Tekniska förvaltningen, , kl. 13:30-16:30

Transkript

1 l (22) Plats och tid: Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Tekniska förvaltningen,, kl. 13:30-16:30 Torsten Nilsson (M), ordförande Ulf Berggren (SD), 1 :e vice ordförande Benny Petersson (S), 2:e vice ordförande Thomas Haraldsson (L) Roger Wirödal (KD) Pia Litbo (S) Ernst Herslow (FV) Jerry Andersson (SD) Patrik Persson (SD) Ingrid Nyman (S) ers. Rickard Burman (S) Per-Purk (V) ers. Tomas Glanby Nilsson (C) Benny Petersson (S) går in som ordförande 26 Andreas Novotny (M) ers. Torsten Nilsson (M) 26 Felicia Delsmark (SD) ers. Ulf Berggren 26 Jens Lindholm (SD) ers. Jerry Andersson (SD) 26 Övriga närvarande Ersättare Urban Widmark (M) Tjänstemän Utses att justera ens plats, tid : Justerade paragrafer Mats Svensson, förvaltningschef Camilla Johnsson, avdelningschef administration Annika Johansson, nämndsekreterare Karl Lahtela, exploateringsingenjör 26 Benny Petersson (S) Ernst Herslow (FV) 26 Tekniska förvaltningen, kl. 10:

2 SAMMANTXÄDESPROTOKOLL 2 (22) Underskrifter: Sekreterare Ordförande Justerare Benny Petersson (S), Ernst Herslow (FV) /}/1

3 3 (22) Anslag I bevis Protokollet är justerat en har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdag Datum när anslaget sätts upp Datum då anslaget tidigast får tas ner Förvaringsplats för protokoll Tekniska förvaltningen Underskrift Datum då anslaget togs ner Signatur fjp

4 SAMMANTRA.DESPROTO KOLL 4 (22) Innehållsförteckning Godkänna dagordning 14 Ekonomi information 15 lnformationsärende 16 Val av ersättare till arbetsutskottet 17 Val av ledamot i tillgänglighetsrådet 18 Val av representant i ÖAS, Övre Almaåns Samfällighetsförening 19 Fastställande av delegationsregler 20 Beslutattestanter tekniska förvaltningen 21 Intern kontroll, tekniska förvaltningen Internbudget, tekniska förvaltningen Bokslut och verksamhetsberättelse tekniska förvaltningen Verksamhetsplan Godkännande av överenskommelse om fastighetsreglering gällande 26 Alen 5 och del av Hässleholm 88:1 Anmälan av delegationsbeslut 27 Övriga anmälningar 28 t;//

5 5 (22) Godkänna dagordning Föreslagen dagordning godkänns med tillägg att Benny Petersson (S) meddelar att en skriftlig protokollsanteckning lämnas in under ärende 15, övriga anmälningar. r;v J t!p Utdraget bestyrkas

6 6 (22) 15 Ekonomi information Ingen ekonomi information.

7 7 (22) 16 I nformationsäre nde Förvaltningschefen hälsar tekniska förvaltningens nya medarbetare välkomna och dem presenterar sig för nämnden. Tjänsterna som är tillsatta är upphandlare Magdalena Beck, enhetschef lokalvårdsenheten Ann-Louise Luttren, avdelningschef fastighet Stefan Larsson.

8 8 (22) 17 Val av ersättare till arbetsutskottet Dnr: TF 2018/1950 Beslut beslutar att för perioden utse Pia Litbo som ersättare för socialdemokraterna till tekniska nämndens arbetsutskott. beslutade att utse följande ersättare: Roger Wirödal (KD) för moderaterna, Ernst Herslow (FV) för Sverigedemokraterna. Beskrivning av ärendet s arbetsutskott består av tre ledamöter och tre ersättare och ska ha en ordförande och en vice ordförande. Ärendets tidigare behandling beslutade , 6, följande: beslutar att för perioden utse ersättare till tekniska nämndens arbetsutskott enligt följande: Roger Wirödal (KD) för moderaterna. Ernst Herslow (FV) för Sverigedemokraterna, under Därefter ska frågan lyftas igen. Ersättare för socialdemokraterna är vakant och beslutas på tekniska nämndens sammanträde 24 januari. Sänt till:, personalavdelningen (;v

9 9 (22) 18 Val av ledamot i tillgänglighetsrådet Dnr: TF 2018/1951 Beslut beslutar att utse Pia Litbo (S) som ledamot i tillgänglighetsrådet. Ärendets tidigare behandling beslutade , 10, följande: beslutar att bordlägga ärendet till nämndens sammanträde den 24 januari Sänt till:

10 10 (22) Val av representant i ÖAS, Övre Almaåns Samfällighetsförening Dnr: TF 2018/1955 Beslut beslutar att bordlägga ärendet till nämndens sammanträde och tills dess undersöka formalia som gäller för ärendet. Frågan kommer upp om nämnden kan besluta att välja representant som inte är ledamot från nämnden. Arendets tidigare behandling T ekniska nämnden beslutade , 8, följande: beslutar att bordlägga ärendet till nämndens sammanträde den 24 januari Sänt till:

11 11 (22) 20 Fastställande av delegationsregler Dnr: TF 2018/1956 Beslut beslutar godkänna liggande delegationsordning med justering av de punkter som styrs av delegationsregler fattade av styrelsen och som gäller för samtliga förvaltningar. Beskrivning av ärendet Tekniska förvaltningen antar delegationsregler för sin verksamhet inför varje mandatperiod. På grund av politiskt beslut taget under 2018 gällande förändringar i ens organisation kommer nya delegationsregler tas fram snarast. Ärendets tidigare behandling beslutade , 7, följande: beslutar att bordlägga ärendet till nämndens sammanträde den 24 januari Sänt till: Tekniska förvaltningen

12 SAivIMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (22) 21 Beslutattestanter tekniska förvaltningen Dnr: TF 2018/1957 Beslut beslutar fastställa tekniska förvaltningens förslag till beslutsattestanter med tillägget att när personförändringar sker på listan för beslutattestanter ska det redovisas i tekniska nämndens arbetsutskott. Yrkande Benny Petersson (S) yrkar att när personförändringar sker på listan för beslutattestanter ska det redovisas i tekniska nämndens arbetsutskott. Beskrivning av ärendet fastställer årligen beslutsattestanter för sina ansvarsområden. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till beslutsattestanter och då annan tjänsteman under löpande verksamhetsår ersätter en av de nuvarande beslutsattestanterna eller ersättare på samma befattning, följer attesträtten med till den nya tjänstemannen utan särskilt beslut. Ärendets tidigare behandling beslutade , 11, följande: beslutar att bordlägga ärendet till nämndens sanunanträde den 24 januari Sänt till:

13 SAMMANTR.ÄDESPROTOKOLL 13 (22) 22 Intern kontroll, tekniska förvaltningen 2019 Dnr: TF 2019/20 Beslut Att godkänna "Intern kontroll 2019" och "Risk- och väsentlighetsanalys 2019". Beskrivning av ärendet En risk-och väsentlighetsanalys ska göras över de huvudsakliga arbetsmoment som finns under respektive nämnds ansvar. Analysen ska årligen uppdateras och ligga till grund för vilka moment som tas med i den interna kontrollplanen. Beslutade kontrollområden i kontrollplanen är diarie/ arkiv- och dokumenthantering, budgetarbete, allmän servicenivå och planerat underhåll. Metoder för att genomföra den interna kontrollen är bland annat egenkontroller, stickprov men även regelbundna samtal med budgetansvariga. Resultatet visar med anledning av interna utbildningar samt en bra introduktion vid nyanställning har fler ärenden diarieförts. Varje handläggare tar dessutom ansvar för sina egna ärenden från första början. Upplevelsen är att med anledning av mindre "barnsjukdomar" i det relativt nya diariesystemet blir att fler ärenden hanteras snabbare. Budgetarbetet sker med regelbunden uppföljning och trots tuffa besparingar under de senaste åren har verksamhetsansvariga på förvaltningen utfört ett bra arbete med att efterleva "god ekonomisk hushållning" utifrån tilldelad budget. Den allmänna servicenivån på förvaltningen upplevs hög. Tillgängligheten på information på nätet behöver dock utvecklas och förbättras. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutade, 10, följande: Att föreslå tekniska nämnden godkänna " Intern kontroll 2019" och " Risk- och väsentlighetsanalys 2019". Sänt till: tekniska förvaltningen, styrelsen

14 14 (22) 23 Internbudget, tekniska förvaltningen 2019 Dnr: TF 2019/21 Beslut beslutar att fastställa fördelad nettobudget per verksamhet gällande 2019 års internbudget. Ledamöter som avstår från att delta i beslutet Sverigedemokraterna, Vänsterpartiet, Socialdemokraterna deltar inte i beslutet. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutar varje år om en budget, beslut i fullmäktige den 6 december 2018 gällande 2019 års budget. Utifrån denna budget fattar respektive nämnd beslut o m sin internbudget. Internbudgeten är nämndens planeringsverktyg för det kommande verksamhetsåret. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutade, 11, följande: Att föreslå tekniska nämnden fastställa fördelad nettobudget per verksamhet gällande 2019 års internbudget. Sänt till: Tekniska förvaltningen

15 :rus.-:nn,,,,""" ~ 15 (22) 24 Bokslut och verksamhetsberättelse tekniska förvaltningen 2018 Dnr: TF 2019/22 Beslut beslutar att godkänna verksamhetsberättelse samt bokslutsbilagor gällande drift och investering för Beskrivning av ärendet Verksamhetsberättelsen beskriver tekniska nämndens mål, bedömd måluppfyllelse och hur förvaltningen har arbetat för att bidra till målen och i förlängningen då även till fullmäktigemålen. Aret som gått, årets resultat samt utveckling på sikt beskrivs också i verksamhetsberättelsen. Verksamhetsberättelsen lämnas till ekonomiavdelningen och ses som ett förslag på text till slutprodukten och förändringar kan behöva göras i materialet beroende på om fattning, språkbrnk, analys och tydlighet. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutade , 12, följande: Att föreslå tekniska nämnden godkänna verksamhetsberättelse samt bokslutsbilagor gällande drift och investering för Sänt till:, ekonomiavdeh1ingen

16 16 (22) 25 Verksamhetsplan 2019 Dnr: TF 2019/23 Beslut beslutar att fastställa verksamhetsplan Reservationer E rnst Herslow (FV) reserverar sig mot beslutet. Ledamöter som avstår från att delta i beslutet Sverigedemokraterna avstår från att delta i beslutet. Yrkande E rnst Herslow yrkar att följande mening stryks på sida 3 i stycket "Hållbar produktio n och konsumtion", i verksamhetsplan 2019: Öka andelen förnybara drivmedel i våra fordon. Omröstning Ordförande ställer liggande förslag mot Ernst Herslow (FV) förslag och finner liggande förslag bifallet. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkänns: den som yrkar bifall för liggande förslag röstar ja. D en som yrkar bifall till E rnst Herslow (FV) förslag röstar nej. 7 ja-röster och 1 nej-röst lämnas. 3 avstår att rösta. Följ ande röstar ja: Benny Petersson (S), Thomas Haraldsson (L), Roger Wirödal (KD ), Pia Litbo (S), Ingrid Nyman (S), Per-Åke Purk (V), Torsten Nilsson (M)

17 17 (22) Följande röster nej: Ernst Herslow (FV). Följande avstår: Ulf Berggren (SD), Jerry Andersson (SD), Patrik Persson (SD) Beskrivning av ärendet Syftet med verksamhetsplanen är att konkretisera aktiviteter och prioriteringar för hur verksamheten, utifrån fullmäktiges Strategisk plan med Budget 2019 och flerårsplan för Hässleholm. Tekniska nämnden har upprättat en verksamhetsplan i enlighet med ens styrprinciper. Arendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutade, 13, följande: Att föreslå tekniska nämnden fastställa verksamhetsplan Sänt till:, styrelsen

18 ,,,,,,,,,, nnnnn ~ SAJ\11v1ANTRÄDESPROTOK.OLL (22) 26 Godkännande av överenskommelse om fastighetsreglering gällande Alen 5 och del av Hässleholm 88:1 Dnr: TF 2018/1854 Beslut beslutar: att godkänna upprättad överenskommelse om fastighetsreglering mellan (markminskning) och Hässlehem AB(markökning) gällande Alen 5 m.fl att uppdra åt tekniska nämndens ordförande (Benny Petersson (S), 2:e vice ordf.) att underteckna överenskommelsen. att uppdra åt exploateringsingenjör Karl Lahtela att underteckna kvittens och där till övriga erforderliga handlingar. Jäv Torsten N ilsson (M), Ulf Berggren (SD), Jerry Andersson (SD) anmäler jäv. Beskrivning av ärendet Hässlehem har genom åren förvärvat mark inom kvarteren Alen och Skyskrapan och äger idag största delen av båda kvarteren, se bilaga 1. Hässlehems ägande markeras i blått och ens i gult. Hässlehem önskar gå vidare med markförvärv inom kvarteren och med anledningen härav har en överenskommelse om fastighetsreglering upprättats, se bilaga 2. Överenskommelsen har undertecknats av Hässlehem. Områdena som ska överföras från ens fastigheter framgår i bilaga 3. Områdenas yta är sammanlagt ca kvm och ersättningen för områdena är 1500 kr/ kvm. Detta motsvarar en total ersättning om kronor. Idag är områdena inom befintlig detaljplan med småindustriändamål upprättad 1982.,f/r'

19 ,,,,,,,,,, nnnnn ~ SAM1vL-\N1RÄDESPROTOKOLL 19 (22) Genomförandetiden är slut och ny detaljplan för bostadsändamål kan sökas av markägare i området. Områdena Alen och Skyskrapan ligger inom stadsdelen Norden, se bilaga 4 för översiktskarta. Norden är enligt den fördjupade översiktsplanen ett av viktigaste omvandlings- och utvecklingsområden med hänsyn till dess närhet till centrum och järnvägsstationen. Norden kommer att byggas om från dagens verksamhetstunga område till en helt ny stadsdel med blandad stadsbebyggelse omfattande bland annat nya bostäder, park, lokaler, handel och service. I och med denna överenskommelse kommer Hässlehem äga största delen av kvarteren Alen och Skyskrapan och vinner stora synergieffekter på regleringen samtidigt som en erhåller intäkter enligt den ersättning som erläggs för markregleringen. Endast två mindre fastigheter inom Alen ägs privat efter denna överenskommelse, se bilaga 5 för ägarförhållanden efter reglering ( ägande markeras i blått). Överenskommelsen skapar därmed stora möjligheter för Hässlehem att bygga fler bostäder i Hässleholm med ett bra läge i stadsdelen Norden. Förslagets konsekvenser för verksamhetens brukare Befintliga hyresgäster i parkeringsgarage på Alen 5 har sagts upp i samband med överenskommelsen. Barnperspektivet Ej aktuellt Miljökonsekvenser Ej aktuellt Facklig samverkan Ej aktuellt Ekonomiska konsekvenser Intäkter för en i samband med överenskommelsen. //

20 '11,,,, "',, 1:1:UUSn ~ 20 (22) Arendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutade, 8, följande: Att föreslå tekniska nämnden godkänna upprättad överenskommelse om fastighetsreglering mellan (markminskning) och Hässlehem AB(markökning) gällande Alen 5 m.fl. Att uppdra åt tekniska nämndens ordförande att underteckna överenskommelsen. Att uppdra åt exploateringsingenjör Karl Lahtela att underteckna kvittens och där till övriga erforderliga handlingar. Sänt till: tekniska förvaltningen lf/ ~ I

21 21 (22) 27 Anmälan av delegationsbeslut Beslut Följande material läggs med godkännande till handlingarna: TF 2019/10-1 Tekniska förvaltningen - Delegationsprotokoll December 2018

22 22 (22) 28 Ovriga anmälningar Benny Petersson (S) läser upp och lämnar in protokollsanteckning gällande "Synpunkter på tillsättning av fastighetschef" undertecknad av S och V. Bilaga: protokollsanteckning från S och V

23 Hässleholm Till Tekniska Nämnden Synpunkter på tillsättning av fastighetschef Vi tycker det är olämpligt att anställa en chef i en förvaltning, när man tillika är ordförande i en annan nämnd/förvaltning vars frågor är en stor del i den förvaltning som man är chef för. En tjänsteman skall ju förbereda underlag och ärende på ett neutralt sätt till politikerna, men här ser vi att jävsituation kan uppstå i alltför många fall, och det skulle göra hans arbete väldigt svårt. j' J,, t c/ ( {('I I) I ' $r- /' /- ~~~ ~c\ cutf'gw\