Protokoll. Utbildningsnämnden

Transkript

1 Utbildningsnämnden 24-38

2 2 24 Information och överläggningar Ansökan ur innovationsfond Lokalförsörjningsplan Campus Alingsås redovisning kring det systematiska kvalitetsarbetet Integrationsavdelningens verksamhetsberättelse för Campus Alingsås verksamhetsberättelse för Ansökan om BYN-certifiering Uppföljning av kränkande behandlingar och klagomål inom utbildningsförvaltningen Samrådshandlingar gällande bostäder vid Rektorsgatan Ansökan om medel ur flyktingfond Hyreskontrakt gällande Sollebrunns gamla kommunhus samt Gläntan Remisser från Skolinspektionen Ekonomisk månadsuppföljning Meddelande Delegerade beslut

3 3 Plats och tid Stora konfekten, Sidenvägen 7 D. Kl Paragrafer Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Kent Perciwall (KD), ordförande Ulf Carmesund (S), vice ordförande Linda Espeving (M) Kerstin Larsson (M) Jonathan Bessou (M) 24 ersattes av Inger Andersson (M) Torbjörn Gustafsson (C) Anne Gunnevik (L) Agneta Grange Petrusson (SD) ersattes av Cajsa Gustafsson (S) alla Magnus Elsing (S) Johannes Hallenrud (S) Elisabeth Magnusson (MP) Annika Fredriksson (MP) Martin Lindberg (V) Jens Christian Berlin (L) Jens Söderberg (S) Gunnel Adler (MP) Peter Dahl (V) Anneli Schwartz, förvaltningschef Åsa Holmstrand, utvecklingsstrateg Pär Hellsten, sekreterare Julia Mårtensson, avdelningschef Integrationsavdelningen 28 Daniel Larsson, rektor sektor 5 24 A Maja Dahlberg, elevhälsan 24 A Ann Dahlbäck, elevhälsan 24 A Ulf Carmesund (S) utses att jämte ordföranden justera protokollet. Fredag 21 april kl , förvaltningskontoret på Kungsgatan 9. Sekreterare Ordförande Justerande Pär Hellsten Kent Perciwall (KD) Ulf Carmesund (S)

4 4 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Närarkivet hos utbildningsförvaltningen, Kungsgatan 9. Underskrift

5 5 UN 24 Information A/ Tema kl alkohol- och narkotikabruk på Alströmergymnasiet Information och överläggningar A/ Förvaltningschef Förvaltningschef informerar om workshop anordnad av E & Y kring framtida förvaltningsorganisation. Åsa Holmstrand blir tillförordnad chef på Campus Alingsås. Cilla Larsson är ny rektor på Campus Alingsås. Den preliminära antagningsstatistiken har presenterats. Annons kring Lektor i tillämpad IT kommer att gå ut inom kort, annonsen har samverkats med personalorganisationer och skolledning. Förvaltningen utarbetar förfrågningsunderlag för upphandling kring digitala examinationer Ärendet kring Integrationsavdelningens organisationstillhörighet ärendet utgick på Kommunstyrelsens senaste sammanträde. Rekrytering controller/ekonomiansvarig, förvaltningen har som målsättning att anställningsförfarande ska vara klart senast 2 maj. B/ GR Ulf Carmesund (S) har varit på utbildningsgruppens sammanträde den 6 april. C/ Ledamöter Jens-Christian Berlin (L) har den 18 april träffat ordföranden för Alströmergymnasiets elevråd. Anne Gunnevik (L) har den 10 april deltagit på Estetprogrammets programråd.

6 6 UN 25 Dnr UN 620 Ansökan ur innovationsfond I samband med Flerårsstrategi beslutades att omvandla en del medel som finns innestående i kommunens flyktingfond till en innovationsfond för att stödja innovation, omställning, effektivisering och digitalisering. Av den anledningen lämnar utbildningsnämnden in en ansökan hos kommunstyrelsen om att ta del av medel från innovationsfonden. Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 6 april lämnat följande yttrande och ansökan. Utbildningsförvaltningen har skrivit en ansökan om att ta del av medel ur innovationsfonden. Utbildningsförvaltningen har för avsikt att inför läsåret 2017/2018 införa digitala prov som ett led i den av nämnden beslutade digitala agendan samt för ökad likvärdighet. Arbetsutskottet har den 12 april behandlat ärendet, 19. Utbildningsnämnden ansöker om medel ur innovationsfonden om kr för 2017 enligt bilagd ansökan. Exp: Kommunstyrelsen

7 7 UN 26 Dnr UN 620 Lokalförsörjningsplan 2017 Kommunfullmäktige beslutade i samband med budgeten för år 2008 att anslå medel till kommunstyrelsen för att kunna påbörja ett strategiskt lokalförsörjningsarbete och upprätta en samordnad lokalförsörjningsplan för kommunens verksamheter. En lokalförsörjningsplan ska ge en översikt och vara ett instrument för planering, samordning och effektivisering. Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 6 april lämnat följande yttrande. Uppdraget att upprätta en lokalförsörjningsplan omfattar samtliga lokaler där kommunala verksamheter är hyresgäster och bedriver verksamhet. Utbildningsförvaltningens lokalförsörjningsplan ingår som en del i kommunens lokalförsörjningsplan. Planen redogör verksamheternas behov av att minska eller öka lokalyta. Lokalförsörjningsplanen revideras årligen och ligger till grund för beslut om utveckling och förändring gällande lokalförsörjning i kommunen. Arbetsutskottet har den 12 april behandlat ärendet, 20. Utbildningsnämnden godkänner utbildningsförvaltningens lokalförsörjningsplan för år Exp: Kommunstyrelsen

8 8 UN 27 Dnr UN 640 Campus Alingsås redovisning kring det systematiska kvalitetsarbetet 2016 Enligt skolagens 4 kapitel 3 ska Utbildningsnämnden systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen. Utbildningsnämnden antog ( 35) en plan för hur det ska ske. Denna plan anger hur nämnden systematiskt och kontinuerligt ska planera, följa upp och utveckla utbildningen. Uppföljningen är ett sätt för nämnden att kontinuerligt kunna följa elevers kunskapsutveckling i förhållande till kunskapsmålen. För Vuxenutbildningens del innebär det en systematisk uppföljning och analys av kunskapsresultat avseende utbildning på grundläggande nivå, gymnasial nivå, utbildning i svenska för invandrare (SFI) och inom särskild utbildning för vuxna (Särvux) samt studieoch yrkesvägledning (SYV). Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 5 april lämnat följande yttrande. Utbildningsnämnden beslutade den 22 mars ( 20/2017) att lägga kunskapsuppföljningen från vuxenutbildningen för 2016 till handlingarna. Därefter har det framkommit att det funnits väsentliga fel i en del av kunskapsuppföljningen varpå förvaltningen lägger fram en korrigerad kunskapsuppföljning till utbildningsnämnden för att på nytt ta ställning till. Utbildningsförvaltningen har tagit fram en kunskapsuppföljning som innehåller kartläggning och analys av kunskapsresultat samt avbrott och prioriterade utvecklingsområden för 2017 gällande vuxenutbildning, SFI samt särskild utbildning för vuxna. Denna kunskapsuppföljning är en del av det systematiska kvalitetsarbetet. Kartläggningen och analysen visar en positiv utveckling inom flera av skolformerna samt att det finns identifierade utvecklingsområden. Kunskapsuppföljningen biläggs tjänsteskrivelsen. Arbetsutskottet har den 12 april behandlat ärendet, 21. Utbildningsnämnden beslutar att riva upp beslut 20/2017. lägga den uppdaterade kunskapsuppföljning för vuxenutbildningen 2016 till handlingarna. Exp: Campus Alingsås

9 9 UN 28 Dnr UN 670 Integrationsavdelningens verksamhetsberättelse för 2016 Integrationsavdelningen har att inför utbildningsnämnden presentera sin verksamhetsberättelse för Verksamhetsberättelsen beskriver integrationsavdelningens arbete utefter dess uppdrag, viktiga händelser och aktiviteter under året, mottagande och boende samt samarbeten inom och utom kommunala förvaltningar. Arbetsutskottet har den 12 april behandlat ärendet, 22. Utbildningsnämnden godkänner upprättad verksamhetsberättelse 2016 från Integrationsavdelningen. Exp: Integrationsavdelningen

10 10 UN 29 Dnr UN 640 Campus Alingsås verksamhetsberättelse för 2016 Campus Alingsås har inför utbildningsnämnden att presentera sin verksamhetsberättelse för Campus Alingsås verksamhetsberättelse behandlar den del av Campus som är kommunens lärcentrum, det vill säga de utbildningar som inte är under rektors ansvarsområde. Campus Alingsås verksamhetsberättelse för 2016 redogör för utbildningar som anordnats, arbetet kring kompetensförsörjning, lokal- regional och nationell samverkan, näringslivskontakter samt internationalisering. Arbetsutskottet har den 12 april behandlat ärendet, 23. Utbildningsnämnden godkänner den upprättade verksamhetsberättelsen för Campus Alingsås Exp: Campus Alingsås

11 11 UN 30 Dnr UN 630 Ansökan om BYN-certifiering Alströmergymnasiets bygg- och anläggningsprogram har sedan 16 juni 2015 varit en branschrekommenderad skola. Certifieringen utfärdas av byggnadsindustrins yrkesnämnd (BYN) och gäller i två år. Kriterier för att erhålla certifiering fastställs av BYN:s styrelse. Den 30 juni löper nuvarande certifiering ut och en ny ansökan behöver därför lämnas in. Syftet med branschrekomenderingen är att garantera att elevernas yrkesutbildning motsvarar branschens krav på utbildningen. Om bygg- och anläggningsprogrammet anses uppfylla branschens krav erhålls en branschrekommendation. Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 6 april lämnat följande yttrande. Utbildningsförvaltningen anser att Alströmergymnasiet fortsatt ska vara BYN-certifierad. En BYN-certifiering innebär att Alströmergymnasiet blir en branschrekommenderad skola inom bygg- och anläggningsprogrammet. Syftet med branschrekommendationen är att tydliggöra branschens förväntningar och krav på utbildningen. Detta medför i förlängningen att certifieringen blir en kvalitetsmarkering för programmet och Alströmergymnasiet. BYN:s kriterier rör bland annat arbetsmiljö, skyddsutrustning, antal lärare per elev, uppföljningar av arbetsplatsförlagt lärande, utbildningsinnehåll m.m Arbetsutskottet har den 12 april behandlat ärendet, 24. Utbildningsnämnden godkänner att Alströmergymnasiet ansöker hos BYN om fortsatt certifiering. Exp: BYN, bygg- och anläggningsprogrammets programråd

12 12 UN 31 Dnr UN 620 Uppföljning av kränkande behandlingar och klagomål inom utbildningsförvaltningen Utbildningsnämnden beslutade den 18 november 2014, om riktlinje och rutiner för utbildningsförvaltningens arbete med att främja likabehandling, förebygga samt motverka diskriminering och kränkande behandling och hantering av klagomål. Riktlinjen har sin utgångspunkt i Skollagens 6 kap. Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 6 april lämnat följande redovisning och yttrande. Under perioden januari till mars 2017 har följande antal kränkningar och klagomål inkommit. Sektor 1 Sektor 2 Sektor 3 Sektor 4 Sektor 5 Campus Antal anmälda kränkning ar Öppna ärenden Avslutade ärenden Antal klagomål 2 Utbildningsförvaltningen har en tertialvis återrapportering gällande kränkande behandlingar och inkomna klagomål inom verksamheterna till utbildningsnämnden. Kommentarer till anmälda kränkande behandlingar och antal klagomål Sektor 3 rapporterar 1 anmälan om kränkande behandling. Ärendet undersöks för tillfället. Sektor 3 har haft två inkomna klagomål på verksamheten och klagomålen har berört enskilda lärares bemötande. Berörd personal har vidtalats och en återkoppling till elev/vårdnadshavare genomförts. Övriga verksamheter har inga kränkningar eller klagomål att rapportera.

13 13 forts. UN 31 Dnr UN 620 Hur har verksamheterna arbetat förebyggande mot kränkande behandling? På Campus Alingsås har arbetet riktat in sig på att informera i klassrum och på elevråd om arbetet mot kränkande behandlingar och möjligheten att lämna synpunkter. Sektor 3 har under perioden arbetat förebyggande genom att skapa studiero i klasserna. Frågor om att komma i tid, ge varandra talutrymme, inte använda datorer och telefoner på fel sätt under lektionerna är i fokus. Frågan är viktig eftersom studiero och trygghet är nära sammankopplade. Humanistiska programmet årskurs 3 har varit i Rom och samhällsvetenskapliga programmet årskurs 2 har varit i Stockholm - resor som förutom att vara bildande även främjar sammanhållning och kamratskap i grupperna. Sektor 1 innehållande gymnasiesärskolan och ekonomiprogrammet har under perioden arbetat förebyggande genom gruppstärkande aktiviteter med syfte att skapa trygghet och trivsel i skolan. Genomföra dialoger med elev, klass och programråd för att se gemensamma utvecklingsområden utifrån GR-enkäten. På sektorn genomförs också flera kill- och tjejsamtal varje termin efter en strukturerad modell för att diskutera nätetik, sex/samlevnad, hälsosam livstil, relationer/kamratskap skola och studiero. Arbetsutskottet har den 12 april behandlat ärendet, 25. Utbildningsnämnden godkänner uppföljningen av anmälda kränkande behandlingar och klagomål samt förebyggande åtgärder mot kränkningar.

14 14 UN 32 Dnr UN 211 Samrådshandlingar gällande bostäder vid Rektorsgatan 1-7 Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att sända förslag till detaljplan för bostäder på Rektorsgatan 1-7 i Alingsås kommun på samråd till berörda parter. Utbildningsförvaltningen har genom Alströmergymnasiet verksamhet i anslutning till detaljplanerat område och är därmed berörd part. Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 6 april lämnat följande yttrande. Utbildningsförvaltningen ställer sig bakom föreslagna detaljplan från samhällsbyggnadsnämnden. Utbildningsförvaltningen anser att det är bra att det berörda området byggs om och moderniseras. Alingsås kommun växer och behöver fler bostäder, både bostads- och hyresrätter och detta sker delvis genom en bebyggandeförtätning av Alingsås stad. Förvaltningen vill dock påpeka att ett ärende från miljöskyddsnämnden (dnr: ) finns kring utbildningsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningens gemensamma lokaler vid Esteticum där estetutbildning och kulturskoleverksamhet huserar. Esteticum ligger geografiskt nära till den av samhällsbyggnad föreslagna detaljplaneändringen. Miljöskyddsnämnden har mottagit klagomål kring ljudvolym vid pågående verksamhet i ovan nämnda lokaler. Utbildningsförvaltningen har avlämnat ett skriftligt svar med åtgärder för att minska upplevt buller, detta sker exempelvis genom byte av- och stängda fönster samt att vädring av lokaler genom öppna fönster sker mellan lektion/verksamhet. Det sistnämnda innebär dock att förvaltningen inte kan garantera bullerfri ljudmiljö för närområdet, då vädring kan behövas under verksamhetstid. Det ligger i sakens natur att musikinstrument avger ljud i varierande grad på olika tidpunkter då verksamhet pågår. Ytterligare vill förvaltningen föra fram att det under byggnation är av stor vikt att man tar hänsyn till pågående undervisningsverksamhet på dag- och kvällstid i närliggande lokaler. Gymnasiet har undervisning för ungdomar år dagtid och kulturskolan kvällstid för barn och ungdomar i alla åldrar. Det finns från verksamheten en viss oro för störande buller under byggnationen och då speciellt under förberedande grundarbeten. Det är också av största vikt att framkomligheten till fastigheten under byggnationen är god både för bil, cyklister samt gående. Arbetsutskottet har den 12 april behandlat ärendet, 28.

15 15 forts. UN 32 Dnr UN 211 Utbildningsnämnden tar förvaltningens yttrande som sitt eget och översänder till samhällsbyggnadsnämnden. Exp: Samhällsbyggnadsnämnden

16 16 UN 33 Dnr UN 670 Ansökan om medel ur flyktingfond Alingsås kommun ska enligt lag bosätta 122 nyanlända flyktingar med uppehållstillstånd under FABS äger fastigheten Gläntan, en villa vilket tidigare inrymt förskoleverksamhet. Fastigheten är ett aktuellt objekt för ombyggnation i syfte att inhysa två nyanlända familjer. Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 5 april lämnat följande yttrande. I syfte att nå det lagstadgade kravet på bosättning för 122 nyanlända med uppehållstillstånd undersöker utbildningsförvaltningen tillsammans med offentliga och privata boendeaktörer möjligheter till olika former av boende i syfte att nå det lagstadgade kravet om bosättning. Trots detta är det i dagsläget inte självklart att få fram bostäder i den takt som krävs för att nå kravet om bosättning. Detta medför att FABS utreder vilka kostnader en ombyggnation av fastigheten Gläntan kan medföra, en preliminär bedömning uppgår till 1,4 miljoner kr. Detta härrörande till huruvida brandskyddet bedöms tillräckligt. Vid en positiv bedömning sjunker bedömda kostnad för ombyggnation. Förvaltningen kommer att ansöka om externa medel, så kallade 37 medel från Länsstyrelsen avseende hela ombyggnationskostnaden. Ett beslut från Länsstyrelsen erhålls inte förrän i juli. Utbildningsförvaltningen menar att Kommunfullmäktige bör besluta att i det fallet 37-medel från Länsstyrelsen inte täcker hela ombyggnationskostnaden att kommunens egen flyktingfond täcker eventuell mellanskillnad. Arbetsutskottet har den 12 april behandlat ärendet, 26. Utbildningsnämnden tar förvaltningens yttrande samt skrivelse som sin egen och översänder till kommunstyrelsen för vidare beredning. Exp: Kommunstyrelsen

17 17 UN 34 Dnr UN 241 Hyreskontrakt gällande Sollebrunns gamla kommunhus samt Gläntan Utbildningsförvaltningen har ett behov av att skriva hyreskontrakt med FABS för Sollebrunns gamla kommunhus och fastigheten Gläntan. Utbildningsnämnden ska hos kommunstyrelsen be om ett bemyndigande att skriva hyreskontrakt. Utbildningsnämnden har i ett annat ärende till kommunstyrelsen ställt en förfrågan om medel ur den kommunala flyktingfonden för ombyggnation av ovan nämnda Gläntan. FABS äger både Sollebrunns gamla kommunhus samt Gläntan. Hyreskontrakt avseende kommunhuset i Sollebrunns har socialnämnden idag. Fastigheten Gläntan är en villa med tidigare förskoleverksamhet där barn- och ungdomsnämnden har hyreskontraktet med FABS. Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 6 april lämnat följande yttrande. Alingsås kommun ska enligt lag bosätta 122 nyanlända flyktingar med uppehållstillstånd under Det ligger därmed i linje för att uppnå lagkravet om bosättning att utbildningsnämnden övertar hyreskontrakten när de lämpar sig för nya hyresgäster. Hyreskontrakten sträcker sig över två år och det är enligt Alingsås kommuns riktlinjer kommunstyrelsen som godkänner att hyreskontrakt får ingås. Arbetsutskottet har den 12 april behandlat ärendet, 27. Utbildningsnämnden godkänner samt uppdrar åt förvaltningschef att skriva hyreskontrakt med FABS gällande Sollebrunns gamla kommunhus (Eska 2:41) samt Gläntan (Alingsås mandarinen 1) vid den tidpunkt fastigheten är i ändamålsenligt skick och efter godkännande av kommunstyrelsen. Exp: Kommunstyrelsen

18 18 UN 35 Dnr UN 620 Remisser från Skolinspektionen 2017 Inför läsåret 2017/2018 och även för läsåret 2018/2019 har utbildningsanordnare/friskola ansökt hos Skolinspektionen om godkännande som fristående gymnasieskola eller för en utökning av befintlig gymnasieskola. Enligt Skollagen 2 kap. 5 ges lägeskommunen eller berörda kommuner möjlighet att yttra sig gällande den fristående gymnasieskolans ansökan. Underlag från kommuner används av Skolinspektionen för att bedöma huruvida det allmänna skolväsendet påverkas påtagligt negativt genom etableringen eller utökningen. Utbildningsnämndens remissvar ska vara Skolinspektionen tillhanda senast 12 maj Skolinspektionen har skickat elva remisser till utbildningsförvaltningen för yttrande. Utbildningsförvaltningen har samlat yttrandet till remissvaret i en och samma skrivelse. Arbetsutskottet har den 12 april behandlat ärendet, XX. Utbildningsnämnden tar förvaltningens skrivelse som sin egen och översänder till Skolinspektionen som svar på ansökningar med diarienummer: :853, 733, 824, 844, 887, 1052, 891, 1045, 788, 903 samt 902 Exp: Skolinspektionen

19 19 UN 36 Dnr UN 070 Ekonomisk månadsuppföljning Utbildningsförvaltningen avlämnar varje månad en uppföljning av det ekonomiska läget inom utbildningsnämndens verksamheter. Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 6 april lämnat följande redovisning. Utbildningsnämnden redovisar för årets första kvartal ett överskott på tkr. Utfallet för samma period föregående år var ett överskott på tkr. Prognosen för 2017 är oförändrad och ett utfall i balans med budget prognosticeras. Arbetsutskottet har den 12 april behandlat ärendet, 30. Utbildningsnämnden godkänner den ekonomiska uppföljningen.

20 20 UN 37 Dnr UN 620 Meddelande 2017 Dessa meddelanden har inkommit till nämnden. FSG protokoll Månadsrapport kring mottagna vuxna och familjer med uppehållstillstånd, dnr UN sutdrag Socialnämnden: Månadsrapport kring ensamkommande barn 2017, dnr SN sutdrag Socialnämnden: Ställningstagande kring åldersuppskrivning av ensamkommande barn och ungdomar, dnr SN sutdrag Kommunstyrelsen: Riktlinjer för innovationsfonden, dnr KS Av kommunstyrelsen fastslagna riktlinjer för innovationsfond, dnr KS sutdrag Kommunfullmäktige: Kommunalt kompletteringsval ersättare i utbildningsnämnden efter Christian Wiberg (MP), Gunnel Adler (MP), dnr KS sutdrag Kommunfullmäktige: Årsredovisning för Alingsås kommun, dnr KS Rapport om förutsättningar för integrationsarbetet i Alingsås kommun, dnr UN Arbetsmiljöverkets rapport 2017:1. Projektrapport för Arbetsmiljöverkets nationella tillsyn av skolan , dnr UN Utbildningsnämnden lägger meddelanden till handlingarna.

21 21 UN 38 Dnr UN 620 Delegerade beslut 2017 Delegering av ärenden inom en nämnd regleras i Kommunallagen 6 kap Utbildningsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän enligt nämndens delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till Utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att Utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Anmälan av delegationsbeslut Integrationsavdelningen, dnr: UN Anmälan av delegationsbeslut Campus Alingsås, dnr: UN Utbildningsnämnden lägger de delegerade ärendena till handlingarna.