Protokoll. Utbildningsnämnden

Transkript

1 Utbildningsnämnden 54-65

2 2 54 Information och överläggningar Delårsbokslut Kursutbud 2017 Campus Alingsås Revisorernas grundläggande granskning Uppföljning av nötförbud inom utbildningsförvaltningen Uppföljning gällande kränkande behandlingar inom Utbildningsförvaltningen Remiss gällande motion om frivilliginsatser i kommunens verksamheter Ny IT-utbildning för ett digitalt Alingsås Utvecklingsmedel Val av ersättare i utbildningsnämndens arbetsutskott Meddelanden Delegation

3 3 Plats och tid Kungsgatan 9, nämndsammanträdesrummet Sunnerö. Kl Paragrafer Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Kent Perciwall (KD) ordförande Ulf Carmesund (S) ersätts av Jens Söderberg (S) alla Johannes Hallenrud (S) Magnus Elsing (S) ersätts av Jens Christian Berlin (L) alla Jonathan Bessou (M) Linda Espeving (M) Annika Fredriksson (MP) Anne Gunnevik (L) Jonathan Gustafsson (V) ersätts av Martin Lindberg (V) alla Christina Karén (M) Torbjörn Gustafsson (C) Elisabeth Magnusson (MP) Agneta Grange Petrusson (SD) Kerstin Larsson (M) Anneli Schwartz, förvaltningschef Åsa Holmstrand, utvecklingsstrateg Marcus Hermansson, controller Emma Johansson, HR-ansvarig 54 David Eberlén, komptensmäklare 54 Mattias Danielsson, studie- och yrkesvägledare 54 Pär Hellsten, sekreterare Annika Fredriksson (MP) utses jämte ordföranden att justera protokollet. Torsdag den 22 september kl Förvaltningskontoret på Kungsgatan 9, plan 2. Sekreterare Ordförande Justerande Pär Hellsten Kent Perciwall (KD) Annika Fredriksson (MP)

4 4 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Närarkivet hos utbildningsförvaltningen Underskrift

5 5 UN 54 Information A/ Tema psykisk ohälsa HR-ansvarig informerar om hur förvaltningens arbete med psykisk ohälsa kopplat till den arbetsmiljöföreskriften (AFS: 2015:4) fortgår. B/ Kompetensmäklare David Eberlén och studie- och yrkesvägledare Mattias Danielsson om projektet Lokal matchning. Information och överläggningar A/ Förvaltningschef Personalförändringar - HR-ansvarig slutar den 1 oktober. HR-ansvarig för kultur- och fritidsförvaltningen kommer dela sin tjänst med utbildningsförvaltningen. Utbildningsförvaltningens controller kommer när kultur- och fritidsförvaltningens anställningsprocess gällande controller är avslutad att övergå till utbildningsförvaltningen på heltid. Fram till årsskiftet har Alströmergymnasiet en hyrrektor på sektor 3. Förvaltningen har anställt 2,9 tjänst sjuksköterska efter beslut i Flerårsstrategi Flera olika projekt gällande nyanlända är iscensatta, exempelvis flera projekt gällande läxläsning vilket har föranlett anledning att avsätta del av flyktingsamordnartjänst för att se vilka projekt som finns i hela kommunen. Till terminstart har en personalutökning skett om sju personer. Sammanlagt har 24 nya personer anställts till terminstart. Den statliga strukturlönesatsning för att höja lärarlöner kommer att inom kort beslutas i kommunstyrelsen. Ordföranden informerar nämnden om Demokratitorg den 12 oktober på Alströmergymnasiet. Ordföranden informerar nämnden om utbildningsnämndens Dialogdag den 26 oktober där hela nämnden deltar. Förvaltningen redogör för boendesituationen för NIU-studerande. Samtliga som önskat boende har fått boende. B/ GR Förvaltningschef har deltagit i utbildningschefsnätverksgrupp. C/ Ledamöter

6 6 forts. UN 54 Martin Lindberg (V) har deltagit i restaurang- och livsmedelsprogrammet programråd den 14 september. Christina Karén (M) har deltagit i vård- och omsorgsprogrammets programråd den 8 september. Christina Karén (M) har deltagit i barn- och fritidsprogrammets programråd den 21 september. Kent Perciwall (KD), Christina Karén (M), Jens Söderberg (S) och Annika Fredriksson (MP) har varit på studiebesök på Campus, Alingsås; SFI och Vuxenutbildningen, den 12 september.

7 7 55 Dnr UN 620 Delårsbokslut 2016 Ärendebeskrivning Utbildningsförvaltningen har tagit fram ett delårsbokslut per den 31 augusti i enlighet med styrmodell och kommuncentrala anvisningar. Den ekonomiska uppföljningen prognosticerar en budget i balans vid årsskiftet. Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 15 september lämnat följande yttrande. Vid delårsbokslutet per den sista augusti uppvisar nämnden ett överskott på ca 12 mkr vilket härleds till positiva elevströmmar på Alströmergymnasiet. Arbetet enligt Flerårsstrategin fortsätter enligt plan. Budget förväntas uppvisa ett nollresultat vid årsskiftet. Till vårbokslutet 2016 tilldelades utbildningsnämnden 1140 tkr, härrörande till införandet av tjänstekatalog. Förvaltningen gör bedömningen att nämnden hanterar att bära kostnaden för införandet av tjänstekatalogen inom befintlig ram, därför föreslår förvaltningen att återsända pengarna till kommunstyrelsen. Utbildningsnämndens mål och åtaganden löper enligt plan. Arbetsutskottet har den 15 september behandlat ärendet, 43. Ändringsyrkande Kent Perciwall (KD) yrkar att under punkt två ändra mening till: att be kommunstyrelsen att be kommunfullmäktige återta 1140 tkr avsedda för införandet av tjänstekatalog. Propositionsordning Ordföranden frågar ifall det är nämndens mening att godkänna arbetsutskottets förslag till beslut med ändringsyrkandet och finner att så är fallet. Utbildningsnämnden godkänner upprättat delårsbokslut per den 31 augusti och översänder till kommunstyrelsen. be kommunstyrelsen att kommunfullmäktige återtar 1140 tkr avsedda för införande av tjänstekatalog. Exp: Kommunstyrelsen

8 8 UN 56 Dnr UN 640 Kursutbud 2017 Campus Alingsås Ärendebeskrivning Ansökningsperioden för vuxenutbildning vid Campus Alingsås kursstarter öppnar den 3 oktober och utbildningsnämnden behöver besluta kring vuxenutbildningens kursutbud Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 9 september lämnat följande yttrande. Förslag till kursutbud för 2017 innehåller inga förändringar gällande grundläggande vuxenutbildning. Till augustiantagningen 2016 har Campus Alingsås noterat ett minskat antal sökande och antagna inom vårdutbildning trots möjlighet till sen anmälan. Av totalt 32 platser är tolv obesatta, detta förmodas bero på det goda konjunkturläget. Vid ett mindre antal sökande än 20 studerande kan kursen komma att ställas in, med hänvisning till både ekonomisk ineffektivitet samt försämrade möjligheter till kvalitativ undervisning. Campus Alingsås undersöker därför möjligheten att rikta utbildningen till personal inom vård- och äldreomsorgsförvaltningen och socialförvaltningen som är i behov av kompletterande utbildning. Gällande distanskurser inom vård- och omsorg är efterfrågan stor därför utökas antal sökbara kurser jämfört med förra årets utbud. Campus Alingsås kommer att erbjuda sökingång för validering och erbjuder start i januari Campus Alingsås erbjuder också fristående gymnasiala kurser i egen regi och distanskurser via upphandlad entreprenör. Inom särskild utbildning för vuxna presenteras ett förslag, dock kommer nyrekrytering att behöva genomföras med anledning av pensionsavgång och beroende på den rekryterade nyanställdes lärarbehörighet kan tänkt kursutbud behöva korrigeras. Arbetsutskottet har den 15 september behandlat ärendet, 36. Utbildningsnämnden fastställer förslag till kursutbud för vuxenutbildning Campus Alingsås medges att inom ramen för beslutet justera utbudet utifrån behörighetsnivå av nyrekryterad personal. Campus Alingsås medges att genomföra riktade utbildningssatsning för personal inom vård- och äldreomsorgsförvaltningen och socialförvaltningen. Exp: Campus Alingsås

9 9 UN 57 Dnr UN 016 Revisorernas grundläggande granskning 2016 De förtroendevalda kommunrevisorerna genomför årligen en grundläggande granskning av styrelser och nämnder. Syftet med den grundläggande granskningen är att översiktligt bedöma om styrelser och nämnder har skapat förutsättningar för tillräcklig styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Inför kommunrevisionens årliga grundläggande granskning 2016 har kommunrevisorerna ställt frågor till samtliga nämnder som ska besvaras senast 30 september Beredning Utbildningsförvaltningen har besvarat frågorna. Arbetsutskottet har den 15 september behandlat ärendet, 38. Utbildningsnämnden godkänner förvaltningens svar och översänder till revisionen. Exp: Kommunrevisionen E&Y

10 10 UN 58 Dnr UN 632 Uppföljning av nötförbud inom utbildningsförvaltningen Ärendebeskrivning 20 oktober 2015 beslutade utbildningsnämnden om nötförbud ( 85, 2015) i utbildningsförvaltningens lokaler. Det har nu passerat en termin med förbudet och förvaltningen har därför genomfört en uppföljning för att se hur förbudet uppfattas och efterlevs. Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 9 september lämnat följande yttrande. Förvaltningen har tillfrågat studerande och skolpersonal kring deras uppfattning av nötförbudet. Studerande uppger i samtal att det finns en tydlighet kring nötförbudet och beskriver det hela som en självklarhet och ett förbud är något de studerande är vana vid sedan deras tid i grundskolan och upplevs inte som något problem. Skolpersonalen uttryckte liknande tankegångar. Elevhälsan vid Alströmergymnasiet informerar om nötförbudet på upprop och vid föräldramöten. Runt om i skolan finns utplacerade TV-monitorer som ger information om nötförbudet. På utbildningens hus informeras om förbudet vid uppstart av varje kurs (även SFI), det finns utplacerade informationslappar på olika språk samt att informationen är tillgänglig på lärplattformen Arena för lärande. Ingen av de kaféer som finns inom förvaltningens verksamheter säljer någon vara innehållande nötter eller annat som omfattas av nämndens beslut. Vid en genomgång av verksamheternas protokoll från arbetsplatsträffar (APT) under föregående läsår har ingen sektor eller verksamhet diskuterat förbudet. Förvaltningen har under inledningen av innevarande läsår påtalat detta för chefer och rektorer vilket medfört att information om förbudet ges vid kommande APT. Förvaltningen anser därmed att det finns en god följsamhet och kännedom kring det av nämnden beslutade nötförbudet. Arbetsutskottet har den 15 september behandlat ärendet, 41. Utbildningsnämnden noterar informationen.

11 11 UN 59 Dnr UN 640 Uppföljning gällande kränkande behandlingar inom Utbildningsförvaltningen Ärendebeskrivning Utbildningsnämnden beslutade den 18 november 2014, om riktlinje och rutiner för utbildningsförvaltningens arbete med att främja likabehandling, förebygga samt motverka diskriminering och kränkande behandling och hantering av klagomål. Riktlinjen har sin utgångspunkt i Skollagens 6 kap. Utbildningsförvaltningen redogör en kvartalsvis återrapportering gällande kränkande behandlingar och inkomna klagomål inom verksamheterna till Utbildningsnämnden. Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 9 september lämnat följande yttrande. Under perioden 1 april till 31 augusti har inga anmälningar om kränkande behandling inkommit. Inom utbildningsförvaltningens verksamheter har inget klagomål inkommit. Nedan redovisas de sektorsvis. Sektor 1 Sektor 2 Sektor 3 Sektor 4 Sektor 5 Campus Antal anmälda kränkning ar Öppna ärenden Avslutade ärenden Antal klagomål Kommentarer till uppföljning av kränkande behandling: Under perioden har inga anmälningar anmälts.

12 12 forts UN 59 Dnr UN 640 Hur har verksamheterna arbetat förebyggande mot kränkande behandling? Campus Alingsås har vid terminstart informerat de studerande om möjligheten att anmäla klagomål samt kränkande behandlingar i de olika kurserna samt att informationen är tillgänglig på studieportalen Arenan. Campus Alingsås likabehandlingsplan kommer under höstterminen att arbetas om, där rektor och förstelärare ansvarar för omarbetningen. De sektorsvisa likabehandlingsplanerna kommer att revideras i januari i enlighet med skolverkets riktlinjer. På sektor 3 har programmen arbetat med gruppkänsla, samarbete och vi-känsla under uppstarten för åk1 samt under onsdagens Programdag för samtliga elever. Samhällsprogrammet hade en filmfestival där de i tvärgrupper visade upp sina egengjorda filmer på temat identitet. Hela arbetet handlar om att skapa trygghet och förhindra utanförskap, kränkningar samt diskriminering. Kommentarer till uppföljning av klagomål: Inga klagomål har inkommit till förvaltningen under perioden. Arbetsutskottet har den 15 september behandlat ärendet, 37 och i ett tilläggsyrkande föreslagit nämnden att besluta om att Alingsås kommunpolis ska inbjudas till dialogdag den 26 oktober. Utbildningsnämnden noterar informationen samt inbjuder Alingsås kommunpolis till utbildningsnämndens dialogdag den 26 oktober.

13 13 UN 60 Dnr UN Remiss gällande motion om frivilliginsatser i kommunens verksamheter Ärendebeskrivning Kristdemokraterna har genom Stefan Svensson, Kent Perciwall m.fl. har till Kommunfullmäktige lagt en motion om att inom den kommunala organisationen kartlägga var och på vilka sätt frivilliginsatser är möjliga samt att en lämplig modell för hur frivilligarbetet organiseras. Efter beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott har nu utbildningsnämnden att avge ett remissvar. Presidiets yttrande Motionärerna skriver att de frivilligas insats ska vara ett komplement och ett tillskott till den offentliga sektorns verksamhet. Motionärerna skriver om framgångsrika frivilliga insatser inom äldreomsorgen. Frivilligas engagemang kan visa sig vara alltifrån binogoupprop, sång och musik till promenader. Presidiet delar motionärernas uppfattning om att det är ett viktigt arbete som utförs. Motionärerna skriver vidare att de önskar se en utökning av frivilligarbete till fler verksamheter än vad som finns idag och nämner flera olika möjliga arenor för frivilliga att utföra arbete såsom skola, bibliotek och SFI (svenska för invandrare) för att nämna några verksamheter. För utbildningsförvaltningens del pågår en återkommande frivilliginsats på Campus Alingsås där frivilliga fungerar som konversatörer vilket innebär att SFI-elever får möjlighet att träna på svenska utom skoltid. I den fortsatta beredningsprocessen av denna fråga anser presidiet att frågor som den frivilliga insatsen kvalité, den frivillges arbetsmiljö samt hur den ordinarie personals arbetsmiljö påverkas av utomstående i verksamheten bör belysas. Med kvalité menas här huruvida den frivillige är lämplig att utföra uppdrag och hur uppdragen sedan genomförs. När det offentliga är huvudman och ansvarig bör riktlinjer med förväntningar tydliggöras. Vem ansvarar för den frivillige i händelser av skada, kommun eller eventuell frivilligorganisation? Ska någon form av kompensation utgå för utfört arbete, exempelvis ersättning för resa eller dylikt? Hur definieras komplement till ordinaries personals arbete? Motionärerna menar att all frivilligt arbete innebär ökad välfärd, presidiet anser också att en tydligare diskussion bör föras kring frivilligarbetes karaktär och förtydliga vilket typ av frivilligarbete som kan tänkas vara aktuellt. Detta bör även förankras och förhandlas med personalorganisationer inom de kommunala verksamheterna. Vilken typ av handledning kan de frivilliga behöva, kan det komma an på ordinarie personals arbetsuppgifter och därmed förändra grunduppdraget? Motionärerna önskar att en kommuncentral funktion inrättas för att på så sätt underlätta för frivilligarbetets utökning inom de kommunala verksamheterna. Presidiet anser att det behov som finns av frivilligarbete bäst kan avgöras av förvaltningarna själva och därefter också organiseras av dem.

14 14 forts. UN 53 Dnr UN 004 Arbetsutskottet har den 15 september behandlat ärendet, 39. Utbildningsnämnden tar presidiets yttrande som sitt eget.

15 15 UN 61 Dnr UN 620 Ny IT-utbildning för ett digitalt Alingsås Ärendebeskrivning Liberalerna har genom ett extra ärende till utbildningsnämndens sammanträde den 14 juni 2016 (UN 53) givit ett förslag om att utreda möjligheten att förlägga en högskoleutbildning inom IT till Alingsås med utgångspunkt att den snarast kan bli verklighet. Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 9 september lämnat följande yttrande. Utifrån ovanstående ärende har följande genomförts inom förvaltningen. Campus Alingsås har tillsammans med ABC, inom ramen för Teknikcollege en regelbunden dialog med olika IT-företag i Alingsås. Dialogen innefattar flera frågor bl.a. kring det nya fjärde året på teknikprogrammet men också om företagens generella kompetensbehov. Campus Alingsås har även inlett samtal med Högskolan i Borås kring deras tvååriga IT-utbildning och undersöker vilken möjlighet det finns att på något sätt koppla den till Alingsås. Om behov finns kan den även arrangeras som en form av uppdragsutbildning med kompetens och utbildningsinnehåll från högskolan. Om det efter fortsatta samtal/kompetensbehovsinventeringar hos företagen i Alingsås visar sig att det finns ett tydligt behov av kompetens på Yrkeshögskole (YH)-nivå inom IT kan förvaltningen verka för att en ansökan lämnas in i september 2017 (september är varje år den tidpunkt då ansökningar lämna in). Förhoppning blir då att den beviljas i januari 2018 och möjlig utbildningsstart är i sådana fall hösten Denna tidsplanering styr förvaltningen inte över själva utan den styrs av Myndigheten för yrkeshögskolan. Det som är planerat inom IT, förutom att det fjärde året på teknikprogrammet startat, är kompetenshöjande aktiviteter inom digitalisering kopplat till Kobra. Detta innefattar bl.a. föreläsning. Arbetsutskottet har den 15 september behandlat ärendet, 40. Med utbildningsförvaltningens yttrande anses Liberalernas skrivning besvarad.

16 16 UN 62 Dnr UN 620 Utvecklingsmedel 2016 Ärendebeskrivning I flerårsstrategi 2016 har nämnden avsatt 1 mnkr till utvecklingsmedel. Nedan följer en rapport av utförda samt kommande aktiviteter. Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 9 september lämnat följande redovisning. Genomförda aktiviteter Utveckling grafisk profil Campus Alingsås 112 tkr Kommande aktiviteter Utveckling av metoder och arbetssätt för mottagning och introduktion av nyanlända 210 tkr Samhällsprogrammet ökad måluppfyllelse 100 tkr Yrkesutbildningens dag 50 tkr Utbildning i offentlighet och sekretess för förvaltningens administratörer 25 tkr Förberedelser för industritekniskt program 75 tkr Demokrati- och dialogdag 20 tkr Implementering hållbar utveckling i samtliga program på Alströmergymnasiet 50 tkr Utveckling elprogrammet 25 tkr Utveckling av digitaliserade vårdutbildningar 75 tkr Trots dessa aktiviteter finns det fortfarande ekonomiska medel tillgängliga för ytterligare utvecklingsaktiviter under Arbetsutskottet har den 15 september behandlat ärendet, 42. Utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens yttrande.

17 17 UN 63 Dnr UN 620 Val av ersättare i utbildningsnämndens arbetsutskott Ärendebeskrivning Maria B Nilsson (S) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i utbildningsnämnden och i utbildningsnämndens arbetsutskott. I enlighet med utbildningsnämndens reglemente 21 ska en ersättare väljas genom ett fyllnadsval. Yrkande Kent Perciwall (KD) yrkar att frågan bordläggs. Ärendet bordläggs.

18 18 UN 64 Dnr UN 620 Meddelanden 2016 FSG protokoll Alströmergymnasiets svar till Arbetsmiljöverket, dnr: UN Månadsrapport kring ensamkommande barn, dnr: UN Verksamhetsberättelse POSOM, dnr: UN SKL Cirkulär 16:33 Sammanträdesdagar KS, dnr: Utbildningsnämnden lägger meddelanden till handlingarna.

19 19 UN 65 Dnr UN 620 Delegation 2016 Anmälan av delegationsbeslut Integrationsavdelningen, F.1 (ekonomiskt bistånd enligt gällande riktlinjer) dnr: UN Anmälan av delegationsbeslut Integrationsavdelningen F.2, dnr: UN Anmälan av delegationsbeslut Alströmergymnasiet D.4 Delegationsbeslut A.1 Ordförande Ulf Carmesund, dnr: UN Delegationsbeslut A.1 Ordförande Ulf Carmesund, dnr: UN Utbildningsnämnden lägger de delegerade ärendena till handlingarna.