Förprövning gällande planbesked för bostäder på Lindholmen 6:9, 6:11 inom stadsdelen Lindholmen

Transkript

1 Diarienummer: 0108/17 Robin Pettersson Telefon: E-post: Förprövning gällande planbesked för bostäder på Lindholmen 6:9, 6:11 inom stadsdelen Lindholmen Begäran avser: Planbesked Ärendet Inkom: Kompletta handlingar: SDN: Lundby Fastighet: Lindholmen 6:9, 6:11 Sökande: Peab Bostad AB Fastighetsägare: Peab markutveckling AB, Norra Älvstranden Utveckling AB Intressentens syfte Åtgärder som föreslås är två nya punkthus med bostäder i anslutning till den befintliga gasverksbyggnaden på Lindholmen 6:9 och 6:11 (Skateberget). Lindholmen 6:9 och 6:11 1 (15)

2 I gasverksbyggnaden planerar sökanden för gemensamma lokaler för de nya bostadshusen alternativt publika lokaler för allmänheten. Sökanden planerar att en stor del av bostadshusen kommer inrymma små och yteffektiva bostäder eftersom Lindholmen är ett område som lockar många studenter och mindre hushåll. Sammantaget planeras ca 100 bostäder. Tillkommande bruttoyta beräknar sökanden till ca 6000kvm. Avstämning med andra förvaltningar Ärendet har sänts till SDF Lundby, Kretslopp och vatten, Kulturförvaltningen, Geodetaljplan; stadsbyggnadskontoret samt Göteborgs Energi för eventuellt yttrande. Följande yttranden har inkommit: SDF Lundby Förvaltningen ställer sig avvaktande till planansökan främst för att föreslagen detaljplan bör invänta att pågående arbete med stadsutvecklingsprogram (STUP) för Lindholmen kommit längre, då så många olika detaljplaner redan pågår i området. Resonemanget nedan utgår ifrån stadsdelsnämndens lokala utvecklingsprogram för primärområdet Lindholmen. Skulle detaljplanen påbörjas bör arbetet med social konsekvensanalys (SKA) och barn-konsekvensanalys (BKA) starta så tidigt som möjligt och kontinuerligt följa processen, med mål att skapa en god boendemiljö men även att projektet tillför någonting till sin omgivning för att bidra till stärkt social hållbarhet och en sammanhållen stadsdel. Komplexitetsnivån bör före ett eventuellt startmöte bedömas ihop med SDF Lundby enligt handledningen för SKA och BKA, inklusive behovsbedömning av medborgardialog. Tidigare genomförd detaljplan för bostäder på Plejadgatan just intill överklagades av närboende som ansåg att bebyggelsen bröt för mycket mot den kulturhistoriskt intressanta miljön. Hög ambitionsnivå för dialog är därför en förutsättning. 2 (15)

3 Planansökans bifogade konsekvensbedömning för kulturmiljö är gedigen och välgjord. Dess slutsats är att föreslagen bebyggelse riskerar att ge stora till mycket stora negativa konsekvenser för Slottsbergets bebyggelse, övrig trähusbebyggelse samt för riksintresset i staden. Vyerna från olika platser ger en bra bild, men faktum är att ett flertal andra höga och mycket höga hus planeras på Lindholmen i detaljplanen för Karlavagnsplatsen, Lindholms-hamnen och i andra processer, vilket måste tas i beaktning. Den sammantagna påverkan på riksintresset och stadens skyline behöver därför göras samlat i arbetet med STUP:en. En fördjupad översiktsplan för centrala staden, som kommer att hantera behovet av infrastruktursatsningar har påbörjats, bland annat ny förbindelse mellan Stigberget och Lindholmen i form av bro eller tunnel just intill det eventuella planområdet. Förvaltningen antar att både angöring och utformning av planansökans föreslagna bebyggelse behöver relatera till bedömningar och lösningar som kommer att göras i detta arbete. Komplettering här i form av små lägenheter riktade till studenter behöver också ses i en helhet då flera andra kommande byggnationer innehåller studentbostäder. Skulle större lägenheter planeras ska behovet av kommunal service, så som förskola och skola bedömas, något det i dagsläget är mycket svårt att åstadkomma på Lindholmen då konkurrensen om marken är hård. Det råder även brist på parker. Positiva aspekter av förslaget är att det bidrar med bostäder på Lindholmen, något som behövs både eftersom det råder bostadsbrist, särskilt för unga, och då det kan bidra med liv på kvällstid på Lindholmen som idag blir öde och folktomt efter arbets- /skoldagens slut. Tanken att bevara gasverksbyggnaden och använda den för publika ändamål är mycket god. Kulturförvaltningen Kulturförvaltningen anser inte att man bör gå vidare med ett planarbete för det aktuella förslaget. En exploatering på de aktuella fastigheterna skulle möjligen kunna ske under förutsättning att förslaget kraftigt omarbetas till att utgå från riksintresseområdets höga kulturhistoriska värden, och där tillkommande byggnader underordnar sig befintliga strukturer. I den i ärendet bifogade Konsekvensbedömningen för kulturmiljön pekas negativ påverkan ut för flera av riksintressets uttryck. Kulturförvaltningen delar den slutsatsen, och menar att ett realiserande av förslaget skulle innebära en stor påverkan på möjligheten att förstå och uppleva den riksintressanta miljön. Särskilt stor påverkan skulle förslaget få på upplevelsen av riksintresset från övriga staden, där de tillkommande byggnaderna totalt skulle dominera det småskaliga Slottsberget från i stort sett samtliga utblickar mot, och längs med, norra älvstranden. Att placera enstaka höga hus på älvrummets höjder, som tydliga landmärken i ett annars relativt lågt bebyggt stadsrum, bör heller inte göras utan att man tar fram en övergripande strategi för hur man vill att älvrummets samlade stadssiluett ska utformas. Geo-detaljplan; Stadsbyggnadskontoret I förprövningar utförs en förenklad kartavläsning med avseende på stabilitet. Om detaljplanen startas behövs en komplett kartavläsning inför startmötet. Risk för bergras/blockutfall behöver klarläggas i detaljplaneskedet. Om bergteknisk utredning visar att stabilitetshöjande åtgärder är nödvändiga utanför planområdet behöver markåtkomst säkras i planen. 3 (15)

4 Göteborgs Energi AB Göteborg Energi Nät AB (GENAB) För tillkommande byggnation behövs en ny transformatorstation. Då krävs ett nytt E- område med area cirka 8mX8m. Nya 10 kv och nya 0,4 kv kablar skall läggas inom området. Varje byggnad skall anslutas med separat kabel enligt gällande standard. Se samlingskarta med förslag på nytt elnät i området. Göteborg Energi Fjärrvärme Göteborg Energi fjärrvärme har inga synpunkter på översänt planbesked. Göteborg Energi GothNet AB Inom planområdet har GothNet befintliga ledningar och kanalisation som måste beaktas och hanteras inom projektet. Dessa är redovisade på samlingskartan. Vi är intresserade av att delta i kommande projektering för att tillgodose behovet av fibertjänster. Samlingskarta, Göteborg Energi AB 4 (15)

5 Bedömning av begäran Styrande dokument och tidigare beslut Kommunens översiktsplan anger att förslaget är beläget inom Pågående användning: Bebyggelseområde med grön- och rekreationsytor vilka beskrivs närmare som Bostäder, arbetsplatser, service, handel, mindre grönytor mm. Blandning av bostäder och icke störande verksamheter är önskvärd. Översiktsplanen anger även att förslaget är beläget inom Utredningsområde för framtida kommunikation (Lindholmsförbindelse). En förbindelse över älven för kollektivtrafik mellan Göta älvbron och Älvsborgsbron skulle enligt översiktsplanen ge en robustare kollektivtrafik. Hur en förbindelse över älven utformas bör enligt översiktsplanen studeras vidare, bland annat med hänsyn till fartygstrafiken på älven och de anslutande hamnområdena. Utredningsområde för framtida kommunikation Området är även beläget inom område med risk för översvämning och höga vattenstånd (R19) men bebyggelsen bedöms med god marginal klara kommunens riktlinjer för lägsta höjd för färdigt golv. Vidare ligger föreslagen bebyggelse inom Riksintresse för kulturmiljövården; Lindholmen (KO2.03). Lindholmen med sina f.d. varvsbostäder beskrivs i översiktsplanen som en unik kulturmiljö med stort värde ur byggnads-, social- och industrihistorisk synpunkt. På Slottsberget har det legat en medeltida borg. Den vattenfyllda torrdockan är en symbol för den tidiga varvsverksamheten. 5 (15)

6 Riksintresse för kulturmiljövården och aktuell fastighet Strategi för Göteborg 2035, Utbyggnadsplanering anger att området ligger inom Innerstaden inklusive Älvstaden. Området ligger inom programområde för KULTURHISTORISKT VÄRDEFULL BEBYGGELSE I GÖTEBORG - ETT PROGRAM FÖR BEVARANDE (35A). Programmet pekar ut område 35A varav hela området (exkl. f.d varvskontoret från 1950-talet, norr om föreslagen bebyggelse) är bevarandevärt ur kulturmiljösynpunkt. KULTURHISTORISKT VÄRDEFULL BEBYGGELSE I GÖTEBORG - ETT PROGRAM FÖR BEVARANDE (35A). Konsekvenserna av föreslagen bebyggelse bedöms som mycket stora i frågor kring kulturmiljöns utpekade värden. Förslaget strider mot översiktsplanen i och med det utpekade utredningsområdet för framtida kommunikation. Utöver det går förslaget i linje med översiktsplanens ut- 6 (15)

7 byggnadsordning där fortsatt planering ska ske med inriktning mot komplettering av den byggda staden i kombination med byggande i strategiska knutpunkter då området ingår i Innerstaden och Vision älvstaden. Gällande detaljplan anger användningen (B) bostäder samt (P) parkering. Bostäderna har en rad egenskapsbestämmelser såsom nockhöjd (8,5m samt 11,7), rivningsförbud, varsamhetsbestämmelser etc. med avseende på kulturmiljöfrågor. Området för parkering har egenskapen mark som ej får förses med byggnad. Genomförandetiden har gått ut. Detaljplanen bedöms som väl avvägd i frågor kring kulturmiljö. Enligt Mål och inriktningsdokument för Göteborgs stads budget 2017 ska bostadsbristen byggas bort och bostadsbehoven tillgodoses bättre. Det ökande bostadsbyggandet ska bättre styras mot de behov som finns. Fler små hyresrätter ska byggas och hyresnivåer anpassas även för personer med låga inkomster. Det långsiktiga målet är att ha en bostadsmarknad i balans där det finns rörlighet och möjlighet att flytta. Förslaget går i linje med Göteborgs stads budget 2017 vad det gäller bostäder generellt och i att tillgodose ett behov av bland annat mindre lägenheter för studenter på Lindholmen. En detaljplan kan dock enbart möjliggöra för byggande av detta. Platsen har tidigare ( ) varit föremål för planbesked för bostäder. Ansökan gällde då ett bostadshus i 10 våningar och cirka 39 stycken lägenheter. Beskedet till sökanden Stadsmiljö Inom fastigheten ligger en f.d. disponentbostad uppförd cirka 1860 och en kontorsbyggnad från 1950-talet vilka ingår i riksintresset för kulturmiljövården Lindholmen (KO2.03). Bostadshuset har ett högt och fritt läge. Det är av trä i 2 våningar med bred frontespis. Kontorshuset som idag är en skolbyggnad har 3 4 våningar och indragen takvåning. Fasaderna är av gult tegel med enkel mönstermurning längs taklisten och mellan fönstren. Entrépartiet omfattar två pardörrar inramade med natursten samt en bred naturstenstrappa. Förslagets påverkan på den direkta närmiljön på Skatberget bedöms som mycket stor och påtaglig. Förslaget bedöms även bidra till en stor indirekt påverkan genom dominans över bebyggelsen på Slottsberget och övrig trähusbebyggelse i närområdet vilka också ligger inom samma riksintresse för kulturmiljövården. Lägsta föreslaget alternativ visar nockhöjd på ca 20m över Slottsbergets högsta markhöjd och ca 40m över lägst markhöjd vid trähusbebyggelsen vid Förmansgatan. 7 (15)

8 Upplevelsen och läsbarheten av den riksintressanta miljön i sin helhet påverkas i negativ riktning. Stor fondverkan bedöms uppstå. Konsekvensen av att bebygga fastigheten enligt förslaget bedöms sammantaget som mycket stor. Påtaglig skada på riksintresset bedöms uppstå vid ett genomförande. Förslaget bedöms ha en stor direkt påverkan på riksintresse för kulturmiljövården inom staden (1600-talsstaden, KO2.01) genom förändring av den övergripande karaktären. Upplevelsen och läsbarheten av den riksintressanta miljön påverkas i negativ riktning. Konsekvenserna bedöms sammantaget som stora i frågor kring läsbarhet från vissa utblickar. Samma bedömning görs för riksintresset Majorna (KO2.02). I sin helhet bedöms dock ingen påtaglig skada uppstå på dessa utpekade riksintressen. Flertal andra höga och mycket höga hus planeras även på Lindholmen i detaljplanen för Karlavagnsplatsen, Lindholms-hamnen och i andra processer, vilket också måste tas i 8 (15)

9 beaktning. Den sammantagna påverkan på riksintresset och stadens skyline behöver därför göras samlat i arbetet med STUP för Lindholmen (Mer om STUP Lindholmen under rubriken Samband och beroenden). Föreslagen bebyggelse ligger inom skyddsområde för fornlämning RAÄ-nummer Lundby 136 som är en befästningsanläggning från medeltiden. Inga synliga lämningar ovan mark och ingen synlig begränsning. Området är bebyggt med villor från slutet av 1800-talet vilket försvårar läsbarheten av fornlämningen. Föreslagen bebyggelse bedöms inte föranleda till någon direkt påverkan på fornlämningen. Läsbarheten av själva Slottsberget som höjdparti längs älven kan dock påverkas av höjden på föreslagen bebyggelse. Slottsberget bedöms få en mindre framträdande roll i landskapet. Trafik och parkering Förslaget i sig bedöms kunna bidra till att biltrafiken minskar till förmån för gång, cykel och kollektivtrafik i och med det centrala läget och utökad täthet vilket i förlängningen också kan resultera i utökad närhet och mer effektiv markanvändning. De boende i övrigt kunna resa hållbart. De boende bedöms än mer kunna resa hållbart om Lindholmsförbindelsen genomförs med hållplats i närheten av fastigheten. En utredning för Lindholmsförbindelsen pågår där också alternativen bro och tunnel studeras. Beroende på vilket alternativ som visar sig vara det mest lämpliga kan påverkan på föreslagen bebyggelse uppstå, både positiva med närhet till knutpunkt och negativa i frågor kring störningar. Området kan angöras via Plejadgatan och vidare ut mot Lindholmsallén och Ceresgatan vilka trafikeras med kollektivtrafik Dessa gator är också försedda med gång- och cykelbanor. Plejadgatan bedöms kunna översvämmas vid högsta högvatten år Beroende på val av sträcka och utformning för Lindholmsförbindelsen kan denna angöring till fastigheten påverkas, dels under genomförandetiden men också efteråt. 9 (15)

10 Lindholmsförbindelsen, ur Åtgärdsvalsstudie, Linbana över älven år 2021, Föreslagen bebyggelse markerad med röd prick. Ca bilparkeringsplatser planeras under byggnaderna i parkeringsgarage. Angöring sker i förslaget norrifrån. Antalet parkeringsplatser bedöms som tillräckliga enligt Göteborg stads p-norm och förutsättningarna för att utveckla olika mobilitetslösningar för andra hållbara resvanor och färdmedel bedöms som stora. En utredning avseende trafik, parkering och möjligheter till utökade mobilitetslösningar behöver dock genomföras i eventuell detaljplaneprocess för att inte i onödan bygga in ett beroende av något färdmedel. Teknisk försörjning och mark För tillkommande byggnation behövs en ny transformatorstation. Då krävs ett nytt E- område med area cirka 8mX8m. Nya 10 kv och nya 0,4 kv kablar skall läggas inom området. Varje byggnad skall anslutas med separat kabel enligt gällande standard. Inom planområdet finns befintliga fiberledningar och kanalisation som måste beaktas och hanteras inom projektet. Markförhållanden: I förprövningar utförs en förenklad kartavläsning med avseende på stabilitet. Om detaljplanen startas behövs en komplett kartavläsning inför startmötet. Marken består till stora delar av berg. Nivåskillnader finns. Risk för bergras/blockutfall behöver klarläggas i detaljplaneskedet. Om bergteknisk utredning visar att stabilitetshöjande åtgärder är nödvändiga utanför planområdet behöver markåtkomst säkras i planen. 10 (15)

11 Sociala aspekter Sammanhållen stad Området där föreslagen bebyggelse är placerad är till viss del en barriär i sig på grund av höjdskillnader/bergsskärningar och närheten till Göta älv som är svår att röra sig över. Området kan enbart kopplas till övriga staden från ett håll på grund av dessa omständigheter vilket gör att det inte kan ske någon genomströmning av människor på ett enkelt sätt. Genom att tillgängliggöra området genom en tydlig entré, fler funktioner för allmänheten och fler boende bedöms barriäreffekten kunna minska i och med föreslagen bebyggelse. Öster om området ligger Kv6 Lindholmens varv som också upplevs som en barriär på grund av ensidig användning, stora parkeringsplatser och begränsade öppettider. Strax söder om området finns bostadshus längs med kajen vilka är placerade på rad och är sammanlänkade med ett suterrängplan vilka tillsammans bildar en lång stängd vägg. Byggnaderna skapar en kraftig barriäreffekt likt bergsskärningarna kring aktuell fastighet. Dessa barriäreffekter tillsammans skapar en mindre gynnsam miljö vad det gäller trygghet och tillgänglighet i och kring aktuell fastighet. Lösningar som kan påverka detta till det bättre bör studeras i eventuellt detaljplanearbete. Barriärer Social konsekvensanalys (SKA) och barn-konsekvensanalys (BKA) bör genomföras. Detta bedöms också behöva ske så tidigt som möjligt vid eventuell detaljplaneläggning. Arbetet bör följa processen, med mål att skapa en god boendemiljö men även för att projektet ska kunna tillföra någonting till sin omgivning för att bidra till stärkt social hållbarhet och en sammanhållen stadsdel. Samspel I närheten av området finns några utpekade sociotopvärden såsom pulkabacke och ett torg. Enligt sociotopkartan används dessa av människor som bor i omgivande kvarter. Utöver det finns gångstråk längs älven. Utöver det har området låg friytetillgång. 11 (15)

12 Föreslagen bebyggelse bedöms inte bidra till att tillgången ökar i området. Vardagsliv Området är till stora delar funktionsuppdelat där utbildningsklustret strax öster om är mest dominerande som enhet. Inom utbildningsområdet ligger också en större teater och ett bibliotek. Utöver utbildning finns bostadsområden med få inslag av andra funktioner. En större mataffär ligger ca 850m norr om föreslagen bebyggelse. I anslutning till affären finns vårdcentral och spa. Bostadsområdena, och till viss del de funktioner som finns i närområdet, behöver länkas samman för att tillsammans skapa förutsättningar för funktioner som bidrar till möten och socialt liv. Kollektivtrafik samt gång- och cykelvägar finns i närområdet. Föreslaget i sig bedöms inte länka samman områden men kan bidra till ett utökat folkliv och fler möten mellan människor. Identitet Det gemensamma för området är dess historia kopplad till varvsverksamheten och vattnet med allt vad det innebär i frågor kring arkitektur och funktion. På senare år har dock en rad tillägg tillkommit som till viss del förändrat bilden av platsen. Föreslagen bebyggelse riskerar att påverka läsbarheten av områdets historia ytterligare och därmed utarma en typ av identitet som kan sägas finnas idag. Området bedöms i det större perspektivet som splittrat i frågor kring fysisk struktur och funktion. Området bedöms som uppdelat i flera enheter vilka har sitt eget syfte och sin egen plats, avskilt och oberoende av andra. Exempel på tydligt uppdelade områden är utbildningsområdet strax öster om, trähusbebyggelsen norr om, villabebyggelsen på Slottsberget samt varvsbebyggelsen på och kring Skatberget. Föreslagen bebyggelse som funktion bedöms kunna bidra till att området upplevs mer sammanhållet i och med en utökad tillgänglighet till Skatberget som i sin tur också kan minska barriäreffekten som Skatberget bidrar till idag. Formspråket i sig bedöms dock inte bidra till att binda samman platsen med omgivningen eftersom det berättar något annat än den historia som binder samman området idag. Formspråket bidrar dock till en större variation i området som kan vara positivt ur andra perspektiv. Hälsa och säkerhet Barn och unga bedöms kunna ta sig till förskola, grundskola och gymnasieskolor på ett säkert sätt. Den större Ceresgatan behöver korsas för att nå en av skolorna (kommunal grundskola). I övrigt bedöms de boende i området kunna på ett säkert sätt ta sig till kollektivtrafik som i sin tur kan föra de boende vidare till olika målpunkter i staden. Bullersituationen bedöms enligt nuvarande och befintligt tillgängligt material vara acceptabel vad det gäller boendemiljö. 12 (15)

13 Närområdet har låg friytetillgång enligt Göteborgs stads sociotopkartartering vilket är negativt ur hälsoperspektiv. Hur friytetillgången kan utökas både på platsen och i närområdet bör studeras vidare. I och med pågående stadsutvecklingsprogram öster om området finns goda förutsättningar för att utöka tillgången i närområdet och som också kan fungera som kvalité för de boende på Skatberget. I och med utökat antal boende i området bedöms förslaget kunna bidra till utökad trygghet. Fler människor bedöms vara i rörelse under fler timmar på dygnet jämfört med idag. Risk för bergras/blockutfall behöver klarläggas i detaljplaneskedet. Om bergteknisk utredning visar att stabilitetshöjande åtgärder är nödvändiga utanför planområdet behöver markåtkomst säkras i planen. Högsta högvatten år 2100 beräknas påverka närområdet och angränsande gator som planeras som angöring. Skatberget och föreslagen bebyggelse i sig bedöms klara lägsta höjd för färdigt golv med god marginal. Högsta högvatten år 2100 Miljökonsekvenser - underlag för behovsbedömning Inga kända naturvärden finns inom fastigheten men fastigheten kan behöva naturinventeras vid eventuell detaljplaneläggning. Miljökvalitetsnormer Hur miljökvalitetsnormer påverkas av projektet behöver utredas men det bedöms preliminärt inte vara ett problem. Projektet bedöms preliminärt inte föranleda betydande miljöpåverkan. 13 (15)

14 Trafikbuller Bullersituationen har studerats utifrån tillgängligt material och det bedöms finnas förutsättningar att klara gällande riktvärden i dagsläget. En utredning för Lindholmsförbindelsen genomförs där alternativen bro och tunnel studeras. Beroende på vilket alternativ som visar sig vara det mest lämpliga kan påverkan på föreslagen bebyggelse uppstå. Samband och beroenden I närområdet pågår ett stadsutvecklingsprogram (STUP) för Lindholmen, ett större område strax öster om föreslagen bebyggelse. Föreslagen detaljplaneläggning bör invänta och samordnas med stadsutvecklingsprogrammet eftersom flera frågor behöver bedömas samlat såsom exempelvis påverkan på de olika riksintresseområdena för kulturmiljövården i staden. Lindholmsförbindelsen utreds vilken kan påverka föreslagen bebyggelse på olika sätt beroende på hur förbindelsen utformas och placeras. Eventuell detaljplan bör invänta vidare utredning. Både angöring och utformning av planansökans föreslagna bebyggelse behöver relatera till bedömningar och lösningar som kommer att göras i utredningen för förbindelsen. Genomförande Om en bergteknisk utredning visar att stabilitetshöjande åtgärder är nödvändiga utanför planområdet behöver markåtkomst säkras i planen. Bergsskärningar och slänter löper kring stora delar av Skatberget vilka inte ingår i aktuella fastigheter. Dessa områden kan behöva säkras för ett genomförande. Angöring till området är beroende av hur Lindholmsförbindelsen utformas vilket kan påverka ett genomförande. Föreslagen bebyggelse bedöms i övrigt kunna genomföras ur fastighetsrättslig- och teknisk synpunkt utifrån nu tillgängligt material. Förslaget bedöms som ej genomförbart i frågor kring riksintresse för kulturmiljövården vilket förhindrar att detaljplanen slutligen skulle kunna vinner laga kraft. Beslutsgrund Förslaget innebär tillskott av ca 100 nya lägenheter på fastigheten Lindholmen 6:9 och 6:11 belägna på Skatberget, Lindholmen. Lägenheterna fördelas mellan två punkthus i förslagets huvudalternativ. Översiktsplanen anger att föreslagen bebyggelse är belägen inom Utredningsområde för framtida kommunikation (Lindholmsförbindelse). Hur en förbindelse över älven utformas bör enligt översiktsplanen studeras vidare, bland annat med hänsyn till fartygstrafiken på älven och de anslutande hamnområdena. Projektet bör invänta utredningen ang. Linholmsförbindelsen. Både angöring och utformning av planansökans föreslagna bebyggelse behöver relatera till bedömningar och lösningar som kommer att göras i utredningen för förbindelsen. Föreslagen bebyggelse ligger inom Riksintresse för kulturmiljövården, Lindholmen (KO2.03) som beskrivs som en varvsmiljö med tillhörande bostadsbebyggelse. Upplevelsen och läsbarheten av den riksintressanta miljön i sin helhet påverkas i negativ 14 (15)

15 riktning. Påtaglig skada på riksintresset bedöms uppstå vid ett genomförande i och med en direkt negativ påverkan. Detaljplaneläggning av föreslagen bebyggelse bedöms som olämpligt. I närområdet pågår ett stadsutvecklingsprogram (STUP) för Lindholmen strax öster om föreslagen bebyggelse. Föreslagen detaljplaneläggning bör invänta och samordnas med stadsutvecklingsprogrammet eftersom flera frågor behöver bedömas samlat, exempelvis den samlade stadsutvecklingens påverkan på de olika riksintresseområdena för kulturmiljövården inom staden. Sammantaget bedöms förslaget som olämpligt att genomföra. Slutsats: kommunens motivering för planbesked Begäran bedöms som ej förenlig med översiktsplanen i frågor kring utredningsområde för framtida kommunikation. Begäran bedöms som ej förenlig med Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse i Göteborg - ett program för bevarande. Föreslagen bebyggelse bedöms ge upphov till påtaglig skada på riksintresset för kulturmiljövården, Lindholmen (KO2.03) vid ett genomförande i och med en direkt negativ påverkan. Upplevelsen och läsbarheten av den riksintressanta miljön i sin helhet påverkas i negativ riktning. Detaljplaneläggning av föreslagen bebyggelse bedöms sammantaget som olämpligt. Förslag till beslut Planbesked Negativt Robin Pettersson Planarkitekt 15 (15)