MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

Transkript

1 Plats och tid Räddningstjänsten, Hyltebruk kl. 08:00-12:00 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Ronny Löfquist (S) (ordförande), Marie-Louice Lindström (S) (1:e vice ordförande), Anna Roos (C) (2:e vice ordförande), Maria Johansson Arnström (S), Krister Mattsson (S) 13-39, 41-42, Johan Fahlen (S), Bengt-Åke Torhall (L), Johan Edenholm (KV), Jerzy Golowkin (-), Gunnel Johansson (S) 40, 43 ersätter Krister Mattsson (S), Anders Bertilsson (SPI) ersätter Andreas Algerbo (C), Alexander Engman (L) ersätter Thom Ericsson (M) Gunnel Johansson (S) 13-39, 41-42, Lisa Mogren (V) Susanne Ohlsson (Kommunsekreterare), Per Borg (Kommunchef), Ulrika Hjort (Ekonomichef), Gunilla Abrahamsson (Administrativ chef) 15, Erik Karlsson (C) (Revisor) 40, Ove Gustavsson (S) (Revisor) 40, Bertil Larsson (M) (Revisor) 40, Stigert Winterquist (L) (Revisor) 40, Kristina Johansson (S) (Revisor) 40, Anna Hammarsten (Sakkunnigt biträde) 40 Anna Roos (C) Alexander Engman (L) Justeringens plats och tid Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare... Susanne Ohlsson Ordförande.... Ronny Löfquist (S) Justerande.... Anna Roos (C) Alexander Engman (L) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift... 1 (46)

2 ÄRENDELISTA 13 Val av justerare 14 Godkännande av ärendelista 15 Information och rapporter 16 Meddelande kommunstyrelsen 17 Delegeringsredovisning 18 Ombudgetering investeringar Prioriteringar investeringar Revidering Miljöpolicy Hylte kommun 21 Motionsvar kameraövervakning på offentlig plats och privat plats 22 Motionsvar om gode man och förvaltare och kommunens ansvar i det kommunen har som skyldighet att sköta och bevaka 23 Motionsvar Hylte Kommun ska erbjuda heltidsarbete 24 Motionsvar angående invandringen 25 Planeringsförutsättningar Begäran om medel Giftfri förskola 27 Bokslut Kortkredit till barn- och ungdomskontoret 29 Finansiering Önne Sluss 30 Cykelled Bolmen runt 31 Koncerninterna lån - Bostadsstiftelsen Hyltebostäder 32 Ansökan om kulturarvsstöd Hallands arkivförbund 33 Projekt Rätt till heltid 34 Ansökan om bidrag för byte av värmekälla i Rydögården 35 Samråd Bostadsförsörjningsprogram för Ljungby kommun 36 Uppsägning av arrendeavtal Skärshults camping 37 Ansökan om rivningslov Kambo 1:12 38 Val av politisk representant till Sveriges eko-kommuner 39 Riktlinjer för kurser, konferenser och representation 40 Information om granskning från revisionen 41 Bokslut 2016 Räddningsnämnden 42 Övriga ärenden - Örna City Park 43 Övriga ärenden - Statsskuld 2 (46)

3 13 Val av justerare 2017 KS0012 beslutar att Anna Roos (C) och Alexander Engman (L) justerar protokollet tillsammans med ordförande Ronny Löfquist (S). 3 (46)

4 14 Godkännande av ärendelista 2017 KS0013 beslutar att arbeta efter den utsända listan med följande tillägg: Övrigt ärende - Örna City Park 4 (46)

5 15 Information och rapporter 2017 KS0014 har tagit del av informationen. Presentation av ärenden Under sammanträdet får kommunstyrelsen presentation av några av ärendena på dagens ärendelista. Kommundialog med Länsstyrelsen i Hallands län Det har varit en kommundialog med länsstyrelsen i Hallands län. Ärenden som diskuterades var bl.a. ANDT-frågor, naturområden och detaljplanläggning. Möte med landshövdingen Landshövding har varit på besök. Man besökte M2 och Berendsen. Träff med Migrationsverket Det har varit en träff med Migrationsverket för att diskutera Migrationsverkets närvaro i kommunen och för att samtala om Spenshult. Träff med Hallandspostens VD Det har varit en träff med Hallandspostens VD kring framtiden för Hylteredaktionen. Lista på ärenden som ska presenteras på KS 21 februari (46)

6 16 Meddelande kommunstyrelsen 2017 KS0010 har tagit del av meddelanden. Bland handlingarna till dagens kallelse har kommunledningskontoret skickat med meddelanden som har kommit in till kontoret och som kommunstyrelsen bör ha kännedom. ÖP16 Gislaveds kommun SmåKom nyhetsbrev SmåKom nominera och motionera 1701 Statistik Halland Återrapportering Vad hände med Hyltes yttrande - Kulturplan 6 (46)

7 17 Delegeringsredovisning 2017 KS0017 godkänner de redovisade delegeringsbeslut. Kommunledningskontoret redovisar de delegeringsbeslut som har tagits sen senaste sammanträdet med kommunstyrelsen. Delegeringsbeslut Redovisning av anställningar januari 2017 Delegeringsbeslut Avslag utlämnande av allmänna handlingar 24 KSAU Grön infrastruktur 26 KSAU Begäran om donationsmedel Syskonen Anderssons i Fängsed Donationsfond 27 KSAU Ansökan om tillstånd för kameraövervakning 31 KSAU Remiss Handlingsprogram Olycksförebyggande arbete Gislaved- Gnosjö 7 (46)

8 18 Ombudgetering investeringar KS0007 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att ombudgetera kr enligt förslag från Framtid Hylte (KSAU:s förslag till beslut). Ombudgeterade medel i utrymme IT ska användas till fiberanslutningar. Nämnderna har lämnat in önskemål på vilka investeringar från 2016 som man vill ombudgetera till Nämnderna har också motiverat varför investeringen behöver ombudgeteras. Kommunledningskontoret har sammanställt nämndernas önskemål i ett förslag. 6 KSAU Ombudgetering investeringar 2016 Ombudgeteringar investeringar förslag KSAU Sammanställning förslag ombudgetering Utrymme verksamhetsfastigheter 1.3 Utrymme energieffektiviseringar inkl. system 1.4 Utrymme tillgänglighetsanpassning 1.5 Kommunhus tillgänglighetsanpassning 1.6 Utrymme säkerhetshöjande åtgärder 2.1 Hyltebruk Låg- och mellanstadium 2.2 Unnaryds skola renovering 2.3 Torups skola hiss 2.4 Hyltebruk förskola projektering 2.9 Anpassning förskolelokaler 3.1 Höstro jordvärme 4.1 Utrymme upprustning idrottsplatser 4.2 Örnvallen konstgräs och löparbanor 7.1 Projekt digital kompetens 7.4 SQL-server 7.5 Urymme IT 8.1 E-förvaltning genomförande 10.1 Torups centrum etapp Sanering trafikmiljö 8 (46)

9 11.3 Detaljplan marknadsplatsen Torup 11.4 Detaljplan Kanalstade Hyltebruk Sanering ledningsnät och VA verksamhet enl nämndsprioritering 12.3 Infiltrationsbädd 9 (46)

10 19 Prioriteringar investeringar KS0350 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar om prioritering av investeringar enligt kommunstyrelsens förslag på prioritering av investeringar. s beslut Till arbetsutskottets förslag på prioritering av investering ska följande punkter läggas till: Investeringen "Julbelysning" på kr ska läggas till på Investeringen Övningsplats Räddningstjänsten på 3,5 miljoner läggs till på Med tilläggen blir arbetsutskottets förslag även kommunstyrelsens förslag på prioritering av investeringar. Kommunfullmäktige behöver besluta om en prioritering av investeringar Man tar beslut om investeringar redan nu för att man ska kunna räkna ut deras kapitalkostnader inför arbetet med resultat- och ekonomisk plan Nämnderna har lämnat in sina önskemål på investeringar och kommunledningskontoret har sammanställt dem i ett förslag. 7 KSAU Prioritering Investeringar Investeringar Förslag KSau Sammanställning förslag investeringsbudget Utrymme kommersiella fastigheter 1.2 Utrymme verksamhetsfastigheter 1.3 Utrymme energieffektiviseringar inkl. system 1.4 Utrymme tillgänglighetsanpassning 1.6 Utrymme säkerhetshöjande åtgärder 2.8 Kinnareds skola - pelletspanna 2.5 Kinnareds förskola och skola utemiljö 10 (46)

11 2.6-7 Kinnareds förskola och skola 2.10 Landeryds skola renovering 2.11 Torups skola renovering 2.12 Renovering Rydö skola 2.13 Utrymme utemiljö förskolor och skolor 2.14 Utrymme åtgärder hemkunskap slöjdsalar 3.3 Malmagården renovering 3.2 Kortidsboende - LSS barn och ungdom 4.1 Utrymme upprustning idrottsplatser 4.3 Örnahallen renovering 4.4 Gamla hallen renovering 4.5 Torulund egen vattenförsörning till isbana 5.1 Örnaskolans kök och lagerhållning 6.1 Arkivlokalen åtgärder Förtätning digitalisering skola 7.5 Utrymme IT Välfärdstjänster ON och övrigt Bilaga till Välfärdstjänster Trafikförsörjning Örnabäckshult 9.1 Utbyte av andningsskydd 9.2 Slangtvätt 9.3 Terränggående motorcykel med tillh släp 9.4 Insatsfordon med fyrhjulsdrift 9.5 Lastväxlartank 9.6 Båt med trailer 10.2 Reinvesteringar maskiner och utrustning Belysning gång- och cykelvägar och gång- och cyykelvägar 10.4 Gångstråk vid badplatsen Sjögårdssjön 10.7 Reinvesteringar asfaltsbeläggning 10.8 Tillgänglighetsanpassning Storgatan Hyltebruk 10.9 Utrymme effektivisering gatubelysning Reinvesteringar gata och park Upprustning lekplatser Upprustning badplatser Julbelysning Borsgårdsfallet Trafiksäkerhetshöjande åtgärder Österlånggatan Åtta nya stolpar och juldekorationer Torup Belysning Pålvägen, Femsjö Konstnärsbyn 11 (46)

12 11.1 Reinvestering kost 11.2 Reinvestering lokalvård 11.5 Exploatering Marknadsplatsen 11.6 Ställplats för husbilar 12.2 VA verksamhet enl nämndsprioritering 13.1 Mottagningskök Elias Fries 13.2 Utegym Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till beslut beslutar att föreslå kommunfullmäktige att besluta om prioritering av investeringar enligt förslag från Framtid Hylte. Yrkande Ronny Löfquist (S) yrkar följande: Investeringen "Julbelysning" på kr ska läggas till på Investeringen Övningsplats Räddningstjänsten på 3,5 miljoner läggs till på Anna Roos (C), med bifall av Johan Edenholm (KV) yrkar följande: Slå ihop utredningsuppdrag 5.1 och 13.1 Utredning Örnaskolans kök och Mottagningskök Elias Fries. Verkställande av utredningsförslag gällande Örnaskolans kök och Mottagningskök Elias Fries 5 miljoner 2018, 5 miljoner Reservera pengar för LSS-korttidsboende 5 miljoner 2018, 5 miljoner 2019 Förskola i Långaryd enligt beviljat bygglov, 2 miljoner 2018 Ridhuset 1 miljoner Johan Edenholm (KV) och Anna Roos (C) (i form av Hyltealliansen) yrkar: Avsätta medel för projekt Örna City Park miljoner per år. sgång Ordförande finner att det finns ett grundförslag från arbetsutskottet, ett ändringsförslag om utredningsförslagen 5.1 och 13.1 och ett antal tilläggsyrkanden. Ordförande kommer därför först fråga på ändringsförslaget, därefter grundförslaget och till sist varje tilläggsyrkande var för sig. Ändringsförslag Utredningsförslag Örnaskolans kök och Mottagningskök Elias Fries Ordförande ställer först KSAU förslag mot Annas yrkande om utredningsuppdrag. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut. 12 (46)

13 Arbetsutskottets grundförslag Ordförande frågar därefter om kommunstyrelsen kan besluta enligt arbetsutskottets förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Julbelysning Ordförande frågar sedan om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande om julbelysning. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Övningsplats Räddningstjänsten Ordförande frågar därefter om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande om övningsplats för räddningstjänsten. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Verkställande av utredningsförslag gällande Örnaskolans kök och Mottagningskök Elias Fries Ordförande frågar sedan om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Anna Roos yrkande om verkställande av utredningsuppdrag. Ordförande finner att kommunstyrelsen avslår yrkandet. LSS-boende Ordförande frågar sedan om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Anna Roos yrkande om LSSboendet. Ordförande finner att kommunstyrelsen avslår yrkandet. Förskola Långaryd Ordförande frågar sedan om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Anna Roos yrkande om förskola Långaryd. Ordförande finner att kommunstyrelsen avslår yrkandet. Omröstning begärs och verkställs efter att följande omröstningsordning godkänns: Den som röstar på att yrkandet ska avslås röstar JA. Den som röstar på att yrkandet ska bifallas NEJ. Resultat Med röstsiffrorna 8 JA-röster, 2 NEJ-röster och en som avstod från att rösta finner ordförande att kommunstyrelsen har beslutat avslå yrkandet. Ridhus Ordförande frågar sedan om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Anna Roos yrkande om ridhus. Ordförande finner att kommunstyrelsen avslår yrkandet Örna City Park Ordförande frågar sedan om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Johan Edenholms yrkande om Örna City Park. Ordförande finner att kommunstyrelsen avslår yrkandet. 13 (46)

14 Omröstning begärs och verkställs efter att följande omröstningsordning godkänns: Den som röstar på att yrkandet ska avslås röstar JA. Den som röstar på att yrkandet ska bifallas NEJ. Resultat Med röstsiffrorna 8 JA-röster, 2 NEJ-röster och en som avstod från att rösta finner ordförande att kommunstyrelsen har beslutat avslå yrkandet. Ajournering Mötet ajournerades mellan kl. 10:25 och 10:30. Reservation Anna Roos (C) och Johan Edenholm (KV) reserverar sig till förmån för sina egna yrkanden. 14 (46)

15 Omröstningsslista Omröstningslista: 19 Ärende: Prioriteringar investeringar , 2016 KS0350 Omröstningslista Förskola Långaryd Ledamot Ja Nej Avstår Ronny Löfquist(S), ordförande Marie-Louice Lindström(S), 1:e vice ordförande Anna Roos(C), 2:e vice ordförande Maria Johansson Arnström(S), ledamot Krister Mattsson(S), ledamot Johan Fahlen(S), ledamot Bengt-Åke Torhall(L), ledamot Johan Edenholm(KV), ledamot Jerzy Golowkin(-), ledamot Anders Bertilsson(SPI), ersättare Alexander Engman(L), ersättare Resultat Örna City Park Ledamot Ja Nej Avstår Ronny Löfquist(S), ordförande Marie-Louice Lindström(S), 1:e vice ordförande Anna Roos(C), 2:e vice ordförande Maria Johansson Arnström(S), ledamot Krister Mattsson(S), ledamot Johan Fahlen(S), ledamot Bengt-Åke Torhall(L), ledamot Johan Edenholm(KV), ledamot Jerzy Golowkin(-), ledamot Anders Bertilsson(SPI), ersättare Alexander Engman(L), ersättare Resultat X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 15 1 (1) (46)

16 20 Revidering Miljöpolicy Hylte kommun 2016 KS0155 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att revidera miljöpolicyn för Hylte kommun. Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att skicka förslag till revidering av miljöpolicyn vidare till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för antagande. s arbetsutskott har bett om ett klargörande av vilka nyckeltal som tagits fram av Sveriges ekokommuner och hur arbetet med att ta fram policyn gått till. Ekokommunernas gemensamma nyckeltal behandlar följande mått: Resor med kollektivtrafik Förnyelsebara bränslen i kollektivtrafik Ekologisk odling Miljöcertifierat skogsbruk Skyddad natur Mängd hushållsavfall Bly, kadmium och kvicksilver i avloppslam Förnybar energi i kommunens lokaler Energi för tjänsteresor Koldioxidutsläpp tjänsteresor Ekologiska livsmedel Certifierade skolor och förskolor Man kan läsa om Sveriges ekokommuner och nyckeltalen på Hylte.se /Bygga,bo&miljö/Natur och miljö/ekokommun. Samhällsbyggnadsnämnden har vid flera tillfällen haft diskussion om hur en miljöpolicy ska utformas för att den ska bli så kommunövergripande som den behöver vara för att fylla sitt syfte. Man har då kommit fram till att den ska koppla till att alla Sveriges kommuner behöver bidra till att nå de nationella miljömålen. Om policyn ska bli så genomgripande måsta alla nämnder vara med och bidra genom att göra en handlingsplan för sina verksamheter. Policyn kopplar även till att Hylte kommun sedan 1998 beslutat om att vara en Ekokommun. Genom att koppla uppföljningen av policyn till den årliga redovisningen av ekokommunernas gröna nyckeltal så synliggörs detta ställningstagande. 16 (46)

17 8 KSAU Revidering Miljöpolicy Hylte kommun 93 SBN Revidering av miljöpolicy Reviderad Miljöpolicy 143 KSAU Revidering Miljöpolicy Hylte kommun 17 (46)

18 21 Motionsvar kameraövervakning på offentlig plats och privat plats 2016 KS0205 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Det har lämnats in en motion om att försöka förändra Länsstyrelsens synsätt och försöka påverka så att man ser nyttan av att myndigheter, privatpersoner och företag får möjlighet att i större utsträckning kunna använda sig av kameraövervakning för att skydda egendom mot exempelvis skadegörelse. Motionären har följande önskemål: att kommunen ska tillskriva Länsstyrelsen för att undersöka om det går att göra lättnader i sättet att hantera anmälan och tillstånd av kameraövervakning att kommunen ska be Länsstyrelsen att tillskriva justitiedepartementet som är ansvarig för lag (2013:460) om allmän kameraövervakning och kameraövervakningsförordningen (2013:463) för att öka medvetenheten om svårigheterna med anmälan och tillstånd för att skydda egendom mot brott att en omväldsbevakning ska ske för att se vad effekterna av kameraövervakning inneburit för andra kommuner. Att övervaka med kameror är reglerat i lag (2013:460) om allmän kamerövervakning och kameraövervakningsförordningen (2013:463) som har till uppgift att skydda enskildas integritet. Datainspektionen har det centrala ansvaret för tillsynen. Räddningstjänsten, som har utrett ett förslag på svar på motionen, konstaterar att det är en komplicerad fråga att försöka påverka för att få till en lagändring. Det måste vara ett politiskt ställningstagande om kommunen ska driva frågan. Därför lämnas inget förslag till beslut i ärendet. 9 KSAU Motionsvar kameraövervakning på offentlig plats och privat plats Motion kameraövervakning på offentlig plats och privat plats Tjänsteskrivelse Kameraövervakning på offentlig plats och privat plats 205 KSAU Motion kameraövervakning på offentlig plats och privat plats Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att motionen ska avslås. 18 (46)

19 Yrkande Jerzy Golowkin (-) yrkar att ärendet återremitteras för komplettering. sgång Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras. Ordförande finner att ärendet ska avgöras idag. Ordförande frågar om komunstyrelsen kan besluta enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Reservation Jerzy Golowkin (-) reserverar sig till förmån för sitt egna yrkande. 19 (46)

20 22 Motionsvar om gode man och förvaltare och kommunens ansvar i det kommunen har som skyldighet att sköta och bevaka 2016 KS0206 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen i sin helhet. Finn Dahl (-) har lämnat in en motion om att kommunen ska undersöka hur gode män och överförmyndarnämnden i Halmstad fungerar då det enligt honom finns brister. Efter samtal med motionären har följande att-satser förtydligats: Att kommunen gör en undersökning om hur gode man fungerar. Att man (överförmyndarkansliet) redovisar vad man gjort för att förbättra informationen. Överförmyndarkansliet begär varje år in en årsräkning som är en ekonomisk redovisning från ställföreträdaren (gode man). Ställföreträdaren ska även lämna in en redogörelse avseende uppdraget. På delegation av nämnden för överförmyndare i samverkan granskar sedan tjänstemän årsräkningen och redogörelsen. Granskningen utmynnar i ett beslut om att redovisningen antingen granskas utan anmärkning eller med anmärkning. Därför föreslår kommunledningskontoret att avslå första att-satsen för att det redan idag görs kontroller av ställföreträdarens (gode mannens) uppdrag. I nämnden för överförmyndare i samverkans uppdrag ingår inte att nämnden på eget initiativ kontaktar verksamheter inom Hylte kommun för att informera personal om vad som ingår i en god man och förvaltares uppdrag. Däremot är överförmyndarkansliet ute i verksamheterna och informerar efter inbjudan från verksamheterna i mån av tid. Därför föreslår kommunledningskontoret att avslå andra att-satsen. Detta eftersom det inte ingår i nämnden för överförmyndares uppdrag att på eget initiativ kontakta verksamheter inom Hylte kommun för att informera personal om vad som ingår i en god man och förvaltares uppdrag. 10 KSAU Motionssvar om gode man och förvaltare och kommunens ansvar i det kommunen har som skyldighet att sköta och bevaka Motion om gode man och förvaltare och kommunens ansvar i det kommunen har som skyldighet att sköta och bevaka Svar på motion gällande gode man och förvaltare och kommunens ansvar i det kommunen har som skyldighet att sköta och bevaka 20 (46)

21 207 KSAU Motion om gode man och förvaltare och kommunens ansvar i det kommunen har som skyldighet att sköta och bevaka 21 (46)

22 23 Motionsvar Hylte Kommun ska erbjuda heltidsarbete 2011 KS0187 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Micael Arnström (S) har lämnat in en motion angående möjlighet till heltidsarbete. I motionen föreslås att: Hylte kommun ska erbjuda heltidsarbete till dem som begär utökad tjänstgöringsgrad nya tjänster alltid ska, där det är möjligt, vara 100 %. Under våren 2012 gav arbetsutskottet personalenheten i uppdrag att undersöka önskemål om utökad sysselsättningsgrad. När enkätresultatet presenterades vid arbetsutskottets sammanträde under våren 2013 fick personalenheten i att ta fram en modell som är anpassad till Hylte kommuns förutsättningar för att erbjuda deltidsanställda medarbetare utökad sysselsättningsgrad. I Framtid Hyltes politiska inriktning är en av punkterna att Rätt till heltid för kommunens anställda ska införas. Utifrån uppdraget från kommunstyrelsens arbetsutskott 2013 och Framtid Hyltes politiska inriktning har personalenheten tagit fram ett projektdirektiv som kommunstyrelsens arbetsutskott behandlar på sitt möte 7 februari Projektet föreslås pågå mellan 1 mars 2017 till 28 februari Projektets mål är att rätt till heltid införs och att fler heltidstjänster ska skapas. 11 KSAU Motionsvar Hylte Kommun ska erbjuda heltidsarbete Tjänsteskrivelse Motionssvar Heltidsarbete Motion - Hylte Kommun skall erbjuda heltidsarbete. Rödgröna gruppen. Protokollsutdrag s arbetsutskott (46)

23 24 Motionsvar angående invandringen 2016 KS0334 s förslag till beslut kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Stina Isaksson (SD) har lämnat in en motion om invandring. I motionen föreslår hon att kommunfullmäktige beslutar att inte ta emot de asylsökande, ensamkommande flyktingbarn och nyanlända som anvisas till kommunen. 333 KSAU Motion angående invandringen Motion angående invandringen 149 KF Inkomna motioner ( ) 23 (46)

24 25 Planeringsförutsättningar KS0350 beslutar om planeringsförutsättningar enligt arbetsutskottets förslag, men uppräknat utifrån de senaste skatteprognoserna och volymförändringarna. Planeringsförutsättningarna är första steget i kommande budgetprocess och ligger till grund för det fortsatta arbetet. I förslaget ingår bland annat omvärldsanalys, som sätter Hylte kommun i ett större perspektiv, analys av befolkningsutvecklingen och olika budgetförutsättningar presenteras. Dagarna innan sammanträdet kom nya skatteprognoser från SKL (Sveriges kommuner och Landsting). 314 KSAU Planeringsförutsättningar REP förutsättningar - Räkenskaper (KSAU:s förslag) REP-förutsättnigar - Text REP-förutsättningar inkl. räkenskaper (reviderad utifrån nya prognoser) Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till beslut beslutar om planeringsförutsättningar enligt kommunledningskontorets förslag med följande ändringar: Befolkning PKV Lön 2.5% 2.5% 2.5% Förbrukning 1.5% 1.5% 1.5% Lönestrategisk plan lyfts ur och hanteras i samband med budgetberedning. Yrkande Ronny Löfquist (S) yrkar: beslutar om planeringsförutsättningar enligt arbetsutskottets förslag, men uppräknat utifrån de senaste skatteprognoserna och volymförändringarna. 24 (46)

25 sgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. et skickas till Ekonomienheten 25 (46)

26 26 Begäran om medel Giftfri förskola 2017 KS0001 beslutar att tilldela barn- och ungdomsnämnden medel på kr för kostnaden för inventering av förskolor och utbildning av förskolornas personal kring giftfri förskola. Finansiering sker via kommunstyrelsens reserv. Enligt barn- och ungdomskontorets för uppdragen i Framtids Hyltes politiska inriktning Hylte kommun (dnr 2016 BUN0120) ska kontoret inventera förskolorna för att få en utgångspunkt att arbeta ifrån och veta statusen på deras verksamheter när det gäller giftfritt. En utbildning av personalen i ämnet ingår också för att medvetandegöra verksamheterna hur man ska tänka och agera. Inventering och utbildningsinsatser ska ske under våren Barn- och ungdomsnämnden begär kr från kommunstyrelsen för kostnaden för inventering av förskolor och utbildning av förskolors personal. 12 KSAU Begäran om medel Giftfri förskola 150 BUN Giftfri förskola Ärendebeskrivning giftfri förskola och utbildning av personal Yrkande Ronny Löfquist (S) och Anna Roos (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. et skickas till Barn- och ungdomskontoret Ekonomienheten 26 (46)

27 27 Bokslut KS0002 ska anta bokslutet för kommunstyrelsens med följade redaktionella ändringar/förtydligande: I kapitel 3.2 i textdokumentet under Heroma behöver andra stycket förtydligas om utveckling. En förklaring om HME betyder. Ta bort stycket om socialsekreterare och trainee Halland på s. 4. Se över teckenstorleken i dokumentet, framförallt på s. 7. Det finns budget för bredbandsutbyggnaden, det måste ändras. Ta bort text om anställningsstopp i 4.3. I kapitel 6.1. behövs en omformulering om Unnaryds skola. I kapitel 8 behöver färgsättningen gås igenom. Bl.a. persontrafik behöver formuleras om. Strategiska markförvärv har gjorts. Hyltebostäders organisationsform ska formuleras om. I brödtexten är tillväxtenhet felstavat. I hela dokumentet ska Örnaskolans Låg/Mellan bytas ut mot Kråkbergsskolan. s budget 2016 uppgår till kr exklusive kommunfullmäktige, kommunfullmäktiges presidiers förfogande och revisionsberedning utav dessa utgör kr budget för åtgärdspaketet. redovisar en positiv avvikelse med tkr varav åtgärdspaketet utgör kr och fördelade lokalkostnader kr. samlade investeringsbudgeten för 2016 uppnår till kr. Utfallet vid bokslutet är kr, vilket ger en avvikelse på kr. s arbetsutskott beslutade vid sitt sammanträde att ta del av informationen. 13 KSAU Bokslut 2016 Tjänsteskrivelse bokslut 2016 kommunstyrelsen Bokslut 2016 kommunstyrelsen Uppföljning intern kontrollplan 2016 KS sunderlag - Resultatbalansering KS 27 (46)

28 Yrkande Ronny Löfquist (S) yrkar: ska anta bokslutet för kommunstyrelsens med följade redaktionella ändringar/förtydligande: I kapitel 3.2 i textdokumentet under Heroma behöver andra stycket förtydligas om utveckling. En förklaring om HME betyder. Ta bort stycket om socialsekreterare och trainee Halland på s. 4. Se över teckenstorleken i dokumentet, framförallt på s. 7. Det finns budget för bredbandsutbyggnaden, det måste ändras. Ta bort text om anställningsstopp i 4.3. I kapitel 6.1. behövs en omformulering om Unnaryds skola. I kapitel 8 behöver färgsättningen gås igenom. Bl.a. persontrafik behöver formuleras om. Strategiska markförvärv har gjorts. Hyltebostäders organisationsform ska formuleras om. I brödtexten är tillväxtenhet felstavat. I hela dokumentet ska Örnaskolans Låg/Mellan bytas ut mot Kråkbergsskolan. sgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. et skickas till Ekonomienheten 28 (46)

29 28 Kortkredit till barn- och ungdomskontoret 2016 KS0388 beslutar att införskaffa ett kreditkort till barn- och ungdomskontoret för användning av inköp via VPP program för volyminköp via ett Apple-konto. Med programmet för volyminköp (VPP) kan barn- och ungdomskontoret enklare hitta, köpa och distribuera appar till skolorna (elevernas och personalens ipads). Via VPP-butiken kan barn- och ungdomskontoret köpa appar för ios samt böcker från ibooks Store. Förutom ökad kontroll, enklare distribution och större likvärdighet sjunker även priset för apparna eftersom kommunen köper dem i större volymer. För att hantera detta måste barn- och ungdomskontoret gå med i programmet för volyminköp och skapa ett konto för Apples driftsättningsprogram, sedan skapar kontoret ytterligare programadministratörskonton för personer som ska ansvara för inköp och distribution. För att sedan kunna köpa apparna i VPP-butiken krävs en inloggning och ett företagsbankkort. 14 KSAU Kortkredit till barn och ungdomskontoret om kreditkort et skickas till Ekonomichefen Barn- och ungdomskontoret 29 (46)

30 29 Finansiering Önne Sluss 2017 KS0090 beslutar bidra med kr till föreningen Önne Sluss för att påbörja arbetet med miljökonsekvensbeskrivning och tillståndsansökan. Finansiering sker via kommunstyrelsens reserv Detta ärende väcks av kommunstyrelsens ordförande. Sedan 2004 driver den ideella föreningen Önne Sluss ett utvecklingsprojekt för att få till en kanal och sluss mellan Bolmen och Unnen vid byn Önne på gränsen mellan Hylte och Ljungby kommuner. Hylte kommun är medlem i föreningen. Hittills har ca 1,5 miljoner kronor lagts ner till förundersökning, geologisk undersökning, tekniska beräkningar, affärsplan m.m. Nästa steg är nu att påbörja arbetet med miljökonsekvensbeskrivning och tillståndsansökan. Dessa delar beräknas kosta kr. Föreningen avser att ansöka om medel hos LLU Halland och LLU Linne för att finansiera dessa delar. Förslaget är att kommunerna runt Bolmen ska bistå med medfinansiering. LLU står för Lokalt ledd utveckling. Genom LLU kan föreningar och offentliga organisationer söka medel från EU-fonder. Förslag på finansiering Ljungby kommun Hylte kommun Gislaved kommun Värnamo kommun KSAU Finansiering Önne Sluss Ärendebeskrivelse Finansiering Önne sluss 30 (46)

31 30 Cykelled Bolmen runt 2017 KS0087 beslutar att ställa sig bakom styrgruppens för Smålands sjörikes förslag att även under 2017 bekosta en projektledare för regional cykelled runt Bolmen till en kostnad av kr. beslutar också att Hylte kommuns del på kr finansieras via kommunstyrelsens reserv. Projektet Regional cykelled Bolmen runt är ett projekt inom ramen för Smålands sjörike. Smålands sjörike är en besöksdestination som utgörs av alla besöksmål och besöksnäringsföretag inom de fyra kommunerna runt sjön Bolmen: Hylte, Gislaved, Ljungby och Värnamo. Smålands sjörike fick ett LONA-bidrag 2015 för att utveckla en regional cykelled från sjön Bolmen. De fyra kommunerna i Smålands sjörike medfinansierar projektet md 50%. Inom ramen för projektet anställdes en projektledare. En ansökan om att få cykelleden godkänd som regional cykelled är inskickad till Trafikverket. En dialog har inletts där Trafikverket och projektledaren arbetat vidare med ruttförslag kring leden. För att avsluta arbetet med att få cykelleden godkänd som den första regionala cykelleden i Sverige så har styrgruppen för Smålands sjörike fattat beslut om att, utöver nuvarande finansiering för Smålands sjörike, även finansiera en projektledare under 2017 till en kostnad av kr. Kostnaden fördelas den fördelningsnyckel som finns i avtalet för Smålands sjörike. Fördelningsnyckeln innebär att halva kostnaden delas lika mellan de fyra kommunerna och den andra halvan fördelas utifrån invånarantal. 16 KSAU Cykelled Bolmen runt Tjänsteskrivelse Finansiering Cykelled Bolmen runt et skickas till Ekonomienheten Övriga medverkande kommuner 31 (46)

32 31 Koncerninterna lån - Bostadsstiftelsen Hyltebostäder 2016 KS0387 beslutar att låna ut kr till Stiftelsen Hyltebostäder enligt framtagen lånerevers. et är under förutsättning att kommunfullmäktige vid sitt sammanträde 16 februari 2017 beslutar att ge kommunstyrelsen möjlighet att genomföra koncernintern inlåning och utlåning inom ramen av kr. Stiftelsen Hyltebostäder är i behov av kortsiktig upplåning då lån har löpt ut och omsättning inte är möjlig direkt. Kommunen har däremot överlikviditet på banken som inte genererar någon ränta vilket medför att en koncernintern utlåning är det bästa ekonomiska alternativet för koncernen i dagsläget. 17 KSAU Koncerninterna lån - Stiftelsen Hyltebostäder Tjänsteskrivelse - Koncerninternt lån Stiftelsen Revers 1 et skickas till Ekonomichefen Stiftelsen Hyltebostäder 32 (46)

33 32 Ansökan om kulturarvsstöd Hallands arkivförbund 2016 KS0353 beviljar bidrag på kr till Hallands Arkivförbund för deras verksamhet under Det kommunala bidraget betalas ut från Hylte kommuns budget gällande kommunarkiv. För kommande år lyfts detta ärende in i budgetarbetet och beslut om beviljade av bidrag arbetas in i delegeringsordningen för kommunstyrelsen. Hallands Arkivförbund förvaltar via sina medlemsarkiv och olika arkivdepåer, Folkrörelsernas arkiv i norra Halland (Varberg), Folkrörelsernas arkiv i södra Halland (Halmstad) och Hallands näringslivsarkiv (Halmstad), det kulturarv som de enskilda arkiven utgör. Arkiven drivs som ideella föreningar och utan vinstsyfte. För närvarande förvaras i Folkrörelsernas arkiv i Halland samt Hallands näringslivsarkiv totalt 13 hyllmeter ägarlöst arkivmaterial med ursprung i Hylte kommun. Hallands arkivförbund har ansökt om bidrag på kr för sin verksamhet under KSAU Ansökan om kulturarvsstöd Hallands arkivförbund Tjänsteskrivelse kulturarvsstöd Hallands Arkivförbund Ansökan om kulturarvsstöd 2017, Hylte kommun Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till beslut beviljar bidrag på kr till Hallands Arkivförbund för deras verksamhet under Det kommunala bidraget betalas ut från Hylte kommuns budget gällande kommunarkiv. Yrkande Ronny Löfquist (S) yrkar: För kommande år lyfts detta ärende in i budgetarbetet och beslut om beviljade av bidrag arbetas in i delegeringsordningen för kommunstyrelsen. sgång 33 (46)

34 Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. et skickas till Hallands Arkivförbund Ekonomienheten 34 (46)

35 33 Projekt Rätt till heltid 2016 KS0318 beslutar att tilldela medel för projektet med kr för Finansiering sker via kommunstyrelsens reserv. om medel för projektet under resten av projekttiden hänskjuts till beredningen för resultat- och ekonomisk planen Personalenheten har tagit fram ett förslag på projektdirektiv för projektet Rätt till heltid. Avsikten med projektet är att: Hylte kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare (Employer branding) Nå ökad jämställdhet Klara kompetensförsörjning på kort och lång sikt. Enligt projektdirektivet är projekttid för genomförande är 3 år. Uppstarten är planerad till 1 mars 2017 och projektet pågår till och med 28 februari s arbetsutskott beslutade vid sitt sammanträde 7 februari 2017 att godkänna projektdirektivet. behöver ta beslut om medel för projektet. Kostnaden för projektet under det första året planeras till kr och kr per år under år två och tre. 29 KSAU Personalutskott: Projekt Rätt till heltid Tjänsteskrivelse Projekt Rätt till heltid Förslag Projektdirektiv Rätt till heltid et skickas till Personalenheten Ekonomienheten 35 (46)

36 34 Ansökan om bidrag för byte av värmekälla i Rydögården 2017 KS0080 beslutar bevilja Rydöbruks samhällsförening kr för byte av värmekälla. Finansiering sker via kommunstyrelsens reserv. Rydöbruks samhällsförening har skickat in en skrivelse till kommunstyrelsen där de ansöker om bidrag på kronor till inköp samt installation av en luftvärmepump i Rydögården. Föreningen håller på att renovera Rydögårdens källare efter en vattenskada och föreningen vill byta värmekälla från olja till luftvärmepump. 25 KSAU Ansökan om bidrag för byte av värmekälla i Rydögården Tjänsteskrivelse Remiss Ansökan bidrag från Rydöbruks samhällsförening Ansökan om bidrag för byte av värmekälla i Rydögården et skickas till Rydörbruks samhällsförening Ekonomienheten Arbets- och näringslivsnämnden 36 (46)

37 35 Samråd Bostadsförsörjningsprogram för Ljungby kommun 2016 KS0383 beslutar att Hylte kommun inte har något att invända mot förslaget till bostadsförsörjningsprogram för Ljungby. Ljungby har skickat ett förslag på bostadsförsörjningsprogram på remiss till Hylte kommun. Bostadsförsörjningsprogrammets syfte är att: ange övergripande riktlinjer för bostadsförsörjningen i Ljungby kommun, utreda om utbudet av bostäder i kommunen motsvarar efterfrågan, utreda bostadsbehovet för särskilda grupper, utreda vilket tillskott av bostäder som krävs för att utbudet ska motsvara framtidens efterfrågan. I förslaget står det att för att Ljungby kommun ska klara av att försörja den prognostiserade befolkningen med bostäder till 2035, behövs: ca 70 bostäder/år, främst hyresrätter i flerbostadshus, ca 60 platser i särskilda boendeformer för äldre fram till 2035, det finns behov av ca 12 lägenheter kopplade till en servicebostad i Ljungby stad där efterfrågan bedöms vara allra störst, ca 200 bostäder för de kommande åren utifrån hur det har sett ut hittills med mottagandet och inflyttningen av asylsökande samt ensamkommande barn och hu prognosen ser ut inför hålla beredskap för minst 20 lediga studentlägenheter/år i Ljungby stad. Kommunledningskontoret har läst igenom förslaget och kan inte hitta något att invända emot. Det finns ett uppdrag att ta fram ett bostadsförsörjningsprogram för Hylte kommun, och Ljungbys förslag till program kan användas som inspirationskälla för det arbetet. 20 KSAU Samråd Bostadsförsörjningsprogram för Ljungby kommun Tjänsteskrivelse Samråd bostadsförsörjningsprogram Ljungby Samråd av förslag till Bostadsförsörjningsprogram för Ljungby kommun Samråd av förslag till Bostadsförsörjningsprogram för Ljungby kommun Allmän information et skickas till 37 (46)

38 Ljungby kommun 38 (46)

39 36 Uppsägning av arrendeavtal Skärshults camping 2017 KS0093 beslutar att godkänna uppsägningen av arrendeavtalet från Viltboden deli gårdsbutik & camping i Skärshult AB. Viltboden deli gårdsbutik & camping i Skärshult AB har lämnat in en uppsägning av arrendeavtalet för Skärshults camping. Arrendeavtalet är från 2015 och gäller till 15 april Vid sitt sammanträde 7 februari 2017 gav kommunstyrelsens arbetsutskott kommunledningskontoret i uppdrag att gå ut med en upphandling för att få fram en ny arrendator. Kommunledningskontoret fick även i uppdrag att utreda alternativen att driva Skärshults camping som socialt företagande eller i egen regi. Detta ska redovisas 28 mars KSAU Uppsägning av arrendeavtal Skärshults camping Tjänsteskrivelse Uppsägning arrendeavtal Skärshults camping Uppsägning Arrendeavtal Skärshults camping et skickas till Viltboden deli gårdsbutik & camping i Skärshult AB Kommunledningskontoret 39 (46)

40 37 Ansökan om rivningslov Kambo 1: KS0091 ger kommunledningskontoret i uppdrag att ansöka om rivningslov för fastigheten Kambo 1:12. I ansökan ska det framgå att man vill använda byggnaden som övningsobjekt för räddningstjänsten. beslutar också att anslå kr för rivning och iordningsställande. Finansiering sker via kommunstyrelsens reserv. Kommunen har köpt fastigheten Kambo 1:12. På den fastigheten finns byggnader som kommunledningskontoret föreslår ska rivas. Byggnaderna som ligger på fastigheten skulle passa som övningsobjekt för räddningstjänsten. Kommunledningskontoret föreslår därför att det framgår i ansökan att man vill använda byggnaderna som övningsobjekt för räddningstjänsten. 21 KSAU Ansökan om rivningslov Kambo 1:12 Tjänsteskrivelse Ansökan om rivningslov Kambo 1:12 et skickas till Kommunledningskontoret 40 (46)

41 38 Val av politisk representant till Sveriges eko-kommuner 2017 KS0092 Elisabeth Falkhaven (MP) väljs som politisk representant i Sveriges eko-kommuner för Hylte kommun. Hylte kommun är sedan 1998 medlem i föreningen Sveriges Ekokommuner. Enligt föreningens stadgar ska varje medlemskommun utse en tjänsteman och en politiker som ombud för kommunen. Det är inte valt något politiskt ombud för Hylte kommun för den här mandatperioden. 22 KSAU Val av politisk representant till Sveriges Ekokommuner Tjänsteskrivelse Val politisk representant Sveriges Ekokommuner Yrkande Ronny Löfquist yrkar: Elisabeth Falkhaven (MP) väljs som politisk representant i Sveriges ekokommuner för Hylte kommun. sgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. et skickas till Sveriges eko-kommuner Miljöstrateg 41 (46)

42 39 Riktlinjer för kurser, konferenser och representation 2016 KS0185 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar anta riktlinjer för kurser, konferenser och representation enligt bilaga (daterad ). Det har skickats ut ett förslag till riktlinjer för kurser, konferenser och representation till dagens sammanträde. Detta är ett politiskt förslag som har utgått från ett underlag från kommunledningskontoret. 319 KSAU Riktlinjer för kurser, konferenser och representation Riktlinjer Kurser, konferenser och representation - Efter KSAU Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att besluta anta riktlinjer för kurser, konferenser och representationer. Arbetsutskottets beslut De förändringar som diskuterades på sammanträdet vävs in i förslaget till kommunstyrelsens sammanträde. Yrkande Ronny Löfquist (S), med bifall av Anna Roos (C), yrkar: föreslår kommunfullmäktige att anta riktlinjer för kurser, konferenser och representation enligt bilaga (daterad ). sgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller eller avslår yrkandet från Ronny Löfquist och Anna Roos. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. 42 (46)

43 40 Information om granskning från revisionen 2017 KS0121 har tagit del av informationen. Revisionen har gjort en granskning om kommunens hantering av arrendeavtal. får idag en presentation om vad som har kommit fram i granskningen. 43 (46)

44 41 Bokslut 2016 Räddningsnämnden 2016 KS0003 /Räddningsnämnden beslutar att anta bokslutet för räddningsnämnden. Räddningsnämndens sammanlagda budget 2016 uppgår till kr. Räddningstjänsten redovisar en negativ avvikelse mot budget med kr vid bokslutet. Räddningsnämndens investeringsbudget uppgår till kr och har ett utfall på kr, vilket innebär en negativ avvikelse med kr. 30 KSAU Bokslut 2016 Räddningsnämnden Tjänsteskrivelse Bokslut 2016 Räddningsnämnden Bokslut 2016 Räddningsnämnden sunderlag - Resultatbalansering RN Årsuppföljning lagen om skydd mot olyckor Årsuppföljning LEH (46)

45 42 Övriga ärenden - Örna City Park 2017 KS0016 Ärendet hänskjuts till nästkommande sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott. Johan Edenholm (KV) väcker följande ärende: För att skapa en trygg, trevlig och lärande miljö i närheten av skolan, Örnahallen och fritidsgården vill vi påbörja en förstudie som heter Örna City Park. Intresset för en skatepark är stort, men det finns även möjlighet att skapa ett större område som kan bestå av fler attraktioner än så. Det kan handla om en lekpark, ett utegym, bana för frisbeegolf och liknande, men vi vill att projektet ska växa fram baserat på idéer från skolans elever. Hyltealliansen yrkar på att: Avsätta 500tkr från KS reserv under 2017 för att skapa en förstudie på vad man kan åstadkomma i miljön runt Örnatorget och Kråkberget. Förstudien ska resultera i ett antal konkreta förslag från eleverna som kan inrymmas inom en budget på 4 miljoner (2 miljoner 2018 och 2 miljoner 2019). 45 (46)

46 43 Övriga ärenden - Statsskuld 2017 KS0016 har tagit del av informationen. Vid förra sammanträdet dök det upp en fråga om Sveriges statsskuld. Ekonomienheten har tagit fram ett material som kommer skickas ut till kommunstyrelsen efter sammanträdet idag. 46 (46)