgitta Hammarlöf (m) och Bertil Nilsson (fp) yrkar bifall till utbildningskontorets förslag. forts Justerandes signum Anslagsdatum Utdragsbestyrkande :1IL --' Cf--/

14 '7 ii f" t ~ -' I Södertälje kommun Sammanträdesprotokoll Vårdinge kommundelsnämnd forts 11 Vårdinge kommundelsnämnds beslut Kommundelsnämnden 1. beslutar att anta utbildningskontorets svar som sitt eget 2. ger utbildningskontoret i uppdrag att uppmana och stimulera enheterna att söka ED-stöd för fortbildning kring flerspråkighet. 3. förklarar paragrafen omedelbart justerad. Beslutet expedieras till: Vårdinge kdn akten Kommunstyrelsen Verksamhetschefer Björn Ohlsson, kdk Justerandes signum Anslagsdatum Utdragsbestyrkande