SAMMANTRÄDESPROTOKOLL (21) Rum 225, 2:a vån kommunhuset, Sundsgatan 29, Vänersborg. Emir Terzic (V) ANSLAG/BEVIS.

Transkript

1 (21) Plats Rum 225, 2:a vån kommunhuset, Sundsgatan 29, Vänersborg Tid Torsdagen den 18 september, 2014 kl. 08:30 13:35 Beslutande Enligt närvarolista, sid 2 Ersättare Enligt närvarolista, sid 2 Övriga deltagande Enligt närvarolista, sid 2 Ärendelista Sid 3 Utsedd att justera Emir Terzic (V) Paragrafer Underskrifter Sekreterare... Birgitta Andersson Ordförande... Christer Thobiasson (M) Justerande... Emir Terzic (V) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsnämnden, Sundsgatan 29, Vänersborg Underskrift... utdragsbestyrkande Birgitta Andersson

2 (21) Närvarolista Beslutande Christer Thobiasson (M), ordf Benny Augustsson (S) 1:e vice ordf Ingvar Håkansson (C) Bo Carlsson (C) 2:e vice ordf, Anna Johnsson (M) Bengt Wallin (FP) Gunnar Henriksson (FP) Hans-Peter Nielsen (KD) Madelaine Johansson (S) Åsa Johansson (S) Mats Andersson (C) Eldbjörg Bryntesson (V) Emir Terzic (V) Anders Wiklund (MP) Tjänstgör för Bo Carlsson (C) 2:e vice ordf, Hans-Erik Aronsson (M) Åsa Johansson (S) Zdenko Petrusic (S) James Bucci (V) Ersättare Madelaine Johansson (S) Ingvar Håkansson (C) Gunnar Henriksson (FP) , 130 delvis Sven Andersson (FP) Magdalena Hansson (VFP) Kent O. Nilsson (MP) Övriga deltagare Sophia Vikström, förvaltningschef Lars Bengtsson, förvaltningsekonom Anders Dahlberg, utredningschefen Gunnar Björklund, fastighetschef Stefan Öster, BAB-handläggare 122 Andreas Knutsson, t.f. gatuchef Kristina Karlsson, servicechef 127 Pernilla Johansson, ekonom med fordonsansvar 127 Anna-Karin Svensson, kostchef 130 Katrin Siverby, kanslichef 124 Tomas Sannemalm, ekonomichef 130 Birgitta Andersson, förvaltningssekreterare

3 (21) Ärenden Sid 120 Tjänstgörande ledamöter och val av justerare samt 4 godkännande av föredragningslista 121 Information Ändring av dokumenthanteringsplan avseende handlingar för 6 bostadsanspassningsbidrag 123 Motion om färdplan mot mål om 100 % förnybar energi inom Vänersborgs kommuns verksamheter 124 Samhällsbyggnadsbyggnadsnämnden delegationsordning Information: kv. Astern Underhåll Broar Bilpool och genomlysning av inköp av bilar, drivmedel Strukturell översyn: Ny förskola del av kvarteret Hönan Delårsbokslut 2 med prognos Återremiss investeringsplan Meddelande Delegationsbeslut Förvaltningschefen informerar Ordförandeinformation Information till nästa sammanträde 21

4 (21) 120 Dnr SBN 2014/3 Tjänstgörande ledamöter samt val av justerare Ordförande Christer Thobiasson (M) öppnar sammanträdet och Emir Terzic (V) utses att jämte ordföranden justera protokollet. Godkännande av föredragningslista Ordförande förslår godkännande av föredragningslistan med ändring att punkten fyra utgår. att godkänna föredragningslistan.

5 (21) 121 Dnr SBN 2014/3 Information Christer Thobiasson, ordförande: - Ordförandeinformation Sophia Vikström, förvaltningschef: - Förvaltningschefen informerar - Återremiss investeringsplan - Exploatering förorenade områden - Strukturell översyn: Ny förskola del av kvarteret Hönan 1 - Motion om färdplan mot mål om 100 förnybar energi 2029 inom Vänersborgs kommuns verksamheter Gunnar Björklund, fastighetschef: - Strukturell översyn: Ny förskola del av kvarteret Hönan 1 - Återremiss investeringsplan Stefan Öster, BAB-handläggare: - Ändring av dokumenthanteringsplan avseende handlingar för bostadsanspassningsbidrag Lars Bengtsson, förvaltningsekonom: - Delårsbokslut 2 med prognos - Återremiss investeringsplan Anders Dahlberg, utredningschef: - Återremiss investeringsplan Anna-Karin Svensson, kostchef: - Återremiss investeringsplan Andreas Knutsson, gatuchef: - Information Kv. Astern - Underhåll Broar, Gropbron Pernilla Johansson, ekonom med fordonsansvar och Kristina Karlsson, servicechef - Information om fordon i Vänersborgs kommun Katrin Siverby, kanslichef: - Delegationsordning Birgitta Andersson, förvaltningssekreterare: - Samhällsbyggnadsbyggnadsnämndens delegationsordning

6 (21) 122 Dnr SBN 2014/193 Ändring av dokumenthanteringsplan avseende handlingar för bostadsanspassningsbidrag Stefan Öster BAB-handläggare redogör i ärendet. För att förbättra och förenkla arkiveringsarbetet föreslås att arkiveringen av avslutade ärenden ska överföras till elektroniskt format (pdf). Genom att skanna in hela ärendet med bilder och all information som finns i akten. Därefter kan pappersoriginalen destrueras. Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat en skrivelse, daterad Presidiets har berett ärendet att godkänna upprättat förslag i enlighet med förvaltningens skrivelse, daterad Protokollsutdrag Fastighetschef Förvaltningschef Kommunstyrelsen för kännedom Bilaga: Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse daterad,

7 (21) 123 SBN 2014/ 34 Motion om färdplan mot mål om 100 % förnybar energi 2029 inom Vänersborgs kommuns verksamheter Sophia Vikström förvaltningschefen redogör för ärendet där Marika Isetorp (MP), Per Sjödahl (MP), Anna-Karin Sandberg (MP), Gunnar Dirsäter (MP) och Anders Wiklund (MP) har mot vad som anförts i motion, föreslaget att kommunfullmäktige ska besluta att anta målet om 100 % förnybart för all energi i kommunens verksamhet senast 2029 samt att utforma en färdplan för att nå målet. Samhällsbyggnadsnämnden har upprättat en skrivelse i ärendet, daterad Presidiets har berett ärendet att föreslå samhällsbyggnadsnämnden besluta att som svar överlämna till kommunfullmäktige förvaltningens skrivelse daterad Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Förvaltningschef Fastighetschef Bilaga: Samhällsbyggnadsnämndens skrivelse, daterad

8 (21) 124 Dnr SBN 2007/17 Samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning Katrin Siverby kanslichefen informerar på dagens sammanträde om delegation och att en ny mall har tagits fram. Birgitta Andersson förvaltningssekreteraren har upprättat ett förslag till revidering av samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning. Främsta anledning till revidering är att förtydliga delegationsordningen och att det tillkommit en del ändringar i samband vid omorganisation inom förvaltningen. Den nya mallen som har använts vid revideringen gör att det blir tydligt och enkelt, vem som är delegat och vilka lagar som avses. Presidiets har berett ärendet att godkänna delegationsordningen daterad , efter de gjorda ändringarna. Protokollsutdrag Förvaltningschefen Kanslichef Kommunstyrelsen för kännedom Bilaga: Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse daterad,

9 (21) 125 Dnr SBN 2012/125 Information: kv. Astern Andreas Knutsson gatuchefen informerar nämnden om att projektet kv. Astern har blivit dyrare på grund av bl.a. vattenläcka, kantsten som fick läggas om, ändrade ledningar, brandposter, busshållplats fick byggas till. mm. Presidiets har berett ärendet att notera informationen. Protokollsutdrag Förvaltningsekonomen t.f Gatuchef

10 (21) 126 Dnr SBN 2013/268 Underhåll Broar Andreas Knutsson t.f gatuchef redogör i ärendet där samhällsbyggnadsnämnden informerades om underhåll av broar inom kommunen. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade , 6, att notera informationen och att ärendet ska beaktas i budgetprocessen. Andreas Knutsson gatuchefen informerade samhällsbyggnadsnämndens presidium , 69 om en rapport från STING, svenska teknikingenjörer Sting AB och i rapporten visar det sig att det behövs en akutreparation av Gropbron. I rapporten bedöms läget som akut då det kan finnas risk för haveri på grund av det stora spelet i låsreglarna. Akut reparation av Gropbron har på börjats och bron kommer att stängas av helt i fyra nätter i september och även fyra nätter i oktober. Till dagens sammanträde har gatuchefen tagit fram kostnad och arbete av byte av motlager och gummiupphängning ca kr + TA ca kr samt justering av bottenspel mm beräknas till ca kronor. Presidiets har berett ärendet att godkänna vidtagna åtgärder och att medel tas från befintligt gatuunderhåll. Protokollsutdrag Förvaltningschef Gatuchef Bilaga: Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, daterad

11 (21) 127 Dnr SBN 2014/173 Information om fordon i Vänersborgs kommun Pernilla Johansson ekonom och Kristina Karlsson servicechef informerar om fordon i Vänersborgs kommun. Kommunen har 180 personbilar och lastbilar i sin fordonsflotta. De flesta fordon leasas och endast ett 10 tal äger kommunen. De är fördelade på 132 personbilar och 48 lätta lastbilar. Vidare informeras om att kommande riktlinjer gällande fordonshantering. Kristina Karlsson servicechefen informerar också om att den fordonspark som övergick från Arena Fritid till förvaltningen är under all kritik, undermålig och uppfyller inte kommunens regelverk. Diskussion förs. Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat en skrivelse, daterad Presidiets har berett ärendet att notera informationen och att föreslå kommunstyrelsen besluta om en översyn avseende kommunens rutiner och resepolicy för att minska användningen av egen bil i tjänsten. Protokollsutdrag Förvaltningschef Servicechef Ekonom med fordonsansvar Kommunstyrelsen Bilaga: Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, daterad

12 (21) 128 Dnr SBN 2014/74 Strukturell översyn: Ny förskola del av kvarteret Hönan 1 Sophia Vikström, förvaltningschef redogör för ärendet där samhällsbyggnadsnämnden fick i uppdrag av barn- och ungdomsnämnden att begära av fastighetsenheten att förprojektera och projektera ny förskola i del av kvarteret Hönan 1. Barn- och ungdomsnämnden beslöt , 147 att den nya förskolan ska ersätta Belfragegatan, Poppelvägen och Nattugglans förskolor. Barn- och ungdomsnämnden beslöt att begära av samhällsbyggnadsnämnden att upphandling av en ny förskola i kvarteret Hönan 1 fullföljs under förutsättning att det kan ske inom tillgängligt investeringsutrymme. Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat en skrivelse, daterad Disussion förs. Presidiets har berett ärendet att under förutsättning kommunstyrelsens beslut föreslå kommunfullmäktige besluta att befintligt investeringsanslag för strukturell översyn skolor/förskolor totalt 39,7 Mkr för 2014 får användas till ny förskola i del av kvarteret Hönan 1 till ett belopp av 39,7 Mkr under 2014 och att öka investeringsanslaget med 2.0 Mkr i enlighet med förvaltningens skrivelse, daterad att uppdra till förvaltningen efter kommunfullmäktiges beslut teckna avtal med barn- och ungdomsförvaltningen. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Förvaltningschefen Förvaltningsekonomen Bilaga: Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse daterad,

13 (21) 129 Dnr SBN 2014/4 Delårsbokslut 2, med prognos Lars Bengtsson, förvaltningsekonomen informerar om delårsbokslutet 2 med prognos Verksamhetscheferna har fått göra en bedömning av årsutfallet för sina respektive verksamheter. För den skattefinansierade delen prognostiseras ett överskott i förhållande till budgeterat värde med 1,4 Mkr. Inom balansräkningsenheterna beräknas ett underskott, 3,2 Mkr. Fördelat enligt följande: Renhållningsverket + 0,3 Mkr samt Va-verket 3,5 Mkr. Sammantaget med den skattefinansierade delen och balansräkningsenheterna är det prognostiserat underskott i storleksordningen 1.8 Mkr. Presidiets har berett ärendet att godkänna upprättat förslag till delårsbokslut med prognos och överlämna detsamma till kommunstyrelsen. Protokollsutdrag Kommunstyrelsen Förvaltningschefen Förvaltningsekonomen Bilaga: Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse daterad,

14 (21) 130 Dnr SBN 2014/4 Återremiss investeringsplan Kommunstyrelsen beslutade , att återremittera ärendet i den del som avser Mål- och resursplanens investerings- och exploateringsplan. Sophia Vikström förvaltningschefen, Lars Bengtsson förvaltningsekonomen, Anders Dahlberg utredningschefen, Gunnar Björklund fastighetschefen och Anna-Karin Svensson kostchefen föredrar ärendet. Investeringsbudgeten omfattar fem år, Tidigare års investeringsbudgetar har innehållit budget för innevarande år och en plan för ytterligare två år. Från och med 2015 ska investeringsbudgeten innehålla budget för innevarande år (2015) och en plan för de fyra kommande åren ( ). Nytt för arbetet med investeringsbudget , är att nämnderna tilldelas investeringsramar. Syftet är att anpassa kommunens totala investeringsvolym efter det finansieringsutrymme som finns och att nämnderna föreslår prioriteringar inom de givna ramarna. Investeringsramarna är framräknade av ekonomikontoret utifrån avskrivningsutrymme med tillägg för inflationsuppräkning av det bokförda värdet på anläggningarna. Samhällsbyggnadsnämndens behandling av ärendet Diskussion förs. att föreslå kommunfullmäktige besluta: att avseende investeringsramarna äskas att de investeringar som görs längs Vänerkusten behandlas utanför ramen för att undvika förseningar och kostnadsökningar i projektet VA- Vänerkusten.

15 (21) Fortsättning 130 att projektet VA-Vänerkusten inklusive Nordkroken tilldelas 144 Mkr under projekttiden fördelat 130 Mkr Dalslandsdelen och 14 Mkr Nordkroken och att samhällsbyggnadsnämnden årligen redovisar status i projektet till Kommunfullmäktige i samband med bokslutet. att i övrigt antaga samhällsbyggnadsnämndens förslag till investerings- och exploateringsbudget år 2015 samt ekonomisk plan åren innefattande investeringar enligt anvisad ram. Gator/vägar 15,0 Mkr fastigheter 6,0 Mkr, renhållning 1,0 Mkr samt inventarier 4,0 Mkr. För VA-verksamheten är 10,0 Mkr tillräckligt om Vänerkusten kan behandlas enligt ovan. att godkänna exploateringsbudget enligt förvaltningens skrivelse, daterad att projektet Fisktorget, i kulturaxeln endast kan verkställas om täckning ges för drift- och kapitalkostnader från år att samhällsbyggnadsnämnden konstaterar att det finns inga medel att fullfölja antagen energiplan full ut. att samhällsbyggnadsnämnden konstaterar att inom befintligt regelverk finns ingen möjlighet att anlägga en ny kretsloppspark. Samhällsbyggnadsnämnden önskar en viljeförklaring från kommunfullmäktige avseende om det överhuvudtaget finns en önskan om en ny kretsloppspark. att poängtera för kommunfullmäktige att arbetsmiljön i köken för Lindgården och Torpa är undermålig och behöver åtgärdas snabbt. att poängtera för kommunfullmäktige enligt förvaltningens skrivelse daterad , framgår det att kraven på separerad dietproduktion inte kan säkerställas. att begära från kommunfullmäktige besked om styrning och redovisning hur den framtida kostproduktionen i kommunen ska utformas. att begära från kommunfullmäktige att projektet framtida kök behandlas utanför gällande investeringsramar. att projektet Resecentrum avslutas och att kommunstyrelsen återtar ärendet då de nya förutsättningarna för resecentrum är definierade. att begära från kommunfullmäktige 0.5 Mkr för ytterligare utredning av hamn i Vargön under år 2015.

16 (21) Fortsättning 130 Eldbjörg Bryntesson (V) och Emir Terzic (V) avstår från att deltaga i nämndens beslut i ärendet. Vi återkommer i kommunstyrelsen och i kommunfullmäktige. Protokollsutdrag Förvaltningschef Förvaltningsekonom Kommunfullmäktige Bilaga: Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse daterad,

17 (21) 131 Dnr SBN 2014/3 Meddelande Förvaltningssekreteraren informerar i ärendet. att notera informationen.

18 (21) 132 Dnr SBN 2014/5 Delegationsbeslut Delegationsbeslut för juni månad till och med september månad för 2014 redovisas. Beslut fattade med stöd av delegation fastställd i samhällsbyggnadsnämnden , 39. att samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen. Bilaga: Delegationsbeslut

19 (21) 133 Dnr SBN 2014/3 Förvaltningsinformation Förvaltningschefen informerar nämnden om ledningsgruppsmöten mellan samhällsbyggnads- och byggnadsförvaltningen är nu gemensamma, en och samma ledningsgrupp. Vidare informerar förvaltningschefen om byggnadsförvaltningen har en ny plan och byggchef som heter Jasmina Lilja. Det har varit mycket arbete med investeringsbudgeten. Belysningsstolpar på gågatan, Edsgatan är klart, mycket positiva reaktioner från allmänheteten. Arbetet med parkeringen kv. Myrten och kv. Nässlan har påbörjats. att notera informationen.

20 (21) 134 Dnr SBN 2014/3 Ordförandeinformation Ordförande informerar nämnden om möten med presidiemöten, upphandlingsutskott samt att det har varit mycket arbete i samband med valet. att notera informationen.

21 (21) 135 Dnr SBN 2014/3 Information: Ärenden till nästa sammanträde - Tjänstgörande ledamöter samt val av justerare - Uppdrag att förvärva Gläntan och Solbacken från Vänersborgsbostäder - Ekonomisk utfall september Motion om att utreda möjligheter till nytt kulturcentrum på före detta Huvudnässkolans tomt - Motion för handläggning om kartläggning och vinteröppna, naturnära promenadvägar i Vänersborg - Motion om bemannad återvinningscentral i Brålanda och Vargön - Motion om att väderskydda delar av gågatan i Vänersborg - Remiss Regionala miljömål för Västra Götaland - Delegationsbeslut - Förvaltningschefen informerar - Ordförandeinformation - Ärenden till nästa sammanträde att notera informationen.