HTW 2, 2-6 februari 2015

Transkript

1 TSS Rapport 1(28) HTW 2, 2-6 februari 2015 Sammanfattning HTW 2 enades om: 1. följande modellkurser: a. Advanced Training for Oil Tanker Cargo Operations b. Advanced Training for Liquefied Gas Tanker Cargo Operations c. Maritime English d. Engine-Room Simulator 2. de nya delarna i kapitel V i STCW gällande utbildningskraven för Polarkoden. 3. MSC-MEPC circular on guidelines for model course development, updating and validation processes 4. MSC-MEPC circular on ECDIS - Guidance for good practice. 5. MSC-MEPC circular on Guidelines for shipowners and seafarers for implementation of relevant IMO instruments in relation to the carriage of dangerous goods in packaged form by sea Förslag 1-4 kommer att skickas till MSC 95 (3-4 även till MEPC 68) för beslut. Förslag 5 skickas till CCC innan beslut av MSC. En korrespondensgrupp föreslås till HTW 3 som hanterar modellkurs för Advanced Training for Chemical Tanker Cargo Operations.

2 TSS Rapport 2(28) Inledning IMO:s underkommitté HTW höll sitt andra möte 2-6 februari 2015 i London. Mötet leddes av ordförande Mr Bradly Groves från AUS och vice ordförande var Ms Mayte Medina från US. Generalsekreteraren berättade bl a om vikten av utbildning för sjömän och att de genomförs på ett kvalitativt sätt. Talet finns i sin helhet på: GeneralsSpeechesToMeetings. Den svenska delegationen bestod av Pernilla Wallin, delegationsledare, Fredrik Jonsson, kommittéansvarig, Olle Thelaus och Marina Angsell (ordförande i WG 1), samtliga Transportstyrelsen samt Johan Eliasson Ljungklint och Fredrik Olindersson från Chalmers Tekniska Högskola. Under mötet hölls ett koordineringsmöte med EU:s medlemsstater som leddes av Lettland. Under denna koordinering diskuterades särskilt polarkoden och SE påpekade ändringen som gjorts av US vad gäller i vilket område erfarenhet inhämtas (se vidare under agendapunkt 9). Den EU gemensamma positionen var support in general. De flesta MS gav stöd till det svenska förslaget och den ansågs rymmas inom positionen. Ingen ändring alltså och heller ingen reservation. Under mötet arbetade tre arbetsgrupper: Training Matters (agendapunkt 5 och 9). Bilaga 2 Bevakades av Olle Thelaus. Training Matters (agendapunkt 6 (delar), 10 och 18 (delar)). Bilaga 3 Bevakades av Fredrik Jonsson Human Element (agendapunkt 8,14 och 18 (delar)) Bevakades inte av SE Under mötet arbetade två redaktionella grupper för Validation of model training courses. Grupp 1 bevakades av Fredrik Olindersson (inlagor 2/3/1-3) och grupp 2 (inlagor 2/3/4-5) bevakades av Johan Eliasson. I denna rapport redovisas det som är av särskilt svenskt intresse. I bilaga 2 och 3 finns rapporter från arbetsgrupperna och i bilaga 4 och 5 finns rapport från de redaktionella grupperna. En fullständig redovisning av det som sades vid mötet finns i HTW 2/19. Denna handling och övriga handlingar, till vilka hänvisning görs i denna rapport, kan erhållas från Transportstyrelsen/sjö- och luftfartsavdelningens stabsenhet.

3 TSS Rapport 3(28) Punkterna nedan följer den dagordning som följdes vid mötet, se bilaga 1. 3 Validation of model training courses Agendapunkten hanterades av två redaktionella grupper Validation of model training (bilaga 4 och 5). Sekretariatet presenterade utkast till modellkurser vilka har kommenterats av IMO:s valideringspanel för vidare bearbetning av de redaktionella grupperna. Chile informerar i 2/3/6 om den utbildning som man kräver nationellt för befäl ombord i fartyg som trafikerar Antarktis. Utbildningen bygger delvis på B-koden i STCW gällande utbildning för polarområdena och berör områden som ruttplanering, navigation och miljöskyddsåtgärder för vilket det ställs specifika krav beroende på klimatet i Antarktis. Många hade samma syn som SE att modellkurser ska bygga på A-koden och inte hantera specifika områden. Modellkursen godtogs inte. Norge erbjöd att ta fram ett förslag på model course on the special training requirements for seafarers on ships using gases or other low-flashpoint fuels vilket mottogs positivt av HTW. Italien har i 2/3/9 synpunkter dels på modellkurs 1.27 ECDIS, dels synpunkter på hur ECDIS utbildning bör kombineras med annan utbildning i navigationsutrustning inom programutbildningarna. Italien fick inget gehör för sina synpunkter, vilket var i linje med den svenska ståndpunkten. Gruppen lyckades inte bli färdig med Advanced Training for Chemical Tanker Cargo Operations. Man beslutade att arbetet slutförs genom korrespondensgrupp med fokus på sektion c och d, gruppen leds av US. Följande modellkurser godkändes av HTW 2 för beslut av MSC 95: Advanced Training for Oil Tanker Cargo Operations Advanced Training for Liquefied Gas Tanker Cargo Operations Maritime English Engine-Room Simulator 4 Reports on unlawful practices associated with certificates of competency Sekretariatet presenterade kort de rapporter över förfalskade certifikat som kommit in under perioden januari 2013 till oktober Rapporter har kommit från Hong Kong, Kina, Iran, Singapore, Saint Kitt och Nevis samt Saint Vincent och

4 TSS Rapport 4(28) Grenadinerna och innehåller totalt 65 ärenden i jämförelse med föregående år då totalt 176 ärenden rapporterades. Av de rapporterade ärendena har majoriteten av fartygen varit flaggade St Kitts och Nevis (36 stycken), Saint Vincent och Grenadinerna (13 stycken) samt Singapore (11 stycken). De angivna utfärdandestaterna på de förfalskade dokumenten har till stor del varit Bangladesh eller Burma/Myanmar. Australien informerade om att de infört plastkort för sina behörigheter och certifikat. De kommer med detaljerad information till HTW 3. 5 Revised guidelines for model course development, updating and validation processes Agendapunkten hanterades av WG 1 (bilaga 2) Proposal for the development, review and validation of model courses Vid HTW 1 beslutades det att det fanns ett behov av att uppdatera de riktlinjer som fanns för skapande av och uppdatering av modellkurser. USA har nu reviderat dessa riktlinjer och redovisade dem i sin inlaga 2/5. Under diskussionen i plenum lyftes också problematiken med att det är många modellkurser som inte är reviderade på länge och det är viktigt att vi även beslutar om hur vi ska hantera dem. Det finns också en svaghet i att processen bygger på frivillighet och risken att ingen anmäler sig, vissa framförde att det kanske kunde göras på ett lite mer tvingande sätt. Frågorna skickades vidare till arbetsgruppen. Arbetsgruppen gavs även i uppdrag att se över listan med befintliga modellkurser så att den är korrekt. Arbetsgruppen arbetade vidare med förslaget som sedan accepterades av HTW. Riktlinjen skickas vidare till MSC 95 och MEPC 68 för beslut. Arbetsgruppen uppdaterade även listan med modellkurser.

5 TSS Rapport 5(28) 6 Guidance for the implementation of the 2010 Manila Amendments Medical examination requirements, including colour vision testing HTW 2 ombads notera utkomsten av det arbetet som en expertgrupp på uppdrag av IMHA utrett vad gäller möjliga alternativ till nuvarande testmetoder gällande färgsinne. Inlagan pekade särskilt på: förfarandet för implementeringen av proceduren för medicinska undersökningar och tillhörande kvalitetssäkring samt fördelarna av experthjälp vid implementering av STCW-konventionens krav gällande medicinska undersökningar. behovet av att utveckla en varaktig nivå för de sjömän som innehar arbetsuppgifter som utkik vilket skulle möjliggöra CIE eller andra relevanta organ att rekommendera testkriterierna som kan användas som bas vid utfärdande av läkarintyg för sjöfolk i enlighet med STCWkonventionen och MLC, Ordförande uppmanade MS att samarbeta med IMHA i det fortsatta arbetet. IFSA tog upp problematiken med att dispens för färgseende inte längre tillåts efter 1 jan 2017 och att de sjömän som idag har en sådan dispens inte längre kan utöva sitt yrke. US menade att möjligheten redan finns i konventionen och att detta noggrant diskuterades vid Manilla revisionen. A-1/9 kan läsas så att detta inbegrips. Differentiate STCW-related information to be communicated through GISIS based on the consideration of transparency Dokumentet hanterades av WG 2 (bilaga 3) Vid HTW 1 enades man om att GISIS kunde vara bra att använda för att rapportera den information som STCW kräver. Kina har nu gjort en analys av det som ska rapporteras genom STCW, man har identifierat 25 olika punkter som ska rapporteras. Dessa punkter kan sedan delas in i tre olika kategorier: Publika uppgifter (lagar, förordningar och riktlinjer) Tillgängliga vid efterfrågan (interna dokument) Icke tillgängliga (revisionsrapporter) HTW enades om att detta inte är ett krav, men man menade att man ska börja utveckla modulen för att uppmuntra medlemsstaterna till att använda den. Det ska även gå att ladda upp länkar till regelverk, och revisorer genom III-koden ska kunna använda modulen för att kunna göra skrivbordsstudier.

6 TSS Rapport 6(28) Vissa delar i Kinas förslag ansågs för prematura och ordförande uppmanade MS att komma med förslag till HTW3 7 Follow-up action to the STCW-F conference resolutions 6 and 7 Inga inlagor till denna agendapunkt. Eftersom det inte varit några inlagor de senaste två mötena föreslår HTW MSC att stryka agendapunkten enligt gällande procedurer. 8 Role of the Human Element Agendapunkten hanterades av WG 3, gruppen bevakades inte av SE. Proposed approach for the revision of the Guidelines on Fatigue Australien, Dominica, Marshall Islands, IFSMA och Nautical Institute presenterar ett dokument med förslag till revidering och uppdatering av Guidelines on Fatigue som är en bilaga till MSC/Circ.1014 för ett preliminärt övervägande och placering av frågan på agendan för HTW 3. Flertalet MS gav stöd till en översyn av riktlinjen och menade att den var nödvändig och viktig. Dokumentet skickades till arbetsgruppen för övergripande diskussioner. Det stora arbetet kommer att påbörjas vid HTW 3 och avslutas vid HTW 4. Australien erbjöd sig att ta fram ett förslag till HTW 3 i samarbete med andra intresserade. Bemanningsfrågan lyftes av några MS i samband med riktlinjen och vi behöver vara uppmärksamma på vartåt det går inför HTW 3. Human Element and Training Issues regarding the implication of e-navigation Italien beskriver i sin sinlaga HE i korthet och att det är en viktig del av projektet e-navigation (e-nav). E-nav förespråkar att HE och Human Centred Design (HCD) bör vara en del i processen med ny bryggutrustning för att göra navigering säkrare och därmed skydda miljön. Verktyget som förespråkas inom e-nav är Human Element Analyzing Process (HEAP) som är en process som kan sammanfattas i ett flödesschema/checklista som ska säkerställa att hänsyn tas till HE i bl.a. utbildning och övning. Inlagan föreslår utifrån dokumentet några punkter som bör beaktas vad gäller utbildning.

7 TSS Rapport 7(28) Efter diskussion i plenum sammanfattade ordförande med att initiativet från Italien var för prematurt eftersom stora delar av inlagan hänvisar till E-navigation och det vidare arbetet med den processen beslutas först på MSC 95. Dokumentet skickades därför inte vidare till arbetsgruppen. 9 Mandatory Code for ships operating in polar waters Agendapunkten hanterades av arbetsgrupp 1. Training requirements for officers and crew on board ships operating in polar waters USA hade i sin inlaga presenterat ett förslag på hur de nya delarna i kapitel V i STCW ska se ut gällande utbildningskraven för Polarkoden med utgångspunkt i det arbetsdokument som inte slutfördes på HTW 1. I stora drag hade man hållit sig till det arbetsgruppen kom överens om på HTW 1. Dock var möjligheten att sjötiden för att erhålla det avancerade certifikatet ska kunna vara gjord i andra områden än polarområdet struket. Vidare hade man föreslagit övergångsregler där minst 6 respektive 3 månaders tidigare tjänstgöring ska kunna ge grundläggande respektive avancerat certifikat utan ytterligare utbildning. SE påpekade nödvändigheten i att det är viktigt att sjötiden kan erhållas i andra istäckta områden för att inte få en brist på sjömän med rätt kompetens. Dessutom är det viktigt att den tid som krävs hålls så kort som möjligt. SE fick stöd för detta av flertalet MS. Proposed transitional arrangements for training and qualification requirements for seafarers on board ships operating in polar waters Kina föreslog i sin inlaga vissa övergångsbestämmelser för de certifikat som kommer krävas för tjänstgöring i Polarområdena. Man föreslog också provisoriska riktlinjer för utbildning som kan användas fram till polarkoden träder ikraft eftersom man ser en risk att utbildningskraven i STCW kommer släpa efter Polarkoden när det gäller ikraftträdande. När det gäller övergångsreglerna föreslog man något kortare tidigare tjänstgöring i polarområdet än USA, en månad för Basic och två för Advanced. Man hade till skillnad från USA även med ett alternativ där man kan ha utfört likvärdigt arbete med tjänstgöring i polarområdet, vilket skulle kunna öppna upp för tjänstgöring utanför polarområdet för övergångsbestämmelserna. Inlagan gick vidare till arbetsgruppen för vidare diskussioner.

8 TSS Rapport 8(28) Sammanfattning beslut hela agendapunkten HTW beslutade de nya delarna i kapitel V i STCW gällande utbildningskraven för Polarkoden. Det blir flexibilitet gällande tjänstgöringen för advanced. Vi fick inte med orden ice covered waters utan det blev equivalent seagoing service men det blev nog en bättre lösning eftersom vi då kommer ifrån att definiera ice-covered i koden. Det viktiga är att vi blir tydliga i vår föreskrift vad som gäller i SE och förstås på ett enkelt sätt. Det blir också flexibelt när det gäller övergångsreglerna. Equivalent seagoing service även där i två månader senaste fem åren. När det gäller förnyelse av certifikaten blir det I/11 och A-I/11 som gäller, men vi undvek att det blev 12 mån och det blev istället 2 månader på femårsperioden med tjänstgöring som är appropriate to the certificate, vilket ger oss flexibilitet utanför polarområdet även här samt att 2 månader känns betydligt mer realistiskt med tanke på årstider osv. Det blir alltså ett tillägg i A-I/11 liknande det för tanker fast med fler alternativ. HTW noterade att STCW-kraven kommer att träda i kraft 1 år senare (2018) än polarkoden och uppmanade MS att dem i kraft tidigare. 10 Review of STCW passenger ship specific safety training Agendapunkten hanterades av arbetsgrupp 2. Report of the Correspondence Group Vid HTW 1 blev det kort om tid i arbetsgrupp 2 vilket medförde att de föreslagna utbildningskraven för passagerarfartyg inte avhandlades. Det beslutades därför istället att en korrespondensgrupp skulle bildas för att utveckla utbildningskraven i kapitel V/2 till HTW 2. Korrespondensgruppen leddes av USA, där SE tillsammans med ytterligare 15 MS och tre branschorganisationer deltog. ICS, CLIA och INTERFERRY hade lämnat kommentarer till rapporten som i stora drag innehöll fyra principer som man anser vara viktiga för det fortsatta arbetet. US lyfte sju principer som beslutades i plenum: ingen nedgradering av existerande standarder nivåer av träning (1+2 tiers (Tier 1familirisation, tier 2 crowd tier 3 crisies) inga dubbleringar av träningskrav

9 TSS Rapport 9(28) DoE (documentary of evidence) som ett bevis på utbildning. Tier 1behöver inte reflekteras i tabellen, två och tre ska vara table of competence administrationen ska godkänna både tier 2 och 3 utbildningen ska äga rum innan tjänsten tillträds Arbetsgruppen lyckades inte slutföra arbetet med frågan vilket gjorde att ordförande för HTW uppmanade MS att skicka in förslag på lösingar till HTW 3. Enhanced damage stability training programme CLIA föreslog en utökning av utbildning i läckstabilitet för befäl som arbetar ombord i passagerarfartyg genom att peka på en utbildning som redan existerar inom kryssningsbranschen. Det var innan mötet oklart vad CLIA ville att HTW 2 skulle göra med informationen men i sin presentation av inlagan var man tydlig erbjuder materialet som grund till en utbildning. US reste liknande frågeställningar som vi gjort och CLIA förtydligade att inlagan bara var en början och skulle användas som best practice. UK menade att det var viktigt att innan man bestämde att gå vidare med förslaget dubbelkolla att kravet på den här typen av inte redan finns. Diskussionen i plenum slutade med att inlagan/frågan ansågs vara för prematur för HTW att ta upp och CLIA och MS erbjöds att fortsätta titta på frågan och komma med ett mer tydligt material till HTW Training in hot-work procedures on crude oil tankers Inga inlagor till denna agendapunkt. HTW föreslår för MSC att agendapunkten stryks. 12 First outline of the detailed review of the Global Maritime Distress and Safety System (GMDSS) Under den här agendapunkten fanns enbart en inlaga från sekretariatet där NCSR 1 frågar om HTW kan godta att förlänga tiden för färdigställande av revideringen av GMDSS till HTW godtog förslaget.

10 TSS Rapport 10(28) 13 E-navigation strategy implementation plan Inga inlagor till denna agendapunkt. HTW föreslår MSC att ta bort agendapunkten. 14 Guidelines for shipowners and seafarers for implementation of relevant IMO instruments in relation to the carriage of dangerous goods in packaged form by sea Agendapunkten hanterades av arbetsgrupp 3. Draft Guidelines for the implementation of IMO instruments in relation to the carriage of dangerous goods in packaged form by sea Australia, Japan, the Marshall Islands mfl föreslog en riktlinje som sammanställer de olika verktyg som finns för att implementera kraven för farligt gods i förpackad form. Inlagan skickades till arbetsgruppen utan vidare diskussioner. HTW beslutade om förslag till MSC-MEPC resolution on Guidelines for shipowners and seafarers for implementation of relevant IMO instruments in relation to the carriage of dangerous goods in packaged form by sea. Riklinjen kommer att skickas till CCC för synpunkter och sedan till MSC för beslut. 15 Non-mandatory instrument on regulations for non-convention ships Inga inlagor till denna agendapunkt. 16 Biennial agenda and provisional agenda for HTW 3 för nästa möte är preliminärt 1-5 februari 2016.

11 TSS Rapport 11(28) Följande punkter föreslås att MSC stryker från HTW:s agenda: Revised guidelines for model course development, updating and validation processes Follow-up action to the STCW-F conference resolutions 6 and 7 Mandatory Code for ships operating in polar waters Training in hot-work procedures on crude oil tankers E-navigation strategy implementation plan Guidelines for shipowners and seafarers for implementation of relevant IMO instruments in relation to the carriage of dangerous goods in packaged form by sea Non-mandatory instrument on regulations for non-convention ships Följande nya punkter kommer att läggas till HTW:s agenda enligt beslut av MSC: Revision of the Guidelines on Fatigue (to be assigned) Amendments to SOLAS chapter II-1 and associated guidelines on damage control drills for passenger ships Revision of requirements for escape route signs and equipment location markings in SOLAS and related instruments Amendments to the IGF Code and development of guidelines for lowflashpoint fuels Review MODU Code, LSA Code and MSC.1/Circ.1206/Rev.1 17 Election of chairman and vice chairman for 2016 Mr Bradly Groves från AUS valdes till ordförande även för 2016 och Mrs Mayte Medina från US valdes än en gång till vice ordförande. 18 Any other business Consolidation of ECDIS-related IMO circulars Hanterades av arbetsgrupp 2 NCSR 1godkände utkast till MSC-cirkulär om ECDIS - Guidance for good practice. HTW 2 uppmanades att granska utkastet, i synnerhet bestämmelserna om ECDIS-utbildning och användning av simulatorer, för senare godkännande av kommittén. Huvuddelen av ändringarna var att anse som redaktionell karaktär. Dokumentet skickades till arbetsgruppen utan vidare diskussioner i plenum.

12 TSS Rapport 12(28) HTW beslutade om förslag till MSC-MEPC circular on ECDIS - Guidance for good practice. Guidelines for port State control officers on certification of seafarers' rest hours Hanterades av arbetsgrupp 3 III 1 godkände utkast till MSC-cirkulär om Guidelines for port state control officers on certification of seafarers rest hours. HTW 2 uppmanades att granska utkastet, i synnerhet de bestämmelser som är relevant för underkommitténs arbete. Efter diskussioner fram och tillbaka enades plenum om att skicka dokumentet till arbetsgruppen för att titta på riktlinjen mer i detalj. Arbetsgruppen konstaterade att riktlinjen behöver ses över i sin helhet och man lyfter särskilt upp att: riktlinje får inte ställa krav utöver STCW referenser till konventionen behöver ses över riktlinjen behöver förenklas både i språk och upplägg exempel på undantag bör tas bort terminologin i riktlinjen bör vara samma som i STCW HTW skickar sina kommentarer till III. Guidelines for port state control on the ISM code Hanterades av arbetsgrupp 3 III 1 godkände utkast till MSC-cirkulär om Guidelines for port state control on the ISM code. HTW 2 uppmanades att granska utkastet, i synnerhet de bestämmelser som är relevant för underkommitténs arbete. IACS framförde några förslag till förtydligande i riktlinjen (bl a definition av failure och serious failurer). Många MS men inte alla hade fått tagit del av IACS förslag innan mötet och därför var flera emot förslaget eftersom man inte haft möjlighet att titta på förslaget i detalj. Danmark föreslog att man på grund av att processen inte gått rätt till att titta på förslaget i arbetsgruppen vilket också godkändes av plenum. Efter diskussioner fram och tillbaka enades plenum om att skicka dokumentet till arbetsgruppen för att titta på riktlinjen mer i detalj. Arbetsgruppen enades om ett förtydligande av serious failor ("failure that poses a serious threat to the safety of personnel or the ship or a serious risk to the environment"). Man gjorde även ett förtydligande av professional judgement ("In applying professional judgement, the PSCO should check for evidence that

13 TSS Rapport 13(28) deficiencies are already being dealt with adequately by the Company, including the personnel working on board. The existence of such evidence regarding the identified deficiencies may indicate that there is no failure of the implementation of the ISM Code.") HTW skickar cirkuläret till MSC 96 med rekommendationen att det bör gå tillbaka III för ännu en översyn. Pernilla Wallin

14 TSS Rapport 14(28) Bilaga 1 AGENDA HTW 2 Opening of the session and election of Chairman and Vice-Chairman for 2015 Adoption of the agenda Decisions of other IMO bodies Validated model training courses ( ) Reports on unlawful practices associated with certificates of competency ( ) Revised guidelines for model course development, updating and validation processes ( ) Guidance for the implementation of the 2010 Manila Amendments ( ) Follow-up action to the STCW-F Conference resolutions 6 and 7 ( ) Role of the human element Mandatory Code for ships operating in polar waters ( ) Review of STCW passenger ship specific safety training ( ) Training in hot-work procedures on crude oil tankers ( ) First outline of the detailed review of the Global Maritime Distress and Safety System (GMDSS) ( ) E-navigation strategy implementation plan ( ) Guidelines for shipowners and seafarers for implementation of relevant IMO instruments in relation to the carriage of dangerous goods in packaged form by sea ( ) Non-mandatory instrument on regulations for non-convention ships ( ) Biennial agenda and provisional agenda for HTW 3 Election of Chairman and Vice-Chairman for 2016 Any other business Report to the Maritime Safety Committee

15 TSS Rapport 15(28) Bilaga 2 Rapport från arbetsgrupp 1 Training Matters Arbetsgruppen behandlade agenda punkterna 5 och 9 på mötet och leddes av Marina Angsell (Sverige). Arbetsgruppen bestod av 35 medlemsländer, 1 intergovernmental organisation och 8 organisationer. Till mötet hade 3 inlagor inkommit under agenda punkt 5 och 9, vilka arbetsgruppen fick i uppgift av Plenum att arbeta med. Arbetsgruppen fick också i uppgift att göra en översyn och göra en prioriteringsordning för de modellkurser som bör uppdateras utifrån dokument HTW 1/WP.3, annex 3. Agendapunkt 9 Förslag till utbildningskrav för Polar koden HTW 2/9 (United States) och HTW 2/9/1 (China) Arbetsgruppen hade som uppgift att ta fram förslag till ändringar i kapitel V i STCW gällande de nya certifikats- och utbildningskraven för personal som ska tjänstgöra ombord i fartyg som trafikerar polarområdena och ta hänsyn till inlaga HTW 2/9 (United States) och inlaga HTW 2/9/1 (China). Plenum beslutade efter bl.a. svensk påverkan att utgångspunkten gällande tjänstgöringskravet för det avancerade polarcertifikatet skulle medge flexibilitet. Detta diskuterades vidare i WG1 och SE fick inte gehör för att termen ice covered waters skulle användas som alternativ till polarområdet, däremot kom man överens om att tjänstgöringen skulle kunna genomföras within polar waters or other approved equivalent seagoing service vilket innebär att det blir upp till varje administration att definiera vad man kan anse likvärdigt. Ryssland var i stort sett den enda delegation som ville att endast tjänstgöring i polarområdena skulle vara godtagbart. Gruppen kom även överens om att certifikaten skulle förnyas vart femte år och att regel I/11 och A-I/11 skulle användas eftersom det skulle bli CoP:s. Dock ansåg bl.a. SE och andra delegationer att en användning av A-I/11 kunde bli problematisk eftersom det då kunde krävas 12 månaders polar- (eller likvärdig) tjänstgöring på femårsperioden för att förnya. Istället föreslogs ett tillägg i A-I/11 liknande det för tankfartyg vilket möjliggör förnyelse mot bakgrund av två månader istället.

16 TSS Rapport 16(28) Gruppen kom även överens om övergångsregler för att kunna söka ut certifikaten och dessa medger samma flexibilitet gällande likvärdig tjänstgöring som för certifikatens förstagångskrav. Det beslutades att certifikaten skulle vara just CoP och inte DoE p.g.a. att det är en kombination av utbildning och sjötid som bör ligga på administrationen att utfärda. Ett CoP bör också ha högre status när det gäller att arbeta på fartyg med olika flaggor. I övrigt gicks utbildningsinnehållet (KUP:arna) igenom vilket inte innebar speciellt många kontroverser. Dock var några delegater av åsikten att vissa delar som fick kvarstå var upprepningar från andra utbildningsdelar i STCW. På nästa sida visar en schematisk bild över ikrafträdande av polarkoden resp krav i STCW-konventionen.

17 TSS Rapport 17(28) Polar Code STCW 2014 October November December MSC 94 adopts safety parts + SOLAS 2015 January February amendments HTW 2 - develops amendments to STCW March April May MEPC 68 adopts environmental parts + June MARPOL amendments MSC 95 - approves amendments to July August September STCW for circulations with view to adopt at MSC 96 (circulation minimum 6 months prior to Consideration (Article XII)) October November December 2016 January February March April May June MSC 96 - adopts amendments to STCW (can be deemed to have been

18 TSS Rapport 18(28) accepted July August at the end of a period not less than one year after adoption) September October November December 2017 January 1 January 2017 PC February Polar Code enters into force in March April May force but not June Amendments accepted July STCW (can enter into force six months after the August amend date on which it is deemed to have been September accepted ) October November December 2018 January 1 January 2018 February STCW amendments likely to March enter into force April May June July

19 TSS Rapport 19(28) Agendapunkt 5 Förslag till riktlinjer för modellkursutveckling HTW 2/5 (United States) Arbetsgruppen hade som uppgift att utifrån USA:s inlaga HTW 2/5 utveckla och komma överens om en riktlinje för hur uppdateringen av modellkurser ska ske framöver. Gruppen kunde enas om en riktlinje som inte ändrades på några punkter när det gäller själva upplägget som USA föreslog i sin inlaga. Ingen delegation opponerade sig emot att modellkursrevideringen bör ske genom att en Course developer utses att ta fram ett förslag till reviderad modellkurs och att sedan en Review group med frivilliga länder/organisationer utvärderar modellkursförslaget för att kursen med nödvändiga ändringar sedan ska valideras av HTW. Däremot gjordes en del redaktionella ändringar och förtydliganden. Det som i denna agendapunkt orsakade viss diskussion var betydelsen av ordet validera och vilken status modellkurserna har. Vissa delegationer menade att det borde förtydligas att HTW inte genom att validera modellkurser likställde dessa med att det var en officiell tolkning av STCW. Andra ville ha en skrivning som lutade mer åt att kurserna var approved av HTW. Vissa ville inte att det skulle poängteras att kurserna enbart var exempel, medan andra tvärtom menade att detta var viktigt att tydliggöra. Diskussionen som började bli mer allmän gällande modellkursernas status fick dock avslutas eftersom det inte ingick i gruppens uppgift att reda ut något sådant. Arbetsgruppen gjorde även en genomgång av modellkurser som ska revideras och kategoriserade dem på en skala 1-5 beroende på hur prioriterad respektive modellkurs var att revidera. Nya modellkurser för nya regler ansågs viktigast att prioritera. De lägst prioriterade blev de som inte har någon direkt STCW koppling. Olle Thelaus

20 TSS Rapport 20(28) Bilaga 3 Rapport från arbetsgrupp 2 Training Matters Arbetsgruppen behandlade agenda punkterna 6, 10 och delar av 18, arbetsgruppen leddes av Ms. Maryanne Adams (Marshall Islands). Arbetsgruppen bestod av 43 medlemsländer, 1 associate member, 6 non - govermental organisations. Till mötet hade 11 inlagor och 1 informationsinlaga skickats in under agenda punkt 6, 10 och delar av 18. Arbetsgruppen fick av Plenum i uppgift att arbeta med 4 inlagor. Rapport era I GISIS HTW 2/6/1 Differentiate STCW-related information to be communicated through GISIS based on the consideration of transparency Arbetsgruppen enades om att detta inte är ett krav, men man menade att man ska börja utveckla modulen för att uppmuntra medlemsstaterna till att använda den. Det ska även gå att ladda upp länkar till regelverk, och revisorer genom IIIkoden ska kunna använda modulen för att kunna göra skrivbordsstudier. Ryssland vill göra en checklista för vad som ska rapporteras, de kommer återkomma till HTW 3 med en sådan. På grund av tidsbrist och att man är i ett tidigt läge så kommer gruppen uppmana Plenum att man rekommenderar att inkomma med nya förslag till HTW 3. Vid genomgång av rapporten uppstod en diskussion kring de tre kategorierna som Kina föreslagit. US menade att dessa inte är i linje med hur GISIS är indelad idag. Gruppen i övrigt blev då orolig över sekretessen i GISIS olika kategorier. Sekretariatet menade att vi kan göra en modul som vi själva bestämmer kategorier i. Kostnaderna för utvecklingen kommer enligt Sekretariatet att rymmas inom befintlig IMO/IT budget.

21 TSS Rapport 21(28) Passenger ship specific safety training HTW 2/10/1 Report of the Correspondence Group HTW 2/10/2 Comments on the report of the correspondence group Arbetsgruppen började med Annex I och gick sedan igenom punkt för punkt. Ship s crew behöver definieras, det är något arbetsgruppen behöver ta med till Plenum. Gruppen enades om att allt manskap i kapitel II, III och VII ska ha Crowd. ICS och INTERFERRY kommer ta upp detta i Plenum, man är inte alls med på detta därför att man enligt dem då måste utbilda flera än nödvändigt. Blev en väldig diskussion om huruvida Crowd ska godkännas av Administrationen eller inte. SE stödde förslaget om att Administrationen inte ska godkänna Crowd, den ska kunna ges direkt av redaren ombord. Det blev aldrig något riktigt beslut för detta då gruppen inte kunde enas, frågan lämnades därför i hakparentes. Det uppstod även en generell diskussion kring utfärdande och förvaring av intyg för genomgången förtrogenhetsutbildning. Gruppen är enig om att detta inte är Administrationens ansvar utan Redarens, vilket redan reflekteras genom I/ När gruppen sedan hamnade i utbildningsinnehållet så bröt diskussionerna samman. CLIA, ICS och INTERFERRY var emot allt och gruppen i övrigt kunde inte heller enas i någon tydlig majoritet. Ordföranden avslutade arbetet sent på onsdagskvällen, eftersom man inte kunde enas. I annex I lämnas sektion I/14 i hakparentes. Regel V/2 och tabell A-V/2-2 lyckades gruppen enas om men sektion A-V/2 lämnades i hakparentes, det samma gäller för tabell A-V/2-1. Vid genomgång av rapporten så uppstod diskussion kring de principer som beslutades i Plenum. Bahamas och US vill ha med dem i arbetsgruppens rapport eller i kommitténs slutrapport, vilket sekretariatet kommer ordna med. Gruppen enades även om en text som möjliggör inlagor till HTW 3 för att driva frågan vidare. I övrigt var det en rad redaktionella ändringar som gjordes.

22 TSS Rapport 22(28) Övriga frågor HTW 2/18/2 Consolidation of ECDIS-related IMO circulars Arbetsgruppen gick igenom dokumentet punkt för punkt. Det var lite oenighet om hur mycket man egentligen skulle ändra i texten. Det handlade mer om tekniska benämningar som gruppen kom fram till var någonting som inte kunde ändras. Detta med anledning av att HTW inte äger frågan. Arbetsgruppen godkände förslaget till cirkulär. Fredrik Jonsson

23 TSS Rapport 23(28) Bilaga 4 Rapport från draftinggrupp 1 Revision of model courses Draftinggruppen behandlade agendapunkt 3 på mötet och leddes av US. Arbetsgruppen bestod av 11 medlemsländer och 1 organisation. Under mötet arbetades det med tre förslag på uppdaterade modellkurser. Model Course Advanced Training for Liquefied Gas Tanker Cargo Operations HTW 2/3/3 Cirka två dagar lades på att gå igenom modellkursen på drygt 400 sidor. Diskussionerna handlade oftast om redaktionella ändringar eller tekniska aspekter. ITF och USA var mycket aktiva medan övriga höll sig i bakgrunden. En diskussion handlade om att det inte ska finnas överlapp med grundkursen, vilket alla var överens om. En annan diskussion om vad som bör ingå i en Instructors Manual. Föreslagen kurs innehöll en grundkurs i LNG-hantering vilket många tyckte var på en alldeles för låg nivå. Instructors Manual borde vara en vägledning för instruktörer som kan sitt område men behöver tips och idéer hur man bäst lär ut detta, exempelvis genom förslag på övningar. Model Course Advanced Training for Oil Tanker Cargo Operations HTW 2/3/1 Onsdag förmiddag lades på att göra ändringar i förslaget till modellkurs för avancerad utbildning för oljelaster. De flesta ändringarna gjordes med gaskursen som mall. Model Course Advanced Training for Chemical Tanker Cargo Operations HTW 2/3/2 Under onsdag eftermiddag påbörjades arbetet med kemkursen. Ordföranden insåg snart att det är ett antal timmar med att klippa och klistra från tidigare genomgångna kurser, varefter han erbjöd sig att göra detta på hotellet i stället för att låta alla sitta kvar. Arbetet med framförallt kontroll av de tekniska aspekterna av kursen kommer fortsätta på torsdag morgon.

24 TSS Rapport 24(28) Till Plenum för beslut: Inte klart på onsdag eftermiddag då jag lämnar för att åka hem, men alla verkar vara överens om innehållet och det har inte varit några större diskussioner. Kurserna känns klara för att godkännas. Fredrik Olindersson (deltagit måndag till onsdag)

25 TSS Rapport 25(28) Bilaga 5 Rapport från Drafting group 2 Validation of Model courses Arbetsgruppen behandlade agenda item 3 partly på mötet och leddes av Capt. Kersi Deboo (Indien). Arbetsgruppen bestod av 14 medlemsländer, samt IMLA som hade gjorde revidering av Model Course Martime English. Revidering av Model course Martime English HTW 2 2/3/4 Validation of Model Courses development of Maritime English Arbete började med drafting av Model Course for Martime English. Första dagens diskussion handlade mest formalia och arbetet gick trögt. Framförallt uppfattade jag att detta berodde på olika uppfattning om vad specifika ord har för innebörd för olika kulturer. Arbetet fortsatte med många diskussion om innehållet och vad som var GME och vilka delar som skall vara med i denna grundkurs utifrån däck och maskin. Mycket av detta berör ej Sverige då vi har ett antal skolsystem. Uppfattar denna uppdelning som bra samt att arbetsgruppen försöker lyfta fram att the Human element factor och förståelsen för olika människors kulturella bakgrund och kunna integrerad detta i engelska undervisning för att uttrycka detta och skapa förståelse för människor. Det som var en av svårigheterna var att komma fram till hur Culture awearness kunde vara en del av detta? Det var 2 olika hållningar i frågan och där; Filipinerna, IMLA; Sverige m.fl. tycker att detta var viktigt att ha förståelse för. USA var den andra parten som inte delade denna uppfattning. Vad jag förstod så gick inte detta lösa och den frågan kommer skickas till plenum. Revidering av Model Course Engine room simulators HTW 2/3/5, Validation of model course Engine room simulator Drafting gruppens ordförande började med en kortare genomgång av hur arbetet skulle fortgå. Turkiet (reviderande land av model course) inledde med ett anförande om hur han hade arbetet med kursen och som jag förstod det så var han frågande till att den skulle på återremiss. Gruppen arbetade fram per medlemsstat ett dokument med feedback till Turkiet (se bifogad fil för den svenska sammanfattningen). Kursen, är mycket

26 TSS Rapport 26(28) omfattande och i många delar alltför omfattande och styrande. Jag tror att det till HTW 3 kommer finns en bättre och mer hanterbar kurs. Vidare ställde flertalet stater och organisation upp på att ge feedback på den reviderade utgåvan. Till Plenum för beslut: Draft av Martime English model course Draft av Engine room simulator som skall skickas tillbaka till utvecklaren för en ytterligare åtgärder Bilaga; Feedback till kursutvecklaren Sammanställt av Johan Eliasson Ljungklint DRAFT IMO MODEL COURSE ON ENGINE-ROOM SIMULATOR Model Course 2.07 HTW 2015 Make out examples of what is good to have due make out an good teaching environment. Rework the part about the ERS1,2,3. It depends on student group the simulator is designed is not directly linked to how many students can work in it. Re write the part about Why do you need to be 2 teachers when using an engine room simulator? Of course, this is good but not realistic if one takes into account the resources. Furthermore, it is important that a teacher is suitable to teach and have the subject knowledge, this has no direct connection to the STCW Code. I suggest that this revised / deleted. An educational profile is more important to reach the student Construction should be deleted in learning situation due to ERS Give several example of the design of the engine room simulators and, it should be emphasized that these are only suggestions. This is something that is up respective university capacity to build up. For example; There is no reason why it must be a ship with a "Main Engine Two stroke crosshead, low speed marine diesel engine with turbo-chargers"

27 TSS Rapport 27(28) In many situations it is not this model suitable but one must also consider what knowledge students have in educ. In most cases, if you look at the ERM educ machine simulator that is additionally model inappropriate as it is "slow" in their processes do you have good and "fast" exercises is a smaller high-revving appropriate. This should be free or a set of proposals for models Rework the part about Each session in the simulator can not / should not be covered by a debriefing. Students must also get a workout and get assignments where they take the results from the simulator. It is important to give them their own time to work with the machine simulator based exercises in the different courses. With the modern simulators available today, the student may submit his run to the teacher who corrects it in retrospect, further, there are self-correcting exercises that will give the student a receipt on hand grips that are appropriate Page A sensible content but this should be revised to include active verbs to indicate the level to which something should be implemented. Furthermore, there are elements that can be questioned in this part such as refrigeration systems and propeller shafts. The basic idea is good chapter but it does not reach all the way. Make clear and give example of when the students should be able to work themselves into the simulator without the "monitored" by the teacher. For example in their final year they shall have exercise with own responsibility Make out a list of relevant textbooks in the subject areas. Of course, the "Technical Documentation" is good but usually prescribed by a manufacturer who provides "a hearing" Equipment requirements should be deleted there can be list of good things to have why should we just use an overhead projector, some have it some do not. It is important that the teacher reaches students Rewrite the part of that each student for each exercise should make a checklist is not reasonable or even good. Each trainer / manager for machine simulator should be with their colleagues develop a "best practice" for the main hand

28 TSS Rapport 28(28) grips situations. With this mindset would respective second engineer having your own checklist on board, I do not think that would be good. Gennerally about page 1-91 General comments on page Generally it's a lot of text and concept of this has been good. However, in many respects, far too detailed and many things that should be revised and that I feel that there's claim is not substantiated. Instructor's educational profile should be highlighted, this is not linked to a jurisdiction That students cannot manage to use the simulator without a teacher present is not good, this is not true That there should be 2-3 teachers on exercises in ERS III is not reasonable, it is one examiner has full responsibility. General comments on the appendix ERS In the ERS II, III ERS is that it is far too extensive. Each exercise has a good purpose and they are a very good basis for new exercises development of existing ones. The pages about special examples should be reworked to a list of literature that can be used. A Model Course is not a textbook, it is not necessary images on the pumps, plate heat exchangers and motors, and more. For this there are excellent textbooks that you can refer to. For this to be practically useful, this chapter should be recast as a whole, not because it is unimportant or wrong but because it is far too extensive. Furthermore, I miss reality connection to integrated systems, with connecting machine room and bridge. I miss a lot about the weather, wind, seawater depth and more in general terms. This is the parts that I consider important to make realistic exercises.