ANSLAG/BEVIS Kommunfullmäktige

Transkript

1 3 ÖVERTORNEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Plats och tid Folkets Hus i Övertorneå måndagen den 11 maj 2015, kl Beslutande Marianne Salometsä (öfa), ordf Hans Palo (s) (öfa),ordförande Riitta Björk (c) Elisabeth Holmgren (s) Holger Pekkala (m) Monika Krypsjö (s) Tomas Mörtberg (c) Daniel Toolanen (s) Håkan Sandkvist (c) Birger Isaksson (v) Östen Lejon (c) Rolf Mäkitalo (v) Nils Ström (c) Johanna Kenttämaa (sd) Ylva Ylinenpää Sannemalm (c) Tomas Vedestig (öfa) Åsa Alanentalo (kd) Ulf Zakariasson (öfa) Roland Kemppainen (s) Jörgen Ekersund (öfa) Inga Savilahti Häggbo (s) t o m 37 Jens Vedestig (öfa) Per-Erik Muskos (s) Keijo Kauppi (öfa) Sture Larsson (s) Christer Taskinen (öfa) Tomas Kerttu (s) Åke Fagervall (ns) Deciree Waaranperä Krutrök (s) Kurt Juntti (ns) Utses att justera Jörgen Ekersund och Deciree Waaranperä Krutrök Underskrifter Sekreterare Paragrafer Rolf Kummu Ordförande Marianne Salometsä Justerande Jörgen Ekersund Deciree Waaranperä Krutrök Organ Protokollet är justerat. Justeringen ANSLAG/BEVIS har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden, Övertorneå Underskrift Gunvor Westerberg

2 Kommunfullmäktige sid 1 Kf 21 Enkla frågor Följande enkla frågor får ställas: Roland Kemppainen (s) ställer följande frågor till kommunstyrelsens ordförande Tomas Mörtberg: - Tar ni i Alliansen inget ansvar för det beslut ni tar ang äldreomsorgen? - Är det inte ni som har makten och styr verksamheten? - Utav vilka känner ni er överkörda? Roland Kemppainen (s) ställer även följande frågor till socialnämndens ordförande Ulf Zakariasson: - Varför förankrar ni inte besluten ni tar i socialnämnden bland personalen? - Hur tänker ni lösa detta? - Socialchefen verkställer beslut tagna av er? Rolf Mäkitalo (v) ställer en enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande Tomas Mörtberg: - Hur ser uppbyggnad utav fibernätet ut i Övertorneå? Vilka byar kommer att få fiber nät, har ni beviljats medel för detta? Hans Palo (s) ställer följande fråga till kommunstyrelsens ordförande Tomas Mörtberg: - Vad har ks ordförande för dold agenda när det gäller att bygga seniorboende på Ekforstomten? Inga Savilahti Häggbo (s) och Sture Larsson (s) ställer följande frågor till kommunstyrelsens ordförande eller socialnämndens ordförande: - Flytten av boende från lilla Länsmansgården (korttidsboendet) har genomförts snabbt, tanken var 1 år men den var näst intill klar 1 maj, och bristen på information för boende, personal och anhöriga - Hur det kommer sig att personal blivit tvungna att gå från tillsvidare tjänst till vikariat på ett annat boende? Turordningslistan har inte följts. - De viktigaste prioriteringsområdena är enligt er att Vi måste tro på oss själva och behålla ungdomarna. Börjar detta bli på bekostnad av de äldre?

3 Kommunfullmäktige sid 2 Kf 21 forts - Stämmer det att denna flytt kunnat skyndats på på grund av att många äldre dött i snabbare takt?

4 Kommunfullmäktige sid 3 Kf 22 Årsredovisning med sammanställd redovisning 2014 Årsredovisningen för 2014 fastställs. Övertorneå kommun redovisar ett resultat på plus 24,1 mkr vilket är 23,5 mkr bättre än budget. En jämförelsestörande intäkt på 16,7 mkr ingår i året Avstämning mot det kommunala balanskravet innebär att justeringsposter på sammanlagt 0,1 mkr avgår. Inga underskott från tidigare år föreligger. Nämnderna gör ett överskott mot driftbudgetramarna på 1,5 mkr. Verksamhetens nettokostnad visar ett budgetöverskott på 3,9 mkr, exklusive jämförelsestörande post på 16,7 mkr. Skatteintäkter och statsbidrag är 0,7 mkr mindre än budget, den huvudsakliga skillnaden är korrigering av preliminär slutavräkning Finansnettot visar ett netto resultat på plus 7,6 mkr vilket är 3,7 mkr bättre än budget Jämförelsestörande poster ingår i årets resultat med intäkter på 16,7 mkr avseende rättelse av tidigare års bokförda statsbidrag från Migrationsverket. Investeringarna uppgår till 19,3 mkr vilket är 6,9 mkr lägre än reviderad budget. Driftverksamheten Driftbudgetavvikelserna är plus 1,5 mkr mot nämndernas egen budget. Relaterat till årets avgivna prognoser visar bokslutet en förbättring. Resultatet är 2,1 mkr bättre än senaste prognos från 31 augusti. Budgetöverskott finns inom kommunstyrelsen med 3,7 mkr. De största avvikelserna finns inom AMI som visar ett överskott på 3,2 mkr. Tekniska enheten visar ett underskott mot budget på 0,5 mkr, vilket till största delen beror på förvärv av fd Ekforshuset. Övriga som redovisar budgetöverskott är kommunfullmäktige 0,1 mkr, barn- och utbildningsnämnden 1,5 mkr, miljöoch byggnadsnämnden 0,2 mkr. Underskott mot budgeten visar revisionen 21 tkr, överförmyndare 26 tkr, kultur- och fritidsnämnden 0,1 mkr samt socialnämnden -3,9 mkr. Socialnämndens underskott på 3,9 mkr beror till största del på IFO verksamheten 2,7 mkr, hemtjänst/korttidsboende - 0,5 mkr, LSS/SFB 1,2 mkr.

5 Kommunfullmäktige sid 4 Kf 22 forts Övriga verksamhetskostnader De centrala bokslutsavstämningar som berör förändringar av bland annat avskrivningar 0,2 mkr, konto för löneökning, pensioner, semesterlöneskuld, avsättningar, kalkylerade sociala avgifter, totalt 2,2 mkr. Dessa avstämningar ger i år en positiv resultatpåverkan på 2,4 mkr. Som jämförelsestörande post redovisas en intäkt på 16,7 mkr, avseende rättelse av tidigare års bokförda statsbidrag från Migrationsverket. Finansnettot Finansnettot består av finansiella intäkter minus finansiella kostnader. Finansiella intäkter gav 9,7 mkr, medan de finansiella kostnaderna uppgick till 2,1 mkr, vilket tillsammans ger en positiv resultatpåverkan på 3,7 mkr. Skatter och statsbidrag Skatteintäkter och statsbidrag gör ett underskott mot budget på 0,7 mkr. Preliminär slutavräkning för 2014 har uppjusterats under året. Större investeringsprojekt Större investeringsprojekt under året har varit: upprustning skolgårdar/ förskolor 1,4 mkr, nyanläggning Luppioberget 5,3 mkr, infrastruktur bredband 1,9 mkr, vatten och avloppsanläggningar 1,6 mkr, vägar/gator 1,9 mkr, barnoch utbildningsnämndens IKT-satsning 1,1 mkr. Krav på ekonomisk balans Balanskravet enligt kommunallagen innebär att ekonomin ska vara i balans d v s att intäkterna ska överstiga kostnaderna. Om balanskravet inte uppnås ska underskottet inarbetas under de kommande tre åren. Årets resultat efter avstämning mot balanskravet är 23,9 mkr. Det finns inga underskott från tidigare år som behöver återställas. Beslutsunderlag Årsredovisning 2014 Au 51/15 Ks 88/15

6 Kommunfullmäktige sid 5 Kf 23 Ansvarsfrihet för kommunstyrelsen Kommunstyrelsen och de enskilda ledamöterna i styrelsen beviljas ansvarsfrihet för år Noteras att de fullmäktigeledamöter som tillika är ledamöter eller ersättare i kommunstyrelsen inte deltog i beslutet. Kommunfullmäktige har varje år att ta ställning till frågan om ansvarsfrihet för styrelser och nämnder och de enskilda ledamöterna i dess organ. Noteras att revisorerna tillstyrker dels att styrelsen och nämnderna och de enskilda ledamöterna i dessa organ beviljas ansvarsfrihet.

7 Kommunfullmäktige sid 6 Kf 24 Ansvarsfrihet för barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden och de enskilda ledamöterna i nämnden beviljas ansvarsfrihet för år Noteras att de fullmäktigeledamöter som tillika är ledamöter eller ersättare i barn- och utbildningsnämnden inte deltog i beslutet. Kommunfullmäktige har varje år att ta ställning till frågan om ansvarsfrihet för styrelser och nämnder och de enskilda ledamöterna i dess organ. Noteras att revisorerna tillstyrker dels att styrelsen och nämnderna och de enskilda ledamöterna i dessa organ beviljas ansvarsfrihet.

8 Kommunfullmäktige sid 7 Kf 25 Ansvarsfrihet för socialnämnden Socialnämnden och de enskilda ledamöterna i nämnden beviljas ansvarsfrihet för år Noteras att de fullmäktigeledamöter som tillika är ledamöter eller ersättare i socialnämnden inte deltog i beslutet. Kommunfullmäktige har varje år att ta ställning till frågan om ansvarsfrihet för styrelser och nämnder och de enskilda ledamöterna i dess organ. Noteras att revisorerna tillstyrker dels att styrelsen och nämnderna och de enskilda ledamöterna i dessa organ beviljas ansvarsfrihet.

9 Kommunfullmäktige sid 8 Kf 26 Ansvarsfrihet för miljö- och byggnadsnämnden Miljö- och byggnadsnämnden och de enskilda ledamöterna i nämnden beviljas ansvarsfrihet för år Noteras att de fullmäktigeledamöter som tillika är ledamöter eller ersättare i miljö- och byggnadsnämnden inte deltog i beslutet. Kommunfullmäktige har varje år att ta ställning till frågan om ansvarsfrihet för styrelser och nämnder och de enskilda ledamöterna i dess organ. Noteras att revisorerna tillstyrker dels att styrelsen och nämnderna och de enskilda ledamöterna i dessa organ beviljas ansvarsfrihet.

10 Kommunfullmäktige sid 9 Kf 27 Ansvarsfrihet för kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden och de enskilda ledamöterna i nämnden beviljas ansvarsfrihet för år Noteras att de fullmäktigeledamöter som tillika är ledamöter eller ersättare i kultur- och fritidsnämnden inte deltog i beslutet. Kommunfullmäktige har varje år att ta ställning till frågan om ansvarsfrihet för styrelser och nämnder och de enskilda ledamöterna i dess organ. Noteras att revisorerna tillstyrker dels att styrelsen och nämnderna och de enskilda ledamöterna i dessa organ beviljas ansvarsfrihet.

11 Kommunfullmäktige sid 10 Kf 28 Kommunstyrelsens årsrapport 2014 Kommunstyrelsens årsrapport för 2014 läggs till handlingarna. Föreligger årsrapport för kommunstyrelsens verksamhet 2014 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens årsrapport 2014 Ks 89/15

12 Kommunfullmäktige sid 11 Kf 29 Barn- och utbildningsnämndens årsrapport för 2014 Barn- och utbildningsnämndens årsrapport 2014 läggs till handlingarna. Föreligger årsrapport för barn- och utbildningsnämndens verksamhet Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens årsrapport 2014 Ks 90/15

13 Kommunfullmäktige sid 12 Kf 30 Socialnämndens årsrapport för 2014 Socialnämndens årsrapport för 2014 läggs till handlingarna. Föreligger årsrapport för socialnämndens verksamhet Beslutsunderlag Socialnämndens årsrapport 2014 Ks 91/15

14 Kommunfullmäktige sid 13 Kf 31 Kultur- och fritidsnämndens årsrapport 2014 Kultur- och fritidsnämndens årsrapport för 2014 läggs till handlingarna. Föreligger årsrapport för kultur- och fritidsnämndens verksamhet 2014 Beslutsunderlag Kultur- och fritidsnämndens årsrapport 2014 Ks 92/15

15 Kommunfullmäktige sid 14 Kf 32 Avsättning till resultatutjämningsreserv 2014 Avsättning till resultatutjämningsreserven görs avseende 2014 med 4,0 miljoner kronor. Därmed har Övertorneå kommun fyllt resultatutjämningsreserven till maximala beloppet på 30,0 miljoner kronor. Syftet med en resultatutjämningsreserv är att utjämna intäkter över tid och därigenom kunna möta konjunkturvariationer. Reserven byggs upp inom ramen för det egna kapitalet. Överskott kan avsättas till resultatutjämningsreserven (RUR) vilket innebär att det under år med goda resultat ska vara möjligt att avsätta medel för att möta de år då utvecklingen av skatte- och bidragsintäkter inte matchar kostnadsutvecklingen. Resultatutjämningsreserven ska kunna användas om det uppstår stora svårigheter att uppfylla balanskravet på ett ansvarsfullt sätt. Därmed ges möjlighet att utjämna hastiga förändringar i de ekonomiska förutsättningarna mellan åren. Övertorneå kommun kan utifrån resultatet år 2014 avsätta 4,0 miljoner kronor till resultatutjämningsreserven. Beslutsunderlag Skrivelse från ekonomienheten Au 52/15 Ks 94/15

16 Kommunfullmäktige sid 15 Kf 33 Ansökan om utökad kommunal borgen Övertorneå Värmeverk AB Ingå borgen för Övertorneå Värmeverk AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kr (50 miljoner kronor), jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Borgensavgift utgår på totala borgenssumman med 0,25 % enligt tidigare fattat beslut gällande kommunal borgen. Övertorneå Värmeverk AB ansöker om kommunal borgen på ytterligare fem miljoner kronor (5 miljoner kronor) utöver den redan beviljade borgen på tjugo miljoner (20 miljoner kronor) för projekt Utbyte av biobränslepanna. Totalt innebär det att den nya kommunala borgen för projektet blir tjugofem miljoner kronor (25 miljoner kronor). Ekonomienheten föreslår utöver den ansökta summan att Övertorneå Värmeverk AB övertar det lån på 25 miljoner kronor, som kommunen i dagsläget vidareförmedlar från Kommuninvest till Övertorneå Värmeverk AB. From 1 januari 2015 ägs Övertorneå Värmeverk AB till 100 % av kommunen, vilket innebär att bolaget själv får låna pengar av Kommuninvest. Beslutsunderlag Ansökan från Övertorneå Värmeverk AB Yttrande från ekonomienheten Ks 96/15 Anmälan av jäv Roland Kemppainen (s) och Ulf Zakariasson (öfa) anmäler jäv och deltar ej i beslutet.

17 Kommunfullmäktige sid 16 Kf 34 Boendeplanering Övertorneå kommun Boendeplanering för Övertorneå kommun antas. Kommunstyrelsen beslutade , 25 att återremittera ärendet till kommunledningsförvaltningen för revidering av planen. Beslut skall fattas vid kommunstyrelsens möte den 23 mars Föreligger reviderat förslag till boendeplanering för Övertorneå kommun. Förslag till beslut Roland Kemppainen (s) och Tomas Mörtberg (c) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta boendeplanering enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Kommunfullmäktige bifaller förslaget. Beslutsunderlag Boendeplanering Ks 76/15 Ajournering Kommunfullmäktige ajournerar mötet från

18 Kommunfullmäktige sid 17 Kf 35 Gemensam administrativ lönehantering i kommunerna Haparanda, Kalix, Överkalix och Övertorneå Arbetet med att fortsätta utforma en gemensam administrativ lönehantering med Haparanda, Kalix och Överkalix avbryts och avslutas för Övertorneå kommuns del. Projekt Samverkan inom specificerade områden i Östra Norrbotten, SÖN har skapats av Haparanda, Kalix, Överkalix och Övertorneå kommuner för att pågå under perioden mars 2013 t o m februari Syftet är att få till stånd en långsiktig samverkan mellan kommunerna inom valda områden för att gemensamt öka möjligheterna att trygga kompetensförsörjning och förutsättningar för framgångsrik regional hållbar utveckling i östra Norrbotten. Projektet ägs och koordineras av Högskoleförbunet Östra Norrbotten och styrgruppen består av kommunalråd och kommunchefer för de fyra kommunerna. I SÖN-projektet har en förstudie genomförts som avser en gemensam lönehanteringsprocess. Utifrån förstudien och gemensamma diskussioner föreslår styrgruppen att arbetet med att tillskapa en gemensam administrativ lönehanteringsprocess startar. Styrgruppen föreslår följande: Bilda ett gemensamt kommunalt bolag som ägs till lika delar av kommunerna Fasställa bolagsordning, ägardirektiv och aktieägaravtal i respektive kommunfullmäktige Gemensamt utforma en finansieringsmodell för de tjänster kommunerna köper av bolaget Rekrytera en verkställande direktör för bolaget Berörd personal inom löneadministration överförs till bolaget (någon fysisk förflyttning av personal är inte meningen här) Utreda om det finns andra administrativa stödtjänster och/eller specialistfunktioner som kan ingå i bolaget Förlag till beslut Ulf Zakariasson (öfa), Tomas Mörtberg (c), Åke Fagervall (ns), Monika Krypsjö (s) och Tomas Kerttu (s) föreslår avslag på förslaget om att fortsätta arbetet med att utforma en gemensam administrativ lönehantering.

19 Kommunfullmäktige sid 18 Kf 35 forts Beslutsgång Kommunfullmäktige bifaller förslaget. Beslutsunderlag Beslut kommunfullmäktige Kalix , 33 Ks 63/15

20 Kommunfullmäktige sid 19 Kf 36 Arvode/ersättning till Naturvårdsombud Årsarvodet till Naturvårdsombudet fastställs till 9 % av inkomstbasbeloppet fr o m Ersättningen för uppdraget som Naturvårdsombud har under flera års tid inte varit reglerat i arvodesreglementet. Samma belopp om kr/år har utbetalats under flera års tid. Summan har belastat miljö- och byggnadsnämndens konto. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige antar Naturvårdsombudets årsarvode till att följa kommunens praxis på % av inkomstbasbelopp. Uträknat till 2015 års inkomstbasbelopp på kr blir summan kr/år, beräknat på 9 % inkomstbasbelopp. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunledningsförvaltningen Ks 79/15

21 Kommunfullmäktige sid 20 Kf 37 Upphandlingspolicy Upphandlingspolicyn antas. Kommunledningsförvaltningen har upprättat förslag till upphandlingspolicy för Övertorneå kommun. Kommunstyrelsen beslutade , 37 att återremittera ärendet till upphandlingsrådet för synpunkter innan beslut fattas. Förslag till beslut Ulf Zakariasson (öfa) föreslår att upphandlingspolicyn antas. Rolf Mäkitalo (v) med biträde av Monika Krypsjö (s) föreslår följande tilläggsyrkande till upphandlingspolicyn: Att leverantören ej får anlita svart arbetskraft eller falska uppdragstagare som egentligen enligt arbetsrättslagstiftningen ska klassas som arbetstagare etc Att leverantören förbinder sig att tillämpa de bestämmelser som gäller i tillämpligt branschavtal Att leverantören har en skyldighet att underkasta sig kontroll av att kontraktsvillkoren följs Att hävnings- och skadeståndsbestämmelser finns som reglerar vad som sker om kontraktsvillkoren inte iaktas av entreprenören Att leverantören ska vara kollektivavtalsansluten Att leverantören ansvarar för att även eventuella underleverantörer lever upp till de krav som ställs i upphandlings- eller förfrågningsunderlag. Tomas Mörtberg (c) föreslår avslag på Mäkitalo och Krypsjös tilläggsyrkande.

22 Kommunfullmäktige sid 21 Kf 37 Beslutsgång Ordföranden ställer först Zakariassons förslag om att upphandlingspolicyn antas under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla Zakariassons förslag. Därefter ställer ordföranden Mäkitalo och Krypsjös förslag mot Mörtbergs förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enlig Mörtbergs förslag att avslå tilläggsyrkandet. Votering begärs och verkställs. Den som röstar enligt Mäkitalo och Krypsjös förslag röstar ja, den som röstar enligt Mörtbergs förslag röstar nej. Vid uppropet avges 6 ja röster, 20 nej röster och 4 ledamöter avstår från att rösta. Hur varje ledamot röstar framgår av voteringslistan. Kommunfullmäktige beslutar således att avslå Mäkitalo och Krypsjös tilläggsyrkande. Beslutsunderlag Förslag till upphandlingspolicy för Övertorneå kommun Au 16/15 Ks 37/15 Ks 73/15

23 Kommunfullmäktige sid 22 Kf 38 Socialförvaltningens organisation fr o m Verksamhetsansvaret för arbetsmarknad och integration överförs från kommunstyrelsen till socialnämnden fr o m Fr o m införs benämningen Stöd- och omsorgsförvaltning. Ekonomichefen får i uppdrag att budgeterade medel avseende ansvar 118 och 119 inom kommunstyrelsens verksamhetsområde överförs till socialnämndens verksamhetsområde. Kommunchefen får i uppdrag att inkomma med förslag till förändringar i reglementet för socialnämnden. Reservation Deciree Waaranperä Krutrök (s) och Tomas Kerttu (s) reserverar sig mot beslutet. Förslag till beslut Tomas Mörtberg (c) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag att verksamhetsansvaret för arbetsmarknad och integration överförs från kommunstyrelsen till socialnämnden från 1 juli Beslutsgång Kommunfullmäktige bifaller förslaget.

24 Kommunfullmäktige sid 23 Kf 39 Näringslivspolicy Nuvarande näringslivspolicy upphävs. En årligt aktivitetsplan/verksamhetsplan upprättas istället. Tillväxtenheten har reviderat Näringslivspolicyn. Den nu gällande Näringslivspolicyn antogs av kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutade , 31 att återremittera ärendet till de politiska partierna och företagarna för yttrande. Inga yttranden har inkommit. Förslag till beslut Tomas Vedestig (öfa) med biträde av Tomas Kerttu (s) föreslår att nuvarande näringslivspolicyn upphävs samt att en årlig aktivitetsplan/verksamhetsplan upprättas. Beslutsgång Kommunfullmäktige bifaller förslaget.

25 Kommunfullmäktige sid 24 Kf 40 Motion jämlik snöröjning i Övertorneå Inlämnad motion anses besvarad med anledning av att den i motionen beskrivna åtgärden i dagsläget redan föreligger. I inlämnad motion föreslår Vänsterpartiet genom Christina Snell-Lumio och Rolf Mäkitalo att Övertorneå kommun inför en jämlik snöröjning och att detta meddelas de entreprenörer som ansvarar för detta område. Snell-Lumio och Mäkitalo anför vidare att tillgängligheten bör prioriteras bland alla medborgare, därför bör en jämlik snöröjning införas vilket innebär att snöröjning samt sandning ska prioriteras för dem som har det svårast att ta sig fram. I praktiken skall då trottoarer och gångstråk snöröjas/sandas i första hand. Tekniska enheten anger att Övertorneå kommuns planering av Vinterväghållning utgår från trafikmönster hos gående, bil- samt busstrafik. En prioritering föreligger vad gäller sandning och snöröjning av Vårdcentral, äldreboenden och skolor inom Övertorneå kommun. Framkomligheten skall vara godtagbar på samtliga vägar inom fem timmar efter det att snöfallet upphört. Denna prioriteringsordning finns även medtaget i utförandebeskrivningen för gällande avtal. Beslutsunderlag Motion Yttrande från kommunledningsförvaltningen Ks 109/15 Ajournering Kommunfullmäktige ajournerar mötet från kl

26 Kommunfullmäktige sid 25 Kf 41 Medborgarförslag maten inom kommunal verksamhet lagas på plats Inlämnat medborgarförslag anses besvarad då en utredning avseende pilotprojekt där maten skall tillredas vid Älvbackens förskola i Pello har påbörjats under januari Tomas Vedestig (öfa) anger i inlämnat medborgarförslag att maten borde tillredas där den äts. Förslagsvis bör två verksamheter utses där maten tillagas på plats. Dessa verksamheter skall under ett års tid fungera som testpiloter vilket följs upp och utvärderas med redovisning till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens beslutade , 28 att en vidare utredning skall vidtas gällande kommunstyrelsens tidigare beslut , 24 rörande tillagning av mat i egen regi vid Älvbackens förskola i Pello. Tekniska enheten anger i sitt yttrande att en utredning avseende pilotprojektet där maten tillagas vid Älvbackens förskola i Pello har påbörjats under januari Beslutsunderlag Medborgarförslag Yttrande från kommunledningsförvaltningen

27 Kommunfullmäktige sid 26 Kf 42 Medborgarförslag Skylt vid Torneälv Inlämnat medborgarförslag bifalls då pågående gestaltningsprogram inom kommunen innefattar en generell skyltning där hänsyn bör tas till inlämnat medborgarförslag. Margareta Wedestig föreslår i inlämnat medborgarförslag att en skylt med namnet Torne älv bör uppföras för att turister skall ha kännedom om vilken älv de korsar vid besök i kommunen. I dagsläget föreligger ett pågående projekt som benämns Gestaltningsprogrammet. Tanken med projektet är att skapa en attraktiv utemiljö som leder till ett ökat intresse att bo och vistas inom kommunen. Här innefattas också en generell skyltning inom Övertorneå kommun där samhällsviktiga funktioner samt besöksmål kommer att lyftas fram. Kommunledningsförvaltningen anser att inlämnad skrivelse utgör ett gott initiativ ur turisthänseende då förslaget bidrar till synliggörande av kommunens geografiska landskap. Beslutsunderlag Medborgarförslag Yttrande från kommunledningsförvaltningen Ks 82/15

28 Kommunfullmäktige sid 27 Kf 43 Medborgarförslag anläggande av multiarenor i de större byarna inom Övertorneå kommun Inlämnat medborgarförslag avslås för att det i dagsläget ej finns behov av multiarenor i de större byarna. Kultur- och fritidsförvaltningen uppdras att senast se över de upprustnings- samt kompletteringsbehov som kan tänkas föreligga vid de olika anläggningarna. Att upprätta en plan för eventuell upprustning samt komplettering. I denna skall även inkluderas en kostnadsberäkning samt förslag på finansiering för åtgärder. Resultatet av genomförd inventeringen under oktober 2014 visar att Övertorneå kommun har många funktionella sport- och fritidsanläggningar. Utbudet av anläggningarna och ytor för spontanidrott varierar i de olika byarna, men sett till hela kommunen får möjligheterna till sportaktiviteter anses god. Inventeringen har påvisat ett visst kompletterings- samt upprustningsbehov vid vissa av anläggningarna. Här avses de anläggningar som eventuellt behöver kompletteras med viss utrustning för att möjliggöra en speciell typ av aktivitet. En fråga att ta ställning till är den kostnadsbild som föreligger vid anläggande av en multiarena, dels investeringskostnaden samt driftkostnader. Det som kan konstateras av utredningen är att ett förslag där kommunen skall anlägga multiarenor av lämpliga mått i de större byarna skulle medföra en kostnad som uppgår till ca 200 tkr i investeringskostnad för varje enskild anläggning. Sett till de budgetramar som föreligger idag anser kommunledningsförvaltningen att upprustning samt komplettering av redan befintliga spontanidrottsanläggningar är att föredra framför inrättande av nya anläggningar. En förutsättning för att upprustning samt komplettering skall kunna ske är det viktigt att medel avsätts för initiala åtgärder, årligt underhåll/reparationer och att frågan får en tydligare prioritering. Vidare bör en plan tas fram över vilka upprustnings- samt kompletteringsåtgärder som föreligger vid de befintliga anläggningarna.

29 Kommunfullmäktige sid 28 Kf 43 forts Beslutsunderlag Medborgarförslag Yttrande från kommunledningsförvaltningen Ks 107/15

30 Kommunfullmäktige sid 29 Kf 44 Medborgarförslag - Indragning av fiberkabel till församlingshemmet i Pello Medborgarförslaget avslås och anses besvarad då kultur- och fritidsnämnden den 16 september 2014 beviljat bidrag på kronor för ansökt ändamål. Nils Lahti anger i inlämnat medborgarförslag att datorutbildningar och andra typer av studiecirklar bedrivs i församlingshemmet i Pello då det i dagsläget är den enda tillgängliga lokalen för sammankomster. För utbildningens fortsättning krävs åtkomst till internet, vilket saknas på församlingshemmet. Lahti anför vidare att intresset för datorkunskap är stort bland de äldre och ett växande behov av kunskap föreligger då allt mer inom sjuk- och hälsovård kommer att skötas av E-hälsan. Kommunfullmäktige har beslutat , 35 att de fastigheter som ansluts efter det att ett fibernät initialt anlagts, skall utöver tidigare fastställd anslutningsavgift även svara för material- och arbetskostnader som uppstår i samband med fastighetens anslutning till nätet. Kultur- och fritidsnämnden har mottagit ansökan om bidrag för indragning av fibernät till församlingshemmet i Pello. Genom delegationsbeslut har kultur- och fritidsförvaltningen den 16 september 2014 beslutat om beviljande av bidrag på kronor för ansökt ändamål. Beslutsunderlag Medborgarförslag Yttrande från kommunledningsförvaltningen Ks 108/15

31 Kommunfullmäktige sid 30 Kf 45 Godkännande av avsägelse politiska uppdrag Anna Hellström och Marita Mattsson Barsk avsägelser godkänns. Anna Hellström (öfa) har avsagt sina uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen och barn- och utbildningsnämnden. Marita Mattsson Barsk (s) har avsagt sitt uppdrag som ersättare i styrelsen i Tornedalens Folkhögskola.

32 Kommunfullmäktige sid 31 Kf 46 Val av ersättare till kommunstyrelsen t o m Johan Nilsson (öfa) väljs som ersättare i kommunstyrelsen t o m Anna Hellström (öfa) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige skall utse ny ersättare t o m

33 Kommunfullmäktige sid 32 Kf 47 Val av ersättare till barn- och utbildningsnämnden t o m Ann-Christin Tötterman Hjort (öfa) väljs som ersättare i barn- och utbildningsnämnden t o m Anna Hellström (öfa) har avsagt sig uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige skall utse ny ersättare t o m

34 Kommunfullmäktige sid 33 Kf 48 Val av ersättare till styrelsen i Tornedalens Folkhögskola t o m Deciree Waaranperä Krutrök (s) väljs som ersättare i styrelsen t o m Marita Mattsson Barsk (s) har avsagt sig uppdraget som ersättare i styrelsen för Tornedalens folkhögskola. Kommunfullmäktige skall utse ny ersättare t o m

35 Kommunfullmäktige sid 34 Kf 49 Nya motioner Motionerna överförs till kommunstyrelsen för beredning. Följande motioner har inlämnats; Johanna Kenttämaa (sd) behov av öppenvård i Övertorneå kommun Per-Erik Muskos (s) erbjud föräldrar till barn i skolan utbildning Per-Erik Muskos (s) erbjud personalen utbildning inom bristyrken i kommunen Socialdemokraterna höj integrationsstatusen i Övertorneå kommun Socialdemokraterna framtidens boende i Övertorneå kommun Socialdemokraterna utöka kommunens friskvårdssatsning

36 Kommunfullmäktige sid 35 Kf 50 Nya medborgarförslag Medborgarförslaget från Risto Andersson m fl överförs till kommunfullmäktige för nytt ställningstagande. Medborgarförslaget från Bertil Alanentalo överförs till kommunstyrelsen för beredning. Följande medborgarförslag har inlämnats: Risto Andersson, Marja Mustakallio, Ritva Juuso, Pietari Juuso inrättande av tjänst som minoritetskoordinator mm Bertil Alanentalo komplettera belysningen runt Särkijärvis motionsslinga

37 Kommunfullmäktige sid 36 Kf 51 Besvarande av enkla frågor Tomas Mörtbergs svarar på Roland Kemppainens ställda frågor ang beslut tagna om äldreomsorgen att de ej gått hand i hand med verkställigheten. När man gör organisationsförändringar är det nämnden som fattar besluten och verksamheten verkställer besluten. Ulf Zakariasson svarar på Kemppainens ställda fråga om varför inte besluten tagna i socialnämnden förankras bland personalen att verksamheten haft för bråttom. En politisk tydlighet med tidsplan och kontinuerliga info träffar bör införas. Tomas Vedestig svarar därefter på Rolf Mäkitalos ställda fråga om uppbyggnaden av fibernät i kommunen att det är Ylikuittasjärvi och Vyöni som står på tur, eventuellt Haapakylä. Projektpengarna är slut men att en ny ansökan eventuellt inlämnas till hösten. Beräknad kostnad för resterande byar som inte har fibernät uppskattas till ca Mkr. Tomas Mörtberg svarar på Hans Palos enkla fråga att det inte finns någon dold agenda för Ekfors tomten. Tanken är att det ska bli ett näringslivskontor och eventuellt destinationskontor i f d Ekfors huset. Mörtberg besvarar till sist på Inga Savilahti Häggbo och Sture Larssons ställda frågor. Beslut är taget redan 2013 att minska särskilda boendeplatser från 100 till 82. Eftersom det fanns 13 obesatta platser på särskilt boende fanns möjlighet att omfördela från korttidsboende till Lärkan. Vad gäller flytten av boende från lilla Länsmansgården har informationen till personalen inte fungerat. De boende har fått information. Ingen av personalen har fått ändrad anställningsform alla är tillsvidare anställda. Omplaceringar till andra platser har gjorts. Till sist svarar Mörtberg att det definitivt inte är på bekostnad av de äldre man försöker behålla ungdomarna kvar i kommunen.

38 Kommunfullmäktige sid 37 Kf 52 Delgivningar Följande delgivningar läggs till handlingarna. Inlämnade ej besvarade motioner Inlämnade ej besvarade medborgarförslag Länsstyrelsens beslut om ny ersättare i kommunfullmäktige efter Anna Hellström (öfa)

39 Kommunfullmäktige sid 38 Kf 53 Godkännande av avsägelse som överförmyndare Jessica Hasanbegovic avsägelse godkänns. Jassica Hasanbegovic har avsagt sig sitt uppdrag som överförmyndare från 1 juni 2015.

40 Kommunfullmäktige sid 39 Kommunfullmäktige När- Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ledamot varo 1. Marianne Salometsä (öfa) JA 1 2. Riitta Björk (c) JA 1 3. Holger Pekkala (m) JA 1 4. Tomas Mörtberg (c) JA 1 5. Ylva Ylinenpää Sannemalm (c) JA 1 6. Håkan Sandqvist (c) JA 1 7. Östen Lejon (c) JA 1 8. Nils Ström (c) JA 1 9. Åsa Alanentalo (kd) JA Roland Kemppainen (s) JA Inga Savilahti Häggbo (s) JA Per-Erik Muskos (s) JA Sture Larsson (s) JA Tomas Kerttu (s) JA Hans Palo (s) JA Elisabeth Holmgren (s) JA Deciree Waaranperä Krutrök (s) JA Monika Krypsjö (s) JA Daniel Toolanen (s) JA Birger Isaksson (v) JA Rolf Mäkitalo (v) JA Johanna Kenttämaa (sd) JA Tomas Vedestig (öfa) JA Ulf Zakariasson (öfa) JA Jörgen Ekersund (öfa) JA Jens Vedestig (öfa) JA Keijo Kauppi (öfa) JA Christer Taskinen (öfa) JA Åke Fagervall (ns) JA Kurt Juntti (ns) JA 1 Summa: