SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 1(21) Plats och tid Sal Balder, Valhall, Hultsfred kl Beslutande Se särskild närvarolista Övriga deltagande Sven Carlsson, kommunchef Magnus Blomberg, sekreterare Utses att justera Lars Rundgren Ivan Gunnarsson Tid för justering , kl Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande. Magnus Blomberg. Ove Engkvist Justerande.. Lars Rundgren Ivan Gunnarsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Magnus Blomberg

2 2(21) KF 62/2006 Meddelanden 1. Redovisning av anslagen för oförutsedda ändamål: Till Kf:s förfogande Anslag från Anslaget Återstår årets början : : :- Till Kf:s förfogande för särskilda ändamål Anslag från Anslaget Återstår årets början :- 0: :-

3 3(21) Miljö- och byggnadsnämnden Planarkitekten Stadsarkitekten KF 63/2006 Dnr 2005/ Översiktsplan för Planarkitekt Jonas T Sandelius informerar om arbetet med att ta fram programhandlingar som en del av arbetet med att ta fram den formella översiktsplanen. Som ett led i det pågående programarbetet i den kommuntäckande översiktsplanen har miljö- och byggnadskontoret under våren 2006 genomfört informations- och samrådsmöten dels i fullmäktige (januari 2006) och dels i Rosenfors, Hultsfred, Järnforsen, Vena, Silverdalen och Virserum. De senare mötena var riktade till samhällsmedborgarna. Kallelse skickades som gruppkorsband till samtliga hushåll i. I sammanfattningarna av såväl fullmäktigeledamöternas som medborgarnas åsikter och förslag har kontoret valt ut några värdefulla åsikter att väga in i det fortsatta översiktsplanearbetet. Kontoret har även redovisat några slutsatser av informationsarbetet. Miljö- och byggnadsnämnden har 66/ antagit förslaget till program för översiktsplanen inklusive tillägg. Nu ska fullmäktige fastställa programhandlingen samt att med stöd av denna arbeta fram den formella översiktsplanen. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 508/05, 599/05, 337/06 Kommunstyrelsen 10/06, 76/06 6/06 s beslut Programhandlingarna för den kommuntäckande översiktsplanen godkänns.

4 4(21) Barn- och utbildningsnämnden Ekonomikontoret Lokalgruppen KF 64/2006 Dnr 2006/ Om- och tillbyggnad av Hultsfreds gymnasium Lokalgruppen, bestående av näringslivsutvecklare Lars-Erik Rönnlund (sammankallande), stadsarkitekt Anders Åström, tekniske chefen Bo Strangnefjord, verksamhetschef kultur och fritid Christina Brandt, gymnasiechef Fredrik Björkman, bibliotekschef Yvonne Åremalm, barn- och utbildningschef Anders nsson har fått i uppdrag att ta fram förslag till en helhetslösning för lokalutnyttjande för gymnasium, bibliotek och musikskola. Lokalgruppens representanter näringslivsutvecklaren, stadsarkitekten, gymnasiechefen och byggnadsingenjör Johnny Sigvardsson har presenterat ett förslag till om och tillbyggnad på Hultsfreds gymnasium. Under år 2006 ska större delen av etapp 1 A utföras liksom projektering och igångsättning av etapp 1 B. År 2007 ska arbetena i etapp 1 färdigställas. Omfattning och etappindelning av den totala om och tillbyggnaden kommer att ske under höstens budgetarbete. Barn- och utbildningsnämnden har lämnat yttrande 57/ där nämnden ställer sig bakom förslaget för om- och tillbyggnad av Hultsfreds gymnasium. Yrkande Bo Bergman, s yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 124/06, 198/06, 285/06, 316/06, 319/06 Kommunstyrelsen 77/06 Barn- och utbildningsnämnden 57 /06 Kommunstyrelsen beslutade utse byggnadsingenjör Johnny Sigvardsson till beslutsattestant för projektet 77/

5 5(21) Johnny Sigvardsson fick också i uppdrag att ta fram kostnadsberäkning för anslutning hiss/entré från Stora Torget till Hultsfreds gymnasium och biblioteket inför höstens budgetberedning. s beslut Hela projektet för om- och tillbyggnader av Hultsfreds gymnasium till en beräknad summa på 38,7 mkr där 38 mkr är investeringsutgift och 700 tkr utgör underhåll godkänns. beslutar vidare att godkänna att etapp 1 som är beräknad till 5 mkr år 2006 och 15,5 mkr år 2007 påbörjas snarast möjligt samt att en omföring av tkr från driftbudgeten (underhåll) till investeringsbudgeten sker så att färdigställande av musikskolans förråd och handikappanpassning i Valhall m m kan ske under året. Finansiering för år 2006 om totalt tkr sker genom att följande projekt i investeringsbudgeten senareläggs till år 2007: Konvertering värmeanläggning Strandskolan Järnforsens skola Silverdalens skola Vena skola Återvinning gråvatten Hagadal Vattenrening Hagadal Ventilation Emådalskolan Bårhus Lindgården Summa tkr 525 tkr 525 tkr 700 tkr 250 tkr 880 tkr tkr 400 tkr tkr

6 6(21) Kommunstyrelsen KF 65/2006 Dnr 2006/ Motion från socialdemokratiska fullmäktigegruppen i Målilla om offensiv satsning av Målilla samhälle Socialdemokratiska fullmäktigegruppen i Målilla har inlämnat en motion, daterad om offensiv satsning i Målilla samhälle. I motionen framförs tanken på att spinna vidare på de idéer som finns att utveckla området runt Skeppet, skolan och Venhagsvallen. Det kan vara allt från att skapa fler parkeringsplatser, åretruntaktiviteter runt Venhagsvallen till att kanske bygga en brandstation med ambulansverksamhet mellan Konsum och skolan. Motionen avslutas med att motionärerna förslår att kommunen tar initiativ till att inbjuda föreningsliv, företagare och politiska partier till en förutsättningslös diskussion om hur ett framtida Målilla kan se ut. s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.

7 7(21) Kommunstyrelsen KF 66/2006 Dnr 2006/ Agera kreativt med skatteutjämningen, stimulera inflyttning, motion inlämnad av Medborgarpartiet skola-vård-omsorg Fullmäktigeledamöterna Göran Berglund och Gert Schuld, Medborgarpartiet skola-vård-omsorg har lämnat en motion om att agera kreativt med skatteutjämningen och stimulera inflyttning. Motionärerna yrkar att kommunen skyndsamt anammar det principförslag som beskrivs i motionen: 1. Inflyttning stimuleras genom att kommunen marknadsför sig och kommunens unika ekonomiska incitament till potentiella inflyttare. 2. Inflyttare får första året man är mantalsskriven i kommunen hela garantibeloppet på kr per familjemedlem (ma 3 belopp) 3. Myndig inflyttare skriver avtal med kommunen och förbinder sig (och medflyttande omyndiga) att vara bosatt/ mantalsskriven under minst 3 kalenderår; eljest återbetalning av hela eller del av beloppet (ev relaterat till antal år) 4. Första årets belopp utbetalas först när utjämningsbidrag erhållits. Motionärerna avslutar med att det behövs ett nytänkande och tilltalande koncept för att få till stånd inflyttning. s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.

8 8(21) Kommunstyrelsen KF 67/2006 Dnr 2006/ Motion från Medborgarpartiet s-v-o om att förverkliga detaljplan Länsmansgårdsängen, Virserum, eploateringssamverkan för sjönära bostadsrätt eller hyresrätt Fullmäktigeledamöterna Göran Berglund och Gert Schuld, medborgarpartiet skola-vård-omsorg har inlämnat en motion, om att förverkliga detaljplan Länsmansgårdsängen i Virserum. Motionärerna redogör för behovet av fler attraktiva bostäder för såväl semesterboende som för åretruntboende i Virserum. Motionen avslutas med yrkande om att kommunen snarast ser till att kontakter tas med byggföretag för förhandling om eploateringssamverkan avseende Virserum och byggnation inom ramen för detaljplan Länsmansgårdsängen. Man vill också att kommunen direkt åtgärdar eftersatt gallring och siktröjning för att visa områdets närhet till Virserumssjön. s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.

9 9(21) Kommunstyrelsen KF 68/2006 Dnr 2006/ Motion från Medborgarpartiet s-v-o om gamla Vetlandavägen, Virserum-Stenberga-Vetlanda, verka för bättre vägunderhåll likvärdigt med Jönköpings län Fullmäktigeledamöterna Göran Berglund och Gert Schuld, medborgarpartiet skola-vård-omsorg, har lämnat en motion om gamla Vetlandavägen. I motionen framförs att vägen har en omfattande trafikering av arbetspendlare, bussar och tung nyttotrafik m m. Medborgarpartiet har uppvaktats av bekymrade kommuninvånare och yrkar nu med denna motion att kontakt snarast tas med Vägverket i fråga om nämnda väg och att kommunen verkar för att de länge eftersatta underhålls- och förbättringsåtgärderna för vägavsnittet på vår sida om länsgränsen snarast åtgärdas av Vägverket. s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.

10 10(21) Kommunstyrelsen KF 69/2006 Dnr 2006/ Motion från Medborgarpartiet s-v-o om kasino till, driv på via Regionförbundet och uppvakta regeringen Medborgarpartiet skola-vård-omsorg har genom fullmäktigeledamöterna Göran Berglund och Gert Schuld inlämnat en motion om att ska agera för att få till stånd ett kasino i kommunen, gärna i Virserum. Motionärerna föreslår också att kommunen snarast kontaktar Regionförbundet för uppvaktning av regeringen i frågan. s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.

11 11(21) Tekniska kontoret Fastighetsägaren Motionärerna KF 70/2006 Dnr 2004/ Motion om kompostgård i Vena och Järnforsen Tekniska kontoret har upprättat nyttjanderättsavtal med Mikael Nibelius, fastighetsägare till fastigheten Hultsfred Prästnäs 1:65. kommer att nyttja ett markområde om meter som ris- och kompostgård. Nyttjanderätten gäller i 10 år från och med och förlängs därefter med ett år åt gången om inte uppsägning sker ett år före avtalstidens utgång. Kommunen ska erlägga en nyttjanderättsavgift som för år 2006 utgör kr. Tekniske chefen Bo Strangnefjord redogjorde på arbetsutskottets möte om att det nu finns kompostgårdar i Vena och Järnforsen. har tidigare godkänt nyttjanderättsavtal för ris- och kompostgård på fastigheten Hultsfred Käreby 1:56 enligt beslut 58/ Detta innebär att motionen om kompostgårdar i Vena och Järnforsen, som inlämnats av Allan Seger, Stig Andersson, Bengt Nilsson och Konny Bogren, samtliga s, kan föreslås vara besvarad. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 518/04, 215/06, 286/06 Kommunstyrelsen 67/06, 79/06 58/06 s beslut Nyttjanderättsavtalet för Hultsfred Prästnäs 1:65 godkänns. beslutar vidare att motionen om kompostgårdar i Vena och Järnforsen ska anses vara besvarad.

12 12(21) Länsrätten i Kalmar län Miljö- och byggnadsnämnden KF 71/2006 Dnr 2006/ Laglighetsprövning enligt kommunallagen, översiktsplan Hultsfred Nordost Länsrätten har lagt föreläggande om att senast 30 juni 2006 ska yttra sig över vad Georg Karlsson anfört i yttrande Svarstiden har förlängts till 31 augusti 2006 efter begäran enligt beslut i arbetsutskottet 282/ Länsrätten noterar att länsstyrelsen i sitt granskningsyttrande angett att trafik- och parkeringslösningarna inte behandlats på ett tillfredställande sätt i översiktsplanen. I beslutsunderlaget har ett antal parkeringslösningar redovisats och ett alternativ förordats. Länsrätten frågar också om det verkligen kan sägas att kommunfullmäktige inte tagit ställning till det nyss angivna förslaget rörande parkeringslösning och om detta skulle ligger helt utanför översiktsplanen. Skrivelsen avslutas med frågan Har några vidare åtgärder vidtagits för att lösa parkeringsfrågan?. Arbetsutskottet beslutade 282/ att ge uppdrag till stadsarkitekten Anders Åström att skyndsamt inkomma med förslag till yttrande. Förslag till svar har lämnats enligt nedan: Hultsfreds Hembygdsförening har hos länsrätten i Kalmar län framfört besvär över kommunfullmäktiges beslut 3/2006 att anta fördjupad översiktsplan över delar av Hultsfreds tätort Hultsfred Nordost. Beslutet kan upphävas enligt 8 Kommunallagen bl a om det inte har tillkommit i laga ordning. Hembygdsföreningen hävdar att områden belägna inom fornlämningen Hultsfreds Slätt skulle omfattas av den fördjupade översiktsplanen och sålunda skulle omfattats av remissförfarande innan fullmäktigebeslutet. Av plankartan framgår omfattningen av Hultsfred Nordost. Av kartan framgår att fördjupningsområdet inte till någon del berör Hultsfreds slätt utan begränsas i nordost av Storgatan Östra Långgatan samt Silveråns västra strand.

13 13(21) De synpunkter som Hultsfreds Hembygdsförening framfört under samråds- och utställningsförfaranden har besvarats och beaktats. Den kartbilaga som bilagts Hultsfred NO omfattar hela Hultsfreds tätort och utgör en illustration över framtida trafiklösningar vid evenemang större än besökare. Av antagandehandlingarna framgår att det bedömts att det inom planområdet inte finns tillgänglig mark vid evenemang större än besökare. Det vill säga de parkeringsalternativ som redovisas är placerade utanför Hultsfreds NO och kommer därför att handläggas i särskild ordning. Av kompletteringsteten framgår att samtliga alternativ (utom 4 Kalvkätte) berör andra intressen i sådan omfattning att de ska föregås av planläggning. Detta medför att all alternativ parkering utanför planområdet kommer att föregås av planmässig bedömning (normalt planförfarande) där demokratins spelregler enligt kommunallagen och plan- och bygglagen beaktas genom samråd och utställning. har genom sitt antagande tagit ställning till alternativa parkeringsplatser (utanför fördjupningsområdet) vid stora evenemang därigenom att alternativa parkeringsområden ska prövas lämpliga genom detaljplaneläggning. Under festivalen 2006 har parkering skett enligt inom den fördjupade översiktsplanen Hultsfred NO. Reservplats för fordon (Träförädlingen 8, industrimark) belägen i korsningen Norra Oskarsgatan - Nytorpsvägen har under året inte utnyttjats då antalet besökare understigit Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 282/06 Kommunstyrelsen 78/06 s beslut avvisar besvären. Antagandebeslutet avser fördjupning av översiktsplan för del av Hultsfreds tätort Hultsfreds NO. Den översiktliga trafikinformation som bilagts svaret ska enligt antagandet föregås av planmässig bedömning.

14 14(21) Socialnämnden Ekonomikontoret KF 72/2006 Dnr 2006/ Omföring av kr från äldreomsorg till handikappomsorg inom investeringsbudgeten 2006 Socialnämnden har översänt beslut 76/ med begäran att kommunfullmäktige godkänner omföring av kronor från investeringsbudgeten för äldreomsorgen till handikappomsorgen. Summan har använts till installation av ett kodlåssystem till dörrar i ett gruppboende. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 323/06 Kommunstyrelsen 82/06 Socialnämnden 76/06 s beslut godkänner att kronor förs över från äldreomsorgen till handikappomsorgen inom investeringsbudgeten för år 2006.

15 15(21) Tekniska kontoret Ekonomikontoret Informationssekreteraren KF 73/2006 Dnr 2006/ Taejustering med anledning av skatt på avfallsförbränning Tekniska kontoret har tidigare lämnat en skrivelse, daterad , där kommunstyrelsen informerats om den planerade skatten på hushållsavfall som går till förbränning och de justeringar av renhållningstaan som den planerade skatten skulle innebära. Tekniska Verken i Linköping bedömde vid tillfället att skatten skulle innebära ökade mottagningskostnader med kronor per ton invägt hushållsavfall. De ökade kostnaderna skulle medföra en höjning av kommunens renhållningstaa med ca 15 %. Då det formella beslutet om förbränningsskatt på hushållsavfall och skattesatser ej ännu hade fattats, beslutade arbetsutskottet att avvakta med ärendet tills beslut fattats i riksdagen beslutade riksdagen om skatt på hushållsavfall som går till förbränning. Skatten införs från och med Skattesatsen per ton hushållsavfall blir 444 kronor före eventuella avdrag för elproduktion vid förbränningsanläggningen. Efter riksdagens beslut har Tekniska Verken i Linköping brevledes informerat tekniska kontoret att den nya förbränningsskatten innebär ökade mottagningskostnader för kommunens hushållsavfall under resterande delen av år 2006 med 200 kronor per ton levererat hushållsavfall. För år 2007 kommer mottagningskostnaden att öka med ytterligare 50 kronor per ton på grund av ändrade driftsförhållanden vid förbränningsanläggningen (mindre andel elproduktion). För att bära de ökade kostnaderna som skattens införande innebär måste kommunens renhållningstaa höjas med ca 11 %. En höjning med ca 11 % innebär att abonnentens tömningskostnad för ett 190 liters kärl ökar från 60 kronor till 67 kronor. På årsbasis innebär höjningen ca 180 kronor.

16 16(21) Tekniska kontoret har räknat om de delar av kommunens renhållningstaa som berörs av taehöjningen och det justerade förslaget, daterat , överlämnas för att fastställas i kommunfullmäktige. Arbetsutskottet behandlade ärendet inför kommunstyrelsens sammanträde för att lämna förslag till att taehöjningen ska börja gälla från 1 oktober 2006 istället för som i tidigare beslut, 324/ föreslagits 1 september Detta av praktiska skäl då debiteringar sker kvartalsvis. Beredning Arbetsutskottet 174/06, 194/06, 324/06, 331/06 Kommunstyrelsen 84/06 s beslut Tekniska kontoret bemyndigas att justera kommunens renhållningstaa enligt förslag, daterat , att gälla från och med 1 oktober 2006.

17 17(21) Kultur och fritid Ekonomikontoret Informationssekreteraren KF 74/2006 Dnr 2006/ Ändrade taor för kultur- och fritidsanläggningar Kultur och fritid framlägger förslag till nya taor för kultur- och fritidsanläggningar att tillämpas fr o m Förslaget innebär att taorna i genomsnitt höjs med ca 5 procent. Kultur och fritid föreslår en satsning på föreningarnas barn- och ungdomsverksamhet genom en reducerad höjning av taorna dels när det gäller avgiften för barn- och ungdomsbad, dels avgiften för hallhyra. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 313/06 Kommunstyrelsen 85/06 s beslut Kultur och fritids förslag till nya taor för kultur- och fritidsanläggningar, daterade , att gälla fr o m fastställs.

18 18(21) Kommunalförbundet Naturbruksgymnasierna i Kalmar län KF 75/2006 Dnr 2006/ Årsredovisning 2005 för Kommunalförbundet Naturbruksgymnasierna i Kalmar län Granskningen av årsredovisningen 2005 för Kommunalförbundet Naturbruksgymnasierna i Kalmar län är klar och revisorerna har avgivit sin revisionsberättelse. Under perioden godkände förbundsfullmäktige i Kommunalförbundet och beviljade styrelsen ansvarsfrihet. I den fr o m 2003 antagna förbundsordningen finns endast en direktion. Fullmäktige i respektive medlemskommun måste därför behandla frågan om godkännande av årsredovisningen och ansvarsfrihet för direktionen Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 311/06 Kommunstyrelsen 86/06 s beslut beslutar godkänna årsredovisningen samt att för sin del bevilja direktionen för Kommunalförbundet Naturbruksgymnasierna i Kalmar län ansvarsfrihet för år 2005.

19 19(21) Regionförbundet i Kalmar län KF 76/2006 Dnr 2006/ Förslag till ny förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län En beredning har på uppdrag av Regionförbundets styrelse sett över den politiska organisationen inför nästa mandatperiod och de förändringar av förbundsordningen som detta skulle kunna medföra. Beredningen har bestått av en representant från varje parti som är representerat i styrelsen samt styrelsens presidium. Enligt nuvarande förbundsordning ska ändringar i och tillägg till förbundsordningen beslutas av medlemmarnas fullmäktigeförsamlingar. Styrelsen har enligt beslut 75/06, föreslagit ändringar med kommentarer i förbundsordningen. En partiöverenskommelse om principerna för nomineringar till förbundsstyrelsen har träffats. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 324/06 Kommunstyrelsen 83/06 s beslut Förslaget till ny förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län godkänns.

20 20(21) NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA Fullmäktigeledamot Närvarande Bo Bergman, s Gunilla Abrahamsson, s Per-Inge Pettersson, c Jonny Bengtsson, s Anders Andersson, kd Lennart Beijer, v Silva Andersson, s Lars Rosander, c Åke Bergh, m Ove Engkvist, s n Kennmark, s Åke Nilsson, kd Lars Lundgren, c Ingbert Andersson, s Ingrid Rosén, v Lars Rundgren, s Peter Karlsson, m Gunilla Aronsson, c Göran Berglund, m:svo Tomas Söreling, s Lennart Davidsson, kd Eva Didriksson, s Torbjörn Wirsenius, fp Konny Bogren, s Bo Fransson, c

21 21(21) NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA Fullmäktigeledamot Närvarande Tommy Ejnarsson, v Bodil LiedbergJönsson,s Edgar Hofvergård, s Runa Petersson, kd Sture Persson, m Ann-Charlotte Andersson, c Allan Seger, s Carola Nilsson, s Lars-Olof Jönsson, s Ivan Gunnarsson, c Marita Petersson, v Christel Karlsson, s Ewa JohanssonRosso,kd Bengt Nilsson, s Göte Eklund, c Gert Schuld, m:svo -- Pär Edgren, m -- Stig Andersson, s Ulla-Britt Hofvergård, s Lars Eriksson, kd Lennart Eklund, c Tommy Aronsson, s Margaretha Hultgren, fp DraganVujasinovic, v Närvarande 47/49