Detaljplan för Stadan och Nabben

Transkript

1 BEHOVSBEDÖMNING underlag för bedömning av betydande miljöpåverkan samt behov av balansering Detaljplan för Stadan och Nabben Dnr: Upprättad: Planens syfte och huvuddrag: Detaljplanen syftar till att möjliggöra för utbyggnad och anslutning till VA-nätet, se över möjligheten för större byggrätter och se möjligheten för förbättring av vägdragning inne i området. Tidigare och pågående markanvändning och/eller andra regleringar (Strandskydd, miljö- el vattendom,tillst/anmälnplikt): Planen ger förutsättningar för kommande tillstånd för sådana verksamheter eller åtgärder enligt 3 eller bilaga 3 till förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar. Dessa verksamheter ska alltid antas medföra en betydande miljöpåverkan och tillståndsprövas enligt miljöbalken samt en MKB göras för tillståndsprövningen: ASPEKTER PLATSENS SÄRDRAG, KÄNSLIGHET OCH FUNKTION PÅVERKANSTYP OCH OMFATTNING (varaktighet, frekvens, fysisk omfattning m.m.) som planen medför PÅVERKANSTYP OCH OMFATTNING (varaktighet, frekvens, fysisk omfattning m.m.) från omgivningen PÅVERKAN Stor/viss/ingen ÅTGÄRDER/BALANSERING (Undvika/minimera/ kompensera/ersätta) MARK -Topografi/terräng, -Berg- och jordarter, -Infiltrationskapacitet, -Stabilitet och bärighet, -Sättningskänslig mark, -Erosionsskydd, -Buffertzon och filter, -Fysiska ingrepp Planområdet består av två sportstugeområden som har blivit åretruntboende. Sandig morän, glacial lera, postglacial lera, postglacial sand samt berg. Planområdet har varierande infiltrationskapacitet. Planen medför att andelen hårdgjord yta inom planområdet ökar något, varvid det blir mindre yta med infiltrationsmöjligheter. Geoteknisk undersökning är genomförd. Den redogör grundläggningstekniska förhållanden och grundvattennivåer ska utredas. Förutsättningarna för bebyggelse i föreslagna lägen är gjord utifrån markförhållanden, grundvattennivå och kommande dagvattenavrinning. 1

2 Markens uppbyggnad påverkar dess stabilitet och bärighet Planområdet är omgivet av träd. Filterfunktionen i ett område är styrd av vilka jordarter det är i marken, varav det silar genom mindre mängder i berg. Planområdet har jordarterna sandig morän, glacial lera, postglacial lera, postglacial sand samt berg Stora delar av planområdet utgörs av framförallt olika former av lera samt sand. Planområdet är delvis mycket kuperad. Ökad andel hårdgjord yta kan minimeras genom att befintlig vegetation bevaras i så stor utsträckning som möjligt och ev kompenseras genom anläggande av fördröjningsanläggning för dagvattnet och att det i en planbestämmelse redovisas maximal hårdgjord yta. Geoteknisk undersökning kommer att behövas på grund av terrängen. Undersökning kommer visa vad som måste göras innan planläggning av hus i området. Planområdets bebyggelse ska anpassas så långt det går till topografin. VATTEN -Vattendirektivet: 1. Vilken/vilka recipienter tar emot vatten från planområdet 2. Vilket/vilka avrinningsområde/n tillhör planområdet? 3. Vilken/vilka vattenförekomst/er enligt vatten direktivet är berörda av planen? 4. Status hos berörda vattenförekomster? 5. MKN angivna för vatten-förekomsten/erna (ekologisk och kemisk status) 6. Miljöproblem relaterade till vatten i området/ vattenförekomsten? 7. Påverkar planen 1. Måsnaren 2.Södertörn- Mälaren. 3. Måsnaren och Bränningeån. 4. Statusen för berörda vattenförekomster är god för planområdet. 5. Vattenområdet har god ekologisk status och god kemisk status. Den ekologiska och den kemiska statusen gäller båda till 22 december Miljögifter finns i vattenområdet. 2

3 miljökvaliteten i vatten, behövs skyddsåtgärder? -MKN för fisk- och musselvatten (Mälaren), -Ytavrinning och dagvattenbildning, -Förutsättningar för LOD? -Större relativt opåverkade vattenområden (ÖP) -Ekologiskt särskilt känsligt (vatten)område (ÖP), -Grunda havsvikar (reproduktionsmiljö), -Å-mynningar (vandrande fisk), -Inströmningsområde (bra infiltrationskapacitet men kan påverka grundvattenkvalitet), -Utströmningsområde (översvämningsrisk), -Våtmark, -Dikningsföretag, -Artesiskt grundvatten, -Vattendomar 7. Planområdet är ett sommarstugeområde 7. Planområdet saknar kommunalt vatten och avlopp samt fungerande dagvattenhantering. 7. Om planområdet bebyggs bildas mer dagvatten. 7. Planområdet har problem med översvämningar. NATUR, VÄXT- OCH DJURLIV -Riksintresse, Biotopskydd, Naturreservat, Natura 2000, Naturminnen, -Gröna kilar (spridningsväg), Grön värdekärna (Rufs), Grönt svagt samband (Rufs), -Större relativt opåverkade markområden (ÖP), - Ekologiskt särskilt känsligt område (ÖP), -Grönstruktur i tätorten (temperaturutjämnare, 3 Planområdet ligger inte i ett Natura 2000-område och är heller inte biotopsskyddat eller är av riksintresse. I planområdet och dess omgivning finns det inga gröna kilar. Planområdet och dess omgivning hör inte till de områdena som enligt ÖP n har benämningen "Större relativt opåverkade områden" eller ekologiskt särskilt känsligt område.

4 luftrenare, dagvattenmottagare), -Biologisk mångfald (våtmarker, lövskogar där gamla lövträd förekommer, hävdade ängs- och hagmarker av natur-beteskaraktär, stränder, bäckar, bryn (ÖP, Grönplan), -Geologisk formation (bevarandevärde ur ett geologiskt perspektiv) Grönstrukturen består av blandskog och är till större delen björkar eller granarar. Området är idag en obebyggd yta som är inklämd i ett tätbefolkat bostadsområde. Planområdet har inget särskilt biologiskt värde och ingår inte i Grönplan. I Planområdet finns en stor blandning av växtlighet. I planområdet finns det inga krav på bevarandevärde ur ett geologiskt perspektiv. Grankogen är karaktäristisk för Södertälje stad med omgivningar. Planområdet leder till att delar av det befintliga parkområdet minskar något i yta. Grönområdet har stor betydelse som närparkområde för boende/verksamma i området. REKREATION & FRILUFTSLIV -Riksintresse, -Park & närnatur, tätortsnatur (Grönplan), -Stora träd/ vegetation, -Mötesplatser, rörelsestråk och målpunkter, -Platser för aktivitet, idrott, lek, utevistelse & utsiktspunkt -Kvarters-/park-/ rekreationsskog/ stadsskog (ÖP, Grönplan) -Barriärer som begränsar tillgänglighet -Tysta områden <DBA (Rufs, Grönplan) -Regionalt strandstråk (Rufs) -Regional vandringsled (Rufs) KULTURMILJÖ -Riksintresse, -Fornlämningar, -Byggnadsminne, -Modernt kulturarv, -Planområdet är omgivet av Tvetaskogen. - Mötesplatser som finns nära och gränsar till planområdet är motionsspåret och Tveta friluftsgård. -Marken i planområdet är kraftigt kupperat. Området saknar gång- och cykelväg, Ingen trafiksäkerväg till kollektivtrafiken. - Inga riksintressen finns i planområdet, heller inga byggnadsminnen, intressanta byggnader/ Detaljplanen skapar en förtätning av staden. Sprängning i planområdet blir ett måste för att öppna upp möjligheterna med planläggning av området. Planområdet kommer inte planeras för källor som alstrar högt buller. Genomförande och gestaltning av området ska göras med hänsyn tagen till dess omgivning. Exploatering medför en delvis bättre tillgänglighet. 4

5 -Intressanta byggnader/ bebyggelsemiljöer, -Äldre kulturlandskap LANDSKAPS- /STADSBILD -Landskapsbildsskydd, -Större odlingslandskap, -Värdefullt landskapsrum/ stadsbild, -Landmärken, -Skönhet, estetik, upplevelse, -Tillförs nya element/ fysiska ingrepp SOCIALA VÄRDEN -Segregation - leder förslaget till ökad/minskad variation (m.a.p. boendeform, upplåtelseform, bostadsstorlek, ändamål), -Trygghet, - Mötesplatser, - Samband/ Strukturer bebyggelsemiljöer. I området finns heller inget äldre kulturlandskap eller kända fornminnen. - Sydväst om planområdet finns Tvetaberg som är ett före detta militärområde. I planområdet finns det inget landskapsbildsskydd. Planområdet uppfyller inte benämningen värdefullt landskapsrum/stadsbild. I planområdet finns det inga landmärken. Planområdets vegetation är en vanlig blandning på växtlighet och har ingen värdefull betydelse. I planområdets närområde finns det villor och flerbostadshus. Bebygglesen har en blandad ägandeform och storlek. Planområdet kan idag upplevas som en otrygg och osäker plats efter mörkrets inbrott. Planområdet och dess omgivning saknar självklara och tydliga mötesplatser. inne -Området är redan bebyggt och är planlagt för mindre bebyggelse med sommarstugor/ fritidshus. - Planläggning bör ske med terränganpassade hus för att på så sätt värna om den befintliga topografin. HÄLSA OCH SÄKERHET - Byggskedet, - Buller, - Vibrationer, - Farligt gods, - Farliga verksamheter, - Miljöfarliga verksamheter, Inga källor som alstrar vibrationer finns i planområdet och/eller i dess omgivning. Inga transporter av farligt gods sker i planområdet. Vid byggnationen kommer man att följa de föreskrifter/ regler som krävs gällande säkerhet i och vid ett bygge Planområdet ska uppfylla krav för maxnivån för buller i och vid ett bostadsområde. 5

6 - Ras, skred och erosion, - Översvämning, - Radon, - Elektromagnetiska fält, - Allergier, - Lukt, - Lokalklimat (väderstreck, vind, ljus), - Markföroreningar, - Luftföroreningar (överskrids MKN?), - Trafik mm. 1. Vart tar den vägen? 2. Enkelsidig eller dubbelsidig bebyggelse (förtätning) 3. Uppvämningssätt (energislag) - Trafiksäkerhet Inga farliga verksamheter finns i planområdet och/eller i dess omgivning. Inga miljöfarliga verksamheter finns i planområdet och/eller i dess omgivning. Markens uppbyggnad påverkar stabiliteten. - Risk för översvämning finns Radonhalten i planområdet ligger inom nivån för normalrisk i Södertälje kommun enligt undersökning gjord Inom planområdet och dess närhet finns det växtlighet, ex björkar, som ger allergiska reaktioner Inga källor som alstrar lukt finns i planområdet och/eller i dess omgivning. Inga markföroreningar finns i planområdet och/eller i dess omgivning. MKN överskrids inte genom att det sker en planläggning av området. 1. Till planområdet finns en befintlig väg. 2. Området har dubbelsidig bebyggelse. Utanför planområdet finns det Tvetavägen som har hög hastighet.vägarna inne i planområdet har låga hastigheter men saknar enskild gång- och cykelväg Planområdet ska uppfylla krav för maxnivån för buller i och vid ett bostadsområde. Bullerutredning ska göras och lämpliga åtgärder ska användas för att rätt ljudnivå ska uppfyllas. En utredning måste göras. Hänsyn måste tas till den branta terrängen samt för att kunna göra beräkningar för att undvika att olyckor sker. Tomten är slutande och dagvatten från hårdgjorda ytor kan orsaka skador. En dagvattenutredning måste därför göras. 6

7 KOMMUNIKATIONER, INFRASTRUKTUR OCH TEKNISK FÖRSÖRJNING - Riksintresse/ reservat (väg, järnväg, stamnät, leder) - Utnyttjande av befintlig infrastruktur (VA, el, fjärrvärme, bredband, vägar, G/C, parkering även cykel) - Kollektivtrafikförsörjning (exploateringsgrad, avstånd till hållplats) - Närhet till service - Återvinning Planområdets placering leder till möjligheter att nyttja nuvarande kollektivtrafik-försörjning. Närmaste busshållplats ligger med gångavstånd från planområdet. Närmaste befintlig service finns i Hovsjö centrum. - Avståndet till närmaste återvinningsstation är inte relevant för planens genomförande. Planområdet är redan trafikerad. Ökningen av områdets trafikmängd blir därmed knappt märkbar. -Planen medför förbättrade vägar inne i området. Planområdet ska ha tillfarter och ytor anpassade för sopbilarnas storlek ENERGIHUSHÅLLNING - Energieffektiva byggnader - Byggnadens placering, orientering, exponering, (struktur) - Väderstreck, - Förhärskande vindriktning, - Köldhål KLIMATPÅVERKAN - Lokalisering leder förslaget till minskat eller -Området är redan bebyggt. Men orientering, exploatering, placering och struktur av husen i planområdet ska göras med hänsyn tagen till omgivningen. Den exakta placeringen av husen i planområdet avgörs senare i planläggningen. Dock i och med planområdets läge så öppnas det till möjlig-heter för bra hus-placering i västligt läge. Köldhål finns inte i planområdet. Planområdet är omgivet av befintliga vägar. Hur pass energieffektiva byggnaderna i området kommer var avgörs senare i planläggningen. Planförslaget innebär relativt låg trafikökning. Nya gc-stråk kommer att anläggas inne i planområdet. Befintlig utfart förbättras och bli trafiksäker. 7

8 ökat transportbehov - Skapas stråk för kollektivtrafik, G/C-trafik (trygga, attraktiva) - Förnybar energi - Försvinner grönstruktur/skog MARK- OCH VATTENRESURSER, MATERIELLA TILLGÅNGAR - Riksintressen, - Mark och vattenområden med värdefulla ämnen - Vattentäkter/ vattenbärare - Areella näringar (jord-, skogs- och vattenbruk) - Stadsodling, odlingslotter Närmaste kollektivtrafik finns på Tvetavägen och nås via befintligt vägsystem. Inga riksintressen finns inom planområdet. I planområdets norra delar finns Måsnaren och i områdets sydöstra delar finns Bränningeån. Området ligger strax söder om Hovsjö och med möjligheter att nyttja befintligt gatunät. Möjlighet för förnybar energi bör finnas men det avgörs senare i planläggningen. Behovsbedömning: Kommunen bedömer att planens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som anges i 6 kap. 11 miljöbalken och att en miljökonsekvensbeskrivning enligt 6 kap. 11 miljöbalken och 4 kap. 34 plan- och bygglagen (PBL 2010:900) inte är nödvändig. Kommunen bedömer att planens genomförande kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som anges i 6 kap. 11 miljöbalken och att en miljökonsekvensbeskrivning enligt 6 kap. 11 miljöbalken och 4 kap. 34 plan- och bygglagen (PBL 2010:900) är nödvändig. Sammanvägd bedömning av påverkan efter vidtagna åtgärder: Mark Planen medför att andelen hårdgjord yta inom planområdet ökar något, varvid det blir mindre yta med infiltrationsmöjligheter. För möjliggörandet av planläggning av byggnader kan det bli nödvändigt att markuppfyllningar och grundvattensänkningar genomförs. 8

9 Geoteknisk undersökning kommer att behövas på grund av den kuperade terrängen. Undersökning kommer visa vad som måste göras innan planläggning av hus. Bebyggelsen i planområdet ska, där så är möjligt anpassas ska till områdets terrängförhållanden. Planområdet är mycket kuperat. Planområdet har jordarterna berg samt morän. Där bebyggelsen kommer att placeras, blir sprängning nödvändigt. Vatten I planområdet finns det förutsättningar för LOD. Området är omgivet av mycket grönska och sjön Måsnaren. Tomterna är delvis relativt plana varav dagvatten kan orsaka skador. En dagvattenutredning måste därför göras. Förutsatt att hårdgjord yta minimeras och att hänsyn tas till genomförd geoteknisk undersökning, så anser samhällsbyggnadskontoret att utbyggnad är möjlig. Natur-,växt- och djurliv Planområdet har inget särskilt biologiskt värde och ingår inte i Grönplan. Rekreation och friluftsliv Strax utanför planområdet finns Tveta friluftsgård och Tveta spåren. Landskaps- och stadsbild Landskaps- och stadsbilden påverkas inte av en ny detaljplan eftersom planområdet redan är bebyggt. Hälsa och säkerhet Markens uppbyggnad påverkar stabiliteten. En utredning måste göras. Hänsyn måste tas till den branta terrängen samt för att kunna göra beräkningar för att undvika att olyckor sker. 9

10 Kommunikationer, infrastruktur och teknisk försörjning Vägarna i planområdet, framför allt Stadanvägen, är i dåligt skick och måste förbättras. Utanför planområdet finns Tvetavägen som trafikeras av bussar i kollektivtrafiken. I och med en ny detaljplan för området så kommer området anslutas med kommunalt vatten och avlopp. 10