SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen

Transkript

1 1/2 Midgårds samlingssal, :00-12: Beslutande Anna-Karin Skatt (S) Michael Brisman (M) Bengt Karlsson (S) Christer Johansson (S) Berndt Gustafsson (S) Berit Sörman (S) Erik Ezelius (S) Peter Friberg (M) Runo Johansson (FP) Anneli Sandstedt (C) Hajrudin Abdihodzic (V) Ersättare Per-Erik Thurén (S) Lena Andersson (S) Ulla Brissman (S) Anette Söderstedt (S) Mimmi Pirttilä (S) Johan Liljegrahn (M) Halina Gustavsson (FP) Krister Rohman (KD) Göran Olofsson (MP) Tjänstemän Tommy Larsson, sekr, Yvonne Nyman, trafikplanerare, Mattias Andersson, VD Tidaholms Energi AB, Bengt Höglander, socialchef Justering Utses att justera: Erik Ezelius Justeringens tid: Underskrift sekreterare Underskrift ordförande Underskrift justerare Tommy Larsson Anna-Karin Skatt Erik Ezelius Utdragsbestyrkande

2 2/2 Anslag/bevis Protokollet är justerat och tillkännages genom anslag: Nämnd/styrelse Sammanträdesdatum Protokollet förvaras: Kommunledningskontoret Underskrift Tommy Larsson Utdragsbestyrkande

3 1 Godkännande av föredragningslista Ordförande föreslår att föredragningslistan kompletteras med följande punkter: - Frågan om ensamkommande barn - Taxa och regler för brandskyddskontroll - Uppdrag med anledning av lämnad rapport angående genomlysning av Tidaholms kommuns verksamheter. s beslut beslutar komplettera föredragningslistan i enlighet med ordförandens förslag samt att i övrigt godkänna densamma.

4 2012/61 2 Uppföljning verksamhetsöversyn/målstyrning Tidaholms kommun har genom kommunstyrelsen tidigare gett konsultföretagen Professional Mangement och Acando i uppdrag att under hösten 2013 genomföra en fördjupad översyn av kommunens verksamheter. Vid dagens sammanträde informerar projektledare Arne Svensson om översynens slutsatser både i form av rekommendationer av mer övergripande karaktär och rena verksamhetsrelaterade ekonomiska anpassningsförslag. Sammanfattnings påvisar genomlysningen ett behov av ett kraftfullt förändringsarbete i kommunen under perioden med en inriktning att varaktigt sänka den årliga kostnaden med minst miljoner kronor. Förutom kommunstyrelsens ledamöter och ersättare var även nämndernas presidier, förvaltningschefer, ekonomerna och facken kallade till genomgången. Efter presentationen svarar Arne Svensson på frågor från de närvarande. Ordföranden tackar Arne Svensson för en gedigen och väl framförd presentation.

5 1/2 2013/29 3 Delegationsbeslut Kansliavdelningen anmäler följande delegationsbeslut: Delegationsbeslut fattade av personalchefen Löpnummer Beslutsdatum Typ av beslut P B22 P B25 P B25 P B25 P B25 P B25 P B25 P B25 P B25 P B22 P B25 P B25 P B25 P B25 P B22 Delegationsbeslut fattade av trafikansvarig under tiden Färdtjänst/Riksfärdtjänst Löp nr/månad Besl Datum 1/ / /13 7, / /13 7, /13 5 Riksftj avslag / / /13 7, /13 7, /13 7, / / / /13 7, / / /13 5,6,7 Riksftj

6 2/2 s beslut beslutar att lägga anmälda delegationsbeslut till handlingarna.

7 2013/31 4 Rapporter Rapporter och inkomna skrivelser som ej föranleder särskilda beslut inkomna under tiden KS2013/358 KS2013/359 KS2013/58 KS2013/362 KS2013/365 KS2013/77 Kungsbro åsikt från webben. Till Utbildningskontoret för kännedom. Rökförbud åsikt från webben. Svar från kommunchefen. Västra Götalandsregionen Först i landet med regionbeslut för jämlik hälsa. Skydda vattnet strategiskt dricksvattenskydd i kommunerna. Belysning på skolområde Valstads skola åsikt från webben. Sammanträdesprotokoll från styrelsemöte nr 8, och styrelsemöte nr 9, TBAB. s beslut beslutar att lägga inkomna rapporter till handlingarna.

8 2013/375 5 Kommunfullmäktiges ställningstagande till försäljning av Fröjereds Vattenkraftsstation Tidaholms Energi AB har hemställt om kommunfullmäktiges ställningstagande till att bolaget får försälja Fröjereds Vattenkraftstation samt att fastigheten Fröjereds Prästbol 3:2 avstyckas. Tidaholms Energi AB har i sin framställan meddelat att en försäljning av kraftstationen erfordrar att en avstyckning av fastigheten sker. Till fastigheten hör en vattendom som är en förutsättning för att kunna producera och driva kraftstationen. Vattendomen måste följa fastigheten vid avstyckning. Tidaholms Energi AB:s VD Mattias Andersson och styrelseordförande Birgitta Johansson föredrar ärendet muntligt och svarar på ledamöternas frågor. s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att i sitt ställningstagande tillstyrka en försäljning av Fröjereds Vattenkraftstation samt att fastigheten Fröjereds Prästbol 3:2 får avstyckas.

9 1/3 2013/341 6 Yttrande över Regionalt trafikförsörjningsprogram för Västra Götaland årlig avstämning Regionen har översänt, Regionalt trafikförsörjningsprogram för Västra Götaland 2025 årlig avstämning, på remiss till kommunerna. Syftet med remissen är att stämma av arbetet med att nå målen i trafikförsörjningsprogrammet. Programmet revideras vart fjärde år och är det dokument som kollektivtrafiknämnden i Västra Götalandsregionen använder för att lägga sitt uppdrag till Västtrafik. Trafikansvarig Yvonne Nyman har utarbetat ett förslag till yttrande/synpunkter från Tidaholms kommun enligt följande: Övergripande mål: Kollektivtrafikens marknadsandel ska öka för en attraktiv och konkurrenskraftig region.(frågeställning 1) De föreslagna prioriteringarna anses vara rimliga. Att samverkan mellan kommun och region kring samhällsplaneringen utvecklas och förbättras är positivt. Kollektivtrafik med tåg är centralt för att möjliggöra en större arbetsmarknadsregion. Problemen med trängseln på Västra stambanan är ett stort hinder som måste hanteras till dess vi ser en bättre infrastruktur. Annars finns det en tydlig risk för försämringar till förmån för ytterligare satsningar i Göteborgsregionen. Det är viktigt att omfördelningen av resurser enligt flerstegsprincipen sker inom samma delregion. Annars finns risk för att trafik i Skaraborg prioriteras bort eller försämras till förmån för ökningar av trafik i bl. a Göteborgsregionen. För kunden är det viktigt att giltigheten för Västtrafiks färdbevis säkerställs hos andra operatörer. Det handlar om att göra resan enkel och för resenären har det egentligen ingen betydelse vilken operatör som kör trafiken så länge avgången utgör en faktisk resmöjlighet. Delmål 1: Resandet med kollektivtrafiken ska fördubblas från år Det behövs åtgärder som är kopplade till en resandeökning i trafiken utanför prioriterade stråk. En utveckling och ökning av Närtrafiken kopplad till en informationsinsats om trafiken är angeläget. En fortsatt utveckling behöver ske inte bara i stråken utan också i sekundära stråk vilket innebär linjetrafik till kommunrelationer som är viktiga för kommunen. Denna trafik finns inte alls med i förslagen till åtgärder. Kommunen saknar satsningar i trafikförsörjningsprogrammet som stödjer den 30 % ökningen av resandet med kollektivtrafik som ska ske i Skaraborg enligt trafikförsörjningsprogrammet Ett förslag som förväntas ge ökat resande är att vidareutveckla stadstrafiken i Skövde. I trafikförsörjningsprogrammet fastslås att stadstrafiken fyller en viktig roll för invånarna och att utbudet i nämnda städer ska öka med 50%. (Skövde, Lidköping, Falköping, Mariestad och Skara). För att ökningen ska bli verklighet behövs en satsning på all tätortstrafik i Skaraborg. Det saknas satsningar som är kopplade till den 30% ökning av kollektivtrafiken som ska ske enligt trafikförsörjningsprogrammet för Skaraborg.

10 2/3 Delmål 2: Minst 85-90% av resenärerna ska vara nöjda med kollektivtrafiken. Föreslagna prioriteringar anses vara rimliga. Att hantera resenärernas förväntningar på sin resa är en del i detta. Här handlar det bl a om att förbättra realtidsinformationen. Västtrafik måste också bli bättre på att vara tillgängliga och möta den enskilde resenären vid synpunkter och klagomål. Delmål 3: Kollektivtrafiken ska beakta alla resenärsgruppers behov. Det ska finnas ett utpekat nät som är tillgänglighetsanpassat för att klara resan Föreslagna prioriteringar anses rimliga. Det saknas dock åtgärder som har ett hela resan perspektiv. Möjlighet till ett beställningsssystem och ett betalsystem måste till där alla trafikslag kan hanteras, såväl den särskilda kollektivtrafiken som den anropsstyrda linjelagda och busstrafiken. Delmål 4: Kollektivtrafiken ska utvecklas så att den både minskar transportsektorns och sin egen miljöpåverkan. Föreslagna prioriteringar anses vara rimliga. Synen på vägval/åtgärdsområden (frågeställning 2) Kommunen anser att allt för stort fokus i nuläget läggs på att resandet ska öka för så liten kostnad som möjligt. Självklart ska trafiken vara effektiv och ske där den gör mest nytta men det måste också finnas trafik stöttar trafiken utmed de prioriterade stråken och som har ett berättigande även om den inte är kostnadseffektiv. För att landsbygden ska kunna utvecklas krävs möjligheter för skol- och arbetspendling även utanför tätorterna. I remissen anges hur många som kan nå kommuncentra inom 30 minuter men detta är i sig ganska ointressant om det inte kopplas till hur turerna rent konkret är anpassade till skol-och arbetstider samt möjlighet för vidareresa till andra kommuncentra med buss eller tåg. Kommunen ser det som väsentligt att regionen blir tydligare på att den hållbara samhällsutvecklingen ska få stöd av en utvecklad och anpassad kollektivtrafik. Synen på trafikförsörjningsprogrammets användning (Frågeställning 3) Det är viktigt att regionen blir tydligare på att den hållbara samhällsutvecklingen ska få stöd av en utvecklad och anpassad kollektivtrafik. Trafikförsörjningsprogrammet kan inte bara ses som ett definitivt dokument, som enligt missivet till denna remiss ska användas inom kommunen som ett underlag för samhällsplanering. Utveckling av processen (Frågeställning 4) Det är bra att processen tidigarelagts jämfört med tidigare år men en ytterligare tidigareläggning skulle ge möjlighet till ett gemensamt ställningstagande i de delregionala råden innan remissen behandlas i respektive kommun. Övriga synpunkter Målet om fördubblat resande är alltför övergripande för att vägleda arbetet med utvecklingen av kollektivtrafiken. Inför nästa programperiod bör man istället koppla mål om resandeökning till geografiska områden eller att fler

11 3/3 trafikslag övervägs. Ett förslag är att ta fram särskilda mål för landsbygdstrafik och regional buss eller tågtrafik. Inför nästa trafikförsörjningsprogram vore det bra med delregionala workshops eller liknande, med representation från olika kompetensområden, Att endast föra dialogen i de delregionala råden är inte tillräckligt för att få en bred förståelse av kollektivtrafikens roll i den hållbara samhällsplaneringen. s överläggning diskuterar ärendet. Under överläggningen framkommer sammanfattningsvis att kommunstyrelsen ställer sig bakom såväl den gjorda uppföljningen som förslagen på övergripande prioriteringar, för att nå målen i trafikförsörjningsprogrammet för , med de synpunkter som trafikansvarig föreslagit. är också enig om att göra ett tillägg till trafikansvarigs förslag till yttrande där det framgår att Tidaholms kommun önskar att Västtrafik förbättrar sin information kring biljetter och biljettköp. Det bör exempelvis framgå på deras hemsida hur och var man kan köpa biljetter, biljetternas giltighetstid, betalningssätt etc. s beslut beslutar ställa sig bakom uppföljningen samt förslagen på övergripande prioriteringar för , för att nå målen i trafikförsörjningsprogrammet, med de synpunkter som trafikansvarig föreslagit. beslutar göra ett tillägg till trafikansvarigs förslag till yttrande där det framgår att Tidaholms kommun önskar att Västtrafik förbättrar sin information kring biljetter och biljettköp. Det bör exempelvis framgå på deras hemsida hur och var man kan köpa biljetter, biljetternas giltighetstid, betalningssätt etc. Västtrafik

12 1/2 2013/368 7 Växling av semesterdagstillägget till extra semesterdagar. Fackförbunden Vision och Vårdförbundet har inkommit med en förhandlingsframställan angående möjligheten att växla semesterdagstilläggrt till extra semesterdagar. SSR har kommit in med en muntlig förhandlingsframställan. Personalkonsult Karin Adolfsson redogör för ärendet. Semesterlön för anställda med fast kontant lön utgörs av löpande semesterlön samt semesterdagstillägg. Löpande semesterlön utges med den under den betalda semestertiden löpande lönen. Semesterdagstillägg utges i samband med semesterledigheten för varje uttagen betald semesterdag. Det beräknas enligt AB 27 mom. 15 på följande sätt: Månadslönen X 0,605 %. Detta belopp multipliceras sedan med aktuellt antal semesterdagar för att få fram värdet av årets semesterdagstillägg, innebär att 25 dagars årssemester ger 5 extra dagar och 31 och 32 dagars årssemester ger 6 extra dagar. Växlingen är relativt kostnadsneutralt. Ett exempel: En person som tjänar kr/månad och har rätt till 25 semesterdagar har ett semesterdagstillägg på 3478,75kr/år. Samma persons kostnad för fem dagar är 3771,50 kr. Hela årssemestern plus de extra dagarna ska tas ut under året. Endast de som beräknas få full årssemester har rätt att växla semesterdagstillägget mot extra semesterdagar och är tillsvidareanställda i kommunen. Har man mer än 15 sparade semesterdagar har man heller inte rätt att växla semesterdagstillägget till extra dagar. Ferie- eller uppehållslöneanställda omfattas inte. Överenskommelse om att växla semesterdagstillägget till extra ledighet avser hela semesterdagstillägget och kan inte delas upp. Växlingen avser endast ett kalenderår i taget.

13 2/2 Det finns idag små möjligheter att erbjuda förmåner till våra anställda inom ramen för våra avtal. Möjligheten blir därför ett led i vår strävan att bli än mer attraktiva som arbetsgivare, både för redan anställd personal men också i samband med nyrekrytering. Åtgärden kan även ses som en del i vårt hälsofrämjande arbete då vi utgår ifrån att ledigheten förebygger ev. senare sjukdomar. Semesterlagen är en skyddslagstiftning som syftar till att ge arbetstagarna tid för vila och återhämtning och samtidigt garantera arbetstagaren de ekonomiska förutsättningarna för detta genom en årlig betald ledighet. Enligt SKL har inte den arbetstagare som väljer att istället för semesterdagstillägget få fler lediga dagar får alltså inte den semesterlön som han/hon har rätt till enligt semesterlagen men istället en betald ledighet till ett värde som motsvarar semesterdagstillägget. Om en sådan överenskommelse skulle hålla om sedan arbetstagaren kräver sina rättigheter enligt semesterlagen har i dagsläget inte prövats av Arbetsdomstolen. Pensions- och sjukpenninggrundande inkomsten kan påverkas av en löneväxling till fler semesterdagar. Förslaget har varit ute på remiss till samtliga förvaltningschefer. De ställer sig positiva med viss reservation för om det kan bli problem med bemanningen inom vissa områden. Men det är något som varje chef få ta ställning till innan man ingår avtal med varje enskild person. Personalutskottet har behandlat ärendet och föreslagit kommunstyrelsen besluta anta förslaget till växling av semesterdagstillägget till extra semesterdagar s beslut beslutar anta förslaget till växling av semesterdagstillägget till extra semesterdagar i enlighet med inkomna förhandlingsframställningar och personalavdelningens förslag. Pers.avd.

14 2014/9 8 Kommunalrådets information Kommunalrådet informerar om hur resultatet av den avslutade genomlysningen av kommunen skall kommuniceras ut till politiker, chefer och övriga inom kommunen. beslutar lämna punkten.

15 2013/2 9 Kommunchefens information. Kommunchefen kompletterar kommunalrådets information om genomlysningen genom att meddela att arbetet med att organisera och stukturera genomförandeprocessen har påbörjats. Arbetsgrupper har bildats och ansvariga för olika delområden har utsetts. Ordföranden tackar för informationen.

16 2013/ Renhållningstaxa 2014 Tekniska nämnden har överlämnat ett förslag till Renhållningstaxa 2014 för Tidaholms kommun. En ändring vad gäller beräkningen av taxan är att nuvarande indexserier R:77 upphör och ersätts med Statistiska Centralbyråns avfallsindex för insamling A12:1MD. Indexförändringarna bestäms en gång per år med start 1 januari i enlighet med Renhållningsordning. s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa tekniska nämndens förslag till Renhållningstaxa för år 2014.

17 2013/ Belysningsprojekt runt Tidan Günther Hähnert, kommunchef, informerar om ett belysningsprojekt kring Tidan. Tanken är att belysningsprojektet indelas i tre etapper där den första etappen koncentrerar sig på belysning kring Vulcanön där syftet är att göra gång- och cykelstråk mer attraktiva för både Tidaholmare och besökare men även att höja säkerheten på allmänna platser i området. s beslut beslutar godkänna den första etappen i belysningsprojektet kring Tidan. beslutar att kostnaden på kronor finansieras genom ianspråktagande av kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter. Tn Ek.avd.

18 2013/ Revidering av Energiplanen Kanslichef Tommy Larsson informerar om att kommunfullmäktige beslutade den 30 augusti 2010 att anta Energiplan för Tidaholms kommun. I planen finns upptaget en rad åtgärder som skall genomföras under perioden. I oktober 2011 lämnade miljö- och byggnadsnämnden en skriftlig rapport till kommunfullmäktige om hur arbetet med åtgärdsplanen dittills hade fortskridit. I rapporten framkom att en hel del av åtgärderna hade blivit genomförda men att mycket kvarstod att göra. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 6 november 2013 lämnades en bred information om de åtgärder som finns upptagna i Energiplanen rörande biogas samt i vilket skede arbetet befinner sig. Det konstaterades att ingen av åtgärderna blivit slutförda och att betydande svårigheter fanns kring etablering av infrastruktur för biogas i Tidaholms kommun. Exempelvis bedömdes inte åtgärden att uppföra en tankstation för biogas som genomförbar och därför kan heller inte intentionerna i en omarbetad fordonspolicy utgå från att kommunens fordon skall drivas med biogas. Sammantaget gav den lämnade informationen ett intryck av att en genomgång och översyn av gällande energiplan bör ske. Därför beslutade arbetsutskottet vid sitt sammanträde den 11 december 2013 att föreslå kommunstyrelsen besluta uppdra till miljö- och byggnadsnämnden att, i samråd med berörda nämnder och bolag, genomföra en översyn av gällande energiplan och komma med förslag till eventuella revideringar av densamma. s beslut besluta att uppdra till miljö- och byggnadsnämnden att, i samråd med berörda nämnder och bolag, genomföra en översyn av gällande Energiplan och komma med förslag till eventuella revideringar av densamma. beslutar vidare att resultatet av översynen gällande Energiplan skall presenteras för kommunstyrelsen senast Mbn Ks

19 2013/ Ansökan om kommunal borgen - Tidaholms Bouleförening (TBF). Tidaholms Bouleförening har i en skrivelse hemställt om en utökad borgen på kr för installation av toalett för rörelsehindrade. Ekonomichef Göran Andersson har utrett ärendet och redovisar bland annat att: Ansökan sammanhänger med en åtgärd som egentligen skulle utförts enligt hemställan år Ingen amortering har skett av lån med kommunal borgen. Ett krav som måste ställas vid ett positivt beslut om kommunal borgen är att befintligt lån med kommunal borgen amorteras i lämplig takt. Förslagsvis under år. Föreningens ekonomi är stabil. Överläggning har skett med representant från föreningen samt kultur- och fritidsförvaltningen. Kultur- och fritidsförvaltningen har beviljat anläggningsbidrag till del av finansieringen av åtgärden. Föreningen har uttalat målsättningen att öka antalet aktiviteter som riktar sig till barn och ungdomar. Överväganden har skett mot bakgrund av följande kriterier: Ändamålet med lånet Risk Föreningens ekonomi Stödja föreningslivet Föreningens ekonomi i balans Vid en samlad bedömning från ekonomichefens sida blir slutsatsen att kommunen bör ställa sig positiv till borgen enligt upprättat förslag. Ändamålet med åtgärderna är förutom att hålla anläggningen i gott skick även att underlätta för rörelsehindrade att kunna deltaga i föreningens aktiviteter. s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja utökad kommunal borgen med kr till Tidaholms Bouleförening för att finansiera installation av toalett för rörelsehindrade i föreningens boulehall. Kommunal borgen ökar därmed från kr till kr. att amortering av lån med kommunal borgen är ett krav.

20 2013/ Motionom tomter i Kungslena Annelie Sandstedt (C) med flera föreslår i en motion att Tidaholms kommun utreder möjligheten att köpa mark med fin utsikt i närheten av Kungslena för att avstycka till villatomter. Förslagsställarna framhåller att detta kan locka de som arbetar i Skövde att bosätta sig i Tidaholms kommun. Motionen har överlämnats till tekniska nämnden och miljö- och byggnadsnämnden för yttrande. Både tekniska nämnden och miljö- och byggnadsnämnden framhåller att de ställer sig positiva till att nya småhustomter skapas i Kungslena. De påpekar också att kommunen äger cirka kvm mark i Kungslena som skulle kunna styckas av till villatomter. Marken är idag åkermark, vilken möjligtvis skulle kunna vara attraktiv vid ett eventuellt markbyte med en annan markägare. Båda nämnderna ställer sig inte främmande för att bevaka möjligheten att kommunen köper mark för ytterligare tomter om tillfälle skulle ges. diskuterar ärendet och konstaterar att det i beredningen av ärendet har framkommit att det redan finns kommunägd mark i Kungslena, vilken kan omvandlas till småhustomter. Denna möjlighet måste dock komma till allmänhetens kännedom bland annat via marknadsföring på kommunens hemsida. Vidare har såväl tekniska nämnden som miljö- och byggnadsnämnden förklarat sig villiga att bevaka möjligheten att köpa in mark för ytterligare tomter om tillfälle skulle ges. Intentionerna i motionen, och den utredning som där efterfrågas, är därmed mer eller mindre redan tillgodosedd. s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen vara tillgodosedd genom de uppgifter som framkommit i beredningen av ärendet.

21 2013/ Motion om att en utredning görs beträffande möjligheter, kostnader och konsekvenser om Barnens hus flyttas till rosa skolan Gunilla Dverstorp (M) och Ambjörn Lennartsson (M) har i en motion föreslagit att kommunen utreder möjligheter, kostnader och konsekvenser om Barnens hus flyttas till Rosa skolan på Kungsbroområdet. I motionen utvecklar de båda motionärerna sina tankar och idéer om vad en flytt av Barnens hus till Rosa skolan skulle innebära för verksamheten som sådan och för Kungsbroområdet som helhet. Man pekar också på att en flytt av barnens hus medför att Samrealskolan kan byggas om till lägenheter. Kanslichef Tommy Larsson redogör för motionens beredning varvid det bland annat framkommit att Kommunfullmäktige, i ett tydligt inriktningsbeslut, angett att Kungsbroområdet skall utvecklas till ett bostadsområde. Arbetet med att förverkliga denna politiska viljeinriktning pågår. Att i detta läge besluta om en utredning, som delvis har annan utgångspunkt, framstår i nuläget som mindre lämpligt. Motionen bör därför avslås. s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.

22 2013/ AME:s organisation Kommunchef Günther Hähnert redogör för förslaget att genomföra en organisationsförändring där ansvaret för arbetsmarknadsenhetens (AME) verksamheter övergår till social- och omvårdnadsnämnden. Kommunchefen fick i uppdrag av arbetsutskottet, 76/2013, att utreda möjligheterna att flytta Arbetsmarknadsenheten från kommunstyrelsen till social- och omvårdnadsnämnden. Kommunchefen konstaterar i sin utredning att det är av största vikt att kommunen organiserar sig på ett optimalt sätt för att utnyttja sina begränsade resurser i samarbete med andra aktörer såsom AF och FK. Det finns således stora samordningsvinster i att AME:s verksamheter är organiserade tillsammans med verksamheterna Gnistan och Steget. s beslut beslutar att genomföra en organisationsförändring där ansvaret för arbetsmarknadsenhetens (AME) verksamheter övergår till social- och omvårdnadsnämnden. beslutar att överföra aktuellt kommunbidrag (den andel av årsbudgeten som motsvaras av den tid ansvaret övergått avseende 2014) från kommunstyrelsen till social- och omvårdnadsnämnden för arbetsmarknadsenhetens verksamheter. beslutar föreslå komunfullmäktige besluta att socialoch omvårdnadsnämnden i fortsättningen skall vara arbetslöshetsnämnd i Tidaholms kommun. Son

23 2013/ Rapport om icke verkställda gynnande beslut tredje kvartalet Enligt socialtjänstlagen finns en rapporteringsskyldighet för ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen. Rapportering ska ske till länsstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige en gång per kvartal. Rapporteringsskyldigheten gäller alla gynnande beslut om bistånd som inte verkställs inom tre månader från dagen för beslut. Det gäller också beslut som inte verkställs på nytt inom tre månader efter det att verkställigheten avbrutits. Inkommen rapport från social- och omvårdnadsnämnden avser tredje kvartalet s beslut beslutar att överlämna rapporten till kommunfullmäktige.

24 2013/ Riktlinjer för serveringstillstånd Social- och omvårdnadsnämnden har överlämnat förslag på revidering av riktlinjer för serveringstillstånd. Revideringen avser tillfälliga serveringstillstånd till allmänheten, detaljhandel med folköl och tillsyn av detaljhandel samt servering av folköl. s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta riktlinjer för serveringstillstånd enligt social- och omvårdnadsnämndens förslag.

25 1/2 19 Ensamkommande barn Socialchef Bengt Höglander föredrar ärendet och lämnar därvidlag följande bakgrundsbeskrivning och förslag till vidare hantering av ärendet: Kommunfullmäktige beslutade att Tidaholms kommun ska teckna avtal med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Social- och omvårdnadsnämnden förberedde under våren 2013 ett mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Kommunen genomförde en upphandling av boende för ensamkommande flyktingbarn, upphandlingen överklagades av anbudsgivarna. Den rättsliga processen är ännu inte avslutad, ärendet ligger nu hos kammarrätten för avgörande. Med anledning av den utdragna rättsliga processen så har inte Tidaholms kommun tecknat något avtal med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Riksdagen beslutade om en ändring i lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande. Ändringen innebär att Migrationsverket fr.o.m kan anvisa ett ensamkommande barn till en kommun, som ska ordna boendet, även om kommunen inte har träffat en överenskommelse med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn. Migrationsverket har nu börjat tillämpa den nya lagstiftningen, vilket för Tidaholms del innebär att två ensamkommande barn redan är anvisade till kommunen. Nuvarande situation, utan avtal om mottagande innebär att kommunen går miste om en intäkt motsvarande kr per månad, d.v.s kr per år. Vidare så har den utdragna rättsliga processen fått till följd att kommunen inte har byggt upp någon organisation för mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Kommunen har varken administrativ organisation eller några boendeplatser för barnen som nu anvisas till kommunen. Tecknande av avtal med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande flyktingbarn innebär, förutom en intäkt med kr per år, att kommunen kommer längre nere på migrationsverkets lista över kommuner som kommer att anvisas ensamkommande barn enligt den nya lagstiftningen. Kommunen bör således snarast teckna ett avtal med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn, ett avtal där det faktiska mottagande börjar sex månader efter det att avtalet undertecknats. bör också i beslut tydliggöra vilken nämnd som skall ansvara för mottagande av de ensamkommande barnen.

26 2/2 Ordföranden lämnar ordet fritt. diskuterar ingående varvid bland annat framkommer att man delar socialchefens uppfattning beträffande förslaget om att teckna ett avtal med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn. s diskussion innefattar även frågan om roller och ansvar inom kommunen i samband mottagandet. s beslut beslutar att teckna avtal med migrationsverket om mottagande av ensamkommande flyktingbarn. beslutar uppdra till social- och omvårdnadsnämnden att redovisa förslag till budget för mottagande av ensamkommande flyktingbarn. beslutar uppdra till social- och omvårdnadsnämnden att redovisa förslag på hur mottagandet ska organiseras. beslutar uppdra till social- och omvårdnadsnämnden att verkställa mottagandet av ensamkommande flyktingbarn. Son

27 2012/ Resultat av SCB:s Medborgarundersökning hösten 2013 Kommunchef Günther Hähnert informerar om resultatet av SCB:s Medborgarundersökning hösten Undersökningen visar hur Tidaholmarna uppfattar kommunen i allmänhet samt hur nöjd man är med den kommunala verksamheten. Kommunens resultat kan sedan ställas mot olika jämförelsegrupper såsom länet, riket, liknande kommuner etc. Sammanfattningsvis utvisar rapporten att Tidaholmarna överlag är lite mer nöjda med kommunen och dess verksamheter än övriga 131 kommuner som deltog i undersökningen. Ordföranden tackar för informationen.

28 2014/7 21 Taxa och regler för brandskyddskontroll. Räddningsnämnden Falköping/Tidaholm har upprättat ett förslag till taxa och regler för brandskyddskontroll att gälla från och med s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa taxa och regler för brandskyddskontroll att gälla från och med

29 2012/61 22 Uppdrag med anledning av lämnad rapport angående genomlysning av Tidaholms kommuns verksamheter. diskuterar den nyligen avlämnade rapporten från Professional Management beträffande genomlysningen av kommunens verksamheter. Frågan är hur kommunstyrelsen, som är styrgrupp för verksamhetsöversynen, skall arbeta vidare med resultatet. Det konstateras under överläggningen att det är viktigt att alla snabbt får reda på resultatet och att arbetet med anpassningsförslagen omedelbart kommer i gång ute på nämnderna och förvaltningarna. s beslut beslutar uppdra till samtliga nämnder att, utifrån genomlysningens olika anpassningsförslag, genomföra en utredning och till kommunstyrelsen inkomma med en 3-årig åtgärdsplan beträffande vad, hur och när åtgärderna skall genomföras Åtgärdsplanerna skall överlämnas till kommunstyrelsen senast 1 april beslutar uppdra till kommunchefen att undersöka möjligheten att bland annat med hjälp av extern medverkan utarbeta ett förslag på alternativ organisation för vissa av kommunens verksamheter beslutar vidare att uppdra till kommunchefen att, i enlighet med genomlysningens förslag, utarbeta ett chefsutvecklingsprogram för att stödja utvecklingen av ett förändringsledarskap. Samtl. nämnder GH