TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden Plats och tid Stora Tjörnsalen kl.

Transkript

1 Samhällsbyggnadsnämnden Plats och tid Stora Tjörnsalen kl. 13:00-17:00 Beslutande Övriga deltagande politiker Karl-Erik Persson (KA) Göte Jönsson (KA) Mikael Andersson (M) Thomas Jacobsson (M) Hans Kristensson (FP) Lars-Erik Pettersson (FP) Inga Olsson (C) Morgan Bråse (SB) Claes Jansson (S), Leif Göbel (S) Marion Johansson (S) Jan Berntsson (S) Göran Andersson (S) Kent Jansson (S), 212 Lennart Thorvaldson (FP), Thomas Kristiansson (KA), Jonas Lindqvist (C), Kent Jansson (S) Tjänstemän Kristina Christiansson förvaltningschef, Madeleine Arvidsson Wäli sekreterare, Ingela Svensson ekonom 213, Thorbjörn Berndtsson ekonom 213 Tekniska avdelningen Pascal Karlsson avdelningschef , Maria Palm planeringsledare , Räddningstjänsten Carl-Ian Bissmark räddningschef Planavdelningen Jan Rehnberg planchef , Tinna Harling planarkitekt , Åsa Jönsson planarkitekt Byggavdelningen Anna Silfverberg Poulsen handläggare 215, Tore Järvengren stadsarkitekt, , Urban Nilsson bygglovhandläggare , Lars-Erik Feuk bygglovhandläggare Utses justera Marion Johansson (S) Justeringens plats och tid Kommunkontoret Underskrifter Sekreterare Paragraf Madeleine Arvidsson Wäli Ordförande Justerare Karl-Erik Persson (KA) Marion Johansson (S) ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämnden Datum för Datum för anslagets uppsättande anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen

2 Samhällsbyggnadsnämnden Madeleine Arvidsson Wäli SBN 212 Fastställande av dagordning fastställa dagordningen med följande ändringar ärende 5b Beslut om verksamhetsområde, Rönnäng 5c Beslut om verksamhetsområde, Björholmen 6b Information om kollektivtrafik tillkommer ärende 18 Basteröd 1:2, bostadshus Utgår

3 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Förvaltningschef Kristina Christiansson SBN 213 Aktuell budgetprognos/bokslut Ärendebeskrivning Ekonomerna Ingela Svensson och Thorbjörn Berndtsson lämnar en redovisning av budgetläget tillsammans med förvaltningschef Kristina Christiansson. Förvaltningschef Kristina Christiansson informerar om kommunindex framtaget av ekonomi använda vid höjning av taxor som ska följa kommunindex. notera informationen

4 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Förvaltningschef Kristina Christiansson SBN 214 Förvaltningsinformation Ärendebeskrivning Förvaltningschef Kristina Christiansson informerar om samhällsbyggnadsförvaltningens nya organisation. notera informationen

5 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Anna Silfverberg Poulsen BAB handläggare SBN 215 Dnr Bostadsanpassning Bakgrund Äldre man som drabbades av stroke under tidig sommar önskar bostadsanpassning för enligt senaste vårdplanering kunna vistas i hemmet 3 veckor i månaden. Har efter samtal med arbetsterapeut avvaktat bostadsanpassning för kunna göra en säkrare bedömning av mannens återhämtning efter stroken. Ärendet Åtgärder som behövs genomföras i mannens bostad är: Utbyggnad av badrum för duschplats, breddning av dörrar och borttagande av trösklar, viss ombyggnad av entré samt hiss och en ramp mot altan. Beräknad kostnad kr. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade enligt AU 338, , föreslå samhällsbyggnadsnämnden besluta bifalla ansökan med hänvisning till 6 Lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m m. bifalla ansökan med hänvisning till 6 Lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m m.

6 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: VA-ingenjör Camilla Berlin SBN 216 Dnr 2009/ Beslut om verksamhetsområde för VA inom del av Höviksnäs, Tjörns kommun Sammanfning Beslutet avser ett område inom Tjörns kommuns verksamhetsområde för VA. Aktuellt område är beläget i Höviksnäs, i anslutning till Tångeröds förskola. Bakgrund Verksamhetsområdet innebär kommunen åtar sig ansvaret för venleverans och omhändertagande av avloppsven inom detta område. Det är också en förutsättning för kommunen ska kunna debitera anläggnings- och brukningsavgifter enligt gällande VA-taxa. Ärendet Höviksnäs 15 fastigheter är eller kommer anslutas till kommunens VA-nät med avseende på: ven, spillven och dagven. Hövik 3:66, 3,255, 5:3, 5:174, 5:197, 5:200, 5:201, 5:202, 5:203, 5:204, 5:205, 5:206, 5:207, 5:208 och 5:209. Samtliga fastighetsägare kommer informeras om ledningarnas läge, dimensioner, rörmaterial, mm, genom en VA-uppgift. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade enligt AU 340, , föreslå samhällsbyggnadsnämnden besluta hemställa hos kommunfullmäktige om antagande av allmänt verksamhetsområde för VA enligt bifogad ritning. hemställa hos kommunfullmäktige om antagande av allmänt verksamhetsområde för VA enligt bifogad ritning

7 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Pascal Karlsson, Teknisk chef Camilla Berlin, VA-ingenjör SBN 217 Dnr: 2009/ Beslut om verksamhetsområde för VA inom del av Skärhamn och Rönnäng, Tjörns kommun Sammanfning Beslutet avser två områden inom Tjörns kommuns verksamhetsområde för VA. Dessa är belägna i Skärhamn, allmänt kallat för Kyrktomterna och i Rönnäng, del av Stansviks industriområde, Skutholmen. Bakgrund Verksamhetsområdet innebär kommunen åtar sig ansvaret för venleverans och omhändertagande av avloppsven inom området. Det är också en förutsättning för kommunen ska kunna debitera anläggnings- och brukningsavgifter enligt gällande VA-taxa. Ärendet Tubberöd 7 fastigheter är eller kommer anslutas till kommunens VAnät. Tubberöd 1:46, 1:79, 1:80, 1:81, 1:328, 1:530 och 1:531. Rönnäng 7 fastigheter är eller kommer anslutas till kommunens VAnät med avseende på: ven och spillven. Rönnäng 1:490, del av 1:539 (se bifogad karta), 1:569, 1:570, 1:571, 1:572 och 1:578. Samliga fastighetsägare kommer informeras om ledningarnas läge, dimensioner, rörmaterial, mm, genom en VA-uppgift. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts beslut , 260. hemställa hos kommunfullmäktige om antagande av allmänt verksamhetsområde för VA enligt bifogad ritning

8 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Pascal Karlsson, Teknisk chef Camilla Berlin, VA-ingenjör SBN 218 Beslut om utökat verksamhetsområde för VA inom del av Björholmen, Märslätten och Bö-Klåva, Tjörns kommun Sammanfning Beslutet avser ett område inom Tjörns kommuns verksamhetsområde för VA. Aktuellt område är beläget i anslutning till VA-projekt Björholmen. Bakgrund Verksamhetsområdet innebär kommunen åtar sig ansvaret för venleverans och omhändertagande av avloppsven inom detta område. Det är också en förutsättning för kommunen ska kunna debitera anläggnings- och brukningsavgifter enligt den taxa som gäller vid debiteringstillfället för området. Ärendet Kommunen har tidigare fat beslut om VA-verksamhetsområde för fastigheter inom Björholmen enligt länsstyrelsebeslut. Kommunen avser komplettera detta VA-verksamhetsområde med följande fastigheter: Björholmen 1:37, 1:53 och 1:64. VA-verksamhetsområdet avser ven och spillven. Samtliga fastighetsägare kommer informeras om ledningarnas läge, dimensioner, rörmaterial, m m, genom en VA-uppgift. Tekniska avdelningens förslag till beslut Tekniska avdelningen föreslår samhällsbyggnadsnämnden besluta hemställa hos kommunfullmäktige om antagande av allmänt verksamhetsområde för VA enligt bifogad ritning och fastigheterna ska ingå i det område för vilket särtaxa tillämpas. återremittera ärendet för vidare handläggning

9 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Avdelningschef Pascal Karlsson SBN 219 Information från tekniska avdelningen Avdelningschef Pascal Karlsson informerar om: Aktuella VA-projekt Planerat underhåll notera informationen

10 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Planeringsledare Maria Palm SBN 220 Information från tekniska avdelningen Planeringsledare Maria Palm informerar om kollektivtrafikförsörjningsplanen. notera informationen

11 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Carl-Ian Bissmark SBN 221 Revidering av räddningstjänstens taxa/prislista Ärendebeskrivning Räddningschef Carl-Ian Bissmark har upprättat ett förslag till ny taxa/prislista för räddningstjänsten, daterat Taxan bör skrivas upp på grund av ökade personalkostnader samt taxorna bör följa index. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämndens beslut 164/ , kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 161/ , kommunstyrelsens beslut 103/ , kommunfullmäktiges beslut 113/ , samhällsbyggnadsnämndens beslut 219/ , samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts beslut 344/ Räddningstjänstens förslag till beslut Räddningstjänsten föreslår samhällsbyggnadsnämnden besluta taxan indexregleras enligt oktober månads index taxan indexregleras i enlighet med kommunindex +2,29%

12 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Räddningschef Carl-Ian Bissmark SBN 222 Information från räddningstjänsten Räddningschef Carl-Ian Bissmark informerar om verksamheten under året som har gått och planer för notera informationen

13 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Planchef Jan Rehnberg SBN 223 Dnr 2009/515 Remissvar till Länsstyrelsen Västra Götaland angående Anpassning till ett förändrat klimat, stigande ven i samhällsplaneringen, rekommendationer för planering av bebyggelse vid Vänern, Bohuskusten och i inlandet, " Förslagets innehåll Länsstyrelsen Västra Götaland har sammanställt en rapport angående hur kommunernas fysiska planering behöver anpassas till pågående och kommande klimatförändringar. Syftet med rapporten är ge råd och vägledning för planering i vennära områden. Länsstyrelsen önskar kommunens synpunkter senast Planavdelningens bedömning och förslag till beslut Planavdelningen bedömer Samhällsbyggnadsnämnden bör ställa sig bakom länsstyrelsens rekommendationer och dessa ska beaktas i arbetet med kommunens samhällsplanering. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslut AU 346, till länsstyrelsen framföra Tjörns kommun ställer sig bakom rekommendationerna i rapporten och rekommendationerna kommer beaktas i arbetet med kommunens samhällsplanering

14 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Planchef Jan Rehnberg SBN 224 Prioritering av ansökningar om detaljplaner Ärendebeskrivning Ansökningarna om detaljplan ska kontinuerligt prövas för prioritering av påbörjande av planarbete. Prioriteringsunderlag från planavdelningen daterat föreligger. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts beslut AU 186/ , samhällsbyggnadsnämndens beslut SBN 122/ , samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts beslut AU 347/ prioritera planer i enlighet med det av arbetsutskottet justerade prioriteringsunderlaget

15 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Planchef Jan Rehnberg SBN 225 Dnr 2001/367 Detaljplan för hotell- och konferensanläggning på fastigheten Nötsäter 1:311, begäran till Länsstyrelsen Västra Götaland om upphävande av strandskydd Ansökans innehåll Uppförande av hotell- och konferensanläggning med tillhörande markytor, parkeringsplatser m m. Planförutsättningar Platsen är belägen utanför detaljplanelagt område och omfas av strandskyddsbestämmelser enligt Miljöbalken. Enligt gällande översiktsplan, ÖP för Tjörn 03, är platsen belägen inom utvecklingsområde för bebyggelse. I Tätortsstudie för Skärhamn, juni 2006, har den aktuella platsen markerats som lämplig utvecklas för service/centrumverksamhet/boende. Tidigare behandling En överenskommelse mellan Sjöleden Nötsäter AB och Tjörns kommun träffades angående upprättande av detaljplan för en hotell- och konferensanläggning på fastigheten Nötsäter 1:311 i Skärhamn. Miljö- och byggnämnden beslutade pröva ärendet vidare. Miljö- och byggnämnden beslutade godkänna programsamrådshandlingar med tillhörande lokaliseringsanalys för programsamråd Miljö- och byggnämnden beslutade godkänna programsamrådsredogörelsen. Miljö- och byggnämnden gjorde bedömningen de parallella uppdragen godtas för utställning under juni och juli Efter utställningen tar Miljö- och byggnämnden och kommunstyrelsen ställning till resultatet av utställningen samt till det fortsa planarbetet. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts beslut AU 348/

16 Samhällsbyggnadsnämnden forts SBN 225 Ärendebeskrivning Ett planprogram med en lokaliseringsanalys arbetades fram och har varit utsänt för samråd under våren Två förslag till utformning av hotell- och konferensanläggningen togs fram som parallella uppdrag och ställdes ut under två månader Inför ett återupptagande av planarbetet är det angeläget få visshet i frågan om strandskyddet för den aktuella platsen kan upphävas. Planavdelningen har upprättat en begäran om upphävande av strandskydd för det område som utpekas i planprogrammet. godkänna begäran om upphävande av strandskydd och översända denna till Länsstyrelsen Västra Götaland för beslut

17 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Planarkitekt Jan Rehnberg SBN 226 Dnr 2007/170 Myggenäs 1:1, 9:9 m fl (Almöstrand) Beslut avbryta pågående arbete med detaljplan samt påbörja arbete med tätortsstudie för Almösund/Myggenäs och därpå följande detaljplanearbete, för Almöstrand Planprogrammets innehåll Syfte med planprogrammet är möjliggöra uppförandet av cirka nya lägenheter i blandade hustyper inom delar av fastigheten Myggenäs 1:1, 9:9 m fl. Området nås via väg 722. Planförutsättningar Aktuell plats är belägen huvudsakligen inom detaljplanelagt område, med en detaljplan upprättad 22 juni 1993, 85/3. Här redovisas markanvändningen som camping respektive naturområde. Delvis är området belagt utanför detaljplanelagt område. I kommunens översiktsplan (ÖP 03) markeras området till största delen som ett område med detaljplanerad fritidsbebyggelse. Strandskydd omfar största delen av aktuellt område och en tänkt exploatering innebär en ansökan om upphävande av strandskydd. Söder om väg 160 är området av primär betydelse för naturvård. Generella rekommendationer gäller enligt text i tillämpliga delar av kommunen. Området består huvudsakligen av träd och berg i dagen. Området är mycket kuperat och i väster och norr avgränsas aktuellt område av havet. I öster avgränsas tänkt exploatering av befintligt campingområde. I södra delen av området finns två enbostadshus och i norr ligger Almösunds marina.

18 Samhällsbyggnadsnämnden forts SBN 226 Tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt 120/ bevilja plantillstånd för Myggenäs 1:1, 9:9 m fl. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade enligt AU 80/ godkänna planhandlingarna för Myggenäs 1:1, 9:9 m fl. för programsamråd. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt SBN 65/ godkänna planhandlingarna för Myggenäs 1:1, 9:9 m fl. för programsamråd. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade enligt AU 150/ ge planavdelningen i uppdrag arbeta fram en tätortsstudie parallellt med forts planarbete för Almöstrand. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade enligt AU 294/ godkänna kompletteringar till program för Almöstrand, PM Tätortsöversikt , för samråd med länsstyrelsen. Under programsamrådet framkom ett antal synpunkter, framför allt från länsstyrelsen som är svåra bemöta inom ramen för detaljplanearbetet. Länsstyrelsen påpekade b la i sitt yttrande daterat kommunens tankar för Myggenäs som samhälle bör belysas i en fördjupad översiktsplan, FÖP, där det framgår hur en eventuell utbyggnad av Myggenäs är av en så stor strategisk betydelse det överväger ett stort ingrepp i strandskyddet.. På Tjörn har övriga tätorters framtida utveckling (Skärhamn, Höviksnäs och slutligen en gemensam för Rönnäng, Bleket, Klädesholmen) behandlats genom varsin sk tätortsstudie och därför bör även Myggenäs-Almösunds framtida utveckling behandlas i ett liknande dokument, där frågan om strandskydd kan utredas i ett vidare perspektiv. Ett PM Tätortsöversikt, daterat har vidare utarbetats som ett försök beakta bl a Länsstyrelsens synpunkter. Denna komplettering bemöttes i yttrande från länsstyrelsen daterat , i vilket det bl a framförs Länsstyrelsen finner inte det föreligger särskilda skäl för upphäva strandskyddet i de områden på Almön som omfas av strandskydd. Vidare har, sedan PM Tätortsöversikt togs fram, frågor uppkommit om framtida användning av ytterligare markområden i direkt anslutning till programområde Almöstrand, utvecklingen av Myggenäs korsväg har konkretiserats i pågående projekt och strandskyddslagstiftningen har förnyats.

19 Samhällsbyggnadsnämnden forts SBN 226 För beakta dessa, delvis nya förutsättningar, bedömer Planavdelningen det pågående planarbetet bör avbrytas och ett nytt planarbete påbörjas, med utgångspunkt från en Tätortsstudie för Almösund/Myggenäs. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts beslut AU 352, avbryta arbetet med ta fram planhandlingar för Myggenäs 1:1, 9:9 m fl (Almöstrand), för istället påbörja ett mer övergripande arbete med en tätortsstudie för Almösund/Myggenäs tätortsområde, följt av förnyat arbete med detaljplan för Almöstrand, baserat på riktlinjer i tätortsstudien

20 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Planarkitekt Tinna Harling SBN 227 Dnr 2008/235 Plan för Östra Klädesholmen, Klädesholmen 1:1, 1:109 m fl Beslut om godkännande av utlåtande samt antagandehandlingar Planförutsättningar Planområdet ligger på Klädesholmen. Planområdet har idag en plan från 1957, som behöver aktualiseras samt ändras. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt 160/ ge plantillstånd för Klädesholmen 1:109 mfl. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt 15/ : uppdra åt planavdelningen göra ett program för hela Klädesholmen samt Koholmen. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt 201/ : godkänna program samt programsamrådsredogörelse för Klädesholmen samt Koholmen. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade enligt 144/ : godkänna samrådshandlingar för Östra Klädesholmen, Klädesholmen 1:1, 1:109 m fl. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade enligt 39/ , godkänna samrådsredogörelsen för Östra Klädesholmen, Klädesholmen 1:1, 1:109 m fl. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt 33/ , godkänna samrådsredogörelsen för Östra Klädesholmen, Klädesholmen 1:1, 1:109 m fl.

21 Samhällsbyggnadsnämnden forts SBN 227 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade enligt 139/ , godkänna utställningshandlingarna för Östra Klädesholmen, Klädesholmen 1:1, 1:109 m fl. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade enligt 353/ , godkänna utlåtandet, samt föreslå samhällsbyggnadsnämnden besluta anta planen. Ärendebeskrivning Det givna plantillståndet avser en ändring av gällande detaljplan från bl a industriverksamhet till bostadsändamål och kontor. Området utgörs idag av gamla magasinsbyggnader som bl a använts inom konservindustrin. Sökande önskar omvandla området så det kan rymma bostäder och kontor. Kommunen har även utökat planområdet till omfa ett antal tomter som kommunen äger och önskar planlägga för möjliggöra försäljning av mark som idag arrenderas. Inriktning i det godkända programmet för Klädesholmen har följts i framtagandet av samrådshandlingar för etapp 1, dvs magasinsområdet med Klädesholmen 1:109 mfl samt den kommunala marken på Klädesholmen 1:1. Förslaget till antagandehandlingar omfar; planbeskrivning, genomförandebeskrivning, och plankarta. Till genomförandebeskrivningen tillhör 7 bilagor. Övriga handlingar tillhörande planförslaget är; Kulturmiljöunderlag Östra Klädesholmen samt Riskbedömning - Brandrisker på Klädesholmen, som både tar upp Klädesholmen som helhet samt även går närmare in på själva planförslaget. Till riskbedömningen hör även ett PM gällande översvämningsrisker, samt en reviderad parkeringsinventering. För kompletteringar/ förändringar i planhandlingar och övriga handlingar hänvisas till Kap. 2 i utlåtandet Förändringar i planhandlingarna anta planen

22 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Planarkitekt Tinna Harling SBN 228 Dnr 2008/210 Plan för Rönnäng 1:75 Beslut om godkännande antagandehandlingar Ansökans innehåll En ansökan angående upprättande av ny detaljplan för bostäder, båtbyggeri och småbåtshamn mm i centrala Rönnäng fastigheten Rönnäng 1:75 har inkommit till Samhällsbyggnadsförvaltningen. Planförutsättningar I Översiktsplan för Tjörn 2003 redovisas Rönnängs samhälle utgör ett utvecklingsområde för bebyggelse och en fördjupad översiktsplan för samhället ska arbetas fram. Det står vidare de äldre detaljplanerna i samhällets centrala delat skall ersättas med nya planer som dels tillgodoser behovet av utveckling, dels säkrar de kulturhistoriska värdena. I Tätortsstudie för Rönnäng, Bleket och Klädesholmen, november 2007 betecknas aktuellt området som Service, centrumverksamhet, boende, parkering och tätortsstudiens målsättning är hitta en hållbar lösning för Rönnäng så det fortsätter vara ett levande centrum med boende, service och verksamheter. Längs med vnet är även en gång alt. GC- väg inritad i aktuellt område. Gällande detaljplaner utgörs av en byggnadsplan B440 från 1954 samt B524 från Planernas huvudsyften innebär handel och industri. För området i söder finns en detaljplan för Rönnängs färjeläge- Ropekullen, med aktnr P9. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt 230/ ge plantillstånd för Rönnäng 1:75. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade enligt 146/ sända ut planförslaget för samråd i enlighet med 5 kap 20 PBL, efter 7 st parkeringsplatser ersätts på privat fastighet. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade enligt 83/ sända ut planförslaget för utställning.

23 Samhällsbyggnadsnämnden forts SBN 228 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade enligt 311/ godkänna utlåtandet Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade enligt 354/ , föreslå samhällsbyggnadsnämnden besluta anta planen. Ärendebeskrivning Det givna plantillståndet avser en ändring av gällande detaljplan från bl a industriverksamhet till bostadsändamål och båtbyggeriverksamhet. Området utgörs idag av gamla varvsbyggnader. Sökande önskar omvandla området så det kan rymma bostäder och båtbyggeriverksamhet. I bostädernas bottenvåningar tillåts även handel och icke störande verksamhet. Den godkända tätortsstudien inriktning har följts i framtagandet av samrådshandlingarna. Handlingarna var ute på samråd under tiden t o m , samt har ställts ut t om Planförslaget har justerats efter utställningen, på följande sätt: Geotekniskt PM kompletteras. Planbeskrivningen kompletteras med avseende på geoteknik, stabilitet och förstärkningsåtgärder. Plankartan kompletteras med bestämmelse om muddringsdjup, bergteknisk bedömning samt stabilitet och förstärkningsåtgärder. Bestämmelse om kompletterande markmiljöteknisk utredning i byggskedet införes på plankartan. Bestämmelse om fyllnadsmassor justeras. Planförslaget justeras inom område betecknat som LOKALGATA. Planbeskrivningen förtydligas avseende parkering och beskrivning av skolvägar. Föreslagna flerbostadshus vrids i sitt läge för ökad genomsikt. Nockhöjden sänks till 12,5 m. En lekplats inordnas i gemensamhetsanläggning med allmänt delägande. Geotekniskt PM samt godkänt utlåtandet och protokoll från AU sändes till länsstyrelsen samt SGI för kompletterande yttrande, då länsstyrelsen i sitt yttrande kring utställningshandlingarna klargjort de i den utformningen skulle pröva detaljplanen vid ett antagande. Svar ska fås innan SBN antar detaljplanen.

24 Samhällsbyggnadsnämnden forts SBN 228 anta planen

25 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Planchef Jan Rehnberg SBN 229 Information från planavdelningen Ärendebeskrivning Planchef Jan Rehnberg informerar om: Elevarbeten gällande Dunkavlemyren Tilläggsavtal gällande rondellen Nordviksgärde notera informationen

26 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Bygglovhandläggare Urban Nilsson SBN 230 Dnr 2009/0916 Mölnebo 2:8 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Ansökans innehåll Ansökan avser uppförande av bostadshus. Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan. Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt AU 363/ föreslå samhällsbyggnadsnämnden besluta avslås ansökan prövning av ansökan ska ske genom detaljplan samhällsbyggnadsnämnden är med motivering enligt ovan inte bredd medverka till upprättande av sådan detaljplan. Ärendebeskrivning Allmänt Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör efterfrågan på mark för olika anspråk är stor. Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt. Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.

27 Samhällsbyggnadsnämnden forts SBN 230 Ett mindre antal nya bostadshus förutsätts dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition. Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet. Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och venområden ska användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Vidare stadgas bland annat bebyggelse ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna ordna trafik, venförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. Om föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt vägen till skolan är trafiksäker. Enligt 3 kap plan- och bygglagen ska byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen. Enligt 5 kap plan- och bygglagen ska prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan. Bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som ska förläggas inom ett område, där det råder stor efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse ska därför ske genom detaljplan inom kommunen. Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen. Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och bygglovsfrågor inom olika kommundelar.

28 Samhällsbyggnadsnämnden forts SBN 230 Specifikt för ärendet Nytt bostadshus föreslås uppföras relativt nära detaljplanelagt fritidsområde. Markområdet är orört, förutom väg redan anlagts fram till det föreslagna husläget. Samhällsbyggnadsnämndens bedömning Bostadshuset bedöms inte behövas för pågående markanvändning inom eller i anslutning till fastigheten. Föreslagen lokalisering bedöms inte utgöra en naturlig komplettering till befintligt bostadshus. Genom läget i orört markområde bedöms föreslaget bostadshus få en alltför stor omgivningspåverkan. Lokaliseringen bedöms olämplig med hänsyn till landskapsbilden och till naturvärdena på platsen. Lokaliseringen är inte förenlig med riktlinjerna i kommunens översiktsplan ÖP 03. Det bedöms inte finnas skäl medge undantag från kravet på detaljplan. Kraven i 2 kap 1 och 2 samt 3 kap 1 PBL bedöms inte uppfyllas. avslås ansökan prövning av ansökan ska ske genom detaljplan samhällsbyggnadsnämnden är med motivering enligt ovan inte bredd medverka till upprättande av sådan detaljplan. Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.

29 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Bygglovhandläggare Urban Nilsson SBN 231 Dnr 2009/0861 Hövik 4:30 Ansökan om bygglov för om-/tillbyggnad av bostadshus Ansökans innehåll Ansökan avser om- och tillbyggnad av bostadshus. Planförutsättningar För fastigheten gäller fastställd detaljplan för Hövik 3:33, 3:68, Kleva 1:15m fl (912). Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt AU 370/ föreslå samhällsbyggnadsnämnden besluta avslå ansökan avvikelsen bedöms inte vara mindre och inte heller i överensstämmelse med fastställd detaljplans syfte Ärendebeskrivning Befintlig byggnad avviker från fastställd detaljplan beträffande byggnadsarea. Föreslagen om- och tillbyggnad avviker från fastställd detaljplan beträffande byggnadsarea. Godkännande från berörda grannar föreligger. Byggavdelningens synpunkter Avvikelsen från fastställd detaljplan bedöms inte vara mindre och inte heller förening med detaljplanens syfte. De förutsättningar, som anges i 8 kap 11 plan- och bygglagen för bevilja bygglov, bedöms inte uppfyllas.

30 Samhällsbyggnadsnämnden forts SBN 231 Samhällsbyggnadsnämndens bedömning Förutsättningarna för i dagsläget bevilja bygglov finns inte då avvikelsen från fastställd detaljplan är för stor och inte förenlig med planens syfte. Samhällsbyggnadsnämnden har däremot förståelse för, område som genomgått en förändring ifrån fritidsområde till mer permanent område, är i behov av större byggnadsytor. Samhällsbyggnadsnämnden ser därför positivt på man från områdets sida ansöker om ändring av detaljplan. avslå ansökan avvikelsen bedöms inte vara mindre och inte heller i överensstämmelse med fastställd detaljplans syfte Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.

31 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Bygglovhandläggare Urban Nilsson SBN 232 Dnr 2009/0909 Tubberöd 1:40 Ansökan om bygglov för uppförande av mur Ansökans innehåll Ansökan avser bygglov för uppförande av mur. Planförutsättningar För fastigheten gäller fastställd detaljplan för Skärhamn centrala delen (2279). Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt AU 373/ föreslå samhällsbyggnadsnämnden avslå ansökan. Ärendebeskrivning Föreslagen mur avviker från fastställd detaljplan beträffande användningssätt. Muren föreslås placeras på allmän platsmark. Samhällsbyggnadsnämndens bedömning Avvikelsen bedöms inte vara mindre och inte vara i överensstämmelse med detaljplanens syfte. Det finns också påtaglig risk framtida planläggning försvåras. Ansökan bör därför avslås. avslå ansökan avvikelsen bedöms inte vara mindre och inte heller i överensstämmelse med fastställd detaljplans syfte. Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.

32 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Bygglovhandläggare Lars-Erik Feuk SBN 233 Dnr 2009/0896 Nordvik 1:54 Ansökan om bygglov för campingstugor, servicebyggnad och campingplats (uppställning av husvagnar) Ansökans innehåll Ansökan avser 15 st campingstugor, servicebyggnad och campingplats. Campingplatsen omfar uppställning av husvagnar. På situationsplanen har illustrerats 43 st uppställningsplatser. Planförutsättningar Området är beläget utanför detaljplanelagt område. I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat som R 1 (Skärhamn-Stockevik). I antagen tätortsstudie för Skärhamn är aktuellt område redovisat för fritidsanläggning, rekreation. Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt AU 378/ överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden utan eget ställningstagande Ärendebeskrivning Det har tidigare fats ett antal beslut rörande campingstugor m m inom området. Godkännande från berörda grannar föreligger. Byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut Föreslagen permanent etablering av campingstugor, servicebyggnad och campingplats (uppställning av husvagnar) är i överensstämmelse med den långsiktiga utveckling som redovisas i kommunens översiktiga planer. Aktuell ansökan är såpass omfande den normalt bör prövas genom detaljplan.

33 Samhällsbyggnadsnämnden forts SBN 233 Yrkande Inga Olsson (c) yrkar bygglov beviljas. Jan Berntsson (s) yrkar ärendet återremitteras för utredning av VAfrågans lösning. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner samhällsbyggnadsnämnden beslutar återremittera ärendet för utredning av VA-frågans lösning. återremittera ärendet till byggavdelningen för utredning av VAfrågans lösning.

34 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Bygglovhandläggare Lars-Erik Feuk SBN 234 Dnr 2009/0693 Stora Dyrön 1:408 Ansökan om bygglov för om-/tillbyggnad av bostadshus Ansökans innehåll Ansökan avser om- och tillbyggnad av bostadshus. Balkongräcke avses uppsättas på taket till befintlig veranda. Verandataket avses därmed nyttjas som balkong. Planförutsättningar För fastigheten gäller fastställd detaljplan för Stora Dyrön (641). Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt AU 380/ föreslå samhällsbyggnadsnämnden besluta avslå ansökan avvikelsen från gällande detaljplan inte är mindre och inte är förenlig med detaljplanens syfte kraven i 3 kap 2 plan- och bygglagen inte uppfylls Ärendebeskrivning Befintligt bostadshus avviker från gällande detaljplan beträffande byggnadshöjd och avstånd till tomtgräns. Även nu föreslagen om- och tillbyggnad avviker från gällande detaljplan beträffande byggnadshöjd och avstånd till tomtgräns. Berörda grannar har beretts tillfälle yttra sig. Ägaren till fastigheten Stora Dyrön 1:407 har i skrivelse daterad erinringar. Sökande har i skrivelse daterad kommenterat inkomna erinringar. Samhällsbyggnadsnämndens bedömning Avvikelsen från gällande detaljplan bedöms inte var mindre och bedöms inte heller var i överensstämmelse med detaljplanens syfte.

35 Samhällsbyggnadsnämnden forts SBN 234 Förslaget bedöms medföra betydande olägenhet för förhållandena inom grannfastigheten Stora Dyrön 1:407. Förutsättningarna i 8 kap 11 plan- och bygglagen bedöms inte uppfyllas. Därmed bedöms det inte finnas förutsättningar bevilja bygglov. avslå ansökan avvikelsen från gällande detaljplan inte är mindre och inte är förenlig med detaljplanens syfte kraven i 3 kap 2 plan- och bygglagen inte uppfylls Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.

36 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Stadsarkitekt Tore Järvengren SBN 235 Dnr 2009/1173 Bygglovtaxans grundbelopp år 2010 Ärendebeskrivning Bygglovtaxans grundbelopp (G) kan årligen justeras i förhållande till prisoch kostnadsutvecklingen. Grundbeloppet har från och med den 1 januari 2009 varit 51,85 kronor. Ekonomiavdelningen har tagit fram ett avvägt kommunindex för beräkning av kommunala taxor Indexet innebär en höjning av grundbeloppet med 2,29 % till 53,05 kronor. Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt AU 383/ överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden utan eget ställningstagande. Byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut Stadsarkitekt Tore Järvengren föreslår, grundbeloppet höjs så löneoch prisutveckling täcks av bygglovsavgifterna från och med den 1 januari Löne- och prisutvecklingen bör få fullt genomslag i grundbeloppet. Grundbeloppet föreslås höjas från 51,85 kronor till 53,05 kronor. Det innebär exempelvis bygglovsavgiften för ett nytt enbostadshus inom detaljplan höjs från kronor till kronor. bygglovtaxans grundbelopp (G) bestäms från och med den 1 januari 2010 till 53,05 kronor.

37 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Stadsarkitekt Tore Järvengren SBN 236 Dnr 2009/1106 Detaljplan för fritidsändamål för Hede Bräcke (dp B 2315) och för Bräcke Hede (dp B 3128) Prövning av lämplighet för s k klarering Ärendebeskrivning Detaljplanerna för Hede Bräcke (dp B 2315) och för Bräcke Hede (dp B 3128) fastställdes 1963 respektive Detaljplanerna har upprättats för fritidsändamål. Aktuellt ärende gäller prövning av detaljplaneområdenas lämplighet för s k klarering. Klarering innebär, fastigheterna inom detaljplaneområdena för bebyggas i enlighet med riktlinjerna för bygglovsprövning inom kommunens fritidsområden. Riktlinjerna innebär bland annat maximal byggnadsarea för huvudbyggnad upp till 105 m² och för förråd/garage upp till 35 m². Förutsättning är berörda grannar inte har något erinra. Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt AU 383/ föreslå samhällsbyggnadsnämnden besluta detaljplanerna för Hede Bräcke (dp B 2315) och för Bräcke Hede (dp B 3128) är lämpliga för s k klarering slutlig klarering görs av miljöavdelningen när VA-sanering genomförts i tillräcklig omfning Samhällsbyggnadsnämndens bedömning Aktuella detaljplaneområden bedöms utifrån kommunens tidigare ställningstaganden lämpliga för s k klarering. Slutlig klarering bör dock inte göras av samhällsbyggnadsnämnden i nuläget. Den slutliga klareringen bör göras av miljöavdelningen, när VA-sanering genomförts i tillräcklig omfning. detaljplanerna för Hede Bräcke (dp B 2315) och för Bräcke Hede (dp B 3128) är lämpliga för s k klarering slutlig klarering görs av miljöavdelningen när VA-sanering genomförts i tillräcklig omfning.

38 Samhällsbyggnadsnämnden SBN 237 Anmälan av delegeringsbeslut Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av samhällsbyggnadsnämnden antagen delegationsförteckning. Dessa beslut ska redovisas till samhällsbyggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte samhällsbyggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det samhällsbyggnadsnämnden fritt återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: Från byggavdelningen anmäls delegeringsbeslut enligt BD BD 380 Från miljöavdelningen anmäls delegeringsbeslut enligt MD MD 359 Från räddningstjänsten anmäls delegeringsbeslut enligt RD 87 - RD 99 Beslut om bostadsanpassningsbidrag enligt TD 58 - TD 66 AU-protokoll godkänna redovisningen av de delegeringsbeslut som redovisas ovan

39 Samhällsbyggnadsnämnden SBN 238 Meddelanden A. Kammarrättens protokoll Överklagande av beslut om förhandsbesked för nybyggnad på fastigheten Myggenäs 3:8. Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. Länsrättens avgörande står därför fast. B. Länsstyrelsens beslut Överklagande av beslut om bygglov för ändrad användning av garage till gemensamhetslokal på fastigheten Sunna 1:506. Klaganden har återtagit sitt överklagande. Länsstyrelsen avskriver ärendet från handläggning. C. Länsrättens dom Överklagande av beslut om bygglov för om- och tillbyggnad av bostadshus på fastigheten Sunna 1:34. Länsrätten bifaller överklagandet och upphäver samhällsbyggnadsnämndens och länsstyrelsens beslut bevilja bygglov för om- och tillbyggnad av bostadshus på fastigheten Sunna 1:34. D. Länsrättens dom Överklagande av beslut om rivningslov och bygglov för enbostadshus på fastigheten Nordvik 1:74. Länsrätten avslår överklagandet. E. Kammarrättens protokoll Överklagande av beslut om bygglov för tillbyggnad av gäststuga på fastigheten Rönnäng 1:27. Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. Länsrättens avgörande står därför fast. F. Vänersborgs tingsrätt, miljödomstolens dom Överklagande av beslut om föreläggande upprätta ett kontrollprogram för venprovtagning och sanering på fastigheten Önneröd 1:27. Miljödomstolen upphäver samhällsbyggnadsnämndens och länsstyrelsens beslut. G. Länsstyrelsens beslut Dispens för uppförande av transformatorstation och ledningsdragning på fastigheten Härön 1:8 m fl. Länsstyrelsen ger dispens från föreskrifterna för Häröns naturreservat för ledningsdragning samt uppförande av transformatorstation, på fastigheten Härön 1:8 m fl.

40 Samhällsbyggnadsnämnden forts SBN 238 H. Länsstyrelsens beslut Länsstyrelsens i Västra Götalands län lokala trafikföreskrifter om upphävande av lokala trafikföreskrifter om hastighetsbegränsning på väg 723 i Tjörns kommun Länsstyrelsen föreskriver lokala trafikföreskrifter beslutade den 3 februari 2009 skall upphöra gälla. I. Länsstyrelsens beslut Angående ansökan om strandskyddsdispens och anmälan om venverksamhet för utfyllnad i ett venområde på fastigheten Myggenäs 2:5. Länsstyrelsen avskriver ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna och venverksamhet på fastigheten Myggenäs 2:5. J. Länsstyrelsens meddelande Angående arbetsbod på fastigheten Klövedals-Hällene 1:113. Om byggnaden fortsättningsvis önskas stå kvar ska en ansökan om strandskyddsdispens omgående lämnas in till Tjörns kommun. K. Länsstyrelsens beslut Överklagande av beslut om avslag på ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av uterum på fastigheten Åstol 1:153. Länsstyrelsen avslår överklagandet. L. Länsstyrelsens beslut Överklagande av beslut om negativt förhandsbesked för nybyggnad av ett bostadshus på fastigheten Tångeröd 2:58. Länsstyrelsen avslår överklagandet. M. Vägverkets redovisning Översyn av hastighetsgränser på det statliga regionala vägnätet i Västra Götalands län. Vägverket redovisar remissinstansernas synpunkter, förändringar efter inkomna remisser, hastighetsförändringar samt beslutsunderlag och hastighetsföreskrifter. N. Länsrättens beslut Laglighetsprövning enligt kommunallagen gällande fråga om samhällsbyggnadsförvaltningen har hemlighållit samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts beslutsprotokoll från den 23 mars Länsrätten avvisar överklagandet. notera informationen