Underskrifter Sekreterare

Transkript

1 TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Barn- och utbildningsnämnden Plats och tid Kommunhuset, Stora Tjörnsalen kl 17:00 20:30 Utses att justera Svante Karlsson Justeringens plats och tid Kommunhuset Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Iréne Hillberg Björn Möller Svante Karlsson ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Barn- och utbildningsnämnden Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset, barn- och utbildningsnämndens arkiv Iréne Hillberg 1

2 Sida ande Björn Möller (M), ordförande Azar Hedemalm (MP), 1:e vice ordförande Nils Lackfors (S), 2:e vice ordförande Filip Gollungberg (M) Daniel Magnusson (M) Gunnemar Olsson (FP) Aida Tegeltija (FP) Martina Gullbrandsson (KD) Jonas Lindqvist (C) Svante Karlsson (S) Lisbeth Eriksson (S) Cecilia Månfagre (S) Siv Ogeman (S) Peter Andersson (FP) Övriga närvarande Bengt Andersson (C) Daniel Bull (S) Helena Roos, personalföreträdare Kommunal, Linda Markus, förskolechef, inbjuden Britt-Marie Rastman, tf adm chef, inbjuden Dan Christoffersson, utvecklingschef Staffan Sjölund, förvaltningschef Kerstin Chavez Andersson, ekonom Iréne Hillberg, nämndsekreterare 2

3 49 Fastställande av dagordning Barn- och utbildningsnämnden fastställer dagordningen. 3

4 50 Avvikelserapport - tillfälliga händelser av ekonomisk art 2015 Dnr 2015/41 Vid dagens sammanträde, , finns inget att rapportera. Nämnden har beslutat att införa avvikelserapport som stående punkt på nämndens dagordning. Detta är ett sätt för nämnden att skapa systematik i sin uppföljning utifrån gällande regelelverk samt ur revisonshänseende. Avvikelsen ersätter inte nämndens uppföljning av den egna ekonomi, utan är ett komplement till denna. Förvaltningen informerar att för nämndens möte i juni månad finns inget att rapportera. Tidigare beslut BoU-nämnden BoU-nämnden , externa gymnasiet (fordonsprogrammets inriktning) BUN , information om möjlig avvikelse gällande ersättningar. 4

5 51 Ekonomisk uppföljning 2015 samt helårsprognos - åtgärder för budget i balans 2015 Dnr 2015/40 1. Barn- och utbildningsnämnden godkänner den ekonomiska uppföljningen för januari till maj Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att till nämndens möte den 22 oktober 2015, i tjänsteutlåtande, redovisa och analysera konsekvenserna i verksamheten av planerade anpassningar, för att nå en budget i balans 2015 Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Förvaltningen redovisar ekonomisk uppföljning för januari till maj 2015 för verksamheterna inom barn- och utbildningsnämnden. Resultatet för perioden januari till maj ett positivt resultat på 412 Tkr. Helårsprognosen visar på minus Tkr. Förvaltningschefen informerar om åtgärder i verksamheten. Samverkan FSG sunderlag 1. Ekonomisk sammanställning över Barn-och utbildningsnämndens enheter för perioden januari till maj Förklarande text till ekonomisk sammanställning. 3. Tjänsteutlåtande, daterat 18 juni 2015 et skickas till Förvaltningschef Ekonom Presidieutskottet (BUN) 5

6 52 Remiss - Plan för kommunala insatser som rör EU-medborgare i socialt och ekonomiskt utsatta situationer Dnr 2015/115 Barn- och utbildningsnämnden beslutar följande om förslag till handlingsplan för det som rör skolans område: Det är önskvärt med samsyn i Göteborgsregionen i frågan om utsatta barn till EUmedborgare och deras rätt till skolgång. Därför kan förslaget till handlingsplan för det som rör skolans område stödjas med följande kommentar: Det bör framföras att tillfälligt tillhandahållen skolgång för medföljande barn till EU-medborgare, vars vistelse utan uppehållsrätt är begränsad till tre månader, inte kan kompensera för barnens frånvaro från skolan i sina hemländer. Det finns därför en uppenbar risk att den tillfälliga skolgången inte leder till någon vidareutveckling för barn i ett längre perspektiv. Barnkonventionen Barnperspektivet har beaktats på så sätt att barnets utsatta situationer särskilt lyfts fram. Förbundsstyrelsens presidium behandlade frågan om stöd och samarbete i situationen med fattiga EU-migranter i Göteborgsregionen och beslutade att överlämna frågan till den sociala styrgruppen för skyndsam beredning. Ett förslag till plan daterad har tagits fram tillsammans med Göteborgs Stad. Planen har skickats ut till förbundsstyrelsen och sociala styrgruppen för kännedom Social resursnämnd i Göteborgs Stad behandlade ärendet och beslutade att skicka ut på remiss i Göteborgs Stad samt övriga kommuner i Göteborgsregionen. GR-kommunerna ombeds inkomma med synpunkter på förslaget. Synpunkterna ska lämnas till respektive kommuns kommunstyrelse. Barn- och utbildningsnämndens synpunkter ska vara Tjörns kommunstyrelse tillhanda senast 31 juli

7 Forts. 52, Remiss - Plan för kommunala insatser som rör EU-medborgare i socialt och ekonomiskt utsatta situationer sunderlag Följebrev till GR-kommunerna Förslag plan för kommunala insatser som rör EU-medborgare i socialt och ekonomiskt utsatta situationer som vistas tillfälligt i Göteborg eller i någon av de övriga kommunerna i Göteborgsområdet. Tjänsteskrivelse Sammanställning av inkomna remissvar Förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat den 17 juni 2015 et skickas till Kommunstyrelsen (Tjörn) 7

8 53 Projekt Samverkan kring barns och ungas psykiska hälsa inom SIMBA-rådet, FAS II Dnr 2015/113 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ställa sig bakom SIMBA-ansökan avseende barn- och unga. Barnkonventionen et påverkar Tjörns kommuns barn och unga positivt och det perspektivet har beaktats i denna skrivelse. Nationellt råder oenighet avseende vem som äger första linjens ansvar för barn och unga med psykiska ohälsa. Förhållandet är ingalunda annorlunda inom SIMBAkommunernas (Tjörn, Stenungsund, Kungälv och Ale) upptagningsområde. För att möjliggöra ett långsiktigt fungerande första-linjearbete ansöker huvudmännen inom SIMBA om medel från regionala utvecklingsnämnden. Tankar som förts i tjänstemanna-/och politikergrupperna inom SIMBA är att ålägga en vårdcentral per kommun uppdraget att omhänderta och tillhandahålla resurser även till övriga vårdcentraler i kommunen, oavsett huvudman. Denna vårdcentral blir en form av mottagningsgrupp för alla huvudmän med patienten/klienten/eleven i fokus. I praktiken skulle det kunna innebära att efter företagen somatisk utredning på till exempel en utav vårdcentralerna på Tjörn, ska patienten/klienten/eleven ha tillgång till professioner som kan tillhandahålla kvalificerat samtalsstöd till barn upp till 18 år. Istället för att vara oenig om vem som är förstalinjeansvarig för både utredning och behandling så gör den extra resursen (troligtvis kurator, psykolog, psykiatrisjuksköterska osv) via projektmedel och under projekttiden bedömning om vilken aktör (vårdcentral, socialtjänst, elevhälsa eller specialistvården) som behöver aktiveras. I skrivande stund råder oklarheter kring praktiskt förhållningssätt för alla huvudmän. När och om ansökan beviljas kommer dessa oklarheter att redas ut. Förvaltningen bedömer att detta projekt kommer att gynna Tjörns kommuns barn och ungdomar. Vidare görs bedömningen att kommunen borde kunna använda befintliga resurser från till exempel familjecentrum som redan idag bedriver serviceinsatser utan att de föregås av biståndsbeslut. Sannolikt är också att de barn 8

9 och unga som blir aktuella för insatser via detta projekt inte är kända i verksamheten och kommunen. sunderlag SIMBAs beslutsunderlag Hälso- och sjukvårdsnämnd Västers beslutsunderlag Hälso- och sjukvårdsnämnd Västers beslut Ansökan om sociala investeringsmedel Förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat den17 juni 2015 et skickas till SIMBA 9

10 54 Remiss - motion gällande gratis simskola Dnr 2015/111 Barn- och utbildningsnämndens yttrande: Grundskolorna i Tjörns kommun arbetar utifrån det centrala innehållet och kunskapskraven i grundskolans kursplan för ämnet Idrott och Hälsa. All tid barnen/eleverna kan lägga, även utanför skoltid, för att träna på de färdigheter som där nämns är positivt. Ju tidigare barn lär sig simma desto bättre, då skolornas erfarenhet är att äldre barn ofta upplever det som genant att inte kunna simma och därmed undviker simundervisningen. Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande Socialdemokraterna reserverar sig skriftligt enligt följande: Vi konstaterar att barn- och utbildningsnämndens majoritet ställer sig bakom tjänsteutlåtandet rörande gratis simskola på Tjörn för barn vilket också (S) biföll. Det är anmärkningsvärt att majoriteten inte förstår att en gratis simskola för barn skrivna på Tjörn ökar möjligheterna för att fler barn kan uppfylla läroplanens mål för simkunnighet Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att yttrandet innebär att barnets bästa sätts i främsta rummet. Kommunkansliet har skickat en motion på remiss till kultur- och fritidsnämnden. Kultur- och fritidsnämnden vill ha barn- och utbildningsnämndens synpunkt/yttrande på följande motion: Gunilla Nordberg (s) har inkommit med en motion till kommunfullmäktige gällande gratis simskola enligt följande: Då det under 2014 visade sig att drunkningsolyckorna ökade i Sverige, är det dags att ta tag i problemet. Mest drunknar äldre herrar, men alla blir äldre, även Tjörnborna. Förra året lämnade jag in en liknande motion som besvarades med olika för mig undanflykter. Nu är vi en Säker o Trygg kommun, vi är även en vattensäker kommun. Dags att ta drunkningsolyckorna på allvar. Det är i havet man måste kunna simma. Jag vill därför: Att kommunen tar sitt ansvar och låter alla barn skrivna på Tjörn få gratis simskola i sommar. 10

11 sunderlag Tjänsteutlåtande, daterat den 29 maj 2015 Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras 20:05-20:15. Förslag till beslut på sammanträdet Azar Hedemalm (MP) föreslår att nämnden beslutar enligt tjänsteutlåtandet. Nils Lackfors (S) föreslår nämnden att besluta enligt tjänsteutlåtandet med följande förtydligande: Nämnden anser att gratis simskola inom kommunen med stor sannolikhet kommer att innebära att fler barn lättare kan uppnå läroplanens mål för simkunnighet. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Azar Hedemalms (MP) förslag väljs. Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Azar Hedemalms förslag Nej- röst för Nils Lackfors förslag Omröstningsresultat 9 Ja röster: Björn Möller (M), Azar Hedemalm (MP) Filip Gollungberg (M), Daniel Magnusson (M), Gunnemar Olsson (FP), Aida Tegeltija (FP) Martina Gullbrandsson (KD), Jonas Lindqvist (C) och Peter Andersson (FP) 5 Nej röster: Nils Lackfors (S), Svante Karlsson (S), Siv Ogeman (S), Lisbeth Eriksson och Cecilia Månfagre (S). Azar Hedemalms förslag väljs et skickas till Kultur- och fritidsförvaltningen 11

12 55 Rutiner för anpassad kost förskola och skola Dnr 2015/119 Förvaltningen föreslår nämnden att ta beslut om att göra ett avsteg från gällande riktlinjer Bra mat i förskola/skola med hänsyn taget till enstaka elever i behov av särskilt stöd. Barnkonventionen Hänsyn har tagits till barnkonventionen. et innebär att barnets bästa har satts i främsta rummet. Skolmatsakademien i Tjörns kommun har lagt ett förslag om att ersätta rutinerna för önskekost med rutin för anpassad kost. Anledningen till denna förändring är att det finns ett antal barn i våra verksamheter som av någon anledning inte kan äta från den vanliga matsedeln. Anpassad kost är till barn/elever i behov av särskilt stöd och ska inte blandas ihop med specialkost som ges vid allergier eller intolerans mot födoämnen. Anpassad kost innebär att barnet/eleven får en anpassad matsedel där den ordinarie matsedeln ersätts av medicinska skäl för det enskilda barnet/eleven. Tjörns måltid AB väljer ut fem rätter som är samma varje vecka. Detta kommer att innebära ett avsteg från den policy som barn- och utbildningsnämnden tagit gällande garanterat näringsinnehåll. sunderlag Rapport Bra mat i förskola/skola, daterad (beslutad i BoU-nämnden ) Rutiner för anpassad kost förskola & skola, daterad Tjänsteutlåtande, daterat den 25 maj 2015 et skickas till Tjörns Måltids AB Resurscentrum Förskolechefer Rektorer 12

13 56 Anmälan av delegeringsbeslut Dnr 2015/129 Barn- och utbildningsnämnden godkänner de redovisade delegeringsbesluten. Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisningar: Från: BUN:s presidieutskott Dnr 2015/ Planprogram för Märkesten, Tjörns kommun Presidieutskottet beslutade att följande synpunkt på planprogram för Märkesten lämnas till sektor samhällsbyggnad: 1. Ett nära samarbete under planarbetet krävs för att bedöma behovet av fler förskole- och grundskoleplatser, samt planering för god logistik vid barn- elevoch varutransporter. 2. Trafikplaneringen ska utformas med gång- och cykelbanor med belysning, så att elevernas färd till och från skolan blir trafiksäker. Från: Rektor Myggenäs skola Dnr 2015/ om uppskjuten skolplikt. Skolpliktens inträde vid åtta års ålder. Från Rektor Häggvallskolan Dnr 2015/ Utredning har öppnats, 22 maj 2015, på grund av att en elev i årskurs 8 blivit utsatt för kränkande behandling av två jämnåriga. 13

14 57 Information/redovisning Dnr 2015/91 Barn- och utbildningsnämnden noterar informationen Information till barn- och utbildningsnämnden Barnkonventionen Finns inget att rapportera Fadder informerar Finns inget att rapportera. Förvaltningschefen informerar Budget 2016 verksamhetsförutsättningar (Dnr 2015/114) Remiss Rapport Skola 2025 lägesbeskrivning (Dnr 2015/52) kränkande behandling Skärhamns skola (Dnr 2014/225) Komplettering - Elevärende Skärhamns skola (Dnr 2015/44) Anmälan kränkande behandling vid Rönnängs skola (Dnr 2015/125) Utvecklingschefen informerar Resultat GR-enkät Statistik Förskola kö och statistik, maj 2015 Fritidshem statistik, maj 2015 Vårdnadsbidrag för maj 2015 Protokoll Protokoll från Rådet för funktionshinderfrågor,

15 Inbjudna Flygande inspektion, Tångeröds förskola Linda Markus, förskolechef, informerar om skolinspektionens oanmälda besök (flygande inspektion) på Tångeröds förskola (Dnr 2015/96). Tjörnbro Park och nyanlända mottagning och kartläggning Britt-Marie Rastman, tf adm chef, informerar om Tjörnbro Park och om nyanlända mottagning och kartläggning. 15