Tekniska förvaltningen, , kl. 13:30-16:15 Ajournering kl och kl

Transkript

1 17 '17,, 'O' 'O' IUUUIII ~ 1 (34) Plats och tid: Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande E rsättare Tjänstemän Tekniska förvaltningen,, kl. 13:30-16:15 Ajournering kl och kl Ulf Berggren (SD) 1 :e vice ordförande Benny Petersson (S), 2:e vice ordförande T homas Haraldsson (L) Rickard Burman (S) Tomas Glanby Nilsson (C) Ernst H erslow (FV) Ken Andersson Breisch (SD) Patrik Persson (SD) Andreas Novonty (M) ersätter Torsten Nilsson (M) Urban Widmark (M) ersätter Roger Wirödal (KD) Per-Ake Purk (V) ersätter Pia Litbo (S) Felicia Delsmark (SD) Jens Lindholm (SD ) Mats Svensson, förvaltningschef Camilla Johnsson, avdelningschef administration Annika Johansson, nämndsekreterare Tobias O scarsson, verksamhetsutvecklare Stefan Alvedal, avdelningschef gata Veronica Haagen, trafikingenjör Elin Andersson, trafikingenjör Utses att justera ens plats, tid: Benny Petersson (S) Tekniska förvaltningen kl Justerade paragrafer Underskrifter: Sekreterare O rdförande Justerare Ulf Berggren (SD) Benny Petersson (S) ;Jt

2 ,,.,,,,,,,, ~ 2 (34) Anslag/bevis Protokollet är justerat en har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdag Datum när anslaget sätts upp Datum då anslaget tidigast får tas ner Förvaringsplats för protokoll Underskrift Datum då anslaget togs ner Signatur Tekniska förvaltningen '. ~. An~ h;;f ~.1 /.v.:: ,... :: Utdraget bestyrkas

3 ,,,,,,,,,, ~ 3 (34) Innehållsförteckning Godkänna dagordning 51 lnformationsärende 52 Ekonomi information 53 Delegeringsregler för tekniska nämnden Svar på frågor gällande revisionsgranskning avseende 55 handelsområde och flytt av Tekniska förvaltningen Svar på frågor gällande revisionsgranskning avseende övergång av 56 HT AB till förvaltningsform Försäljning av Magnarpskolonin 57 Avsiktsförklaring mellan och Skanska/BoKlok 58 Reparation av ångbastu och bubbelpool Qpoolen 59 Köp del av Magasinet 3 60 Lokal Nattjour 61 Hyresavtal, Ekegården 62 Bestämmelser för bidragsberättigade enskilda vägar 63 Medfinansieringsavtal/finansiering av åtgärder för Vannebergakorset 64 Motion från Sverigedemokraterna om plan för fortsatt utbyggnation av 65 gång- och cykelvägar mellan tätorter i samt gång- och cykelväg mellan Stoby och Ballingslöv Motion från Sverigedemokraterna om utökad trygghetsbelysning på 66 Belevägen Anmälan av delegationsbeslut 67 Övriga anmälningar 68 lf/j

4 S.AMMANTRÄDESPROTO KOLL 4 (34) 51 Godkänna dagordning Föreslagen dagordning godkänns.

5 5 (34) 52 I nformati onsäre nde Förvaltningschef informerar om dialogträff den 24 / 4 där man bl. a pratade om förvaltningens verksamhet och budget. rekrytering av avdelningschef på fastighetsavdelningen pågår. En medarbetare på avdelning gata/ trafik konuner att sluta sin tjänst. Beslut Följande information läggs med godkännande till handlingarna.

6 6 (34) 53 Ekonomi information Genomgång av tekniska förvaltningens organisationsstruktur som gäller fr.o.m s arbetsutskott godkänner redovisad månadsrapport, drift och investering, samt bruttobudgetuppställning med utfall och prognos. Personalkostnadsreducering redovisades. Inför 2019 har Tekniska Förvaltningen fått i uppdrag att reducera personalkostnader motsvarande 2 mnkr. Förvaltningen är under omorganisation, vilket resulterar i en total personaleffektivisering om två tjänster, en driftchef och en arbetsledare. Vidare har förvaltningen haft personalomsättning, en lokalvårdschef, en arbetsledare och en upphandlare, där lönenivån mellan tidigare anställda i förhållande till deras efterträdare skiljer sig. Naturförvaltaren har valt att gå ner 40 % av sin anställning och fixartjänsten (fixar-malte) har avvecklats. Verksamhets- mässig effekt Nettokostnadsreducering (tkr) Personalomsättning 50 Ingen Lönenivån mellan tidigare anställda i förhållande till deras efterträdare skiljer sig Personaleffektivisering 1530 Högre Driftchef och arbetsbelastning arbetsledartjänst faller på befintliga bort efter förvaltningens arbetsledare i omorganisation form av fler underställd personal, dock renodlas tjänsterna vilket underlättar arbetsledningen. Tjänstegradsreducering 420 Omfördelning av Naturförvaltare samt a rbetsu ppgifte r avveckling av fixartjänst 2000

7 7 (34) Sam m anträdesdatum 54 Delegeringsregler för tekniska nämnden Dnr: TF 2019/ 164 Beslut beslutar att anta delegeringsregler för tekniska nämnden att gälla från och med den 6 maj 2019 och godkänner redovisningen av förvaltningschefens vidaredelegation och ärendet läggs till handlingarna. Yrkande Andreas Novotny (M), Urban Widmark (M), Benny Petersson (S), Thomas Haraldsson (L), Per-Ake Purk (V) yrkar bifall till liggande förslag. Beskrivning av ärendet ska varje mandatperiod anta delegeringsregler för sin verksamhet. Föreliggande förslag har tagits fram och efter remissrunda hos berörda chefer förändrats något. Organisationsförändring inom tekniska förvaltningen innebär också att en viss översyn av delegeringsreglerna behövts göras. Förvaltningschefens vidaredelegation redovisas i samma dokument under egen kolumn i dokumentet. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutade , 64, följande: Att föreslå tekniska nämnden att: Anta delegeringsregler för tekniska nämnden att gälla från och med den 6 maj Godkänna redovisningen av förvaltningschefens vidaredelegation och ärendet läggs till handlingarna. Sänt till: tekniska förvaltningen u- Utdraget bestyrkes

8 ,,,, 'O"O',, ~ 8 (34) 55 Svar på frågor gällande revisionsgranskning avseende handelsområde och flytt av Tekniska förvaltningen Dnr: TF Beslut Att sända tekniska nämndens förklaring över revisionsberättelsen till fullmäktige senast den 3 maj Yrkande Benny Petersson (S) yrkar bifall till liggande förslag. Beskrivning av ärendet Revisorerna har lämnat revisionsberättelse för år 201 8, i vilken de skriver att de " tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse och nämnder, enskilda ledamöter i dessa organ samt förtroendevalda men riktar en anmärkning mot tekniska nämnden och dess ledamöter". Enligt 5 kap. 32 allagen får fullmäktige behandla revisionsberättelsen utan föregående beredning men ska inhämta förklaring över anmärkning som framställts i revisionsberättelsen. Med anledning av den anmärkning som riktats mot tekniska nämnden och dess ledamöter begärs härmed tekniska nämndens förklaring över revisionsberättelsen lll. Sänt till: fullmäktige

9 9 (34) 56 Svar på frågor gällande revisionsgranskning avseende övergång av HTAB till förvaltningsform Dnr: TF 2019/269 Beslut Att sända tekniska nämndens förklaring över revisionsberättelsen till fullmäktige senast den 3 m aj Beskrivning av ärendet Revisorerna har lämnat revisionsberättelse för år 2018, i vilken de skriver att de " tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse och nämnder, enskilda ledamöter i dessa organ samt förtroendevalda men riktar en anmärkning mot tekniska nämnden och dess ledamöter". E nligt 5 kap. 32 allagen får fullmäktige behandla revisionsberättelsen utan föregående beredning men ska inhämta förklaring över anmärkning som framställts i revisionsberättelsen. Med an.ledning av den an.märkning som riktats mot tekniska nämnden och dess ledamöter begärs härmed tekniska nämndens förklaring över revisionsberättelsen 10. Sänt till: fullmäktige

10 ,,,,,,,,,, IUl.liiliUI ~ 10 (34) I 57 Försäljning av Magnarpskolonin Dnr: TF 2019/25 Beslut beslut'lr att genomföra försäljningsprocessen av fa stigheten Ängelholm Magnarp 5:27 (Magnarpskolonin) att sälja fastigheten i befintligt skick med befintlig detaljplan. att ett slutgiltigt beslut om godkännande a,, köpeavtal tas i fullmäktige Reservationer Per-Ake Purk (V), Benny Petersson (S), Tomas Glanby N ilsson (C), Rickard Burman (S) reserverar sig mot beslutet. Yrkande Andreas Novotny (Ivf), Thomas H araldsson (L), Ernst H erslow (FV) yrkar bifall till liggande förslag. Per-Ake Purk (V), Benny Petersson (S), Tomas Glanby Nilsson (C), Rickard Burman (S) yrkar avslag. Omröstning O rdförande ställer förslagen mot varandra och finner liggande förslag till beslut bifallet. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkänns: D en som vill bifalla liggande förlag röstar ja. D en som vill avslå densamma röstar nej. 7 ja-röster och 4 nej-röster lämnas.

11 11 (34) Följande röstar ja: Ulf Berggren (SD), Andreas Novotny (M), Thomas Haraldsson (L), Ernst Herslow (FV), Urban Widmark (1,1), Ken Andersson Breisch (SD), Patrik Persson (SD) Följande röstar nej: Per-Ake Purk (V), Benny Petersson (S), Tomas Glanby Nilsson (C), Rickard Burman (S) Ordförande finner därmed att tekniska nämnden har beslutat enligt liggande förslag till beslut. Beskrivning av ärendet Den 6 december 2018 beslutade fullmäktige om att fastställa 2019 års budget "Strategisk plan med Budget 2019 och flerårsplan ". Under not 2. Verksamhetens kostnader, beslutas om uppdraget att sälja Magnarpskolonin. Uppdraget är av kostnadsbesparande syfte med hänsyn till ens fastighetsdrift. Fastigheten är i dåligt skick med stort underhållsbehov och belägen ca en timmes bilfard ifrån Hässleholm. Fastigheten ägs av en med anledning av att det från ens sida bedrivits kolloverksamhet på platsen. Denna verksamhet bedrivs inte längre och kultur- och fritidsförvaltningen har inga hyreskontrakt aktiva på fastigheten. Försäljningsprocessen påbörjades omgående av tekniska förvaltningen i samband med att uppdraget att sälja Magnarpkolonin beslutades i budgeten för Strax efter fastställandet av budgeten kontaktade tekniska förvaltningen olika mäklare i Ängelholm med förfrågan om att hjälpa att sälja fastigheten. Den 14 januari tecknades uppdragsavtal med en mäklare. I samband med avtalet fastställdes utgångspriset till 4,5 miljoner kronor. Sedan uppdragsavtalet tecknades har arbete pågått för att förbereda all information som behövs för att lägga ut fastigheten för försäljning. Fastigheten läggs ut till försäljning genom exempelvis Hemnet, mäklarens hemsida och andra medier. Den 29 januari 2019 blev försäljningsprocessen vilande för att frågan om försäljning av fastigheten ska behandlas i tekniska nämndens arbetsutskott. Processen fortsätter om tekniska förvaltningen får klartecken att genomföra försäljningen i samband med tekniska nämndens arbetsutskotts beslut i detta ärende. Försäljningsprocessen av fastigheten bör fortsätta med anledning av att beslutet om uppdraget att sälja fastigheten redan tagits i samband med att budgeten för 2019 fastställdes. Tekniska förvaltningen föreslår därmed att tekniska nämnden u- Utdraget bestyrkes

12 SAMMANTRADESPROTOKOLL 12 (34) arbetsutskott beslutar om att genomföra och fullfölja den försäljningsprocess som påbörjats. En försäljning av Magnarpskolonin kan med största sannolikhet ske genom två olika förfaranden: genom att sälja fastigheten i befintligt skick med befintlig detaljplan eller genom att ansöka om en ny detaljplan som möjliggör för bostäder och sedan sälja fastigheten med färdiga byggrätter för bostäder. Tekniska förvaltningen föreslår att tekniska nämndens arbetsutskott beslutar om att sälja fastigheten i befintligt skick med befintlig detaljplan. Fastigheten ligger i Ängelholms. har därmed inte samma möjligheter att påverka utformningen av detaljplanen som en har vid upprättandet av detaljplaner inom en, då inte har planmonopol i Ängelholms. Befintlig detaljplan tillåter skoländamål på fastigheten, se bilaga 2. Att skapa en ny detaljplan för exempelvis bostadsändamål är en process som tar minst ett år att slutföra men risken finns att det kan pågå under en ännu längre tid. För framtagandet av en ny detaljplan behöver betala kostnaden som uppstår till Ängelholms i form av plankostnader. Ansökan garanterar inte heller att en ny detaljplan skapas. E n ny detaljplan för exempelvis bostäder kan möjliggöra bostadsbyggande på fastigheten. Om potentiell köpare är en intressent som vill driva förskoleverksamhet och detaljplanen ändras förlorar de möjligheten att bygga om på fas tigheten om de vill bedriva förskoleverksamhet. Om en potentiell köpare är en intressent som vill bygga bostäder är ny detaljplan fördelaktig. Båda intressenter har möjlighet att köpa fastigheten i befintligt skick, endast bostadsintressenter kan buda vid en detaljplaneändring. E n fördel med ny detaljplan är att det marknadsmässiga försäljningspriset möjligtvis kan öka. Färdiga villatomter kan styckas av eller så kan exempelvis en fastighetsutvecklare köpa hela byggrätten. Fastigheten är ca kvm vilket troligtvis kan styckas av i 5-6 villatomter. E n ny detaljplan är en risk för en. Om marknadsförutsättningarna för exempelvis bostäder inte är gynnsamma när detaljplanen blir färdig finns risken att sitter fast med en fastighet som inte kan säljas, eller endast kan sälja till ett pris som är lägre än det förväntade priset idag vann en ny detaljplan laga kraft vid ett område i direkt anslutning norr om Magnarpskolonin. Detaljplanen skapade byggrätter för 24 villatomter, se bilaga 3. Vid platsbesök i december 2018 för att visa fastigheten för potentiella mäklare var endast 3 av byggrätterna bebyggda. Om en önskar

13 SAM:t\1.ANlRÄDESPROTOKOLL 13 (34) att sälja villatomter krävs även en lantmäteriförrättning när en ny detaljplan vinner laga kraft. Villatomter kan ä,-en innebära att försäljningar sker vid olika tillfällen. Om fastigheten säljs med befintlig detaljplan kan både intressenter inom befintlig verksamhet och intressenter inom fastighetsutveckling buda på och köpa fastigheten. Försäljningen kan avslutas snabbt - vilket innebär besparingar i driftskostnader. H ässleholms tar ingen risk med att ansöka om detaljplanen och behöver inte betala ersättning för framtagandet av detaljplanen. Försäljningen sker till marknadsmässigt pris och alla intressenter har en möjlighet att lämna in bud. Ökat intressentunderlag ökar sannolikheten för att en försäljning sker snabbare. Intäkterna vid en försäljning i befintligt skick kan tidigare omsättas i verksamheter och användas för att utveckla Hässleholm. Kommunens resurser används inte för att spekulera i fastigheter belägna i en annan. Ärendets tidigare behandling T ekniska nämndens arbetsutskott beslutade , 18, fölpnde: s arbetsutskott beslutar att återremittera ärendet för komplettering av underlag. Ärendet tas upp på tekniska nämndens arbetsutskott sammanträde s arbetsutskott beslutade , 65, följande: Att föreslå tekniska nämnden besluta om: att genomföra försäljningsprocessen av fastigheten Ängelholm Magnarp 5:27 (IV1agnarpskolonin) att sälja fastigheten i befintligt skick med befintlig detaljplan. att ett slutgiltigt beslut om godkännande av köpeavtal tas i fullmäktige Sänt till: styrelsen

14 14 (34) 58 Avsiktsförklaring mellan och Skanska/BoKlok Dnr: TF 2018/1723 Beslut beslutar att godkänna avsiktsförklaringen mellan och Skanska/ BoKlok. uppdrar åt tekniska nämndens ordförande att underteckna avsikts förklaringen. Yrkande Benny Petersson (S), T homas Haraldsson Q:.,), Urban Widmark (M), Patrik Persson (SD), Ernst Herslow (FV), Per-Åke Purk M yrkar bifall till liggande förslag. Beskrivning av ärendet har tillsammans med Skanska/ BoKlok kommit överens om en avsiktsförklaring mellan parterna, se bilaga 1. Avsiktsförklaringen innebär att Skanska/BoKJok och en gemensamt ska arbeta för att i huvudsak uppföra nya bostäder på tre olika områden i staden, se bilaga 2. Innan byggnationen kan påbörjas behöver nya detaljplaner skapas och erforderliga överlåtelsehandlingar upprättas och ingås. Avsiktsförklaringens ger bolaget rätt att under avtalets giltighetstid förhandla om direktanvisning av områdena. Områdena har olika förutsättningar och attraktivitet. "Kv. Fasanen" ligger centralt i Hässleholm, "Kv. Reläet" ligger i utvecklingsområdet Norden. Tredje området ligger i Ljungdala. Områdets läge är preliminärt och dess slutliga läge beror på framtida resultat ur planprogram för Ljungdala. s arbetsutskott har ansökt om planprogram för Ljungdala. Områdena är gemensamt valda mellan parterna. Fasanen är ett attraktivt kvarter med bra, centralt läge. Byggnation på Reläet startar och bidrar till utvecklingen av Norden och nya bostäder ökar hållbarheten i stadsdelen Ljungdala med fokus på utveckling av den sociala hållbarheten. [f-

15 15 (34) Byggnationen i Ljungdala ska stärka den sociala hållbarheten i stadsdelen. Bolaget har stor erfarenhet av arbete med social hållbarhet. Genom att använda verktyg som bland annat social konsekvensanalys, utnyttja bolagets nätverk med lokala utbildningar, och byggnation av ekonomiska och resurssnåla bostäder skapas förutsättningar för att stärka hållbarheten(socialt, ekologiskt och ekonomiskt) i Ljungdala och Hässleholm. Byggnationen på Norden agerar startskott för utvecklingen av en helt ny blandad stadsdel fylld av bostäder och andra centrumverksamheter i Hässleholm. Genom att Skanska/BoK1ok är med i den tidiga utvecklingen av Norden och bygger bostäder, så ökar attraktiviteten och utvecklingsmöjligheterna i området med fler intressenter som vill investera i Norden till följd. Denna avsiktsförklaring bidrar till utveckling av flera olika delar av staden med nya bostäder och fler utvecklingsmöjligheter. För att klara av endast behovet av nya bostäder enligt ens Riktlinjer för bostadsförsörjning, behöver bostäder byggas till år För att klara av åtagandet i Sverigeförhandlingen behöver ytterligare 1600 byggas, totalt 4000 bostäder fram till år Denna avsiktsförklaring är ett av många steg på vägen och flera aktörer kommer behöva bygga i Hässleholm för att klara av målen. T ekniska förvaltningen föreslår därmed tekniska nämndens arbetsutskott att föreslå tekniska nämnden att besluta om att godkänna avsiktsförklaringen mellan och Skanska/ BoKlok. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutade , 67, följande: Att föreslå tekniska nämnden att besluta om att godkänna avsiktsförklaringen mellan och Skanska/ BoKJok. Att föreslå tekniska nämnden att uppdra åt tekniska nämndens ordförande att underteckna avsiktsförklaringen. Sänt till: tekniska förvaltningen

16 SAM1v1ANTRÄDESPROTOKOLL 16 (34) 59 Reparation av ångbastu och bubbelpool Qpoolen Dnr: TF 2019/178 Beslut Föreslå tekniska nämnden besluta att avsätta medel på kr avseende reparation/utbyte av ångbastu samt ny uppvärmningsadapter i Qpoolen. Finansieringen sker via anslags typ 1, upplåning. Yrkande Per-Ake Purk 01), Benny Petersson (S), T homas Haraldsson (L), Ernst Herslow (FV) yrkar bifall till liggande förslag. Beskrivning av ärendet I badhuset Qpoolen har rekreationsavdelningen stängt, detta pga. plasten i ångbastun krackelerar vilket gör att den inte går att rengöra och mögel samlar sig i sprickorna. Ångbastun är installerad i början på -90 talet och dess tekniska livslängd är uttjänt. E ntreprenörer har varit på plats och sagt att den inte går att reparera utan inredningen får bytas. Bubbelpoolen styrs och värms upp av en så kallad adapter, styrningen har gått sönder, det är oklart om andra delar också är defekta. E ntreprenörer har varit på plats och sagt att den inte går att reparera då de inte har delar längre. Adaptern är installerad i början på -90 talet och dess tekniska livslängd är uttjänt. Förslagets konsekvenser för verksamhetens brukare Rekreationsavdelningen är avstängd för besökare, vilket innebär försämrad service för medborgarna. Ekonomiska konsekvenser Om ej beslut fattas att bevilja medel för reparation så kan verksamheten tappa intäkter. Finansiering via upplåning.

17 SMvIMANTIZÄDESPROTOKOLL 17 (34) Arendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutade , 76, följande: Föreslå tekniska nämnden besluta att avsätta medel på kr avseende reparation/ utbyte av ångbastu samt ny uppvärmningsadapter i Qpoolen. Finansieringen sker via anslagstyp 1, upplåning. Sänt till: Tekniska förvaltningen

18 SAMJv.lANTRÄDESPROTOKOLL 18 (34) 60 Köp del av Magasinet 3 Dnr: TF 2019/215 Beslut Att föreslå styrelsen föreslå fullmäktige besluta 1. att förvärva del av fastigheten Hässlehohn Magasinet 3, Havremagasinet. 2. att godkänna finansiering om 71,5 mnkr och anslås tekniska nämnden budget för ett förvärv. 3. att investeringen utgörs av anslagstyp 1 4. att finansiering hanteras genom upplåning 5. att tekniska nämndens ordförande ges i uppdrag att underteckna erforderliga handlingar Yrkande Andreas Novotny (M), Per-Åke Purk (V) yrkar bifall till liggande förslag. Beskrivning av ärendet Hässlehohns förhyr sedan del av fastigheten Hässlehohn Magasinet 3, Havremagasinet, av Hässlehohns Industribyggnads AB (HIBAB). I hyreskontraktet avtalades option där hyresgästen, Kommunen, äger rätt att på marknadsmässiga villkor förvärva aktuell del av fastigheten. Tekniska förvaltningen har låtit oberoende värderingsinstitut göra en värdering som anger ett värde på 70 mnkr. Därutöver tillkommer förvärvs- och förrättningskostnader som beräknas till knappt 1,5 mnkr. Givet en investering om 71,5 mnkr beräknas ett förvärv, för ens del, att generera en internränta om 6,8 procent, en pay-back tid på knappt 20 år och i!}f

19 19 (34) jämförelse med befintlig hyreskostnad en total kostnadsbesparing om knappt 22 mnkr under kalkylperioden, med ett beräknat restvärde om 8,9 mnkr. E ffekten för koncernen är dock blygsanunare då vinstpotentialen idag samtidigt är en intäkt för ett helägt altbolag. Med hänsyn enkom tagen till en, exklusive eventuell effekt för dess bolag, föreslås ett förvärv. Tekniska förvaltningen har tillfrågat K onununledningskontoret om synpunkter samt förslag på finansiering, men utan återkoppling. Som beredande instans till Kommunfullmäktig kompletterar Kommunstyrelsen eventuella synpunkter i det skedet. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutade , 77, följande: Att föreslå tekniska nämnden föreslå konun unstyrelsen föreslå fullmäktige besluta 1. att förvärva del av fastigheten Hässleholm Magasinet 3, Havremagasinet. 2. att godkänna finansiering om 71,5 mnkr och anslås tekniska nämnden budget för ett förvärv. 3. att investeringen utgörs av anslagstyp 1 4. att finansiering hanteras genom upplåning 5. att tekniska nämndens ordförande ges i uppdrag att underteckna erforderliga handlingar Sänt till: styrelsen V-

20 SAMMANTRADESPROTOKOLL 20 (34) 61 Lokal Nattjour Dnr: TF 2019/218 Beslut föreslår styrelsen 1. att anslå tilläggsäskande om 1 mnkr för anpassning av lokal för Nattjouren. 2. att investeringen ska vara anslagstyp 1 3. att Socialnämnden kompenseras för lokalhyran, i enighet med internhyressystemet. Preliminärt kr per år. Yrkande Per-Åke Purk 0,1), Benny Petersson (S), Thomas Haraldsson (L). Ernst H erslow (F\ T), Patrik Persson (SD), Tomas G lanby Nilsson (C), Andreas Novotny (M) yrkar bifall till liggande förslag. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade att anslå kr för verksamhetsanpassning av lokal för nattjouren på Götgatan, tidigare Hässleholm 88:30. Projektet har efter fördjupad utredning identifierat kostnadsdrivande brandskyddsåtgärder som tidigare inte beaktats. Dessa åtgärder beräknas uppgå till ytterligare 1 mnkr. Därför äskas tilläggsbudget om motsvarande belopp. Arendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutade , 78, följande: Att föreslå tekniska nämnden föreslå styrelsen

21 SAI\1MANTRÄDESPROTOKOLL 21 (34) 1. att anslå tilläggsäskande om 1 mnkr för anpassning av lokal för Nattjouren. 2. att investeringen ska vara anslagstyp 1 3. att Socialnämnden kompenseras för lokalhyran, i enighet med internhyressystemet. Preliminärt kr per år. Sänt till: styrelsen ~

22 22 (34) 62 Hyresavtal, Ekegården Dnr: TF 2019/227 Beslut Föreslå styrelsen föreslå konununfullmäktige 1. att godkänna hyresavtal om 10 år, avseende förhyrning av äldreboendet E kegården 2. att tekniska nämndens ordförande ges i uppdrag att underteckna erforderliga handlingar 3. att omsorgsnämnden kompenseras för utökade lokalkostnader i enighet med internhyressystemet Yrkande Thomas Haraldsson (L), Andreas Novotny (M), Benny Petersson (S) yrkar bifall till liggande förslag. Beskrivning av ärendet Omsorgsnämnden har vid flera tillfallen beslutat om, och redovisat, behov av förändrade lokaler vid äldreboendet Ekegården. Behovet omfattar bland annat ytor för personalutrynune, sammanträdesrum och kontor. Utöver detta framhåller omsorgsnämnden ett långsiktigt och markant utökat behov av platser för äldreboende (SÄBO) i tätort. Med anledning av detta har tekniska förvaltningen, omsorgsförvaltningen och fastighetsägaren Kunskapsporten kaptenen AB genomfört en utredning som omfattar om- och tillbyggnad av nuvarande fastighet. E nligt förslag kommer boendet att utökas med 20 lägenheter och med personalytor. Efter hyresförhandling har fastighetsägaren lämnat förslag på hyresavtal. Hyresavtalet är fördelat på två avtal där ett avser ytor för verksamhetens lokaler och ett för brukarnas boendeytor.

23 23 (34) Den totala lokalkostnaden för ett nytt 10-årigt avtal beräknas till kr, år ett. Med hänsyn till momsavdrag, hyresintäkter och övriga kostnader beräknas den utökade lokalkostnaden i förhållande till dagens kostnad, inklusive vaktmästeri, bli ca kr år ett'. Lokalkostnaden per dygn och lägenhet, efter momsavdrag och hyresintäkter, beräknas till ca 170 kr. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutade , 79, följande: Föreslå T ekniska nämnden föreslå styrelsen föreslå fullmäktige att godkänna hyresavtal om 10 år, avseende förhyrning av äldreboendet E kegården att tekniska nämndens ordförande ges i uppdrag att underteckna erforderliga handlingar att omsorgsnämnden kompenseras för utökade lokalkostnader i enighet med internhyressystemet Sänt till: styrelsen lf-- Utdraget bestyrkes

24 24 (34) 63 Bestämmelser för bidragsberättigade enskilda vägar Dnr: TF 2019/2 14 Beslut beslutar att återremittera ärendet för att förtydliga förslag till beslut. Yrkande Andreas Novotny (M) yrkar återremiss. Ajournering. Urban Widmark (M) yrkar återremiss. Benny Petersson (S), Ken Andersson Breisch (SD), T homas Haraldsson (L), E rnst Herslow (FV) yrkar bifall till återremissyrkandet. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att ärendet ska återremitteras. Beskrivning av ärendet Hässlehohns betalar i dagsläget ut underhållsbidrag till enskilda väghållare för närmare 3,6 mkr årligen. För att underlätta hanteringen av utbetalningen till icke statsbidragsberättigade enskilda väghållare föreslås att se över ansökningsprocessen i bestämmelserna för bidragsberättigade enskilda vägar. För statsbidragsberättigade enskilda vägar finns inte täckning i befintlig budget för de ala bidragsutbetalningarna enligt dagens bestämmelser i, därmed föreslås att sänka den ala bidragsandelen till max 10% respektive max 19,5% beroende på Trafikverkets bidragsandel, samt att budgeten indexregleras efter Trafikverkets årliga indexuppräkning. Indexregleras inte budgeten årligen finns inte täckning för att betala ut 10% respektive 19,5%. För att stärka och få ett jämställt och jämlikt transportsystem föreslås att förtydliga de enskilda väghållarnas åliggande för att erhålla alt underhållsbidrag. ~

25 SAMlvlANTRÄDESPROTOKOLL 25 (34) Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutade , 75, följande: Föreslå tekniska nämnden föreslå styrelsen att genomföra översyn av befintliga bestämmelser angående alt bidrag till enskilda vägar inför utbetalning Sänt till: Tekniska förvaltningen f'/l

26 26 (34) 64 Medfinansieringsavtal/finansiering av åtgärder för Vannebergakorset Dnr: TF 2019/223 Beslut Föreslå styrelsen föreslå fullmäktige att: Avslå förslag på medfinansieringsavt'll, daterat Ledamöter som avstår från att delta i beslutet Per-Åke Purk (V), Benny Petersson (S), Tomas Glanby Nilsson (C), Rickard Burman (S) deltar inte i beslutet. Yrkande Ernst Herslow (FV), Thomas Haraldsson (L), Andreas N ovotny (M) yrkar bifall till liggande förslag. Ajournering. Beskrivning av ärendet Bakgrund Trafikverket har gjort en AVS, en s.k. åtgärdsvalsstudie, för Vannebergakorset i, se bilaga 1. Korset regleras idag av en variabel hastighetsskylt där hastigheten ändras beroende på om det finns trafik på väg in i korset från samhället eller ej. Trafikverket redovisar i sin studie fyra alternativ som de anser som möjliga och har tidigare bett en ge sin syn på vad vi anser som mest önskvärt. Av alternativen svarade tidigare att man ville se en lösning med hastighetskamera i korsningen pga. hög effektivitet och mest kostnadseffektiv. Av presenterade alternativ ansåg en alternativet med separat högersväng mot Vinslöv som det bästa.

27 SAMJ\lANTRÄDESPROTOKOLL 27 (34) Då detta förslag till beslut togs poängterade man att frågan ansågs som komplex. Det finns många lokala frågor som behöver ses till, boende och andra privatbilister vill kunna ta sig lokalt över väg 21 på ett smidigt och säkert sätt. Dessa har man studerat men det finns även industrier och större verksamhet samt företag som påverkas av de olika alternativen med olika följder. Även nya verksamheter/ industrier planeras att byggas ut i kommande planer för Vinslöv. Tekniska förvaltningen anser att det första alternativet som utretts har lika stor effekt ur trafiksäkerhetssynpunkt som av trafikverket andra föreslagna åtgärder men med väsentligt lägre kostnad. Hastighetskameror har visat sig ha en mycket hög effekt på hastighetsefterlevnaden, det är en enkel åtgärd. Trafikverket har i sin AVS satt upp ett antal mål med sin studie och den enda som inte uppfylls, om man använder sig av hastighetskamera i korsningen, är målet om ökad regional framkomlighet. Det är i allas intresse att först se till trafiksäkerheten, tillgängligheten - såväl regionalt som lokalt - och miljömässiga aspekter anser en. Dessa tillsammans väger högre än regional framkomlighet i den enskilda och begränsade punkten. Kommunen har tidigare framhållit trafikverkets andra alternativ som det bästa av det av trafikverkets föreslagna. D å använder man sig av en separat högersväng mot Vinslöv. Detta alternativ är det enda som något ser både till lokala, dock en lägre nivå, och regionala tillgängligheten samt trafiksäkerheten. Dock försämras tillgängligheten för Vannebergabor som skall ta sig från Vanneberga till Vinslöv avsevärt. I val av åtgärdsalternativ spelar även de ekonomiska faktorerna stor roll. Det alternativ som ökar en lokal tillgänglighet är trafikverket sannolikt inte lika intresserad av att stödja. Nyttor Det förslag till medfinansieringsavtal som trafikverket tagit fram innebär att man frångår ens önskemål om hastighetskamera i korsningen och istället bygga mitträcke med separat högersväng och en höjd hastighetsgräns till 100 km/ timme. De regionala nyttorna blir därmed en ökad framkomlighet på det regionala nätet med ökad regional trafiksäkerhet. För det lokala nätet, d.v.s. nyttan för en, blir en försämrad tillgänglighet. Trafiksäkerheten blir bättre såtillvida att inga korsande rörelser kommer ske i korset utan att trafikanterna som skall in till Vanneberga måste ta en annan längre väg på det lokala nätet. Med anledning av ovanstående och en hårt ansträngd al ekonomi anser sig en inte kunna ta del av en medfinansiering baserat på det av trafikverkets föreslagna alternativ. jj/j

28 ,,,,,,,,,, l'uuuui ~ 28 (34) Ärendets tidigare behandling T ekniska nämndens arbetsutskott beslutade , 74, följande: Föreslå tekniska nämnden föreslå styrelsen föreslå fullmäktige att Avslå förslag på medfinansieringsavtal, daterat Sänt till: styrelsen lj-

29 SA:t\1MANTRÄDESPROTO KO LL 29 (34) 65 Motion från Sverigedemokraterna om plan för fortsatt utbyggnation av gång- och cykelvägar mellan tätorter i samt gång- och cykelväg mellan Stoby och Ballingslöv Dnr: TF 2019/91 Beslut Föreslå fullmäktige att avslå motionen. På grund av att denna sträcka inte är prioriterad i tekniska förvaltningens gång- och cykelvägsplan samt att det i nuläget inte finns ekonomiskt utrymme att genomföra förlaget. Beskrivning av ärendet Bakgrund Sverigedemokraterna (SD) har inkommit med en motion om ovanstående. Man hänvisar till antagen trafik.strategins cykelmål, nyttan av fysisk aktivitet och att ändra ett beteende där man främjar cykling till förmån för bilen. SD föreslår att en gångoch cykelväg planeras och byggs mellan Stoby och Ballingslöv längs befintlig vägsträcka. Ärendet Sverigedemokraterna (SD) har inkommit med en motion om ovanstående. Man hänvisar till antagen trafik.strategins cykelmål, nyttan av fysisk aktivitet och att ändra ett beteende där man främjar cykling till förmån för bilen. SD föreslår att en gångoch cykelväg planeras och byggs mellan Stoby och Ballingslöv längs befintlig vägsträcka. Idag är Ballingslöv mestadels förbunden med Hästveda och föreslagen sträckning skulle alltså förbinda flera tätorter med varandra.

30 30 (34) Nyttor och effekter Förvaltningen ställer sig positiv till att satsa på cykling även utanför stad och göra det möjligt att cykla mellan tätorterna för att skapa möjligheten till cykling. Ökad cykling bidrar i sig till ett ökat välbefinnande i och med den ökning av fysisk aktivitet som det innebär. Att skapa utrymme och minska bilberoendet är ett hållbarhetsmål som stämmer väl överens med antagna strategier för Hässleholm. En utbyggnad av gång- och cykelnätet och s.k. "missing links" skapar möjlighet och frihet att välja för den som vill och kan cykla. En utbyggnad förutsätter en mer detaljerad utredning av cykelöverfarter och hastighetssäkring i korsningspunkter om trafiksäkerheten skall bli god. Detta bör ingå i utredningen och projektet. Finansiering Det är i dagsläget oklart vad en gång- och cykelväg skulle kosta mellan föreslagna orter samt mer generellt mellan samtliga tätorter i en. Den utredning som föreslås av SD bör därför även innehålla en kostnadskalkyl. Ärendet behandlar regionalt intressanta stråk och därmed bör medfinansiering kunna sökas från trafikverket. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutade , 72, följande: Föreslå tekniska nämnden föreslå fullmäktige att avslå motionen. På grund av att denna sträcka inte är prioriterad i tekniska förvaltningens gång- och cykelvägsplan samt att u e 1 i nuläget inte finns ekonomiskt utrymme att genomföra förlaget. Sänt till: styrelsen

31 ,,,,,,,,,, nnnnn ~ SAI'v:IlvfANTRÄDESPROTOKOLL 31 (34) 66 Motion från Sverigedemokraterna om utökad trygghetsbelysning på Belevägen Dnr: TF 2019/93 Beslut På före detta Läredatippen planeras ett framtida industriområde. D et är inte försvarbart ekonomiskt att montera belysning längs gång- och cykelvägen i detta läge då en ombyggnation av denna kan bli aktuell för att anpassas till det nya området. anser därmed motionen vara besvarad. Yrkande Ken Andersson Breisch (SD) yrkar pä följande tillägg i beslutet: "Motionen anses därmed vara besvarad". Beskrivning av ärendet Bakgrund Sverigedemokraterna (SD) har inkommit med en motion gällande trygghetsbelysning på Belevägen, mellan Stobyvägen och Industrigatan i H ässleholm. Ärendet SD motiverar sin skrivelse med en ökad otrygghet. Man skriver att det talas mycket om otrygghet i dagens samhälle och att många människor är rädda för att röra sig utomhus efter mörkrets inbrott. Man upplever mörka platser som hotfulla och undviker dem i möjligaste mån. Samtidigt uppmanas människor att röra sig mer och låta bilen stå. D etta både av miljö - och hälsoskäl. Att ta bussen istället för bilen till jobbet är något positivt och de flesta stora arbetsplatser har busshållplatser i närområdet.

32 32 (34) Mellan Stobyvägen och Industrigatan går Belevägen som kantas av ett industriområde och avfart till Djursjukhus och bostadsområde. Vägen används frekvent av boende i Stoby och Ljungdala som tar sig till och från sitt boende och till arbetet. Bergendahls Food är ens största arbetsgivare och belägen på Industrigatan. Ett problem är att både vägen och den parallella cykelvägen helt saknar belysning och är mörklagd stora delar av dygnet. Cykelvägen är dessutom ojämn och skadad av tjäle och rötter som trycker upp asfalten. Sverigeden10kraterna menar att det är angeläget att sätta upp belysning längs Belevägen då den är intensivt trafikerad och helt saknar riktmärken under den mörka delen av dygnet, här finns även en busshållplats som inte heller den är belyst. Nyttor och effekter Tekniska förvaltningen ställer sig positiv till att satsa på belysning på Belevägen mellan Industrigatan och Stobyvägen, detta ur både trygghets- och trafiksäkerhetsskäl. Förutom en ökad trygghet och trafiksäkerhet kan man även få ett ändrat beteende till att fler börjar cykla och kör mindre bil vilket är bra ur ett hållbarhetsperspektiv och ett hälsoperspektiv. Finansiering D et är i dagsläget oklart vad ny belysning skulle kosta på föreslagen sträcka. SD föreslår en kostnadskalkyl. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutade , 73, följande: Föreslå tekniska nämnden föreslå fullmäktige att avslå motionen. På grnnd av att det på före detta Läredatippen planeras ett framtida industriområde. Det är inte försvarbart ekonomiskt att montera belysning längs gång- och cykelvägen i detta läge då en ombyggnation av denna kan bli aktuell för att anpassas till det nya området. Sänt till: styrelsen

33 ,, '11,:, 'O"O' ~ SAMMANTIU.DESPROTOKOLL 33 (34) 67 Anmälan av delegationsbeslut Inge delegationsbeslut. L),

34 34 (34) 68 Ovriga anmälningar Inga övriga anmälningar