ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Transkript

1 Miljönämnden Plats och tid Kommunalkontoret Beslutande Lisa Johansson (v), ordförande Lars-Göran Gustavsson (s) Jörgen Norén (s) Lars Björlin (s) Ulf Andersson (m) Berit Björk (c ) Astor Eriksson (s), tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Anna Pedersen Hägg, miljö- och hälsoskyddsinsp. Klas Johansson, miljö- och hälsoskyddsinspektör Marina Sjökvist, sekreterare Utses att justera Ulf Andersson Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare...Paragrafer Marina Sjökvist Ordförande... Lisa Johansson Justerande... Ulf Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljönämnden Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Miljökontoret Underskrift... Marina Sjökvist

2 Miljönämnden Dammsäkerhetshöjande åtgärder, Lima kraftverk Ansökan om moräntäkt på fastigheten Lima Besparingsskog S:1, Resjöåsen Verksamhetsplan för Miljönämnden Indexuppräkning av timtaxan för Miljönämndens verksamhet Delegationsbeslut och yttranden Meddelanden Uppdatering av riktlinjer för handläggning av små avloppsanläggningar..11

3 Miljönämnden Dnr Dammsäkerhetshöjande åtgärder, Lima Kraftverk Malung-Sälens kommun har tagit del av upprättat samrådsunderlag Fortum Dalälven Kraft AB avser att söka tillstånd enligt Miljöbalken för att genomföra dammsäkerhetshöjande åtgärder vid Lima kraftverk. Dammarna ska anpassas så att anläggningens utformning motsvarar dagens krav på dammsäkerhet. Åtgärderna innefattar följande: - Ett nytt utskov med klafflucka. - Ny brobana över intag och utskov. - Bergrensningar av bergklack nedanför flottningsutskoven. Totalt planeras m 3 berg att tas ut. - Nytt erosionsskydd på uppströms sida på fyllningsdammarna. - Ny stödbank anläggs vid fyllningsdammarnas dammtå. - Fyllningsdammarnas dammkrön breddas. - Anläggande av ny väg över Almån och fram till dammkroppen. - Instrumentering ordnas för fyllningsdammarna - Uppgradering av mekanisk och elektronisk utrustning. - Ny pegelbrunn intill höger fyllningsdamm. Åtgärderna är planerade att utföras under perioden 2013 till Lima kraftverk ligger i ett område som är utpekat som riksintresse för natur och friluftsliv samt i anslutning till Natura 2000 område. Enligt kommunens översiktsplan är kraftverket beläget inom ett område (E9) där skydds och bevarandeintressen ska prioriteras. Nedströms kraftverket pågår ett Lona-projekt där kommunen är huvudman. Syftet med projektet är att återställa Västerdalälven till god ekologisk status med avseende på den fysiska påverkan flottningen har inneburit. Uppströms kraftverket finns enskilda avlopp, dricksvattentäkter och förorenade områden. Samråd har hållits med Länsstyrelsen i Dalarna och informationsmöte har hållits för intresserade. Ärendet behandlas i tjänsteutlåtande daterat , dnr Ordförande finner att miljönämnden tagit del av upprättat samrådsunderlag. Dnr kontorets tjänsteutlåtande

4 Miljönämnden Skickas till: Länsstyrelsen Dalarna

5 Miljönämnden Dnr Yttrande över länsstyrelsens dnr Ansökan om moräntäkt på fastigheten Lima Besparingsskog S:1, Resjöåsen Miljönämndens yttrande Anges under rubriken Bedömning Lima Besparingsskog har inkommit till Länsstyrelsen i Dalarna med en ansökan om tillstånd för en moräntäktverksamhet på fastigheten Lima Besparingsskog S:1 vid Resjöåsen. Platsen för täkten ligger ca 4 km nordväst om Lima. Avsikten med täkten är att Lima Besparingsskog vill säkerställa tillgång till material för skötsel av eget vägnät samt även för att möjliggöra försäljning externt. Täkten ska delvis ersätta täkten vid Ärnäs som nu är avslutad på grund av att materialet är slut. Ansökan gäller för en total mängd av m 3 morän under 20 år. Krossningsarbete beräknas ske en gång vartannat år och under en tvåveckors period vid varje tillfälle. Efter avslutad täktverksamhet avser verksamhetsutövaren att genomföra återställningar samt därefter återbeskogning. Täktområdet är beläget ca 1 km från närmaste fritidshus. Totalt anses fyra fritidshus beröras av den planerade verksamheten. Ägarna har kontaktats och meddelat enligt sökanden att de inte har några invändningar. Vidare så berörs Sörnäs-Hammarbyns viltvårdsområde av täktverksamheten. Även de har kontaktats och meddelat enligt sökanden att inte heller de har några invändningar. Sökanden uppger att det inte finns några kända naturvårds- eller kulturminnesvärden inom området och att ingen påverkan kommer att ske på intilliggande våtmark. Skogsstyrelsen uppmärksammar på att det påträffats ett fynd av gräddporing i närheten av den planerade täkten. Gräddporing lever på lågor av gran. Skulle fyndet av gräddporing finnas inom täktområdet så kan granlågan förflyttas utanför området. Vidare uppger sökanden att det avledda vattnet kommer att infiltreras i skogsmarken innan det når myren. Personal från Miljökontoret medverkade 11 maj 2011 i ett samråd som hölls på den aktuella platsen för täkten. Medverkande var också personal från länsstyrelsen och Lima Besparingsskog. Bedömning Enligt kommunens översiktsplan är det planerade täktområdet beläget inom rekommendationsområde F, det vill säga övriga områden. Några särskilda restriktioner för täktverksamhet nämns inte för detta område utan bedömningar får göras från plats till plats. Miljönämnden har ingen kännedom om motstående intressen inom detta område utifrån granskat kartmaterial.

6 Miljönämnden Däremot gränsar täktområdet i sydväst mot rekommendationsområde E44 som har hänsynskrävande kultur- och naturmiljöer (bland annat våtmark klass två och värdefulla vattenmiljöer). Eftersom sökanden anger att ingen täktverksamhet kommer att bedrivas på västra sidan av den väg som utgör gräns mellan de två nämnda områdena ska en fysisk överträdelse inte kunna ske. Eftersom det till ansökan bifogade kartmaterialet inte upplyser om yttre gränser för verksamhetsområdet, utan bara gräns för brytområde, vill Miljönämnden även påtala att området väster om vägen ej heller bör användas för upplag av avbaningsmassor etc. Länsstyrelsen bör förtydliga vad som är verksamhetsområde i sitt beslut. Med anledning av att rekommendationsområde E44 är beläget nedströms täkten i vattnets flödesriktning ska försiktighets- och skyddsåtgärder även vidtagas så att skada genom grumlingar och läckage av föroreningar förhindras. Sökanden anger att det avledda vattnet ska infiltreras i omgivande mark. Miljönämnden anser dock att en sedimentationsdamm bör övervägas för att jämna ut flödet under perioder med högre belastning (vår och höst) och därav minska risken för utläckage av eventuella föroreningar och grumlande material. Detta är en åtgärd som bör anpassas efter verksamhetens expandering och behov. I verksamhetens inledande skede är troligen behovet av en sedimentationsdamm mindre. Vidare uppger sökanden att man avser förhindra läckage av oljor och drivmedel vid tankning och reparationer genom att anlägga en hårdgjord ogenomtränglig yta i form av en presenning med ett lager finjord ovanpå. Detta ser Miljönämnden som en lämplig åtgärd och bör därför anges som ett villkor i tillståndet. Ordföranden finner att miljönämnden beslutar att bifalla kontorets förslag till yttrande. Dnr kontorets tjänsteutlåtande Skickas till För kännedom: Länsstyrelsen Dalarna

7 Miljönämnden Dnr Verksamhetsplan för Miljönämnden Verksamhetsplanen antas av Miljönämnden. Verksamhetsplan är utformad för att uppnå Miljönämndens mål som i sin tur ska vara kopplade till kommunfullmäktiges mål. Nämndmålen formuleras utifrån fyra olika perspektiv, på samma sätt som fullmäktiges mål, för att beakta servicen i olika dimensioner. Perspektiven är Hållbar tillväxt- Kvalitet- Kompetens- Medborgare Demokrati. Miljökontoret arbetar med verksamhetsplan parallellt med en lagstadgad tillsynsplan som fastställs inför varje nytt verksamhetsår. Planen sträcker sig över en period på tre år, i enlighet med myndighetens tillsynsansvar. En uppdatering av görs dock för varje kalenderår. Ärendet behandlas i tjänsteutlåtande Ordföranden finner att miljönämnden beslutar att bifalla kontorets tjänsteutlåtande. Dnr kontorets tjänsteutlåtande. Bilaga Verksamhetsplan Skickas till För kännedom: Kommunstyrelsen Kommunchefen

8 Miljönämnden Dnr Indexuppräkning av timtaxan för Miljönämndens verksamhet Återremitterar ärendet till förvaltningen. Kommunfullmäktige har i samband med antagande av taxor inom miljö- och hälsoskyddsområdet beslutat att miljönämnden varje år får justera taxorna (i antagen taxa 8) enligt en indexuppräkningsmodell som bygger på KPI (konsumentprisindex) och LKI (lönekostnadsindex). Miljönämnden har inte justerat taxan sedan år 2009 trots att denna översyn ska ske årligen. Förändring Taxan justeras enligt en indexuppräkningstabell som bygger på konsumentprisindex (KPI) och lönekostnadsindex. Index var för oktober ,57 och för oktober ,42, vilket ger 313,42/305,57x780 kronor. Detta innebär att timtaxan för år 2012 bör höjas till 800 kronor per timme, med avrundning neråt till jämna kronor. (Uppgifter hämtade från SCB:s hemsida ) Jörgen Norén (s) yrkar på att timtaxan lämnas oförändrad, med följande text. Då Miljönämnden för verksamhetsåret 2011 inte erhållit någon ekonomisk redovisning uppdelat på verksamhet samt en sammantagen tidsredovisning för verksamhetsområdena finner jag inte att vi kan kontrollera att kommunallagens principer för självkostnad efterlevs. Nämnden redovisar återkommande ett positivt resultat vilket snarare borde ge utrymme för att sänka timtaxan. Ordföranden finner att miljönämnden beslutar att återremittera ärendet, till förvaltningen för en tydligare ekonomisk redogörelse. Tjänsteutlåtande, dnr Jörgen Noréns yrkande

9 Miljönämnden Dnr Delegationsbeslut och yttranden Redovisningen av delegationsbeslut och yttranden godkänns och läggs till handlingarna Miljönämnden tar del av beslut fattade på delegation och yttranden under tiden Delegationsbeslut och yttranden redovisas i bilagor. Kontorets tjänsteutlåtande daterat Ordföranden finner att miljönämnden tagit del av redovisningen. Bilaga. Lista över delegationsbeslut Bilaga. Lista över yttranden

10 Miljönämnden Dnr 15 Meddelanden 1. Miljökontoret får i uppdrag att se över möjligheten att söka anstånd för sista ansökningsdag till det kommunala naturvårdsprojektet (LONA). 2. Miljönämnden har tagit del av meddelandena Meddelanden redovisas på nämnden enligt bilaga Meddelande nr 4 i bilagan. Miljökontoret får i uppdrag att titta på möjligheten att få anstånd på ansökningsdagen. Bilaga Meddelanden

11 Miljönämnden Dnr Uppdatering av riktlinjer för handläggning av små avloppsanläggningar De uppdaterade riktlinjerna för handläggning av små avloppsanläggningar i Malung-Sälens kommun, version 3, fastställs av Miljönämnden. Miljönämnden har antagit riktlinjer för hantering av ärenden rörande små avloppsanläggningar i kommunen: 1 / 2008 ( : kartindelning över kommunen: normal respektive hög skyddsnivå för miljöskydd/hälsoskydd) och med uppdatering i 70/2009 ( : länsgemensamma riktlinjer för handläggning av enskilda avlopp). Handläggningsriktlinjer är levande dokument som uppdateras vid behov: när nya förutsättningar inträder, som t.ex. ny lagstiftning/nationell tolkning, ny teknik o.s.v. Riktlinjerna är ett vägledande dokument för handläggarnas hantering av relaterade ärenden, det görs dock alltid en enskild bedömning utifrån förutsättningarna för varje aktuell plats/fastighet. Bedömning För att handläggningsriktlinjer och kartmaterial för myndighetens hantering av små avloppsanläggningar ska finnas i samma dokument, samt för att uppdatering har skett av tolkningen av det grundläggande allmänna rådet i länet, behöver riktlinjerna uppdateras. Dessa återfinns i bifogat dokument. Text som tas bort är överstruken, och ny text är kursiverad. (Där de två dokumenten endast har sammanfogats, har inte detta markerats särskilt.) Dokumentet kommer efter fastställande att skrivas ut i en populärversion, utan överstrykning/kursiveringar. Ordföranden finner att miljönämnden beslutar att bifalla kontorets tjänsteutlåtande. Dnr kontorets tjänsteutlåtande Bifogas Riktlinjer för handläggning av små avloppsanläggningar version 3