PROTOKOLL 1 (28)

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (28) Socialnämnden Plats och tid Stadshuset Beslutande Kenneth Fahlesson (S), ordförande Åsa Karlsson (S), vice ordförande Anna Lundström (S) Jan Johansson (S) Ulla-Britt Kulin (S) Anette Lindgren (M) Håkan Andersson (C) Joakim Wallström (V) Tjänstgörande ersättare Magnus Nilsson (S) för Iosif Karambotis (S) Lena Forsman (KD) för Kerstin Olofsson (L) kl Staffan Backman (S) för Ulrika Hjoneqvist (MP) Ersättare Rosmarie Lundberg (S) Stefan Anundi (M) Weidan Gong (V) Tjänstemän Staffan Näslund, förvaltningschef Mikael Eriksson, chefcontroller Åsa Israelsson, avd.chef SSF Pär Åhdén, avd.chef IFO Ejja Häman Aktell, avd.chef ÄO Louise Lundholm, MAS Jenny Forssell, handläggare EKU Övriga deltagande Ann Andersson, Kommunal Malin Andersson, Kommunal Jeanette Stenlund, Vårdförbundet Jeanette Nilsson, chef beslutsenheten ÄO 145 Ingrid Burman, planeringssekreterare ÄO 145 Justerare Håkan Andersson Paragrafer Ersättare Underskrifter.. Kenneth Fahlesson, ordförande Veronica Vikström, sekreterare.. Håkan Andersson, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av socialnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet Stadshuset Underskrift.

2 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Val av justerare Håkan Andersson föreslås och väljs till justerare. Beslut Håkan Andersson (C) väljs till justerare

3 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Godkännande av dagordningen Med tillägg av de övriga frågorna från Håkan Andersson (C), Lena Forsman (KD) och Åsa Karlsson (S) godkänns dagordningen. De övriga frågorna besvaras under punkten övriga frågor. En informationspunkt om resultaten från brukarenkäten läggs till. Med ovanstående tillägg godkänns dagordningen.

4 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Information från socialkontoret Jeanette Nilsson, beslutsenheten ÄO, informerar om färdtjänst, kl Ejja Häman Aktell, Resultat från brukarenkäten Yngve Lindmark, information om Barnkonventionen som blir lag. kl Beslut Informationen noteras

5 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Kurser och konferenser Nämnden ska besluta vilka som ska delta på äldreomsorgens invånardialoger under oktober och november. 30/9 Skellefteå, Folkparken 26/10 Byske/Kåge, Broselsgården 3/11 Skelleftehamn/Ursviken, Folkets Hus Skelleftehamn 9/11 Burträsk, Församlingshemmet 17/11 Boliden/Jörn, Församlingshemmet Boliden 23/11 Bureå/Lövånger, Folkets Hus Lövånger Träffarna är kl. 14:00-15:30 Anette Lindgren (M), Anna Lundström (S) och Joakim Wallström (V) m.fl. informerar från Framtidsdagarna Kenneth Fahlesson (S), Åsa Karlsson (S) och Anette Lindgren (M) informerar från Socialchefsdagarna. Deltagare på invånardialogen. 3/11 Skelleftehamn/Ursviken, Folkets Hus Skelleftehamn Kenneth Fahlesson, Joakim Wallström, Håkan Andersson, Stefan Anundi 9/11 Burträsk, Församlingshemmet Staffan Backman, Ulla-Britt Kulin, Anette Lindgren och Kenneth Fahlesson 17/11 Boliden/Jörn, Församlingshemmet Boliden Staffan Backman, Åsa Karlsson, Anette Lindgren och Kenneth Fahlesson 23/11 Bureå/Lövånger, Folkets Hus Lövånger Anette Lindgren, Ulla-Britt Kulin, Kerstin Olofsson och Kenneth Fahlesson 30/11 Kenneth Informationen från konferenserna noteras.

6 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Socialnämndens månadsrapport per den sista september 2016 Prognosen i denna uppföljning är att socialnämnden vid årets slut kommer att redovisa ett överskott med 21 mnkr. Alla avdelningar redovisar en positiv prognos, sammantaget ser det ut så här för socialnämndens verksamheter. Mnkr sep-16 sep-15 Intäkter 395,2 314,1 Kostnader för arbetskraft , ,3 Övriga kostnader -492,1-443,0 Avskrivningar -3,8-3,7 Finansiella poster -0,6-0,9 Nettokostnad/intäkt , ,8 Årsprognos 1 879, ,7 Årsbudget 1 900, ,7 Prognostiserad avvikelse 21,0 8,0 En årlig ekonomi i balans är en förutsättning för att socialnämnden ska klara ekonomin och den tuffa ramtilldelning som kan förväntas under de närmaste åren. Verksamheten måste därför fortsätta arbetet med en noggrann uppföljning av ekonomi och verksamhet. Månadsrapporten per den 30 september 2016 godkänns Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Socialkontorets tjänsteskrivelse Socialkontorets månadsrapport september 2016

7 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Rapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL), kvartal 3, 2016 Kommunerna har skyldighet enligt socialtjänstlagen att en gång per kvartal rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs av respektive avdelning på individnivå samt av socialkontoret till Inspektionen för vård och omsorg och i avidentifierad form av socialnämnden till fullmäktige och kommunens revisorer. Socialkontoret rapporterar att under 2016 kvartal 3 fanns det fyrtionio beslut som inte verkställts inom tre månader vilket är en ökning med trettiosex mot föregående kvartal. Sex beslut från föregående rapportering har verkställts under kvartalet. Konsekvensanalys Medborgare Äldreomsorg För de personer som inte får sitt beslut om ex. särskilt boende verkställt ser man över behovet av insatser och erbjuder där det är möjligt utökad hemtjänst. För att person ska känna sig trygg och säker i hemmet samarbetar man även med hemsjukvård och primärvård när behov finns. Medborgare Individ- och Familjeomsorgen De personer som inte får sitt beslut verkställt i tid försöker man erbjuda annan insats, efter utredning, under väntetiden. Detta för att personen inte ska vara utan stöd och hjälp. Verksamhet Äldreomsorg En risk för ökat administrativt arbete föreligger, bl.a. när person tackar nej till erbjuden plats. Motivationsarbete pågår ständigt och ambitionen är att ingen person ska behöva vänta på verkställighet i mer än tre månader. Verksamhet Individ- och Familjeomsorgen Ambitionen att inte våra medborgare ska behöva vänta på verkställande är högt prioriterad och genom god kontroll månadsvis minskar vi risken att ärenden faller mellan stolarna. Till viss del ökar arbetsbördan då man måste arbeta extra för att hitta temporära och nya lösningar.

8 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 Budget Risken för sanktionsavgifter på grund av ej verkställda beslut kvarstår och ökar vikten av noggranna anteckningar kring erbjudanden o.d. Äldreomsorgen riskerar ökade kostnader för utskrivningsklara hos landstinget. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att godkänna rapporten om ej verkställda beslut enligt SoL, kvartal 3, Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Socialkontorets tjänsteskrivelse Bilaga tabell Beslutet sänds till: Kommunfullmäktige Revisorer

9 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Rapport om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 3, 2016 Kommunerna har en skyldighet att rapportera ej verkställda gynnande beslut enligt LSS som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs varje kvartal av respektive avdelning på individnivå och av socialnämnden till Inspektionen för vård och omsorg, samt till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form av socialnämnden. I arbetet med insatser för barn och ungdomar används barnchecken inför beslut av handläggare. I detta ärende är barnchecken inte tillämplig. Barnchecken används även i de fall där man behöver besluta om alternativa insatser för att tillgodose behoven då ett tidigare taget beslut inte kunnat verkställas. Socialkontoret rapporterar att under 2016 kvartal 3 fanns det tjugoen beslut, varav elva berör män/pojkar och tio berör flickor/kvinnor, som inte verkställts inom tre månader. Det finns även ett beslut som har uppehåll i verkställighet enligt vårdnadshavares begäran. Ett förhandsbesked gäller enligt lag i sex månader. Kommunen har inte rätt att ompröva insatsen under dessa sex månader även om personen tackar nej upprepade gånger. En person som fått förhandsbesked om en lägenhet och erbjudits verkställighet men tackat nej har i sex månader förtur om en annan lägenhet blir ledig. I de fall man endast har en lägenhet att erbjuda under de sex månaderna har man inte rätt att erbjuda den till annan sökande. Konsekvensanalys Medborgare Andelen personer som har väntat på verkställighet mer än sex månader är nu elva och har ökat med åtta sedan förra rapporteringen. För de yngre som söker boende innebär detta ofta att de får bo kvar hemma hos föräldrarna. Verksamhet Tydliga noteringar i akterna om orsaker till att beslut ej verkställs är viktiga och behov av motivationsarbete finns.

10 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 Budget Risken för sanktionsavgifter på grund av ej verkställda beslut kvarstår. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att godkänna rapporten om ej verkställda beslut enligt LSS för kvartal 2, Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Socialkontorets tjänsteskrivelse Bilaga Beslutet sänds till: Kommunfullmäktige Revisorer

11 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Revidering av socialnämndens delegationsförteckning Socialnämnden går igenom delegationsförteckningen minst en gång per år för att hålla den aktuell utifrån lagändringar, organisationsförändringar o.d. Förändringar i delegationsförteckningen är markerade enligt följande: text som skall tas bort eller ersättas är röd, ny text är grön. Små korrigeringar som stavfel och punkter har ändrats utan markering. Delegationsförteckningen har även kontrollerats av avdelningarna som kommit med synpunkter och önskemål om ändringar. Utifrån detta föreslås följande ändringar: 1. Korrgeringar i texten om beslutanderätt enligt lag och kompletterande beslutanderätt, sid I listan över ärenden där delegationsförbud gäller har 6 kap 20 FB tagits bort då det inte är beslutsärenden. 3. I punkt 4.1 och 4.2 ändras juridisk handläggare till handläggare på EKU 4. Stöld läggs till i förklaringen under anmärkning i 4.4 samt att anmälan ska diarieföras. 5. Enhetschef på EKB (Ensamkommande barn) utredningsenhet läggs till som delegat i punkterna till och i de punkter som tillägget. Punkterna som berörs är , 7.20, 7.21, , 12.2, 13.1, 13.2, 15.1, , 17.3, 17.7, Vid förra revideringen lades Enhetschef ensamkommande till i flertalet punkter. Dessa ändras nu till samma definition som i punkten 5. Detta berör , 13.8, 13.13, 13.15, 15.1, 15.2, ,17.3, 17.10, 17.11, 18.1, 18.7, 18.8, 19.1, I punkt 5.4 och 5.5 ändras socialstyrelsen till Inspektionen för vård och omsorg. 8. I kolumnen anmälan/anmärkning har texten i 7.1 förtydligas tas bort då detta inte längre handläggs av socialnämnden. 10. I 7.13, 7.14, 11.1, 12.3, , 18.2 och 19.3 ändras texten så att den utredande socialsekreteraren på distrikten och EKB utredningsenhet i ärendet är delegat.

12 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL I läggs enhetschef på EKB s utredningsenhet till för det högre beloppet på kr och socialsekreterare på EKB s utredningsenhet för det lägre beloppet på kr. 12. I punkterna tas anmärkningen bort och delegationen ändras i 12.1 och 12.2 till att gälla enhetschef på familjerätten och EKB utredningsenhet. (Se även 10) 13. Delegat i 13.1 ändras från chef familjehemsgruppen till enhetschef EKB utredningsenhet. (Se även 5) 14. I och ändras familjehemsgruppen till familjehemsenheten. 15. Punkten 21.2 tas bort. 16. Under punkten 23.1 tas utvecklings- och ekonomienheten bort och ersätts med verksamhetsstöd SSF. Ändringarna träder i kraft 1 november 2016 Socialnämndens reviderade delegationsförteckning godkänns och gäller fr.o.m Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Socialkontorets tjänsteskrivelse Socialkontorets delegationsförteckning

13 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Socialnämndens sammanträdestider och årsplanering 2017 Utifrån de föreslagna sammanträdestiderna för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och dess utskott har socialkontoret upprättat ett förslag till planering för socialnämnden och dess utskotts sammanträdesdagar under Hänsyn är även tagen till planeringen för budget och mål från kommunledningskontoret. Föreslagna datum för nämndens sammanträden är: 26 januari, 23 februari, 23 mars, 27 april, 31 maj, 15 juni, 24 augusti, 21 september, 26 oktober, 23 november och 19 december. Socialnämndens måldagar planeras 5-6 april samt 10 april. Socialnämnden godkänner planeringen för socialnämndens och dess utskotts sammanträden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Socialkontorets ledningsgrupp Enhetschefer IFO Chef Ekonomi och avgifter Administratör KLK

14 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Höjt avgiftstak för äldreomsorgsavgifter Riksdagen har beslutat om höjning av avgiftstaket i 8 kap. socialtjänstlagen för avgifter i ordinärt och särskilt boende, dagverksamhet, kommunal hälso- och sjukvård samt för boendeavgifter. Boendeavgifter finns i Jörn och avser bostad i särskilt boende som inte omfattas av hyreslagen. Höjningen av avgiftstaket avser inte avgift som betalas av den som har enbart hälso- och sjukvårdinsats. För 2014 är avgiftsintäkter till äldreomsorgen, uttryckt som kr/invånare över 65 år, på samma nivå som genomsnittet i riket. Det är i enlighet med avgiftmodellen, som antogs av socialnämnden 2012, att avgiftsintäkterna som tas ut ska vara på genomsnittet, 160/2012. Om Skellefteå kommun ska ligga på kvar på rikets genomsnittliga nivå bör avgifterna höjas. Förslaget är att den högsta avgift som ska tas ut för avgifter i ordinärt och särskilt boende, dagverksamhet, kommunal hälso- och sjukvård ändras till kr per månad i enlighet med socialtjänstlagen. Det innebär en höjning med 241 kr per månad från 2016 års nivå som är kr per månad. Boendeavgiften höjs till kr per månad, en höjning med 222 kr per månad från 2016 års nivå som är kr per månad. Ovanstående avgifter beräknas med prisbasbeloppet som grund och förutsätts bli kr för Samtliga avgifter som är knutna till avgiftstaket kommer att höjas. Avgifterna får inte uppgå till ett så stort belopp att den enskilde inte förbehålls tillräckliga medel för sina personliga behov och andra normala levnadskostnader. Därför finns ett förbehållsbelopp som ska garantera detta. Konsekvensanalys Invånare/kund För de som har avgiftsutrymme kommer avgifterna att öka, av dessa personer är det en fjärdedel som betalar maxtaxan kr i dagsläget. Det är inte troligt att efterfrågan på omsorg minskar p.g.a. denna avgiftshöjning. Verksamhet Förslaget följer den avgiftsmodell som socialnämnden har beslutat, 160/2012.

15 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 Budget Förändringen beräknas ge äldreomsorgen en miljon kronor i ökade intäkter per år. Jämställdhet Det är fler kvinnor än män som bor i särskilt boende eller har hemtjänst i ordinärt boende. De kvinnor som avses har i högre grad än män arbetat deltid och har en lägre pensionsgrundande inkomst. Därför är det inte givet att fler kvinnor än män kommer att betala en högre avgift. Ärendet har presenterats för KPR som stödjer förslaget. 1. Socialnämnden, med stöd av KPR, föreslår kommunfullmäktige besluta att högsta belopp som får tas ut för avgifter i ordinärt och särskilt boende, dagverksamhet, kommunal hälso- och sjukvård höjs till kr per månad 2. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att högsta belopp som får tas ut för boendeavgifter i särskilt boende höjs till kr per månad 3. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att de nya avgifterna börjar gälla Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att från 2018 förändras avgifterna årligen med prisbasbeloppet som grund. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Socialnämndens arbetsutskott Socialkontorets tjänsteskrivelse Beslutet sänds till Kommunfullmäktige

16 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Remiss från kommunstyrelsen - Länsgemensam hjälpmedelsstrategi i Västerbotten Hjälpmedelsstrategin ersätter Hjälpmedel Västerbottens tidigare Policy för hjälpmedel i Västerbotten (reviderad senast 2010) och har i många avseenden samma innehåll. I verksamheten ingår förutom produkter även metodstöd och övriga tjänster. Nytt är en länsövergripande organisation för samverkan mellan kommuner och landsting i hjälpmedelsprocessen, där parterna samverkar via Ägarråd och Hjälpmedelsråd. Brukarråd Hjälpmedel representerar patient- och brukarorganisationer och är ett rådgivande organ för strategiska frågor. Som stöd för organisationen föreslås att 1,0 tjänst Hjälpmedelsstrateg/samordnare skapas inom Region Västerbotten. I strategin tydliggörs de lagar och förskrifter som styr verksamheten och hur man tillämpar dessa. Stöd för prioritering på övergripande nivå finns med, med den enskilde individens behov och delaktighet i centrum. Liksom tidigare ska förskrivarens bedömning utgå från förväntad angelägenhetsgrad, nytta och användningsfrekvens. Konsekvensanalys Invånare/kund Förbättrade förutsättningarna för jämlik hjälpmedelsförskrivning i länet. Lättare för invånarna att hitta och läsa styrande texter, t.ex. ur Patientlagen angående val av hjälpmedel. Välfärdsteknik uppmärksammas, vilket ligger i tiden. Det nya Brukarrådet bidrar till ökat inflytande från invånarna. Verksamhet Krav på ökat samarbete mellan kommunerna och landstinget vilket medför att beslutsprocessen, om t.ex. egenavgifter och utbud, kan bli lång. Det blir viktigare än tidigare att kommunen tidigt kommunicerar med Hjälpmedelsrådet, t.ex. vid svårighet med följsamhet till fattade beslut. Stödet från gällande lagar och föreskrifter till förskrivarna i det dagliga arbetet blir mera lättillgängligt. Budget I förslaget beskrivs att samverkan resurssätts av Region Västerbotten inom befintlig budgetram. Eftersom strategin innefattar den nya tjänsten Hjälpmedelsstrateg torde inte kommunens budget påverkas vid införandet. Utökade arbetsuppgifter för Hjälpmedelsrådet medför att kommunens representant kan behöva mera tid för uppdraget än tidigare.

17 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 Jämställdhet Brukare som fått individmärkta hjälpmedel juli juni 2016 i Skellefteå Kommun, oavsett ålder, består till 57 % av kvinnor och 43 % av män. Kvinnor kommer således att påverkas mest av den nya strategin. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att godkänna svaret på remissen om Länsgemensam hjälpmedelsstrategi med prioriteringsordning för Åsa Karlsson yrkar bifall till förslaget till beslut. Ordföranden finner att nämnden stödjer detta. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar Länsgemensam hjälpmedelsstrategi kort sammanställning av yttranden Förslag till Länsgemensam hjälpmedelsstrategi Missiv Rekommendation från samverkansorganet AC-konsensus Beslutet sänds till: Medicinskt Ansvarig för Rehabilitering (MAR)

18 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Utvärdering av sommarkollo i Munkviken 2016 Sommaren 2016 har Munkvikens lägergård bedrivit koloniverksamhet på uppdrag av socialnämnden. Munkvikens utvärdering lämnar positiva omdömen om sommarens verksamhet. 60 barn har erbjudit koloniplats, lika många som Kollot har varit förlagt i två tiodagars-perioder under juli månad, med 30 barn per omgång. Konsekvensbeskrivning Medborgare Till koloniverksamheten inkom mer än 300 ansökningar varav 60 barn erbjöds plats. I slutändan blev det hälften av platserna som fylldes med prioriterade barn från socialtjänsten och skolan. Barnen som kunde ansöka om plats var födda Munkvikens utvärdering visar att kollot har varit mycket uppskattat. Det har fungerat som en plats där barn kunnat växa i självkänsla med många uteaktiviteter och man har fått nya vänner. Unga ledare har också fått tränas in i ledarskap under handledning. Båda kolloperioderna var det flera barn som undrade hur man själv kunde bli ledare när man blev äldre. Munkviken menar att en satsning på kollo är en investering i kommunens framtid. Jämställdhet På båda kolloperioderna var det exakt lika många flickor som pojkar som erhöll plats. Vid sammansättningen av grupperna strävade man efter att försöka få lika många 9, 10, 11, och 12-åringar på varje läger. Då ansökningarna var ojämnt åldersfördelade kom det i slutändan att bli några fler 10 och 11-åringar som fick plats. Av ledarna var tio kvinnor och tre män i åldrarna 17 till 28 år. Verksamhet. Av 47 sökande till jobben som koloniledare anställdes totalt 13 personal. Fem av dessa hade arbetat på kollo tidigare. Personalen fördelades så att det fanns bemanning dygnet runt. Två anställda var ledaraspiranter under 18 år med annan ledare som handledare.

19 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 Socialnämnden Barnens dagsprogram har varit välplanerat och genomtänkt för att passa alla. Det har funnits alternativa aktiviteter för att kunna tillgodose behov hos enskilda barn. Så många pass som möjligt har förlagts utomhus för att barn ska få möjlighet att upptäcka naturens möjligheter. För att administrera och samordna koloniverksamheten anställde socialkontoret en särskild samordnare på deltid som har skött ansökningsförfarande och kontakter med Munkviken. Budget 2016 års koloniverksamhet har finansierats med tilldelade bidrag till sommarlovsaktiviteter från Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. Alla platser har varit avgiftsbefriade så att alla familjer skulle kunna känna att man hade råd att lämna in en ansökan. 1. Socialnämnden godkänner utvärderingen av koloniverksamheten sommaren 2016 och lägger rapporten till handlingarna. 2. Koloniverksamhet under 2017 kommer att bedrivas under förutsättning att man kan få extern finansiering. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse Utvärdering från Munkviken Ekonomisk sammanställning från Munkviken Beslutet sänds till: Munkvikens lägergård, Lövånger Pär Åhdén, avdelningschef IFO

20 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 Socialnämnden Dnr SN Remiss av betänkandet Färre i häkte och minskad isolering (SOU 2016:52) Från Justitiedepartementet har inkommit en remiss angående förslag som syftar till att minska användningen av häktning och restriktioner i häkte. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 februari Utredningens förslag i huvudsak: 1. Nya alternativ till häktning är hemarrest och områdesarrest. Man förbjuds lämna bostaden eller ett visst geografiskt område. Detta ska övervakas av Kriminalvården. 2. Häktningstiden ska begränsas till 6 månader för vuxna och 3 månader om man är under 18 år. Den ska bara kunna förlängas om det finns synnerliga skäl. 3. Åklagaren kan av rätten få tillstånd att inskränka den häktades kontakter utifrån fyra olika kategorier. Det gäller kontakter med personer utanför häktet, vistelse i gemensamhet med andra intagna, samsittning med annan intagen och möjlighet att följa vad som händer i omvärlden. Rutinerna för att inhämta samtycke till kontakt från anhöriga ska förenklas. Polisens avlyssning av telefonsamtal bör ske genom flerpartsamtal och användning av IP-telefoni. 4. Häktade under 18 år ska förvaras på särskilt ungdomshem om det inte finns starka skäl emot. Häktade barn ska ha rätt till minst 4 timmars vistelse tillsammans med annan varje dag. Är man anhållen, och under 18 år, får man endast förvaras i polisarrest om det är absolut nödvändigt. 5. Den personalkrets som tillåts granska försändelser till och från en häktad person utökas till att omfatta anställd vid Åklagarmyndigheten och Tullverket. 6. Person som fyllt 21 år ska åklagare kunna underrätta om strafföreläggande, angående villkorlig dom eller villkorlig dom och böter, via videolänk eller telefon. Förslagen i sin helhet finns att ladda ner som pdf-fil:

21 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 Socialnämnden godkänner förslaget till yttrande. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Remiss från justitiedepartementet Tjänsteskrivelse med yttrande Beslutet sänds till: Justitiedepartementet, Åklagarenheten, Stockholm (3 exemplar) E-post till:

22 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Meddelanden Förteckning över diarieförda ärenden från Inspektionen för vård och omsorg Beslut att avsluta ärende, Ej verkställt beslut enligt LSS (Dnr 2015:114/705) Lex Sarah rapport Individ- och familjeomsorgen (Dnr 2016:321/707) Individ- och familjeomsorgen (Dnr 2016:322/707) Individ- och familjeomsorgen (Dnr 2016:323/707) Äldreomsorgen (Dnr 2016:328/707) Individ- och familjeomsorgen (Dnr 2016:339/707) Individ- och familjeomsorgen (Dnr 2016:340/707) Äldreomsorgen (Dnr 2016:344/707) Individ- och familjeomsorgen (Dnr 2016:351/707) Äldreomsorgen (Dnr 2016:353/707) Äldreomsorgen (Dnr 2016:358/707) Äldreomsorgen (Dnr 2016:360/707) Stöd och service (Dnr 2016:368/707) Lex Sarah utredning Stöd och service (Dnr 2016:252/707) Äldreomsorgen (Dnr 2016:267/707) Individ- och familjeomsorgen (Dnr 2016:283/707) Äldreomsorgen (Dnr 2016:293/707) Individ- och familjeomsorgen (Dnr 2016:323/707) Kommunstyrelsens arbetsutskott Motion ang. äldreboendegaranti (Dnr 2016:350/723) Beslut motion om konceptet flyktingvän (Dnr 2016:146/700) Bygg- och miljönämnden Rapport och föreläggande livsmedelskontroll (Dnr 2016:327/705) Informationen noteras till protokollet

23 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 Socialnämnden 157 Dnr SN Anmälan om ordförandebeslut och beslut tagna med kompletterande beslutanderätt Omedelbart omhändertagande enligt LVU Behov av omplacering enligt LVU Behov av omplacering enligt LVU Omedelbart omhändertagande enligt LVU samt placeringsbeslut Upphävande av omedelbart omhändertagande Anmälan godkänns och informationen noteras till protokollet

24 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Särskilda uppdrag från kommunfullmäktige Uppdrag att, vid nästa revidering av boendeplanen, analysera och redovisa hur fler trygghetsboenden kan påverka behoven av särskilda boendeplatser Stöd och service, socialkontoret, får i uppdrag att göra en utvärdering, av omorganisationen av resursavdelningen, till barn- och grundskolenämnden senast i juni KF Uppdragen noteras

25 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Redovisning av delegationsbeslut Perioden Sammanträdesprotokoll Socialnämndens arbetsutskott, individärenden Socialnämndens arbetsutskott, individärenden Socialnämndens arbetsutskott Övriga delegationer Beslut i individärenden, Procapita, under den angivna perioden. Anskaffning av maskiner Avslag på begäran om utlämnande av allmänna handlingar Redovisningen noteras till protokoll

26 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Övriga frågor Håkan Andersson (C) ställer en fråga då nämnden för Support och lokaler beslutade att avveckla kommunens restaurang på Anderstorp. Samtidigt som vi står bakom beslutet i nämnden för support och lokaler så kan vi konstatera att beslutet får negativa konsekvenser för de äldre som brukade äta på restaurangen. De har tidigare kunnat äta både lunch och middag där. Det har gett bra mat (säkerställt bra nutrition). Det har även gett en social gemenskap för de boende. Det finns en risk att de kommer att äta sämre var för sig samt ytterligare tappa mening i tillvaron. Det motverkar tanken att de gamla ska leva sitt bäst möjligt. Vad kan och bör vi i Socialnämnden/äldreomsorgen göra för att motverka de negativa konsekvenserna av avvecklingen av restaurangen? Ejja Häman Aktell, avd.chef ÄO svarar: Support och lokaler har genomfört en översyn av restauranger som erbjuder lunch till bl.a. pensionärer och beslutat att stänga den kommunalt drivna restaurangen på Anderstorg. Ledamöterna har fått ta del av beslutet. Man tittar även på möjligheten att Heimstaden bostad (tidigare Nordhalla), som har tänkt starta trygghetsboende med ekonomiskt stöd från kommunen för gemensamhetsutrymme och värd/värdinna, ska nyttja lokalerna. Vi är mitt i att utreda tillgängligheten för möjligt trygghetsboende. Socialförvaltningen har kontrakt till 2022 med en hyra på kr/år. Man har tankar på att nyttja lokalen till andra aktiviteter och tittar på möjligheter för annan verksamhet, typ Café-verksamhet, som då bedrivs av någon extern eller i samarbete med andra. Åsa Karlsson (S) undrar hur kompetensen hos de medarbetare som gått "Demens- och äldrepsykiatrispecialistundersköterskeutbildningen tas tillvara i verksamheterna? Ejja Häman Aktell, avd.chef ÄO, svarar I äldreomsorgen arbetar ca 50 personer med examen från Demensspecialiserad undersköterskeutbildningen. Syftet med att öka kunskapen om demens i verksamheten är att bidra till att ett personcentrerat arbetssätt som kommer brukaren till del. Vi ser att kompetensen kan användas vid Introduktion av nyanställda kring personcentrerad omvårdnad och att i samarbete med det multiprofessionella teamet skapa forum för etiska reflektioner och implementering av riktlinjer, utbildning och sprida ny kunskap i ämnet demens. Vi ser också möjligheter för demensspecialiserade

27 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 undersköterskor att vara kontaktperson för brukare med svåra BPSD symtom, vara resurs i kvalitetsarbetets samt att de ska kunna vara administratör för det nationella kvalitetsregistret BPSD.se Åsa Israelsson, avd.chef SSF, svarar. Det finns idag ett tiotal personer inom Stöd och service som har gått utbildningen till demensspecialiserad undersköterska. Utbildningen ger en fördjupad yrkeskompetens som kan användas i det dagliga arbetet med att ge stöd till personer med demenssjukdom eller psykisk ohälsa hos äldre. Detta är det främsta sättet som kompetensen används, men variation finns beroende på om personen arbetar aktivt mot målgruppen med demens eller främst med andra målgrupper. Uppfattningen bland chefer är att kompetensen ger en god fördjupning kring bemötande och metoder vilket nyttjas till att öka kvalitén i stödet till brukarna. Det finns inga generella riktlinjer för användning av olika kompetenser inom avdelningen. Medarbetarsamtalet är det forum där medarbetare och chef kan föra en dialog kring hur olika kompetenser kan användas i verksamheten och inom avdelningen. Kompetensen kommer under våren att registreras i kompetenssystemet Winlas och därigenom skapas en bättre överblick över den kompetens som finns på olika enheter inom avdelningen. Det som sker just nu är att man inom stöd och service planerar ett nätverk för de som gått utbildningen som ett sätt att utbyta idéer kring arbetssätt och bibehålla kompetensen inom området. Idag har man två kunskapsbärare inom avdelningen som innehar specifik kompetens inom området demens och har tagit initiativ till nätverket. Lena Forsman (KD) ställer två frågor som rör Solkraft; vad händer med Castor och vad händer med Bageriet på Rosengård. Lena har fått svar via mail från Per Bergman via nämndsekreteraren. Solkrafts Bageri på Rosengård är avslutat. Detta beror på att man haft problem med att lokalen är för liten för den totala verksamheten, där bageriet tog stor plats jämfört med hur många det sysselsatte. Utöver det ska verksamhetens (bageriets) ledare gå i pension och ingen ersättare ska tillsättas. I dagsläget arbetar man med att bygga om för att de övriga verksamheterna, bl.a. hälsans trädgård, ska få bra lokaler. Verksamheten Castor avslutas och flyttar till Tipshuset. Detta beror på att inte alla medarbetare kan ta sig upp på övervåningen. Tanken är att huset ska användas till annan verksamhet inom kommunen. Åsa Israelsson, avd.chef SSF, kompletterar: Under 2017 kommer vi att starta upp en mötesplats inom SSF i samverkan med Solkraft och psykiatrin (samordningsförbundet

28 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 finansierar förstudie och är avsatta i PRIO medel). Driften finansieras av befintliga medel inom SSF och Solkraft. Syftet med mötesplatsen är att skapa förutsättningar för personer med allvarlig psykisk ohälsa att med stöd och ökad kunskap, via aktiviter förbättra sin psykiska och fysiska hälsa. Att hitta sina vägar in i samhällslivet, att hitta sitt Skellefteå. Verksamhetens fokus ska ligga på samvaro och varje persons behov av att få finnas i ett socialt sammanhang utan krav på att vara produktiv. Verksamheten ska vara meningsfull och planerad efter var och ens förmåga. Personerna ska i möjligaste mån erbjudas aktiviteter utifrån deras intressen och önskemål, men vi behöver också ge förslag och ibland bara göra för att skapa nyfikenhet, intresse och engagemang. Ett öppet och välkomnande bemötande ska genomsyra verksamheten. Beslut Svaren noteras och godkänns