Partsgemensamt dokument om tillämpning av Partihandelsavtalet 5 Inhyrd arbetskraft

Transkript

1 Partsgemensamt dokument om tillämpning av Partihandelsavtalet 5 Inhyrd arbetskraft

2

3 Partsgemensamt dokument om tillämpning av Partihandelsavtalet 5 Inhyrd arbetskraft Inledning I avtalsrörelsen 2012 reglerades anlitandet av inhyrd arbetskraft i partihandelsavtalet. Detta i syfte att skapa ordning och reda på arbetsplatser där inhyrning av personal sker. Det är de lokala parternas ansvar att se till så att dessa förhandlingar sker på ett konstruktivt sätt. Som stöd för detta förhandlingsarbete har parterna tagit fram den här vägledningen. I dokumentet finns aktuell avtalstext ( ) med tillhörande tillämpningar. 5 Inhyrd arbetskraft Mom 1 Inhyrning och förhandling A Parterna har en gemensam uppfattning att bemanningsföretag kan vara ett komplement till ett företags ordinarie verksamhet. Parterna är vid diskussion om anlitande av bemanningsföretag ense om att hänsyn ska tas till företagens behov av att organisera sitt arbete så att det främjar både företagens produktivitet och fortlevnad och de anställdas behov av trygga arbetstillfällen med goda villkor. Parterna anser att inhyrd personal ska omfattas av kollektivavtal och rekommenderar att endast bemanningsföretag anlitas som är auktoriserade via överenskommelse mellan Bemanningsföretagen och LO. TILLÄMPNING Bemanningsföretag som komplement Svensk Handel och Handelsanställdas förbund har olika uppfattningar om vad som avses med att bemanningsföretag kan vara ett komplement till ett företags ordinarie verksamhet.

4 Handels anser att ett komplement inte avsetts att vara permanent, dvs. en ständigt pågående inhyrning eller staplande av återkommande inhyrningsperioder. Handels uppfattning är att arbetet på företaget normalt ska utföras av egen anställd personal. Inhyrning kan vara ett alternativ i samband med till exempel korta arbetstoppar, kortare frånvaro så som sjukdom eller semesterledighet eller när speciell kompetens tillfälligt saknas. Svensk Handel anser att företagen kan hyra in personal i den omfattning och utsträckning som verksamheten har behov av. Det finns således ingen begränsning i arbetsgivarens rätt att hyra in personal. Båda parters intressen Parternas uppfattning är att det ligger i både företagets och de anställdas intresse att företaget är lönsamt och kan utvecklas. Det är i lönsamma företag som de anställda har störst möjlighet till en bra löneutveckling samt trygghet och utveckling i arbetet. Inför anlitande av bemanningsföretag ska de lokala parterna väga företagets intressen av lönsamhet och produktivitetsökningar i förhållande till de anställdas behov av goda villkor och trygga anställningar. Anlita auktoriserade bemanningsföretag I bemanningsavtalet (LO-förbunden och Almega Bemanningsföretagen) har parterna tagit fram en auktorisation av bemanningsföretag. Syftet med auktorisationen är att ge seriösa bemanningsföretag en kvalitetsstämpel och att oseriösa bemanningsföretag inte får fäste på marknaden. Svensk Handel och Handelsanställdas förbunds inställning är därför att auktoriserade bemanningsföretag ska anlitas. (se eller

5 Undantag för auktorisationen kan ske för bemanningsföretag i följande två situationer: 1. Ett nystartat bemanningsföretag som är medlem i Almega Bemanningsföretagen men ännu inte fått en auktorisation prövad på grund av att bemanningsföretaget inte bedrivit verksamhet i 12 månader. 2. Ett utländskt bemanningsföretag som saknar säte i Sverige och därmed möjlighet att få inträde i Almega Bemanningsföretagen, men anses av arbetsmarknadens parter som seriösa i sitt hemland. 5 B. Före anlitande av bemanningsföretag ska de lokala parterna förhandla om följande: Syftet med inhyrningen av personal Omfattningen av inhyrningen Under vilken tidsperiod inhyrningen ska ske Vilket arbete som inhyrningen huvudsakligen avser På vilka arbetstider som inhyrning ska ske Genomsnittligt förtjänstläge för jämförbar grupp (GFL) Hur den lokala fackliga organisationen ska informeras om vilka personer som är inhyrda Arbetsplatsintroduktion för inhyrd personal När och hur utvärdering av inhyrningen ska ske mellan parterna

6 Kan enighet inte uppnås i förhandlingen ska ärendet hänskjutas till de centrala parterna. TILLÄMPNING Förhandla före anlitande av bemanningsföretag Parternas uppfattning är att företag som avser att anlita bemanningsföretag ska påkalla förhandling i så pass god tid innan att förhandlingssystemet kan fungera på ett tillfredställande sätt. Om det är första gången som inhyrning av personal sker på arbetsplatsen ska företaget också primärförhandla enligt MBL 11, avseende förändring av arbetsorganisationen. Notera även förhandlingsskyldigheten enligt MBL 38, avseende vilket bemanningsföretag. Om oenighet kvarstår efter att lokal och central förhandling genomförts bestämmer arbetsgivaren. Innan en ny inhyrning kan påbörjas ska företag fullgöra förhandlingsordningen på nytt. Det är viktigt att både företag och lokalt fack argumenterar för sina förslag och eventuella ståndpunkter samt nogsamt tar till sig och analyserar den andra partens uppfattning. Som ett led i att skapa ordning och reda är det viktigt att arbetsgivaren redovisar hur arbetskraftsbehovet ser ut på företaget. De lokala parterna diskuterar alternativen för hur arbetskraftsbehovet kan lösas inom befintlig verksamhet, t.ex. genom förändrad arbetsorganisation, förändrade scheman, ändrade arbetstider, övertidsarbete och så vidare. Detta innan frågan handlar om att anställa fler egen personal eller att hyra in arbetskraft. De lokala parterna ska förhandla om följande: Syftet med inhyrning av personal Företaget ska redovisa motiven för att hyra in arbetskraft istället för att anställa egen personal. De olika alternativen

7 (som är diskuterade) ska vägas mot varandra innan beslut fattas. Följande aspekter bör diskuteras: - kostnad - produktivitet - kvalitet - trygghet - kompetens - säkerhet - arbetsmiljö Omfattningen av inhyrningen Omfattningen ska konkretiseras, den kan anges på olika sätt, t.ex. i antal personer eller i procent i förhållande till egen anställd personal. Den omfattning som anges ska vara realistisk, överskådlig, hanterbar och vila på en seriös uppskattning och bedömning av kända omständigheter och förutsättningar vid tidpunkten för förhandlingen. Om inhyrningsbehovet förändras i förhållande till vad som har förhandlats ska ny förhandling ske. Under vilken tidsperiod inhyrningen ska ske Utgångspunkten är att tidsperioden ska vara så realistiskt som möjligt. Det är viktigt att ange i protokollet den period som avses, start- och stoppdatum. Det är viktigt bl.a. för att de lokala parterna ska kunna följa hur arbetskraftsbehovet utvecklar sig. Om behovet av arbetskraft kvarstår efter en period av inhyrning ska nya förhandlingar inledas utifrån det bedömda arbetskraftsbehovet. Vilket arbete som inhyrningen huvudsakligen avser Företaget ska ange vilken typ av arbete som inhyrd personal ska utföra. Om en arbetsplats har tydliga

8 avgränsningar mellan till exempel avdelningar så som expedition och godsmottagning ska det fastställas på vilka avdelningar som inhyrningen ska ske på. Här ska generella begrepp inte användas så som allt förekommande arbete, eftersom avsikten är att behovet ska vara så klart att det går att säga var och vilket arbete de inhyrda ska utföra. Det är viktigt att de huvudsakliga arbetsuppgifterna anges i protokollet, detta är dock ingen stelbent regel, utan rörelse kan ske men då utifrån vad som fastställts som huvudsaklig arbetsuppgift. På vilka arbetstider som inhyrning ska ske Enligt bemanningsavtalet, avsnitt 4 8 mom 1, ska den inhyrda personalen arbeta på de överenskomna arbetstider som gäller på arbetsplatsen. Utdrag ur Bemanningsavtalet mellan LO och Almega Bemanningsföretagen, Arbetstid Mom 1 Arbetstid under utbokad tid Stycke 1 Under all tid då arbetstagaren är utbokad tillämpas de på den aktuella arbetsplatsen gällande arbetstidsbestämmelserna. Arbetstiden förläggs i enlighet med vad som gäller för motsvarande yrkesgrupper hos kunden. Om inhyrning kommer att ske på del av dag så ska dessa tider falla inom respektive arbetspass. Det är viktigt att arbetstiderna anges i protokollet med klockslag. Parternas uppfattning är att de inhyrdas arbetstider ska kunna fastställas utifrån det behov som finns av arbetskraften. Utgångspunkten är densamma som om man

9 skulle anställt egen personal och de arbetstider de nyanställda hade fått. Genomsnittligt förtjänstläge för jämförbar grupp - GFL Enligt bemanningsavtalet ska lönen för inhyrda arbetare motsvara det genomsnittliga förtjänstläget för jämförbar grupp hos kundföretaget. Vad som är jämförbar grupp ska sökas utifrån arbetsorganisatoriska eller tydliga yrkesmässiga kriterier hos kundföretaget i syfte att bemanningsföretaget ska betala neutrala löner. Vid fastställande av referensobjekt bör avgränsat arbetsställe/verksamhetsområde utgöra en enhet. Har en enhet inom sig olika yrkesgrupper med tydliga skillnader i uppgifter, befogenheter och lönesättning ska relevant yrkesgrupp inom enheten utgöra jämförelseobjekt. För att beräkna GFL ska parterna börja med att identifiera vilka arbetare på arbetsplatsen som gör samma arbetsuppgifter som de som inhyrs ska utföra. Denna grupps genomsnittliga förtjänstläge används för att bestämma lönen för inhyrd personal. Företaget redovisar lika många löner som personer till den fackliga organisationen. Utifrån dessa löner beräknar parterna fram ett genomsnittligt förtjänstläge, GFL, för jämförbar grupp. Detta ska ingå i beräkningen av GFL: - Lön - Bonus (för kortare tid än 3 mån) - Prestationslön/Ackord - Arbetstidsförkortning - Skiftformstillägg - Lönetillägg

10 Detta ska inte ingå i beräkningen av GFL: - OB-ersättning - Övertidsersättning - Bonus (för längre tid än 3 mån) - Rörligt skiftformstillägg Flera olika GFL kan fastställas på en arbetsplats. Utgångspunkten är löneneutralitet i förhållande till jämförbar grupp anställda på arbetsplatsen. Inhyrda får inte arbeta upp ett eget ackord. Hur den lokala fackliga organisationen ska informeras om vilka personer som är inhyrda Parterna ska reglera hur det lokala facket ska få information om vilka personer som finns inhyrda på arbetsplatsen. Det är viktigt ur en säkerhetsaspekt att veta vilka personer som finns på arbetsplatsen. Som ett led i att skapa ordning och reda kan parterna enas om att den fackliga organisationen på kundföretaget får tillgång till de inhyrdas anställningsavtal. Arbetsplatsintroduktionen för inhyrd personal Inhyrd personal ska erhålla en arbetsplatsintroduktion. Parterna ska reglera hur arbetsplatsintroduktion ska gå till för inhyrd personal. De inhyrda ska informeras om följande: - villkor som gäller enligt arbetsplatsens kollektivavtal - säkerhetsregler - information om den lokala fackliga organisationen och skyddsverksamheten

11 Om en och samma person återkommer som inhyrd många gånger på ett och samma arbetsställe kan man anta att den personen informerats och känner till villkoren, dock kan det behövas informeras om nya rutiner eller villkor som införs/införts. När och hur utvärdering av inhyrningen ska ske mellan parterna Parterna reglerar hur och när uppföljning och utvärdering ska ske under och efter inhyrningsperioden. Utvärderingen ska omfatta både kvalitet, kvantitet och ekonomiska utfall för inhyrningen. Parterna anser att utvärdering och uppföljning är viktigt och att det ska ske regelbundet. Utvärderingen ska också omfatta frågan om det hade varit bättre att ha anställt egen personal och vilka effekter det hade fått. Argument ska alltid motiveras från båda parters sida för att på bästa sätt utveckla denna förhandlingsprocess. Kan enighet inte uppnås i förhandlingen ska ärendet hänskjutas till de centrala parterna Om den lokala förhandlingen enligt 5 Mom 1 avslutas oenighet ska företaget, om det avser att fatta beslut om inhyrning, först påkalla central förhandling. När den centrala förhandlingen är avslutad kan företaget fatta beslut om inhyrning. De centrala parterna har uppfattningen att detta ska ske skyndsamt. De centrala parterna har att hantera de frågor som de lokala parterna är oense om. Det är därför viktigt att protokollen skrivs tydligt med båda parternas ståndpunkter tydligt angivna.

12