Ett säkert val lärdomar och nyheter

Transkript

1 Ett säkert val lärdomar och nyheter Björn Kullander och Martin Lidhamn , Stockholm

2 Sveriges Kommuner och Landsting Mötesplats, kunskaps- och erfarenhetsutbyte Seminarieserie om lärdomar från 2018 och nyheter inför 2019 Intressebevakning, i samband med omval och vallagsutredningar, om ekonomiska förutsättningar med mera. Utvecklingsarbete, valprocesser, digital valadministration. Valanalys

3 Ansvarsfördelning Valmyndigheten: Central valmyndighet med övergripande ansvar för valfrågor. Informerar väljarna om när, var och hur man röstar. Tar fram handledningar och utbildning till vägledning för länsstyrelser och valnämnder Länsstyrelsen: Regional valmyndighet med ansvar i länet för valfrågor. Beslut om valdistrikt, slutlig rösträkning, valnattsrapporteringen. Utbildar de kommunala valnämnderna inför valen och sedan ge dem råd och hjälp för att valen ska kunna genomföras på ett lagenligt och säkert sätt. Kommunernas valnämnder: Lokal valmyndighet med ansvar i kommunen för valfrågor. Ansvarar för röstmottagare, vallokaler och röstningslokaler för förtidsröstning. I uppdraget ingår ordning i val- och röstningslokaler samt utbildning av röstmottagare.

4 16.00 Avslutning Program Inledning Kommun- och landstingsvalen Valet 2018 lärdomar och erfarenheter Annica Sundel, Valmyndigheten Kommunexempel Roger Wihlborg, Stockholms stad, och Cecilia Holm, Helsingborgs stad Lunch Ökad tillgänglighet Arvid Lindén, Myndigheten för delaktighet (MFD) Europaparlamentsvalet 2019 nyheter och förberedelser Annica Sundel, Valmyndigheten Kommunexempel Roger Wihlborg, Stockholms stad, och Cecilia Holm, Helsingborgs stad Kaffe Nytt valsedelsystem? Hur kan valnämnden informera om var, hur och när man röstar?

5 Utmaningar inför 2018

6 Styren i kommuner och regioner efter valet 2018

7 Valdeltagandet Riksdag Landsting Kommun

8 Valdeltagande ökad förtidsröstning Valdeltagande i riksdagsvalet Förtidsröstare

9 Kommuner med högst/lägst deltagande i kommunvalet 2018 (2014) Högst valdeltagande (%) Lomma 92,9 (92,0) Vellinge 92,3 (90,5) Habo 91,0 (90,4) Öckerö 90,9 (89,0) Vaxholm 90,7 (88,6) Danderyd 90,2 (89,2) Kungsbacka 90,0 (88,6) Lerum 89,8 (88,5) Mörbylånga 89,7 (88,2) Hammarö 89,6 (88,9) Lägst valdeltagande (%) Haparanda 63,3 (60.6) Södertälje 69,9 (72,0) Eda 70,5 (68,6) Botkyrka 71,4 (71,0) Övertorneå 76,2 (75,6) Burlöv 76,4 (76,1) Bjuv 76,5 (75,2) Årjäng 76,5 (75,3) Perstorp 76,7 (76,5) Strömstad 76,7 (73,7)

10 Förtroende för svenska politiker (VALU ) Andel mycket/ganska högt förtroende Källa: SVT:s VALU 2018

11 Mycket/ganska stort förtroende för svenska politiker, % (VALU ) Samtliga Miljöpartiet Centerpartiet Socialdemokraterna Liberalerna Vänsterpartiet Feministiskt initiativ Kristdemokraterna Moderaterna Sverigedemokraterna Övriga 18 12

12 Viktiga frågor för valet av parti (VALU )

13 Röstdelning kommunalval-riksdagsval (VALU) Röstdelare (procent) Källa: SVT:s VALU 2018

14 Röstdelning efter partival (VALU) Partival riksdag Röstdelare 2018 Röstdelare 2014 Kristdemokraterna 55 procent 48 procent Miljöpartiet 41 procent 35 procent Centerpartiet 39 procent 36 procent Liberalerna/Folkpartiet 38 procent 37 procent Sverigedemokraterna 38 procent 36 procent Vänsterpartiet 34 procent 33 procent Moderaterna 34 procent 32 procent Socialdemokraterna 24 procent 20 procent Samtliga 35 procent 33 procent Källa: SVT:s VALU 2018

15 Partiernas röstandelar i de olika valen M C L KD S V MP SD Övriga Riksdag Landsting Kommun

16 Partiernas röstandelar i de senaste kommunvalen M C FP/L KD S V MP SD Övriga

17 Andel röster i stora och små kommuner M C L KD S V MP SD FI Övriga Över inv. Under inv.

18 Partiernas starkaste fästen i kommunvalet

19 De folkvalda - åldersfördelning 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Riksdag Landsting/region Kommun Befolkningen

20 Hög omsättning och många avhopp 49 procent av samtliga kommunfullmäktiges ledamöter är nya jämfört med 47 procent efter förra valet. 55 procent av ledamöterna är nya i landstingsfullmäktige jämfört med 52 procent efter förra valet. Under föregående mandatperiod hoppade 22 procent av kommunernas fullmäktigeledamöter av. Högst andel var det i åldersgruppen år där 42 procent lämnade sina uppdrag.

21 Styren i kommunerna År Borgerligt Vänster Blocköverskridande Övrigt styre

22 Minoritetsstyren 45 Andel minoritetsstyren

23 Styrförhållanden i kommuner 0,800 Partier som ingår i styret 2014 och ,700 0,600 0,500 0,400 0,300 0,200 0,100 0,000 M C L KD S V MP SD ÖP

24 Styren i regionerna År Borgerligt Vänster Blocköverskridande

25 310 val De borgerliga partierna ingår i fler borgerliga än blocköverskridande styren medan Socialdemokraterna ingår i betydligt fler blocköverskridande än vänsterstyren. Miljöpartiet ingår för första gången i fler borgerliga styren än vänsterstyren. Sverigedemokraterna har tagit plats i styret i fyra kommuner varav två tillsammans med ett eller flera borgerliga partier. Vissa partier är generellt starkare i kommuner än i riksdagen, inte minst Centerpartiet som har högre valresultat i kommunen jämfört med riksdagen i nästan två av tre kommuner. Hälften av alla fullmäktigeledamöter är nya efter valet. Högst är siffran för Sverigedemokraterna med 71 procent och lägst för Socialdemokraterna med 37 procent i kommunerna.

26 Grönt eller rött? Ambulerande röstmottagare var en succé Begränsa förtidsröstningen på valdagen Slopa ångerröstningen Inför skilda valdagar Inför en mer digitaliserad valprocess

28 Gruppdiskussion 1. Hur fungerade valet 2018, vad fungerade bra, vad fungerade mindre bra? 2. Hur hanterade ni eventuella incidenter? 3. Hur fungerade arbetet med ambulerande röstmottagare?

30 Europaparlamentsvalet 2019 nyheter och förberedelser

31

32

33

34

36 Gruppdiskussion 1. Vilka är det största utmaningarna inför EU-valet 2019? 2. Hur planerar ni kring avskärmning av valsedlar? 3. Hur hanterar ni förtidsröstningen i samband med omvalet?

38 Nytt valsedelsystem Foto: Johan Nilsson/TT

39 Januariavtalet överenskommelse S, C, L och MP Punkt 73: Stärk skyddet för demokratin. Under mandatperioden ska en parlamentarisk översyn göras för att stärka grundskyddet för de demokratiska strukturerna samt domstolarnas och public services oberoende. En parlamentarisk översyn ska även göras av valsystemet för att göra det motståndskraftigt mot manipulationer.

40 Kritik mot nuvarande valsedelsystem Behov av översyn av valsedelsystemet enligt Valmyndighetens erfarenhetsrapport (2010, 2014, 2018) Internationell kritik från OSCE, Europeiska kommissionen, Europarådet, OSSE Skydda valhemligheten Utdelning av röstsedlar utanför vallokalen av partifunktionärer Risk för sabotage och manipulation 673 miljoner valsedlar

41 Grönt eller rött? Det behövs ett nytt valsedelssystem Slopa utdelning av valsedlar utanför vallokalen

42 Forskare föreslår ett annat sätt att rösta Valsedeln blir ett officiellt personligt dokument Tre olikfärgade valsedlar Kryss framför parti Personröst genom siffra vid valet av parti

43 Exempel från Danmark

45 Hur kan valnämnden informera om var, hur och när man röstar?

46 Valdeltagandet Riksdag Landsting Kommun

47 Skillnader i valdeltagandet valdistrikt 2018 (2014) Kommun Valdistrikt med högst valdeltagande Valdistrikt med lägst valdeltagande Differens Göteborg 94,0 (92,6) 41,2 (37,4) 52,9 (55,2) Stockholm 95,7 (94,8) 45,7 (40,8) 50 (54,0) Södertälje 86,9 (86,8) 37,7 (42,5) 49,2 (44,3) Huddinge 90,8 (91,9) 43,2 (46,1) 47,6 (45,8) Malmö 94,2 (93,4) 49,9 (39,7) 44,2 (53,7) Uppsala 94,1 (93,8) 51,4 (57,7) 42,8 (36,1) Haninge 88,0 (89,8) 45,3 (44,6) 42,7 (45,2) Borås 94,6 (92,5) 52,7 (50,5) 41,9 (42,0) Botkyrka 90,1 (90,9) 49,0 (42,3) 41,1 (48,6) Sigtuna 88,3 (85,4) 50,0 (52,7) 38,3 (32,7)

48 EU-valet historik 60 Valdeltagande EU-valet

49 Topp 10 valdeltagande EU-valet Kommun Valdeltagande EU-valet Danderyd 69,00 2. Lidingö 63,87 3. Lund 63,82 4. Lomma 62,70 5. Täby 62,24 6. Essunga 61,89 7. Höganäs 61,40 8. Nacka 61,30 9. Stockholm 60, Sollentuna 60,07

50 Förstagångsväljare EP-valet

51 Aktörer som kan bidra till ett ökat valdeltagande Partierna Medierna Föreningarna Kommunen Valnämnden: var, när, hur? Demokratiberedning Skolan

52 Fem viktiga områden för ett högt och jämlikt valdeltagande Underlätta förtidsröstningen Informera om rösträtten Informera om vilka som styr Samarbeta med civilsamhället Stärk skolans demokratiuppdrag

53 Film Valinformatörer

54 Gruppdiskussion valdeltagande 1. Hur ser det ut i er kommun? Vilka grupper röstar i högre, respektive lägre utsträckning? 2. Hur kan kommunerna arbeta för ett högt och jämlikt valdeltagande? 3. Vilken roll har valnämnden?

55 Länkar om EU EU-upplysningen om EU-valet Europaparlamentet Europa Direkt Den här gången röstar jag SKL om EU Lokalpolitiken påverkas av EU Skrift EU i lokalpolitiken

56 Tack! Demokratidagen 3 april 2019 Mer information: Kontakt: bjorn.kullander@skl.se martin.lidhamn@skl.se