JNB-dagen 2011 Kenneth Håkansson

Transkript

1 JNB-dagen 2011 Kenneth Håkansson Välkommen!

2 Syfte och mål med dagen Ge information om nyheter i Järnvägsnätbeskrivning 2013 (JNB 2013) Ge möjlighet till förtydliganden, frågor och reflektioner Svar och formella synpunkter på remissen ser vi emellertid fram mot att få till oss senast den 31 oktober Mål med dagen: att alla känner sig väl informerade om JNB

3 Våra utmaningar Det satsas på järnvägen! 3,6 Miljarder extra ska förbättra järnvägens tekniska status Kapacitetsutredningen Fler vill åka och transportera mer! Ökat tryck på kapacitetsutnyttjandet Högre krav på kvalitet

4 Ny organisation i Trafikverket Verksamhetsområdet Trafik delas upp i två nya Verksamhetsområden

5 Varför dela Trafik i två verksamhetsområden? När Trafikverket skapades var tiden knapp och högsta prioritet var att säkra trafiken på väg och järnvägar. Nu skruvar vi ytterligare för att klara de utmaningar vi står inför och för att resenärer, avtalskunder och näringsliv ska vara nöjda med sina resor och transporter. Vi delar Trafik för att: skapa nya samarbetsmöjligheter öka effektiviteten skapa möjlighet att hantera våra viktigaste utmaningar

6 Vad är beslutat? Trafik delas i verksamhetsområde Trafikledning och verksamhetsområde Underhåll Delar av verksamheten går till Samhälle och Ekonomi och styrning Samhälle: enheterna Marknad och Försäljning, mm Ekonomi och styrning: avdelning Fastighet Den nya organisationen träder i kraft 1 oktober

7 JNB 2013 Allmänt Hans Stenbacka

8 Allmän information Kapitel 1 Strukturen för JNB ändrad, Allmänna avtalsvillkor efter kapitel 6 Ny webbadress för RNE One Stop Shop Nya definitioner gällande kvalitets- och avbokningsavgifter Internationella termer RNE NS Glossary Bilaga 1 Kontakter Uppdatering av kontaktuppgifter - ny TRV organisation

9 Villkor för tillträde och trafikering Kapitel 2 Förtydligande om sekretesshantering Generella förutsättningar för kvalitetsavgifter Tillägg om vad som är specialtransport - teknisk norm inre axelavstånd > 17,5 m Föreskrift Transport av farligt gods på järnväg hänvisning till hemsida Framföranderestriktioner separerade från generell text om godkännandeprocess för fordon Tillägg om behörighet för operativ personal, nya lagstiftning (lokförardirektivet) Bilaga 2.1 Uppgifter som ska lämnas före tågs avgång (avvikelsemeddelande 4 JNB 2012)

10 Förändringar av infrastrukturen Carita Ilomeri

11 Större förändringar i infrastrukturen Blekingekustbanan, nytt mötesspår Ångsågsmossen Kust till kustbanan, Alvesta Växjö Kalmar Kust till kustbanan, Emmaboda Karlskrona central Pågatåg, nya hållplatser för resandeutbyte Värmlandsbanan, Karlstads central Kil, två mötesstationer Godsstråket genom Bergslagen, Motala central Mjölby Kapitel

12 Större förändringar i infrastrukturen Kapitel 3 Nynäsbanan, förlängning av dubbelspår Ostkustbanan, Gävle central Sundsvalls central, nya driftplatser med mötesspår Södertälje centrum Södertälje hamn, utbyggnad dubbelspår Malmbanan, ny godsbangård i Kirunavaara Skelleftebanan, Bastuträsk Skelleftehamn, ERTMS E

13 Kapitel 3 Sträckor med särskilda förutsättningar Söderhamns västra Marmaverken (tas ur drift för ombyggnad ) Malung Malungsfors Lomsmyren - Vika Stängda för trafik Haparandabanan Morjärv Karungi Haparanda Malmbanan, Råtsi Kiruna central

14 Planerade större banarbeten (PSB) Kapitel 3 PSB som inte bedöms möjliga att anpassa tåglägesansökan till är ej med i Bilaga 3.2 PSB information i öppet forum sker den 18 oktober, WTC Stockholm. Kontaktperson, Mikael Ylinenpää

15 Kapitel 3 Övriga nyheter Bilaga 3.1 renodlad till tjänsterna uppställningsspår och värmeposter (visar även lastkajer) Bilaga 3.5 även medelhastighet per sträcka [Karttjänsten] www4.banverket.se/jnb_2013/ Tillkommit lastplatser

16 Tidplan för tilldelning av kapacitet Eva Bylander

17 Plan för 2012 avseende tågplan 2013 Kapitel 4 Datum Aktivitet 8 jan Förplanerade tåglägen för internationella korridorer klara 1 feb Första datum för ansökan tågplan apr Sista datum för ansökan till tågplan 2013 och behov av kapacitet för banarbeten utöver PSB 2 juli Förslag till tågplan 2013 publiceras Samordningsperiod för internationella gränspassagetider 2/7-3/8 6 aug Sista datum för inlämnande av synpunkter på förslag till tågplan 2013 (kl ) 20 aug Fastställelse av internationella gränspassagetider Samordningsperiod för tågplan 6/8-27/8 27 aug Datum för begäran om tvistlösning 6 sept Tvistlösning avslutad och beslut om att förklara infrastrukturen överbelastad

18 Plan för 2012 avseende tågplan 2013 Kapitel 4 Datum Aktivitet 12 sept Kapacitetstilldelning med tillämpning av prioriteringskriterier 14 sept Fastställd Tågplan 2013 publiceras 17 sept Sista datum för anmälan om behov av underlag för annonseringsbeställning för persontåg 29 okt Ad hoc-processen startar 9 nov Sista datum för inlämnande av annonseringsbeställning för persontåg 16 nov Sista datum för ansökan om transporttillstånd för att säkerställa att Beslut om transporttillstånd finns framtagna till starten av tågplan dec Tågplan 2013 börjar gälla (trafikstart)

19 Tågplan 2012 erfarenheter Kenneth Håkansson

20 Antal sökande T12 46 Antal sökande T11 T T

21 T11 <> T12 Sökte T11 men inte T12 Danske Statsbaner DSBFirst Sverige AB ISS TraffiCare AB NetRail AB Posten Logistik Storstockholms lokaltrafik AB TGOJ Trafik AB Tågåkeriet i Bergslagen AB Sökte T12 men inte T11 Botniatåg AB DSB Sverige AB Infranord AB Skandinaviska Jernbanor AB Stockholmståg KB Sundsvallsflyg AB SWT Swedtrack Trafik AB Upplands Lokaltrafik AB Orsa Jernvägsförening Rush Rail AB VÄTE Consulting AB -Tågåkeriet i Bergslagen AB sökte för sent. -TM Rail ansökan har lyfts ur då företaget inte var godkänt vid tidpunkt för ansökan

22 Banarbetsobjekt T Banarbetsobjekt T11 T T

23 Tåglägen T T Tåglägen T T T

24 Tvister Begäran om tvistlösning gjordes av sex företag. Green Cargo AB Ett flertal banarbeten och tåglägen. En tvist kvarstår, infrastruktur överbelastad. CargoNet AS Ett sk ARE-tåg i konflikt med Green Cargo. Tvist kvarstår, infrastruktur överbelastad. Svenska Tågkompaniet AB Ett tågläge och generellt hur tilldelning gjorts på Bergslagbanan. Tvist kvarstår, infrastruktur överbelastad. Veolia Transport AB Fyra tåglägen. Tvisterna undanröjda. Storstockholms Lokaltrafik AB SJ AB Fyra banarbetsobjekt. Tvisterna undanröjda. Två banarbetsobjekt. Tvisterna undanröjda

25 Nya trångsektorsplaner Magnus Wahlborg

26 Kapitel 4 Bakgrund och syfte Giltighet och samråd Trångsektorsplan Skåne 2013 Trångsektorsplan Mälardalen 2013 Trångsektorsplan Göteborg 2013 Kommunikation och publicering

27 Stora och medelstora kapacitetsbegränsningar på stora delar av järnvägsnätet Överbelastad infrastruktur: - Tågplan st - Tågplan st - Tågplan st - Tågplan st - Tågplan st Trångsektorsplaner: Mälardalen Göteborg Skåne (ny 2013)

28 Kapitel 4 Syfte Att få effektivt kapacitetsutnyttjande genom färdiga tåglägeskanaler Att upprätthålla en god punktlighet och robusthet i trafiksystemet Anvisning vid ansökan om tåglägen och konstruktion av tidtabeller

29 Giltighet Kapitel 4 Trångsektorsplanerna är en planeringsförutsättning för tågplan 2013 Trångsektorsplanen är en helhetslösning och gäller för dimensionerande tidsperiod (tid med maxkapacitet) Trångsektorsplanen är idag rekommenderande och tillämpning sker i samråd med berörda Järnvägsföretag Trångsektorsplanens roll utreds i Kapacitetsuppdraget i delprojekt Administrativa styrmedel Per-Erik Westin

30 Samråd om trångsektorsplaner Kapitel 4 Formellt samråd om trångsektorsplaner sker inom Järnvägsnätbeskrivningen Dialog med Järnvägsföretag regionalt Trångsektorsplaner inarbetas i kommande tågplaner Skåne ny 2013 Göteborg uppdateringar 2013 Stockholm Mälardalen uppdateringar

31 Kapitel 4 Innehåll Trångsektorsplan Infrastruktur Trafikstruktur, trafikmönster per tågslag, fasta minuttal Minsta tidsintervall mellan tåg Antal bokningsbara tåglägeskanaler Riktlinjer för spårutnyttjande Stockholm C och Malmö C

32 Kapitel 4 Trångsektorsplan Skåne Hässleholm Malmö (Citytunneln/Kontinentalbanan) - Peberholm

33 Tåglägeskanaler Söderut Sträcka Typ Tågläge Hm Förbigång Lu Lu Al Mgb Mgb M M Hie Phm Ank/ Nr Avg Ank Avg Pass Ank Avg Ank Avg Pass Pass Hm- Phm S Lu- Hie S Lu- M S Lu- Phm S Hm- Hie A Hm- Mgb- Phm L Hm- Phm S Hm- Mgb / M L 15a 13 E+ Thl Hm- Phm S 15b Pass 53 Lu- Hie (- Y) B Hm- Phm S Lu- M S 21a Hm- Phm S 21b Lu- Phm S Lu- Phm S Hm- Mgb- Phm L 21c M- Hie S Lu- Phm S Hö- Hie (- Y) C 31 Hö

34 Tåglägeskanaler Söderut Sträcka Typ Tågläge Hm Förbigång Lu Lu Al Mgb Mgb M M Hie Phm Ank/ Nr Avg Ank Avg Pass Ank Avg Ank Avg Pass Pass Hm- Phm S Lu- Hie S Lu- M S Lu- Phm S Hm- Hie A Hm- Mgb- Phm L Hm- Phm S Hm- Mgb / M L 15a 13 E+ Thl Hm- Phm S 15b Pass 53 Lu- Hie (- Y) B Hm- Phm S Lu- M S 21a Hm- Phm S 21b Lu- Phm S Lu- Phm S Hm Mgb- Phm L 21c M- Hie S Lu- Phm S Hö- Hie (- Y) C 31 Hö

35 Antal tåglägeskanaler Skåne Södergående per timme Sträcka Söderut Söderut Söderut Snabb Långsam Totalt Hässleholm Höör Höör- Lund Lund- Malmö Gbg/ Malmö C Malmö C - Hyllie Malmö Gbg- Lernacken 2 2 Hyllie - Lernacken 9 9 Lernacken Peberholm

36 Riktlinjer Malmö C Kapitel 4 Omfattar spåren 1 4, Malmö C nedre Tågen skall vara genomgående Tågens sammansättning skall inte ändras Uppehållstid 2-4 minuter

37 Kapitel 4 Trångsektorplan Mälardalen Uppsala Ostkustbanan (Uppsala) Kolbäck Västerås central Arlanda central Mälarbanan (Västerås C) Eskilstuna central Södertälje centrum Stockholms central Västra stambanan (Katrineholm) Katrineholms central Flen Järna Nynäshamn Svealandsbanan (Eskilstuna) Nyköping central Nynäsbanan (Nynäshamn)

38 Antal tåglägeskanaler Stockholm Kapitel 4 Stockholm C Stockholm S och söderut 24 tåglägeskanaler per timme och riktning Stockholm C Karlberg och norrut 32 tåglägeskanaler per timme och riktning - 16 tåglägen till och från innerspår (långsam trafik) - 16 tåglägen till och från ytterspår (snabb trafik)

39 Riktlinjer Stockholm C Kapitel 4 Omfattar spår 3 19, E6 E7 och C2 C4 Uppehållstid genomgående tåg 2-4 min pendeltåg, 5 10 min övriga tåg Vändande tåg söderifrån, tidsramar Vändande tåg norrifrån, tidsramar Undvika samman- och isärkoppling av motorvagnståg och tågsättsbyten

40 Trångsektorplan Göteborg Kapitel 4 Västra stambanan Västkustbanan Kust till kust-banan Norge/Vänerbanan, ny 2013 Bohusbanan Hamnbanan

41 Göteborg C - Alingsås 10 tåglägeskanaler per timme och riktning Antal Tågslag Relation Medelhastighet 2 Godståg Göteborgs stlvomr-hallsberg 80 km/h (låg) 2 Lokaltåg Göteborgs C Alingsås 80 km/h (låg) 1 Lokaltåg Göteborgs C Floda 80 km/h (låg) 3 Regiontåg Göteborgs C Skövde 100 km/h (medel) 2 Snabbtåg/posttåg Göteborgs C - Stockholm 120 km/h (snabb)

42 Göteborg Öxnered 10 tåglägeskanaler per timme och riktning Antal Tågslag Relation Medelhastighet 2 Godståg Göteborgs stlvomr-öxnered 80 km/h (låg) 4 Lokaltåg Göteborgs C Älvängen 80 km/h (låg) 2 Regiontåg Göteborgs C Öxnered 120 km/h (medel) 2 Snabbtåg/posttåg Göteborgs C Oslo/Karlstad 160 km/h (snabb)

43 Göteborg - Kungsbacka 12 tåglägeskanaler per timme och riktning Antal Tågslag Relation Medelhastighet 2 Godståg Göteborgs stlvomr Halmstad 80 km/h (låg) 4 Lokaltåg Göteborgs C - Kungsbacka 80 km/h (låg) 2 Regiontåg Göteborgs C - Halmstad 100 km/h (medel) 2 Regiontåg Göteborgs C Borås 100 km/h (medel) 2 Snabbtåg Göteborg Malmö/Köpenhamn 120 km/h (snabb)

44 Antal tåglägeskanaler Göteborg (4) Olskroken 2 tåg/timme & riktning 2 tåg/timme & riktning Borås Göteborg 10 tåg/timme & riktning Gubbero 12 tåg/timme & riktning Almedal 10 tåg/timme & riktning Kungsbacka

45 Publicering - Kapitel 4 Järnvägsnätsbeskrivningen Kapitel Trångsektorsplaner Bilaga 4.4 Kapacitetsförutsättningar Trångsektorsplaner 2013 Stockholm Mälardalen Göteborg Skåne

46 Ansökan om kapacitet via webben Anneli Backer-Meurke

47 Kapitel 4 Ansökan om kapacitet Trafikverket har tagit fram en ny e-tjänst, Ansökan om kapacitet. E-tjänsten ska användas för att söka tåglägen och vissa tjänster inför den ettåriga tågplanen Som sökande kan du utgå från tom ansökan ansökan 2012 tilldelning 2012 importera excelfil enligt specificerat format I en ansökan kan du kopiera tåg eller använda tåg som mall

48

49

50

51

52 Hur e-tjänsten används i planeringsprocessen Kapitel 4 Under planeringsprocessen använder Trafikverket e-tjänsten för att presentera förslag och tilldelning av tåglägen. Via e-tjänsten lämnar sökande synpunkter på föreslagna tåglägen till Trafikverket. Via e-tjänsten kan sedan sökande se status och kommentarer till synpunkterna från Trafikverket. Delar av tjänsten användes redan under arbetet med tågplan

53 Exempelbild

54 Kapitel 4 Behörighet till e-tjänsten För att använda e-tjänsten Ansökan om kapacitet måste du ha behörighet till den. Information om hur och var man ansöker om detta hittar du på Har du synpunkter eller förbättringsförslag kring e-tjänsten? Kontakta trafikplanering.jarnvag@trafikverket.se

55

56 Kapitel 4 Vad vi gör nu? Nu tittar Trafikverket på att även införa e-tjänsten för Adhoc-ansökningar. I detta arbete finns ett antal järnvägsföretag och trafikorganisatörer med i en referensgrupp. Vill ni också vara med? Kontakta trafikplanering.jarnvag@trafikverket.se

57 Tjänsteutbudet 2013 Lena Nätterlund

58 Kapitel 5 Tydliggörande punkt 4 System, verktyg och e-tjänster för järnväg punkt 5 Trafikinformation till resenär BAS Elström vid uppställning av järnvägsfordon

59 Företag Trafikera & transportera Trafikera järnväg System, verktyg & e-tjänster

60 Kapitel Kapacitet på lastplats Spåret samt upp till 8 m lastyta bredvid För egen lastning och lossning Knyts till ett ankommande eller avgående tågnummer Lastytan lämnas städad och tom på gods Erbjuds under T13 på ca 70 platser Tilldelas i 12-timmarsperioder

61 Kapitel Spår eller spårområde för tågbildning Där behov finns att detaljplanera fordonsrörelser Tillhandahålls inte Iordningställande av tåg och förflyttning av fordon kan ske operativt genom att järnvägsföretaget exempelvis begär de växlingsvägar som behövs för rörelsen

62 Kapitel Tågbildningstjänster Bangårdar Intressenterna ska gemensamt hitta lämpliga rutiner köpa tjänster av varandra hitta en annan gemensam tjänsteleverantör. Aviseras i samband med att tågplanen fastställs. Undantag: Hagalund Upphandling av tjänstekoncession manövrera Trafikverkets ställverk tillhandahålla tågbildningstjänster separat avtal med koncessionsinnehavaren redovisas i samband med att tågplanen fastställs

63 Transportvillkor och transporttillstånd Kapitel 5 T12 Webb-gränssnitt för ansökan Transportvillkor kan gälla tills vidare Engångskostnad för ansökan om transportvillkor Avgift för handläggning av transporttillstånd. T13 Avgift för bevakning av beviljade sträckor i villkoret. transporter utan tungvillkor transporter med tungvillkor transporter med mer omfattande villkor

64 Nya stöd för ansökan av: Specialtransporter Trafikannonsering Lena Nätterlund

65 Kapitel 5 Specialtransporter För alla aktörer i specialtransportprocessen Kunden som behöver - transportvillkor - transporttillstånd Handläggaren för - transportvillkor - tungvillkor - transporttillstånd Tågledare på respektive driftledningscentral Transportvillkoret på ett ställe online alltid senaste versionen!

66 Kapitel 5 Fördelar för kunden Vid ansökan om transportvillkor/transporttillstånd - guide för att skapa ansökan - egna fordonsdata i systemet - funktion för att rita laster - kartstöd - funktion för filuppladdning Inskickade ärenden kan följas genom processen Befintliga ärenden kan kompletteras med fler rutter T13 tidigare ärenden kan kopieras till nya

67 Transportvägen visas i en karta Egna fordonsdata i systemet Detaljerad information om last/fomul Översikt pågående ärende CFTT

68 Trafikannonsering för resandetåg Kapitel 5 T13 ny hantering av annonseringsbeställningen enligt JNB bilaga 5.1 ersätter dagens excel-fil gällande periodplanering av tågplanen hanterar all trafikannonsering (skyltar, utrop, webb, mobil) ändringar kan göras för flera tåg/platser på samma gång fritext vid tillfälligt avvikande trafikannonsering

69 Kapitel 5 Ni som bedriver persontrafik arbetar direkt i verktyget får bättre kontroll på er trafikannonsering. Referensgruppen ger oss värdefull återkoppling i arbetet era behov och synpunkter är viktiga! Är ni intresserade, men ännu inte med? Maila projektledaren: marina.varghav@trafikverket.se

70 JNB 2013 Tommy Dahlgren

71 Bakgrund för arbetet med JNB 2013 Bransch- och kundsynpunkter Effekter av höjda banavgifter, utredning Trafikverket Banavgifter för ökad kund- och samhällsnytta, regeringsuppdrag Den långsiktiga planen (till 2021)

72 Utveckling av tjänster och prissättning för att möte marknadens betalningsvilja Efterfrågan Tydliga tjänster till differentierade priser Leverans

73 Olika typer av avgifter Marknadspris Självkostnadsbaserade avgifter Grunden för den totala prisbilden Särskilda avgifter Marginalkostnadsbaserad avgift

74 Bakgrund till totalnivåer Regeringen har tidigare beslutat att avgifterna ska fördubblas och uppgå till 1 miljard år 2013 (budgetproposition ht-09) Nationell plan anger att Trafikverket ska ta in avgifter motsvarande 15,6 miljarder i 2009 års prisnivå

75 Exempel på avgiftsuttag (ej beslutad) för att ge intäkter på 15,6 miljarder kronor under planperioden (miljoner kronor, 2009 års prisnivå) Möjlig utveckling för Avgifter, Mkr i 2009 års prisnivå, Källa Höjda banavgifter och deras effekter i ett trafikslagsövergripande perspektiv (2011) 590 år år 2011 år år 2013 Viktiga övergripande principer: Marginalkostnadsbaserade priser ska gå mot skattat värde 1150 år år 2015 Avgifterna ska användas för att möta efterfrågan på kapacitet i järnvägssystemet år år år år år år 2021 Avgift

76 Större förändringar Driftavgift införs, ny marginalkostnadskomponent Differentierad emissionsavgift, nu även för andra flytande bränslen och gas Tåglägesavgift: Gävle-Storvik-Mjölby ändrar nivå från mellan till hög (anpassning till modellen för bantyper) Nivåerna på avgiften för hög- och mellannivå höjs. Avgiften för uppställning differentieras

77 Förändringar, forts. Specialtransporter anpassas mot självkostnad bevakning av sträckor (rutter) i Transportvillkoren Lastplatser definieras tydligare som tjänst strukturerad tilldelning fastställd prislista. Kvalitetsavgifter vidareutvecklas Avbokningsavgift införs

78 Karta tåglägesavgift 2013 Gävle Storvik Mjölby

79 Beräknade intäkter 2013 JNB 2012 JNB 2013 Förändring Avgifter 1) Uppställning samt Rangerbangård Avbokningsavgift SUMMA Persontrafik Godstrafik ) Marginalkostnadsbaserade avgifter samt Tåglägesavgifter, Passageavgift Stockholm, Göteborg och Malmö, Passageavgift för godstrafik som passerar Öresundsförbindelsen och Särskild avgift för persontrafik. Till avgifterna ovan så tillkommer självkostnadsbaserade avgifter och avgifter för el (drivmotorström och elström för uppställning). Kvalitetsavgifterna inräknas inte heller i avgifterna ovan

80 Avgifter enligt JNB 2012 och JNB 2013 Uttagsenhet JNB 2012 JNB 2013 Spåravgift bruttotonkm 0,0036 0,0040 Olycksavgift tågkm 0,81 0,88 Driftsavgift tågkm - 0,10 Emissionsavgift lok, se nästa bild Emissionsavgift motorvagn se nästa bild Passageavgift för godstrafik som passerar Öresundsförbindelsen passage Särskild avgift persontrafik bruttotonkm 0,0090 0,0090 Tågläge hög tågkm 1,70 3,00 Tågläge mellan tågkm 0,40 0,50 Tågläge bas tågkm 0,20 0,20 Passageavgift Stockholm, Göteborg o Malmö passage

81 Emissionsavgiften Samhällsekonomiska kostnader i termer av miljö- och hälsoeffekter som en tillkommande tågrörelse ger upphov till. (koldioxid, kväveoxider, svaveldioxid, kolväten, kolmonoxid och partiklar) Emissionsavgift (2012)* Kompressionständ motor Gnisttänd motor (Kr/liter) kr/liter (1) kr/m 3 (2) kr/liter (1) kr/m 3 (2) Loktåg, bas (0,92) 1,10 1,29 0,79 1,00 Loktåg, miljöklassade steg III A (0,64) 0,77 0,90 0,77 0,90 Loktåg, miljöklassade steg III B (0,56) 0,65 0,77 0,65 0,77 Motorvagnar, bas (0,88) 1,08 1,26 0,77 0,98 Motorvagnar, miljöklassade steg III A (0,56) 0,67 0,78 0,67 0,78 Motorvagnar, miljöklassade steg III B (0,49) 0,58 0,68 0,58 0,68 1 Flytande drivmedel 2 Gasformiga drivmedel (2012 avser antal liter diesel eller annat flytande drivmedel för kompressionständ motor (dieslemotor)

82 Driftsavgift Speglar de kostnader för driften av infrastrukturen som en tillkommande tågrörelse ger upphov till. Avgiftsnivån har fastställts genom studier av förändringen av Trafikverkets kostnader för drift av anläggningen vid förändrade trafikvolymer. Driftsavgiften tas ut med 0,10 kr/tågkilometer

83 Rangerbangårdar Avgiften ökar (från 50 kr) till 60 kr per ankommande fordonssätt Uppställning differentieras i två zoner, där zon A omfattar: Stockholm (Central, Hagalund, Tomteboda, Älvsjö) Göteborg (Central, Kville, Skandiahamnen, Sävenäs) Malmö (Central, Godsbangården, Hyllie). Avgiften ökar för zon A enligt nedan. Uppställning: Zon A (Se ovan) Zon B (Övriga) 2,00 kr per påbörjad timme och påbörjat 100-tal meter spår. 0,50 kr per påbörjad timme och påbörjat 100-tal meter spår

84 Långtidsuppställning Timkostnaden för handläggning av ansökan ökar till 700 kr/tim (från 650 kr). Kapacitet på lastplats kr per påbörjad 12-timmarsperiod. Tillgång till elström vid uppställning av järnvägsfordon Tillgång till tågvärmepost, lokvärmepost, dieselvärmepost eller elström via uppfälld strömavtagare ökar till 40kr/påbörjat dygn (från 30 kr)

85 Specialtransporter Bevakning av sträckor (rutter) i transportvillkoren: - Transportvillkor utan tungvillkor 1 kr/km och månad - Transportvillkor med tungvillkor 3 kr/km och månad - Transportvillkor med omfattande villkor 6 kr/km och månad Timkostnaden för handläggning av ansökan om transporttillstånd har ökat till 700 kr/tim (från 650 kr)

86 Incitament för bättre kvalitet Per-Arne Kreitz

87 Syftet med kvalitetsavgifter Kvalitetsavgifterna ska motivera järnvägsföretagen och infrastrukturförvaltaren att reducera driftsavbrotten till ett minimum och förbättra järnvägsnätets prestanda. Direktiv 2001/14/EG, Artikel 11, Verksamhetsstyrning genom kvalitetskrav på utförande Järnvägslagen

88 Trafikverkets utgångspunkter och inriktning Modellen ska stimulera olika aktörer att förbättra kvaliteten i järnvägstrafiken och minska driftstörningarna. Färre avvikelser från överenskommelse i tågplan och trafikeringsavtal minskar risken för förseningar och inställda tåg samt för andra skador. Införandet bör ske i flera steg, för att möjliggöra justeringar av modellen för att uppnå rätt effekter. Modellen ska inledningsvis vara enkel samt innebära försiktiga ekonomiska konsekvenser för alla aktörer. Befintliga rutiner/system ska nyttjas i möjligaste mån. Olika verktyg kan ingå i modellen på sikt, exempelvis sanktioner (avgifter) och bonus

89 Utveckling av incitament för kvalitet Avgiften för förseningar höjs med 50 % till 15 kr per merförseningsminut 2. Kvalitetsavgift för inställda tåg samt en avbokningsavgift införs Tidpunkten för avbokning bestämmer vilken avgift som tas ut: 60 dagar eller tidigare före avgång: ingen avgift 59 2 dagar före avgång: avbokningsavgift på 1 x tåglägesavgiften Mindre än 2 dygn före avgång: kvalitetsavgift för inställt tåg på 2 x tåglägesavgiften Merförsening = Ökning av försening mot tidtabell vid den första mätpunkten eller mellan 2 efterföljande mätpunkter

90 Liksom 2012 gäller att: Avgift utgår fortsatt för merförsening som är 5 minuter eller mer. Avgiften ska betalas av både Trafikverket och Järnvägsföretag. Avvikelser mäts vid ca mätpunkter på Trafikverkets järnvägsnät alla dagar kl (exkl. bangårdar och sidospår) Avgifterna omfattar orsakskoderna infrastruktur, driftledning, järnvägsföretag och ej rapporterat. Järnvägsföretag: betalar för koden Järnvägsföretag Trafikverket: betalar för koden Infrastruktur, driftledning och ej rapporterat. Järnvägsföretagen kan begära förnyad bedömning av orsakskod, för merförsening på minst 20 minuter förlängd process efter samrådet Modellen kan inaktiveras vid onormala trafikförhållanden (extrema situationer)

91 Mätsystem för avvikelser i trafiken Ett X2000-tåg på sträckan Stockholm Göteborg mäts på 60 tidtabellspunkter. Vid dessa mätpunkter anges automatiskt tågets tidpunkt vid passering. De mätpunkter som finns på sträckan är: STOCKHOLM C, STOCKHOLM S, ÅRSTABERG, ÄLVSJÖ, HUDDINGE, FLEMINGSBERG, BJÖRNKULLA, MALMSJÖ, SÖDERTÄLJE SYD Ö, JÄRNA, MÖLNBO, GNESTA, KOLKE, BJÖRNLUNDA, STJÄRNHOV, NYCKELSJÖN, SPARREHOLM, SKEBOKVARN, FLEN, SKÖLDINGE, STOLPSTUGAN, KATRINEHOLM, BAGGETORP, VINGÅKER, HÖGSJÖ, KILSMO, PÅLSBODA, HALLSBERG PBG, TÄLLE, ÖSTANSJÖ, VRETSTORP, LINDDALEN, LAXÅ, FINNERÖDJA, GÅRDSJÖ, ÄLGARÅS, SLÄTTE, TÖREBODA, MOHOLM, VÄRING, SKÖVDE C, REGUMATORP, STENSTORP, FALKÖPING C, FLOBY, KÄLLERYD, HERRLJUNGA, VÅRGÅRDA, ALGUTSGÅRDEN, ALINGSÅS, BRYNGENÄS, NORSESUND V, FLODA, LERUM, JONSERED, PARTILLE, SÄVEDALEN, GÖTEBORG-SÄVE, OLSKROKEN och GÖTEBORG C

92 Förlängd process för att pröva orsakskodning Dag 0 Dag 0-3 Trafikverket Dag 4-6 Branschen Dag 7-9 Trafikverket Dag 0 Tågets utgångsdag Dag 0-3 Dag 4-6 Dag 7-9 Avvikelsekoden rapporteras in i systemet så snart det går efter händelse. En extra kontroll sker under innevarande skift av att rapportering är gjord och att koden är rätt. En kvalitetsfunktion granskar alla koder och gör ev. justeringar om nya fakta framkommit Branschen har möjlighet att granska koden i systemet och därefter lämna en begäran om förnyad bedömning av orsakskod. De ska ange vilken avvikelse det avser, förslag till ny kod och motivering till förändringen. Granskning kan ske så snart koden är satt, men koden kan ändras av Trafikverket fram tom tredje dagen efter tågets avgång. Trafikverket gör en slutlig bedömning (en analys genomförs med motivering; tillstyrkan eller avslag. Dag 9 låses koden i systemet och koden ligger till grund för kommande fakturering och uppföljning. Processen har förlängts från 7 10 dagar efter samrådet

93 Fakturering av avgifter enligt JNB2011 Historik, nuläge och åtgärder Kenneth Håkansson

94 Historik I och med T11 infördes på kort tid ett helt nytt koncept för avgiftshantering innebärande stora förändringar både för JF och för Trafikverket. Trots kommunikation och utbildningsinsatser både för JF och inom Trafikverket konstaterades snart att det fanns felaktigheter i fakturaunderlagen vilket i sin tur genererade felaktiga fakturor. Exempel på fel var/är: Särskild avgift för utebliven rapportering faktureras trots uppgift om att man hade skickat in rapport till Opera Tågnummer har fel tågägare, dvs fel JF får fakturan. Arbetsfordon kodas inte och fordonsfärderna faktureras som för godståg. Omledningskoden används sparsamt. Inställda tåg är inte registrerade i systemen, dvs tågen blir fakturerade

95 Nuläge Uppgifterna i fakturan stämmer inte alltid överens med de uppgifter som JF har i sina datasystem. JF har blivit drabbade av en ansenlig mängd korrigeringsfakturor av olika slag, vilket skapat irritation

96 Åtgärdsprogram Förbättra kvaliteten på data vid inmatning i systemen. Koordinatorer/ städare utsedda att medverka vid utredning av de bestridanden där det behövs underlag för att fatta beslut. De delar av organisationen som ska ta fram underlagen informeras om vikten av att göra det skyndsamt. Samtliga felkällor (mer eller mindra återkommande) tecknas ner i ett dokument. Felbeteenden konsekvensbeskrivs, i förekommande fall också i ekonomiska termer. Ett informationsmaterial tas fram för internt bruk. Ett informationsmaterial tas fram för externt bruk. Informations-/kommunikationskampanjen genomförs internt och externt

97 Åtgärder på sikt Kontinuerlig uppföljning av fakturainnehållet Skapar bättre förutsättningar att hitta och (förhoppningsvis) eliminera felkällor/felbeteenden. Möjlighet till förbättringar av befintliga system. Processkartläggning/-beskrivning av hela faktureringsprocessen inklusive delprocesserna pågår. Förbättrar möjligheten att identifiera flaskhalsar och felkällor Förbättrar möjligheten att genomföra förändringar Identifierar avgränsningar En sammanhållen faktureringsprocess Klargör vem som gör vad och vem som ansvarar för de olika processtegen