Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset i Skärhamn kl. 15:00 18:30. Underskrifter Sekreterare. Benny Andersson (S)

Transkript

1 TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset i Skärhamn kl. 15:00 18:30 Utses att justera Benny Andersson (S) Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn, Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Kajsa Cardevik Martin Johansen (L), ej Inga-Lill Hast (M) Benny Andersson (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunstyrelsen Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Kajsa Cardevik 1

2 Sida ande Martin Johansen (L), ej Anders Wernesten (L), ej 242 och 244 Christina Widlund (L), endast Inga-Lill Hast (M) Lars Carlsson (M) Mike Hansson (M), endast Björn Möller (M) Miia Vuolama (M), endast Robert Johansson (MP) Azar Hedemalm (MP), endast 242 Mats Kristensson (C) Emelie Holgersson (C) Benny Andersson (S) Jeanette Lagervall (S) Benny Halldin (S) Claes Jansson (S) Nils Lackfors (S) Gert Kjellberg (TP), ej Magnus Gullbrandsson (TP), endast Thord Jansson (SD) Övriga närvarande Lennart Rosén (M) Alma Nilsson (S) Robert Bull (S) Teresa Meneses (V) Johan Fritz, kommunchef Mats Mikulić, kommunjurist Carl-Ian Bissmark, räddningschef Solbritt Törnqvist, VD Tjörns Måltids AB Britt-Marie Rastman, verksamhetsområdeschef Katarina Hillberg, ekonomichef 2

3 232 Fastställande av dagordning Kommunstyrelsen fastställer dagordningen följande ändringar: Tillägg: Fråga om yttrande, laglighetsprövning Fastighetsbildningsservitut Klädesholmen 1:1 Skrivelse från Synskadades Riksförbund - Vi åker inte färdtjänst av bekvämlighet! Dom från Mark- och miljööverdomstolen, Tjörns kommun./. Havsportens Samfällighetsförening Dom i överklagat ärende avseende fusion mellan Tjörns Miljö AB och Tjörns Kommunala Förvaltnings AB Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras kl. 15:15-15:28. Förslag till beslut på sammanträdet Benny Andersson (S) yrkar att ärende om status gällande samarbete med Stenungsund i simhallsfrågan ska tas upp och redovisas på dagens möte. Inga-Lill Hast (M) yrkar att ärendet inte ska tas upp på dagordningen. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Inga-Lill Hasts (M) förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Benny Anderssons (S) förslag Nej-röst för Inga-Lill Hasts (M) förslag Omröstningsresultat 7 ja-röster, Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Claes Jansson (S), Nils Lackfors (S), Gert Kjellberg (TP) och Thord Jansson (SD) 9 nej-röster, Martin Johansen (L), Anders Wernesten (L), Inga-Lill Hast (M), Lars Carlsson (M), Mike Hansson (M), Björn Möller (M), Robert Johansson (MP), Mats Kristensson (C) och Emelie Holgersson (C) Inga-Lill Hasts (M) förslag väljs. Förslag till beslut på sammanträdet Benny Andersson (S) yrkar att ärendet Yttrande i mål om laglighetsprövning, kommunfullmäktiges beslut om entledigande , KF 163, ska utgå från dagordningen. 3

4 Inga-Lill Hast (M) yrkar att ärendet ska vara kvar på dagordningen. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Inga-Lill Hasts (M) förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Benny Anderssons (S) förslag Nej-röst för Inga-Lill Hasts (M) förslag Omröstningsresultat 7 ja-röster, Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Claes Jansson (S), Nils Lackfors (S), Gert Kjellberg (TP) och Thord Jansson (SD) 9 nej-röster, Martin Johansen (L), Anders Wernesten (L), Inga-Lill Hast (M), Lars Carlsson (M), Mike Hansson (M), Björn Möller (M), Robert Johansson (MP), Mats Kristensson (C) och Emelie Holgersson (C) Inga-Lill Hasts (M) förslag väljs. 4

5 233 Svar på återremitterad motion från Gert Kjellberg (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP) om kommunala korttidsparkeringar vid området kring Rönnängs brygga 2014/443 Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad. En motion har lämnats in från Gert Kjellberg (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP) angående kommunala korttidsparkeringar vid området kring Rönnängs brygga, enligt följande: Bakgrund: Området kring Rönnängs brygga och dess närliggande områden har en del kommunala markytor som idag används för boendeparkering för våra bofasta innevånare på öarna Åstol, Dyrön mm. Idag finns endast åtta korttids parkeringar i området med 1-2 timmar max parkeringstid. Det har nyligen uppförts nya bostäder på det gamla varvsområdet vilket är en mycket bra utveckling för Rönnängs samhälle och Tjörn som helhet. Det finns även en ny stor småbåtshamns på det gamla varvs- området. Tillsammans med ökad turism har detta medfört en överbelastning på de fåtal tidsbegränsade korttids parkeringsplatser på avsedda för besökare som skall till näringsidkare i området och åka färja till öarna. Även de boende på öarna drabbas då korttidsparking användes för i och urlastning från bilar. Vilket gör att kommunen onekligen måste tillse att skapa fler korttidsparkeringar i området omgående och det bör vara klart till 2015 års turist säsong. Annars riskerar Åstol, Dyrön, Tjörnekalv tappa sina välbehövliga turister samt försvåra för besökare till de boende på öarna. Det finns möjligheter för kommunen att skapa med enkla ekonomiska medel fler korttidsparkeringar i området genom att nyttja ytorna bättre tex: parkeringen vid den gamla mat affären som nu används av byggföretagen till nybyggen i området. Där kan ett flertal korttidsparkeringar skapas utan att det drabbar de bofastas parkeringar. Fördelen med att göra en enkel översyn är att det kan ge möjlighet att ge fler boendeparkeringar till de bofasta på öarna. Nu syftar undertecknade inte att bygga parkeringshus osv. utan med enkla medel tillse att de nuvarande kommunala parkeringsytorna kan nyttjas mer effektivt. Självklart räcker inte motionärernas föreslagna åtgärder att slutligt lösa det totala parkeringsproblemet men tills vidare måste någonting göras och möjligheter finns. Målet bör vara att ha skapa minst ett 10-tal nya korttidsparkeringar med skyltad max tillåten parkeringstid på 1 eller 2 timmar. 5

6 Med beskriven bakgrund yrkar Tjörnpartiets fullmäktige ledamöter på att: 1. Att fullmäktige ger i uppdrag åt förvaltningarna att framtaga fler korttidsparkeringar i området med utgångspunkt att bättre nyttja de markytor som kommunen äger. Nya korttidsparkeringar skall vara tillgängliga med start sommaren Nuvarande antal befintliga boendeparkeringar avsedda för de bofasta på öarna får inte minskas genom detta beslut. Politiskt svar har lämnats i kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott enligt följande: Förslag till beslut Kommunstyrelsens Miljö och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att motionen skall anses besvarad Redogörelse av motionen En motion har lämnats av Gjert Kjellberg (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP). Motionen beskriver problematiken med korttids-parkeringar vid området kring Rönnängs brygga och föreslår att Kommunfullmäktige ger förvaltningarna i uppdrag att ta fram fler korttidsparkeringar i området, med utgångspunkt att bättre utnyttja de markytor som kommunen äger, samtidigt som antalet befintliga boendeparkeringar inte får minska. Svar på motionen Majoriteten anser också att det behöver tillskapas fler parkeringsplatser i Rönnäng. Detta ska utredas som en del av den behovsinventering gällande kommunikationer ur ett brett perspektiv som beslutats om i budget Detta ska sedan ligga till grund en samlad investeringsbudget, där parkeringar ska finnas med tillsammans med andra infrastruktursatsningar. Vi är positiva till motionens förslag i sig, och önskar en blocköverskridande samsyn kring detta, men vi anser att byggande av ett antal parkeringsplatser i Rönnäng inte ska ges som ett enskilt uppdrag från Kommunfullmäktige i samband med en motion, utan som en del av de större sammanhang då Kommunfullmäktige beslutar om investeringar. Slutsats Frågan om byggande av p-platser i Rönnäng ska hanteras som en del av beslutad behovsinventering gällande kommunikationer ur ett brett perspektiv samt inom den ordinarie investeringsbudgeten. Därmed anses motionen besvarad. Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 260 den 11 november 2015 Kommunfullmäktige, 208 den 24 november

7 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 49 den 24 mars 2015 Kommunstyrelsen, 108 den 7 maj 2015 Kommunfullmäktige, 110 den 21 maj 2015 sunderlag Politiskt svar den 8 oktober 2015 Tjänsteutlåtande den 10 mars 2015 Motion den 20 november 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) och Gert Kjellberg (TP) yrkar bifall till kommunstyrelsens miljöoch samhällsbyggnadsutskotts förslag till beslut. 7

8 234 Svar på återremitterad motion från Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) om förbättrade kommunikationer 2014/389 Kommunstyrelsen att föreslår Kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad. En motion har lämnats in av Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) enligt följande: Bakgrund Frågan om förbättrade kommunikationer är avgörande för om Tjörn fortsatt ska vara en året runt kommun. Vi har under många år diskuterat frågan om förbättrade förbindelser till våra sydliga Ö-ar Åstol, Dyrön samt Tjörnekalv besökte presidiet i kommunstyrelsen de berörda samhällena och presenterade den konsultrapport som kommunen beställt för att få förslag till lösning av nytt färjeläge. Under 2013 ombads partierna att inkomma med sina remissvar på utredningen, svar skulle vara inne senast 1 april Moderaterna och folkpartiet gick ut i media redan hösten 2013 och meddelade att man bestämt sig för att det var bra som det var med nuvarande färjeläge vid Rönnängs Brygga! Vi undertecknande partier vill lyfta frågan från att endast beröra öarnas problem till att visa på vikten av att den är en angelägen fråga för Hela Tjörn! Den lösning som måste till måste vara hållbar minst de närmaste femtio åren. I det remissvar som socialdemokraterna lämnade in så föreslog vi ett antal åtgärder både ur det korta och det långa perspektivet. Se nedan kursivt utdrag ur den samma: Förslag: Kortsiktig lösning: På kort sikt måste det befintliga färjelägets mest akuta brister åtgärdas. Detta tillsammans med ett antal åtgärder för att underlätta för färjetrafiken till och från öarna skall ses som en start på ett arbete att stärka den sydliga kommundelens livskraft. Säkerheten vid Kalvsundspassagen ses över och en snabb handlingsplan för förbättringar upprättas. Grundet vid inpassagen/utpassagen sprängs snarast. Möjligheterna med en placering av färjeläget vid Astrids Fisk samt anslutningar för kollektivtrafik (=bussar) och nyttotrafik skall snabbutredas. Parkeringssituationen i Rönnäng bör snabbutredas för lösning på området vid Astrid Fisk, dels enligt alternativet att färjeläget flyttas till Astrids Fisk, dels att färjeläget inte flyttas. Taxan på godstransporter till och från öarna sänks omedelbart. 8

9 Taxan till och från öarna för persontrafik ses över tillsammans med Västtrafik i syfte att införa ett enhetligt system för resor inom kommunen där start och slutdestination är EN resa, oavsett om det sker med byte från buss till buss eller buss till färja. Alternativ till ersättningsfärjan Tjörn utreds med avsikt att fasa ut denna äldre färja så snart som möjligt då den ej uppfyller standard för bl.a. säkerhet och funktionshindrade. Bryggan vid Tjörnekalv förbättras så att trafiken kan ske utan avbrott även vid högt vatten samt att funktionshindrade på egen hand eller med ledsagare kan angöra Tjörnekalv. Alternativet Berget mellan Astrids fisk och Dalenvägen utreds för eventuell parkeringsyta, är kommunal mark idag. Reservfärjeläget vid Kåreviks ses över avseende tillgänglighet och säkerhet. Frågan om att säkra ambulanstransporter måste lösas snarast Pir för att säkra Kalvesunds passagen bör snarast utredas. Långsiktig lösning: På lång sikt måste det befintliga färjelägets flyttas. Detta för att ge Rönnängs samhälle en möjlighet att utvecklas men också ge färjetrafiken till öarna en möjlighet att utvecklas till att förbättra kommunikationerna till och från hela Tjörn, i synnerhet utifrån det antagna begreppet, Tjörn, en Trygg och säker kommun. Förslag på alternativa placeringar av färjeläget norr om Vättnesvik med anslutning till väg 169 utreds. Detta ska ske samtidigt som förbättringar och ökad trafiksäkerhet på väg 169 Rönnängs Gård - Kuballe utreds för att bl.a. via nya detaljplaner skapa möjligheter för ny bostadsbebyggelse i områdena i anslutning till vägsträckan. Samtliga nya alternativ skall ta i beaktande möjlig trafik till och från Kungälv/Göteborg för en större krets Tjörnbor, allt för att avlasta Tjörnbroarna och samtidigt innebära ett ökat attraktivt pendlings alternativ för fler resenärer samt stora miljövinster. Alternativ för långsiktigt hållbar kommunikation, tillgänglighet för Tjörnekalv ska ingå i utredningen. Möjlighet till fasta förbindelser till öarna skall vara med som ett utredningsalternativ. Frågan om så kallade Gula färjor, statlig drift, ska följas upp, och om möjligt prioriteras. Var ev. fasta kommunikationer till och från Tjörn kommer att lokaliseras (t.ex. Wallhamn) kan komma att påverka även färjeläges placering. Frågan om en kommunal bilpool bör tas med som ett miljövänligt alternativ för att minska parkeringsbehovet. Ev. separat Godsfärja bör utredas. Sedan vi lämnade in vår remiss så har ingen av våra förtroendevalda fått någon som helst återkoppling i frågan. Passiviteten som präglar de styrande i den här frågan visar åter på bristen av initiativförmåga för framtidsplanering. Att inget händer kan inte tolkas på annat sätt än att frågan har ingen vikt hos den styrande alliansen. Vi 9

10 anser att frågan måste behandlas, att frågan om att kollektivtrafik möjliggörs med färja/buss söderut för både miljön och medborgarnas skull. Att slippa köer över Tjörnbroarna för de som ska till Kungälv eller längre söder underlättar även för de som bara pendlar till Stenungsund! Väljer vi att släppa frågan nu så riskerar vi ytterligare befolkningsminskning på öarna, ja kanske rent av helt avfolkade tio månader om året! Det ger i sin tur ännu större svårigheter för Hela Tjörn, det drabbar alltså inte bara öarna Med ovan beskriven bakgrund yrkar vi Att: Starta en utredning som ska belysa de praktiska, ekonomiska samt samhällsbetydelsen med förbättrade kommunikationer för Hela Tjörn! Att: Utredningen ska ha sin utgång i de ovan beskrivna förslag på kort och lång sikt. Politiskt svar har lämnats i kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott enligt följande: Förslag till beslut Kommunstyrelsens Miljö och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige att motionen anses besvarad Redogörelse av motionen Motion har lämnats av Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) avseende förbättrade kommunikationer. Motionen beskriver på ett bra sätt att förbindelser mellan Stora Dyrön, Åstol och Tjörnekalv behöver förbättras och att det inte bara är en angelägenhet för öborna utan för hela Tjörn. I motionen tas fram förslag på åtgärder både på kort och lång sikt. I motionen yrkas att Starta en utredning som ska belysa de praktiska, ekonomiska samt samhällsbetydelsen med förbättrade kommunikationer för hela Tjörn. Utredningen ska ha sin utgång i de motionen beskrivna förslagen på kort och lång sikt. Svar på motion Vi i majoriteten ser att det är bra för kommunens utveckling om vi kan nå en blocköverskridande samsyn kring de stora, långsiktiga frågorna som utbyggnad av infrastruktur för kommunikationer. För att nå samsyn krävs alltid ett visst mått av kompromissvilja. Majoriteten har i gällande budget för 2016 uttryckt frågan lite annorlunda men med förhoppningen att vi ska kunna få en blocköverskridande samsyn välkomnar majoriteten motionens första yrkande. Vi anser dock att det föregriper en behovsinventering. Att ange dessa åtgärder som utgångspunkt innan behovsinventeringen genomförts skulle låsa och begränsa utredningen. Utredningen ska i stället börja med en behovsinventering gällande 10

11 kommunikationer i ett brett perspektiv så att fortsatta resurser för utredningen läggs på de viktigaste frågorna. I gällande budget har följande uppdrag lämnats till förvaltningen: Under 2016 görs en behovsinventering gällande kommunikationer ur ett brett perspektiv. Detta uppdrag innefattar såväl fasta förbindelser som kollektivtrafik, pendlarparkeringar med mera. Behovsinventeringen ska resultera i en plan över prioriterade områden. Härmed anses motionen besvarad. Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 261 den 11 november 2015 Kommunfullmäktige, 186 den 24 november 2014 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 48 den 25 mars 2015 Kommunstyrelsen, 109 den 7 maj 2015 Kommunfullmäktige, 111 den 21 maj 2015 sunderlag Politiskt svar den 8 november 2015 Tjänsteutlåtande den 10 mars 2015 Motion den 21 oktober 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts förslag till beslut. Benny Andersson (S) yrkar bifall till motionen. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Inga-Lill Hasts (M) förslag väljs. 11

12 235 Svar på återremitterad motion från Martin Johansson (SD) om utökat ungdomsbusskort i STO-regionen 2014/439 Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad. Motion har inkommit från Martin Johansson (SD) gällande utökat ungdomsbusskort i STO-regionen, enligt följande: Motion om utökat ungdomsbusskort från åk 6-9. Anledning: Fördelarna är många och betydelsefulla för våra ungdomar och föräldrar. Det är långt mellan de olika destinationerna vilket innebär att barnen inte kan cykla eller gå till sina fritidsaktiviteter samt att många föräldrar idag jobbar skift och har inte alltid tid att köra. Med utökade busstider kan vardagen underlättas betydligt mer för många. Att värna om barnkonventionen. Att värna om barns möjligheter att utöva sina fritidsaktiviteter. Att underlätta för barnen som har föräldrar med obekväma arbetstider. Att värna om miljön. Att värna om barnens hälsa och sociala liv. Många sitter idag framför datorn/tv. Vi (SD) föreslår därför: Att kommunen utreder möjligheterna för utökning av ungdomsbusskortet för skolelever åk 6-9 att gälla fram till kl:22:00, vardagar som helger i STO-regionen. Politiskt svar har lämnats i kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott enligt följande: Förslag till beslut Kommunstyrelsens miljö och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige att motionen skall anses besvarad. Redogörelse av motionen En motion har lämnats in av Martin Johansson (SD) gällande utökat ungdomsbusskort i STO-regionen. Motionen avser utreda möjlighet till utökning av busskort för skolelever årkurs 6-9 att gälla fram till kl vardagar som helger i STO-regionen. 12

13 Svar på motionen Västtrafik har nu infört de nya fritidsbusskorten och de nya fritidskorten har införts i skolwebben från 16 maj 2015/2016. De nya fritidskorten är giltiga inom hela Västtrafiks område. Det är nu möjligt för Tjörns kommun att göra tillköp av fritidskorten. I bilaga Information om principer för tillköp av färdbevis redovisas kostnader för de nya fritidskorten. Kostnaden för det utökade ungdomskortet som efterfrågas i motionen skulle uppgå till ca kr och skulle då gälla Fritid vardagar helg Kortet gäller då i hela Västra Götaland. I motionen efterfrågades ett kort i STO- regionen. Frågan ställdes till Västrafik om det finns möjlighet att ta fram ett fritidskort som avgränsades till STO- regionen och därmed också begränsa kostnaderna. Svaret från Västtrafik är att det inte är möjligt att begränsa fritidskorten utan de gäller i hela Västra Götalands regionen. Slutsats För närvarande finns ingen möjlighet att köpa ett fritidskort från Västtrafik som gäller i STO regionen kvällar och helger. Det fritidskort som finns är de som gäller i hela Västra Götalandsregionen och den kostnaden ryms inte i nuvarande budget. Vi kommer dock att fortsätta påverka Västtrafik att ta fram fritidskort som gäller inom begränsade område i vår region. Motionen anses därmed besvarad. Tidigare beslut Kommunstyrelsens Miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 262 den 11 november 2015 Kommunfullmäktige, 207 den 24 november 2014 Kommunstyrelsens Miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 22 den 25 mars 2015 Kommunstyrelsen, 86 den 9 april 2015 Kommunfullmäktige, 94 den 23 april 2015 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 151 den 19 augusti 2015 Kommunstyrelsen, 156 den 9 september 2015 sunderlag Politiskt svar den 8 november 2015 Tjänsteutlåtande den 25 maj 2015 Motion den 19 november 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts förslag till beslut. Thord Jansson (SD) yrkar bifall till motionen. 13

14 sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Inga-Lill Hasts (M) förslag väljs. 14

15 236 Godkännande av reviderad och uppdaterad Förbundsordning för Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn 2015/646 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna reviderad och uppdaterad förbundsordning för Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn. Samordningsförbundets revisorer har påpekat att den rådande förbundsordnings utformning inte överensstämmer med kommunallagen och bör revideras och uppdateras. Denna förändring kräver medlemmarnas godkännande. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 202 den 12 november 2015 Kommunfullmäktige, 106 den 16 juni 2011 sunderlag Tjänsteutlåtande den 2 november 2015 Skrivelse från Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn den 8 oktober 2015 Förslag till reviderad och uppdaterad förbundsordning Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras kl. Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. 15

16 237 om partistöd för /663 Kommunstyrelsen återremitterar ärendet i väntan på att frågan om partistöd behandlats av gruppledarna. Kommunfullmäktige ska årligen fatta beslut om utbetalning av partistöd. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 203 den 12 november 2015 sunderlag Tjänsteutlåtande den 22 oktober 2015 Regler för kommunalt partistöd Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) och Benny Halldin (S) yrkar att ärendet ska återremitteras i väntan på att frågan om partistöd behandlats av gruppledarna. 16

17 238 Överlåtelse av aktier i Tjörns Måltids AB 2015/335 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta 1. Godkänna reviderad bolagsordning för Tjörns Måltids AB enligt upprättat förslag. 2. Godkänna reviderad bolagsordning för Tjörns Kommunala Förvaltnings AB enligt upprättat förslag. 3. Anta reviderat ägardirektivet för Tjörns Måltids AB enligt upprättat förslag. 4. Anta reviderat ägardirektivet för Tjörns Kommunala Förvaltnings AB enligt upprättat förslag. 5. Godkänna aktieöverlåtelseavtal mellan Tjörns kommunala Förvaltnings AB och Orust kommun enligt upprättat förslag. 6. Godkänna aktieägaravtal mellan Tjörns kommunala Förvaltnings AB och Orust kommun enligt upprättat förslag. 7. Ge stämmoombudet i uppdrag att på bolagsstämman i Tjörns Kommunala Förvaltnings AB rösta i enlighet med beslut ovan. 8. Detta beslut gäller under förutsättning att dels Orust kommun beslutar om förvärv av aktier i Tjörns Måltids AB enligt upprättat aktieöverlåtelseavtal och aktieägaravtal, dels att nödvändiga beslut fattas av berörda bolagsstämmor och bolagsstyrelser. Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) reserverar sig enligt skriftlig reservation som redovisas sist i paragrafen. Tjörns Måltids AB (TMÅAB) är ett kommunalt bolag som producerar och levererar måltider till olika verksamheter i Tjörns kommun. Ärendet avser försäljning av aktier i TMÅAB till Orust kommun. Syftet med försäljningen är att möjliggöra ökad samverka mellan Tjörns kommun och Orust kommun inom området för måltidsproduktion och distribution samt för att främja en långsiktig utveckling och effektivisering av verksamheten. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 204 den 12 november 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 169 den 17 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 117 den 13 maj 2015 sunderlag Tjänsteutlåtande den 26 oktober 2015 Reviderad bolagsordning för TMÅAB Reviderad bolagsordning för TKFAB 17

18 Reviderat ägardirektiv för TMÅAB Reviderat ägardirektiv för TKFAB Förslag till aktieöverlåtelseavtal Förslag till aktieägaravtal Protokollsutdrag från Orust kommuns kommunstyrelse, 221 den 26 augusti 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M), Anders Wernesten (L) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Benny Andersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut, med tillägget att en skrivning som visar att ärendet är juridiskt korrekt ska bifogas protokollet. Gert Kjellberg (TP) yrkar återremiss för att tydligare belysa de ekonomiska, politiska och juridiska konsekvenserna av försäljning av en del av ett bolag. sgång 1 Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller senare och finner att ärendet ska avgöras idag. sgång 2 Ordförande ställer Inga-Lill Hasts (M) med fleras förslag, mot Benny Anderssons (S) förslag och finner att Inga-Lill Hasts (M) med fleras förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Inga-Lill Hasts (M) med fleras förslag Nej-röst för Benny Anderssons (S) förslag Omröstningsresultat 9 nej-röster, Martin Johansen (L), Anders Wernesten (L), Inga-Lill Hast (M), Lars Carlsson (M), Mike Hansson (M), Björn Möller (M), Robert Johansson (MP), Mats Kristensson (C) och Emelie Holgersson (C) 7 ja-röster, Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Claes Jansson (S), Nils Lackfors (S), Gert Kjellberg (TP) och Thord Jansson (SD) Inga-Lill Hasts (M) med fleras förslag väljs. Skriftlig reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) reserverar sig enligt följande: Socialdemokraterna har allt sedan år 2008 när majoriteten började ombildande av kommunala verksamheter uttryckt att alla beslut samt all handläggning av bildande, överlåtelse, försäljning, anställningsrutiner måste stärkas med juridiska dokument för att garantera att all handledning i samband med dessa är juridiskt korrekt. På dagens kommunstyrelse yrkade socialdemokraterna om att ovan beslut skulle via tilläggsförslag kompletteras med juridiska dokument som styrker att beslutet juridiskt 18

19 korrekt. Efter votering förlorade vi yrkandet om tilläggsförslag, mot detta reserverar sig socialdemokraterna. Vi understryker dock att vi ej har något att invända mot samarbetet med Orust kommun i sakfrågan, endast att det ska vara ett juridiskt säkerställt beslut. 19

20 239 Ändring av sammanträdesdatum för kommunfullmäktige och kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, september /568 Kommunstyrelsen beslutar 1. Godkänna ändrat sammanträdesdatum för kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott i september Föreslå kommunfullmäktige besluta att flytta kommunfullmäktiges sammanträde torsdagen den 22 september 2016, till onsdagen den 21 september Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har nu översänt sammanträdestider för förbundsstyrelsen för Den september kommer GR att hålla sin förbundsstyrelsekonferens. Enligt antagen sammanträdesordning ska ett kommunfullmäktigesammanträde hållas den 22 september. Förvaltningen föreslår därför att kommunfullmäktiges sammanträde den 22 september 2016 flyttas till den 21 september Med anledning av detta behöver även kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott byta sammanträdesdag. Ändringen innebär att utskottets sammanträde flyttas från 21 september, till 20 september Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 205 den 12 november 2015 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 235 den 11 november 2015 Kommunfullmäktige, 171 den 15 oktober 2015 Kommunstyrelsen, 183 den 1 oktober 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 149 den 17 september 2015 sunderlag Tjänsteutlåtande den 3 november 2015 Protokollsutdrag från GR:s förbundsstyrelses sammanträde, 49 den 18 september 2015 Sammanträdesordning 2016 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts och kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts förslag till beslut. 20

21 240 Revidering av Kommunfullmäktiges arbetsordning 2015/326 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige. Arbetsgruppen för revidering av Kommunfullmäktiges arbetsordning består av fullmäktiges presidie, två representanter från majoriteten samt två representanter från Glädjepartierna. Gruppen har arbetat fram ett förslag på en reviderad arbetsordning och detta förslag har nu varit ute på remiss till samtliga partier som är representerade i Kommunfullmäktige. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 165 den 3 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, 130 den 20 augusti 2015 sunderlag Remissvar från majoriteten den 19 augusti 2015 Remissvar från Socialdemokraterna den 19 augusti 2015 Missiv till remiss den 12 maj 2015 Utkast till Arbetsordning den 23 april 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) och Robert Johansson (MP) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget till arbetsordning för kommunfullmäktige. 21

22 241 Antagande av VA-strategi 2014/283 Kommunstyrelsen återremitterar ärendet på grund av att strategin inte var med vid behandlingen i kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott. Kommunstyrelsen beslutade den 7 mars 2013 att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram en övergripande plan avseende VA. Processen för framtagande av förslag till övergripande VA-plan drivs i en arbetsgrupp med kompetenser från alla berörda delar inom Tjörns kommun. Den politiska sidan av organisationen har insyn i arbetet och ges möjlighet att vara delaktiga i det aktiva arbetet. Projektets första steg, VA-översikt, har genomförts. Andra steget, VA-strategi, har tidigare 2015 arbetats fram och varit ute på remiss. Inga yttranden inkom och därmed lämnas förslag till VA-strategi för antagande. Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsutskott, 259 den 11 november 2015 sunderlag Tjänsteutlåtande den 27 oktober 2015 VA-översikt VA-strategi Samrådsredogörelse för remiss VA-strategi Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) yrkar återremiss på grund av att strategin inte var med vid behandlingen i kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott. 22

23 242 Yttrande i mål om laglighetsprövning, kommunfullmäktiges beslut om entledigande , KF /519 Kommunstyrelsen beslutar att 1. Yttra sig till förvaltningsrätten enligt upprättat förslag med justering i texten enligt följande: s. 2, avsnitt 2.2, rad 3: GK borde numera inse ( ) tas bort. s. 2, avsnitt 2.2, rad 7: ( ) vilket GK borde förstå. tas bort s. 4, avsnitt Anförande av vice ordförande, 3, rad 3: ( ) vilket även GK borde förstå tas bort. 2. Yttrandet undertecknas av kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Inga-Lill Hast Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) reserverar sig enligt skriftlig reservation som redovisas sist i paragrafen. Magnus Gullbrandsson (TP) reserverar sig enligt skriftlig reservation som redovisas sist i paragrafen. Förvaltningsrätten har anmodat kommunen att yttra sig över Gert Kjellbergs överklagan i mål om laglighetsprövning avseende kommunfullmäktiges beslut (KF 163) att entlediga Jan Johansson från uppdraget som styrelseledamot i Tjörns Kommunala Förvaltnings AB. Förslag till yttrande har upprättats av förvaltningen. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 212 den 12 november 2015 Kommunfullmäktige, 163 den 15 oktober 2015 Kommunstyrelsen, 193 den 1 oktober 2015 Kommunfullmäktige, 144 den 16 september 2015 Kommunstyrelsens, 159 den 3 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskotts, 124 den 20 augusti 2015 sunderlag Anmodan från Förvaltningsrätten den 5 november 2015 från Förvaltningsrätten angående inhibition den 5 november

24 Jäv Martin Johansen (L), Anders Wernesten (L) och Gert Kjellberg (TP) anmäler jäv och lämnar lokalen under ärendets behandling. Inga-Lill Hast (M) träder in som ordförande under ärendets behandling. Förslag till beslut på sammanträdet Azar Hedemalm (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till yttrande, med justering i texten enligt följande: 1. s. 2, avsnitt 2.2, rad 3: GK borde numera inse ( ) tas bort. 2. s. 2, avsnitt 2.2, rad 7: ( ) vilket GK borde förstå. tas bort 3. s. 4, avsnitt Anförande av vice ordförande, 3, rad 3: ( ) vilket även GK borde förstå tas bort. Benny Andersson (S) yrkar avslag på förslaget till yttrande på grund av grova felaktigheter i yttrandet. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Azar Hedemalms (MP) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Azar Hedemalms (MP) förslag Nej-röst för Benny Anderssons (S) förslag Omröstningsresultat 9 nej-röster, Christina Widlund (L), Inga-Lill Hast (M), Lars Carlsson (M), Mike Hansson (M), Björn Möller (M), Robert Johansson (MP), Azar Hedemalm (MP), Mats Kristensson (C) och Emelie Holgersson (C) 7 ja-röster, Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Claes Jansson (S), Nils Lackfors (S), Magnus Gullbrandsson (TP) och Thord Jansson (SD) Azar Hedemalms (MP) förslag väljs. Skriftlig reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) reserverar sig enligt följande: I handläggningen av ärendet att entlediga Jan Johansson har kommunen gjort ett antal fel. Kommunens agerande strider såväl mot kommunallagen som interna arbetsordningar/reglementen. Socialdemokraterna tar avstånd från att beslutet skulle vara av brådskande karaktär. Det båda ledamöterna Anders Wernesten och Marin Johansen berörs personligen av rättsprocessen i Uddevalla tingsrätt. Kommunen har i sitt yttrande försökt dölja de bådas felaktiga agerande. Dessa felaktigheter har bolaget i rättsprocessen medgivit. Detta är också något som fastställts i Tingsrättens domslut. 24

25 Det yttrande som nu skall inskickas till förvaltningsrätten innehåller felaktiga redogörelser och efterhands konstruktioner. Det sammantagna gör att Socialdemokraterna inte kan godta den handling som kommunen nu beslutat utgöra svar till Länsrätten. Därmed tar socialdemokraterna i kommunstyrelsen starkt avstånd från yttrandet och reserverar sig mot kommunstyrelsen beslut Överklagan skall bifallas. Magnus Gullbrandsson (TP) reserverar sig enligt följande: Undertecknad reserverar sig mot det nu antagna yttrandet i mål Kommunen har begått en rad formfel samt handläggning överläggning strider mot kommunallagen samt arbetsordning/reglemente för kommunstyrelsen och kommunsfullmäktige gällande det nu överklagande fullmäktiges beslutet att entlediga den berörde styrelseledamoten Jan Johansson på de uppenbart felaktiga grunder som enskilda ledamöter har motiverat i kommunstyrelsen beslut. Dessa grunder kan utgöra förtal mot den berörde styrelseledamoten som nu skall entledigas från sin styrelseplats mot hans egen och mot 19 av fullmäktiges 41 ledamöter vilja. Det yttrande som nu skall inskickas till förvaltningsrätten innehåller felaktiga redogörelser och efterhands konstruktioner som inte utgör sakliga fakta. Vilket gör att undertecknad inte kan ställa sig bakom det nu berörda yttrandet. Felaktiga datum har förekommit på anslagsbevis och detta har vilselett de kommunmedborgare som avsett kunna föra talan mot beslutet. Undertecknad anser att en kommun måste till sina medborgare ge rätt uppgifter tvärtemot det som framgår i yttrandet är så skall medborgare kunna lita på dokument som en kommun uppvisar för allmänheten. Det båda ledamöterna Anders Wernesten och Marin Johansen berörs personligen av rättsprocessen i Uddevalla tingsrätt. Kommunen i sitt yttrande försöker dölja de bådas felaktiga agerande som bolaget i rättsprocessen samt i det domslut medgett. Det yttrande som nu skall avses utgöra kommunens svar i rättsprocessen är felaktigt i dess verklighetsbeskrivning, allvarliga felaktigheter försöker kommunen tydligt nonchalera vid en svenskdomstol rättsprocess. Det sammantagna gör att undertecknad inte kan godtaga den handling som kommunen nu gör gällande skall utgöra ett svar. Därmed tar undertecknad starkt avstånd från yttrandet och därmed reserveras sig mot kommunstyrelsen beslut 25

26 243 Yttrande i mål om laglighetsprövning avseende uppsägning av arrendekontrakt 2014/110 Kommunstyrelsen beslutar att 1. Yttra sig till förvaltningsrätten enligt upprättat förslag. 2. Yttrandet undertecknas av kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Inga-Lill Hast Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) reserverar sig enligt skriftlig reservation som redovisas sist i paragrafen. Magnus Gullbrandsson (TP) reserverar sig enligt skriftlig reservation som redovisas sist i paragrafen. Förvaltningsrätten har anmodat kommunen att yttra sig över det som Gert Kjellberg har anfört i mål om laglighetsprövning avseende delegationsbeslut om uppsägning av arrendeavtal (dnr 2014/ ). Förslag till yttrande har upprättats av förvaltningen. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 213 den 12 november 2015 Kommunstyrelsen, 174 den 3 september 2015 sunderlag Föreläggande den 9 november 2015 Jäv Martin Johansen (L) och Gert Kjellberg (TP) anmäler jäv och lämnar lokalen under ärendets behandling. Inga-Lill Hast (M) går in som ordförande under ärendets behandling. Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras kl.17:28-17:34. Förslag till beslut på sammanträdet Anders Wernesten (L), Björn Möller (M) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. 26

27 Benny Andersson (S) yrkar avslag till kommunens yttrande då det ej speglar ärendet på ett korrekt sätt. Kommunen har sedan 1997 gett tillfälliga arrenden på grund av passivt arbete med detaljplan Södra Hamnen, vilket satt företaget i en Moment 22 situation. Det finns en korrekt handlingsplan för näringsverksamheten från Forsborga AB där alla krav för fortsatt verksamhet uppfylls. Att inte ge fortsatt arrende är att betraktas som medveten vilseledande handling. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Anders Wernestens (L) med fleras förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Anders Wernestens (L) med fleras förslag Nej-röst för Benny Anderssons (S) förslag Omröstningsresultat 9 nej-röster, Anders Wernesten (L), Christina Widlund (L), Inga-Lill Hast (M), Lars Carlsson (M), Mike Hansson (M), Björn Möller (M), Robert Johansson (MP), Mats Kristensson (C) och Emelie Holgersson (C) 7 ja-röster, Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Benny Halldin (S), Claes Jansson (S), Nils Lackfors (S), Magnus Gullbrandsson (TP) och Thord Jansson (SD) Anders Wernestens (L) med fleras förslag väljs. Skriftlig reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) reserverar sig enligt följande: Kommunalrådet Martin Johansen (FP) har begått en rad felaktigheter i handläggning av det överklagande ärendet. Martin Johansens (FP) agerande strider såväl mot kommunallagen som arbetsordning/reglemente för kommunstyrelsen. Kommunens yttrande innehåller också flera felaktiga uppgifter. Socialdemokraterna tar avstånd från att beslutet skulle vara av brådskande karaktär tvärt emot vad kommunen säger i dess yttrande förelåg inga brådskande förhållanden. Restaurang plattformens skick har varit kända för kommunen sedan Ordförande Martin Johansen kunde eftersom han uppenbart kände till förhållanden tagit upp ärendet på ett ordinarie sammanträde mellan Att som enda konkreta åtgärd säga upp arrendekontraktet är inte rätt hantering från kommunens sida om restaurangens plattform skulle vissa sig vara farlig för allmänheten. Kommunen genom ordförande Martin Johansen felaktiga agerande riskerar att bli skadeståndsskyldig mot arrendatorerna. Att det har förekommit säkerhetsrisker mot allmänheten är bara påstående som saknar grund. Detta är efterhands konstruktioner från kommunen för att rädda ett tidigare felaktigt taget beslut. 27

28 Martin Johansen har agerat felaktigt han har också i strid mot kommunstyrelsens arbetsordning agerat så att den samlade kommunstyrelsen inte har fått föra sin talan. Kommunen har sedan 1997 gett tillfälliga arrenden till företaget på grund av passivt arbete med detaljplan Södra Hamnen, vilket satt företaget i en Moment 22 situation. Det finns en korrekt handlingsplan som är inlämnad och diarieförd till kommunen för prövning angående näringsverksamheten från Forsborga AB där alla krav för fortsatt verksamhet uppfylls. Att inte ge fortsatt arrende är att betrakta som medveten vilseledande handling mot enskild vilket socialdemokraterna reserverar sig mot. Det är ingen näringslivspolitik som är värdig en kommun som säger sig värna densamma. Överklagan skall bifallas då beslutet strider mot lag. Magnus Gullbrandsson (TP) reserverar sig enligt följande: Undertecknad reserverar sig mot det nu antagna yttrandet Kommunalrådet Martin Johansen har begått en rad felaktigheter samt handläggning av det överklagande ärendet strider mot kommunallagen samt arbetsordning/reglemente för kommunstyrelsen. Kommunens yttrande innehåller flera felaktiga uppgifter som riskerar att vilseleda en svensk domstol vid dess prövning. Kommunen genom yttrandet försöker göra gällande att flera omständigheter var förevarande vid kommunstyrelsen ordförandes beslut. Detta är inte en acceptabel beskrivning av förhållande och motiveringar för ordförandes brådskande beslut. Undertecknad tar avstånd från att beslutet skulle vara av brådskande karaktär tvärt emot vad kommunen säger i dess yttrande förelåg inga brådskande förhållanden. Restaurang plattformens skick har varit kända för kommunen sedan Ordförande Martin Johansen kunde eftersom han uppenbart kände till förhållanden tagit upp ärendet på ett ordinarie sammanträde mellan Det yttrande som nu skall avses utgöra kommunens svar i rättsprocessen är felaktigt i dess verklighetsbeskrivning, allvarliga felaktigheter försöker kommunen tydligt nonchalera vid en svenskdomstol rättsprocess. Det sammantagna gör att undertecknad inte kan godtaga den handling som kommunen nu gör gällande skall utgöra ett svar. Därmed tar undertecknad starkt avstånd från yttrandet och därmed reserveras sig mot kommunstyrelsen beslut att till rätten inkomma med det yrkandet. Kommunen genom ordförande Martin Johansen felaktiga agerande riskerar att bli skadeståndsskyldig mot arrendatorerna. Att det har förekommit säkerhetsrisker mot allmänheten är bara påstående som saknar grund. Detta är efterhands konstruktioner från kommunens jurist för att rädda ett tidigare felaktigt taget beslut. Martin Johansen har agerat felaktigt han har också i strid mot kommunstyrelsens arbetsordning agerat så att den samlade kommunstyrelsen inte har fått föra sin talan. 28

29 Överklagan skall bifallas då beslutet strider mot lag. Protokollsanteckning Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) lägger protokollsanteckning enligt följande: Socialdemokraterna vill på detta sätt markera sitt missnöje med den hantering som Kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP) gjort sig skyldiga till under handläggningen av arrendekontraktet kring vattenområdet på en del av kommunens fastighet Nötsäter 1:311. I det yttrande som Kommunstyrelsens majoritet antog anges bland annat: Ordförandens beslut att säga upp arrendeavtalet var av sådan brådskande karaktär som avses i 6 kap 36 KL. Pråmens skick hade kraftigt försämrats under hösten 2014 och våren Ordföranden bedömde att åtgärder omgående behövde vidtas för att pråmen skulle avlägsnas från platsen med hänsyn till en överhängande risk för att den skulle sjunka eller på annat sätt äventyra säkerheten. Särskilt allvarligt är att bryggan i anslutning till pråmen utgör ett välbesökt gångstråk i Skärhamn, särskilt sommartid, där pråmens bristande flytbarhet och kraftiga slagsida utgjorde en allvarlig säkerhetsrisk. Att om man som högste politisk ansvarig bedömer att en allvarlig säkerhetsrisk föreligger är det ett grovt tjänstefel att som enda åtgärd säga upp arrendekontraktet. Man borde sett till att omedelbara åtgärder vidtagits för att skydda allmänheten för dessa allvarliga säkerhetsrisker. Att Kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP) hanterat ärendet felaktigt är något som under överläggningarna också intygades av Säker och trygg utskottets ordförande Anders Wernesten (FP). Vi vill med denna protokollsanteckning fästa uppmärksamheten på att kommunens sammanlagda hantering av ärendet grovt åsidosatt mycket viktiga principer om åtgärder för att skydda allmänheten för allvarliga säkerhetsrisker. 29

30 244 Fråga om yttrande, laglighetsprövning Fastighetsbildningsservitut Klädesholmen 1:1 2014/297 Kommunstyrelsen noterar informationen. Kommunstyrelsen beslutade den 15 januari 2015 (KS 27) att: 1. Ge förvaltningen i uppdrag att träffa överenskommelser om fastighetsbildningsservitut med ändamålet båtplatser för respektive sökande fastighets behov med en sådan anpassad utformning att allmänhetens framkomlighet till vattenområdet eller användningen av angränsande fastigheter inte begränsas eller försvåras. 2. Ersättningen för upplåtelsen av servituten skall motsvara kommunens taxa för försäljning av vattenområde. 3. Överenskommelser om fastighetsbildningsservitut undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen och kommunchef Johan Fritz. Kommunstyrelsens beslut har överklagades av Gert Kjellberg. Förvaltningsrätten beslutade den 27 februari 2015 att avslå Gert Kjellbergs yrkande om inhibition. Förvaltningsrätten beslutade den 24 november 2015 att upphäva kommunstyrelsens beslut. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 73 den 12 mars 2015 Kommunstyrelsen, 27 den 15 januari 2015 sunderlag Dom från förvaltningsrätten den 24 november 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M), Benny Andersson (S) och Jeanette Lagervall (S) yrkar att kommunstyrelsen ska notera informationen. 30

31 245 Månadsuppföljning tom oktober /260 Kommunstyrelsen noterar informationen. Månadsuppföljning per september månad och prognos på helårsavvikelse presenteras. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 206 den 12 november 2015 sunderlag Resultaträkning, januari oktober 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. 31

32 246 Godkännande av kommunstyrelsens budgetdokument /683 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att godkänna detaljbudget för Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) reserverar sig till förmån för eget ytrkande. Kommunstyrelsens detaljbudget för 2016 presenteras med uppdrag, nyckeltal, medarbetare och ekonomi. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 207 den 12 november 2015 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 236 den 11 november 2015 sunderlag Tjänsteutlåtande den 3 november 2015 Kommunstyrelsens detaljbudget för år 2016 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Benny Andersson (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas budgetförslag. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Inga-Lill Hasts (M) förslag väljs. 32

33 247 Stråket Göteborg-Borås 2035 En gemensam målbild för en hållbar regional struktur 2015/660 Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom Stråket Göteborg-Borås En gemensam målbild för en hållbar regional struktur. Måldokumentet Stråket Göteborg-Borås 2035 en gemensam målbild för en hållbar regional struktur är framtaget i samverkan mellan Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) och Boråsregionen - Sjuhäradskommunalförbund samt kommunerna Göteborg, Mölndal, Härryda, Mark, Bollebygd och Borås. Måldokumentet är framtaget i enlighet med den av parterna gemensamma avsiktsförklaringen daterad GRs förbundsstyrelse har beslutat att rekommendera medlemskommunerna att ställa sig bakom måldokumentet. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 209 den 12 november 2015 sunderlag Tjänsteutlåtande den 2 november 2015 GR:s styrelsebeslut, 55 den 18 september 2015 Målbild stråket Göteborg-Borås-2035 GR:s tjänsteskrivelse inklusive avsiktsförklaring daterad den 29 april 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Gert Kjellberg (TP) yrkar avslag. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Inga-Lill Hasts (M) förslag väljs. 33

34 248 Fråga kring ansvar gällande ÖP:s aktualisering 2015/642 Kommunstyrelsen beslutar att 1. Kommunstyrelsens arbetsutskott ska vara styrgrupp för ÖP:s aktualisering 2. Uppdra åt förvaltningen att ta fram projektplan för arbetet med översiktsplan Kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskott beslutade den 12 maj 2015, 31 att föreslå nedan strategiska områden utifrån Vision 2035: 1. Kommunikationer 2. Näringsliv 3. Boende 4. Strategisk personalförsörjning Inom område 3, boende, har ett glapp identifierats mellan Visionens tidslinje som är till 2035 och ÖP som sträcker sig till Utskottet föreslår därför kommunstyrelsen utse framtidsutskottet som politisk beredningsgrupp när ÖP ska återaktualiseras. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 211 den 12 november 2015 Kommunstyrelsen, 202 den 1 oktober 2015 Kommunstyrelsens strategi- och framtidsutskott, 48 den 16 september 2015 sunderlag Tjänsteutlåtande den 9 september 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) och Benny Andersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut med tillägget att Tjörns Vision 2035 ska beaktas och implementeras i ÖP:n. 34