68 Dnr 2017/ KS

Transkript

1

2 Sammanträdesprotokoll sid 2 (18) Innehållsförteckning: (klicka på paragrafen för att komma till den direkt) 68 Löneöversyn Information från verksamheten; verkställighet och redovisning av delegationsbeslut. 70 Revidering; Ekonomiska styrprinciper. 71 Beställarfunktion, Borgholm Energi AB och Borgholm Energi Elnät AB 72 Ansökan om bidrag, Borgholms Cityförening. 73 Avgiftsbelagd parkering bakom kyrkan, centrala Borgholm. 74 Anvisning av resterande medel, förbättra arbetsmiljön i Köpings skolkök. 75 Avslut av ärende; ombyggnad av Köpings skolkök till tillagningskök. 76 Begäran om färdigställande av Karlshöjd, asfaltering. 77 Förfrågan om förvärv alternativ arrende, Tings Ene 1: Remiss begäran om hastighetsbegränsning Horns Kustväg. 79 Godkännande av köpeavtal tilläggsavtal, Södra Runsten 9:1. 80 Godkännande av utlandsresa. 81 Motion (Lasse Leijon SD) höj måltidspengen med %. 82 Utökad dispens gällande återströmningsskydd. 83 Remiss Riksintresseutredningens betänkande Planering och beslut för hållbar utveckling (SOU 2015:99) 84 Återrapportering; uppdrag gällande utveckling av lekplatserna i Borgholm. 85 Information; Översiktsplan för Borgholms kommun. 86 Nominering till SmåKom. 68 Dnr 2017/ KS Löneöversyn HR-chef Ann Nilsson redogör för resultatet av lönekartläggning 2016 och konstaterar att kommunen inte har osakliga löneskillnader på grund av kön. Vidare informeras från möte med länets HR-chefer att - kommunerna har bestämt sig för att påbörja löneöversynen trots att det ännu inte finns något avtal med Kommunal och AKB (SSR, Vision). - Borgholms kommun har mindre lönespridning än en del av de övriga kommunerna. - de flesta kommuner kommer att satsa på vissa yrkesgrupper inom utbildnings- och socialförvaltning.

3 Sammanträdesprotokoll sid 3 (18) HR-chef Ann Nilsson presenterar förslag till löneöversyn 2017 som diskuteras av personalutskottet. Det framgår att - samtliga träffade avtal är sifferlösa, d v s att det är upptill arbetsgivaren att avgöra hur mycket som ska investeras i 2017 års löner. Hänsyn ska tas till organisationens ekonomi samt marknadslöneläget i förhållande till den marknadsposition som är önskvärd. - avtalet med AKB (Vision, SSR) ska omförhandlas per 31 mars, men det kommer troligen att fortsätta vara ett sifferlöst avtal. Lönerna ska sedan fördelas individuellt d v s det finns inga garantier för enskild medarbetare. - inom Kommunals avtalsområde avvaktas centralt avtal. Överenskommelse finns dessutom att för undersköterskor inom vård och omsorg ska ett extra utrymme tillföras om 180 kronor per arbetstagare med titeln undersköterska. - Utrymmet ska fördelas individuellt. Nya lönerna för Kommunals avtalsområde gäller från 1 maj och övriga 1 april. Kommunstyrelsens arbetsutskott i egenskap av personalutskott beslutar påbörja löneöversyn 2017 utom för Kommunals avtalsområde där löneöversynen genomförs när deras avtal är klart, innebärande att det kommer att vara två löneöversynstillfällen även i år. fastställa utrymmen för löneöversyn 2017 inklusive speciella satsningar till 4,2 mkr. speciell satsning i 2017 års löneöversyn ska ske inom följande yrkesgrupper: lärare, fritidspedagoger, förskollärare, enhetschefer och socialsekreterare. Satsningar vad avser enhetschefer och socialsekreterare sker inom socialnämndens ram. uppdra till HR-chef Ann Nilsson att informera ledningsgrupp och lönesättande personal om personalutskottets beslut samt informera om att lönespridningen måste bli bättre. 69 Dnr 2017/ KS Information från verksamheten; verkställighet och redovisning av delegationsbeslut. T f kommunchef Lars-Gunnar Fagerberg informerar om - ny representant i Trafikrådet är nu Hanna Olin Andersson som återkommit från barnledighet. - från möte med Integrationsrådet där kommunerna beslutade att öka sina kommuntal för anvisningsbara platser för nyanlända 2017 för att hjälpa Hultsfreds kommun. Nytt kommuntal för Borgholm är 28.

4 Sammanträdesprotokoll sid 4 (18) - ungdomssamordnare Agnes Berg och folkhälsosamordnare Jhenny Åhvik har sina kontor på A-huset. Nytt avtal på gång vad gäller ungdomssamordnare. - rekrytering har påbörjats av fastighetsingenjör/förvaltare och två drifts-/ fastighetstekniker. Medel finns i budget. - rekrytering av ny mex-tjänst har påbörjats. Medel finns i budget. - behov av ytterligare renovering av Byxelkroks servicehus. Taket måste läggas om och toaletterna har mögellukt. Anvisning av medel behandlas i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger redovisning av delegationsbeslut och information till handlingarna. 70 Dnr 2017/ KS Revidering; Ekonomiska styrprinciper. Kommunstyrelsen godkände mindre revidering av de ekonomiska styrprinciperna. I tjänsteskrivelse föreslår ekonomiavdelningen att de får i uppdrag att ta fram ett gemensamt dokument för kommunens styrmodell där ekonomiska styrprinciper ingår. Av tjänsteskrivelsen framgår att den främsta förändringen i kommunens ekonomiska styrprinciper som beslutades av kommunstyrelsen 112/15 var att delårsbokslutet flyttades från 30/6 till 31/8 samt datum för tertialuppföljning 30/4. Motiveringen till förändringen var att underlätta att kunna uppfylla kraven om en sammanställd redovisning, då Kalmarsunds Gymnasieförbund samt Ölands Kommunalförbund upprättar delårsbokslut per 31/8. Att delårsbokslut görs per augusti har möjliggjort att göra en sammanställd redovisning och införande av en tertialuppföljning per 30/4 underlättar styrningen för förvaltningarna i och med att en årsprognos presenteras tidigare än när delårsbokslutet gjordes per 30/6. Ytterligare en fördel med delårsbokslut per 30/8 är att resultatet och årsprognos omfattar sommaren vilket var en osäkerhetsfaktor vid delårsbokslut per 30/6, främst inom socialförvaltningens delårsresultat och årsprognos. I de ekonomiska styrprinciper som är beslutade ingår inte processen för målstyrning. Budget- och bokslut samt att delen av intern kontroll behöver kompletteras. Det finns heller ingen del som beskriver kommunens resursfördelningsmodell, d v s Borgholmsmodellen. Det vore en fördel att ha samtliga dessa processer samlat i ett dokument.

5 Sammanträdesprotokoll sid 5 (18) Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar till ekonomiavdelningen ta fram gemensamt dokument vad gäller ekonomiska styrprinciper och internkontroll för kommunen och i tillämpliga delar för den verksamhet som är överförd till Borgholm Energi AB och Borgholm Energi Elnät AB. 71 Dnr 2017/ KS Beställarfunktion, Borgholm Energi AB och Borgholm Energi Elnät AB I tjänsteskrivelse föreslår ekonomiavdelningen att funktion/ person utses för att få göra tilläggsbeställningar i Borgholm Energi Elnät AB. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade utse funktioner som får göra tilläggsbeställningar i Borgholm Energi AB. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar godkänna att följande person, utöver politiska beslut i kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott, får göra tilläggsbeställning vad avser Borgholm Energi Elnät AB: Beställare och referens o Lars Gunnar Fagerberg, Dnr 2017/ KS Ansökan om bidrag, Borgholms Cityförening. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde informerade representanter från Borgholms Cityförening om projektansökan som de kommer att lämna in till kommunen. Projektet syftar till att fortsätta det arbete som påbörjades under firandet av Borgholm 200 år och att genomföra arrangemang över hela år Ansökan kommer att beslutas av kommunstyrelsens arbetsutskott vid ett senare tillfälle. I ansökan inkomman framgår att Borgholms Cityföreningen ansöker om 600 tkr. Av ansökan framgår två olika alternativ; Plan A där förutsättning är medfinansiering med 600 tkr och Plan B där förutsättningen är medfinansiering med 200 tkr enligt överenskommet samarbetsavtal.

6 Sammanträdesprotokoll sid 6 (18) I tjänsteskrivelse föreslår ekonomiavdelningen att bidrag beviljas med 100 tkr. Förutsättningen för medfinansieringen är att denna ska avses av kommunen prioriterade aktiviterer. Resterande del bör kunna finansieras via intäkter från stödmedlemmar, sponsorer med flera. Bidrag är en engångsutbetalning under Av skrivelsen framgår att Borgholms Cityförening hos kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott har ansökt om 50 tkr avseende Barn- och familjeunderhållning för barn och barnsliga själar. Beräknad kostnad för projektet är 200 tkr. Enligt samarbetsavtal KS 232/15 med Framtid Borgholm ska Borgholms Cityförening, Borgholms Fastighetsägarförening och Borgholms kommun finansierar med 200 tkr vardera, totalt 600 tkr. Samarbetsavtalet gäller till Yrkanden Marcel van Luijn (M) yrkar att bidrag beviljas med 250 tkr under 2017 varav 150 tkr finanserias av intäkter från parkeringsavgift bakom kyrkan i Borgholm och att bidraget ska vara ett engångsbidrag för 2017 och under förutsättning är att föreningen arbetar aktivt med att hitta andra finansieringsmöjligheter. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, vilka ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att arbetsutskottet stöder van Luijns yrkande. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar bidrag beviljas med 250 tkr, varav 150 tkr ska finansieras av intäkter från parkeringsavgift bakom kyrkan, bidraget är ett engångsbidrag för år bidraget förutsätter att föreningen arbetar aktivt för att hitta andra finansieringsmöjligheter. överlämna ärendet till kommunstyrelsens sammanträde för slutligt beslut. Deltagande Sofie Loirendal (FÖL) deltar inte i beslutet då det under mötet framkom ett nytt förslag med större bidrag som jag inte förankrat i gruppen. Eftersom vi senare på eftermiddagens kommunstyrelse beslutar om kommunstyrelsen internbudget vill jag avvakta för att se var vi i så fall kan hitta var dessa medel ska tas ifrån.

7 Sammanträdesprotokoll sid 7 (18) 73 Dnr 2016/ KS Avgiftsbelagd parkering bakom kyrkan, centrala Borgholm. Vid dagens sammanträde lyfts frågan om återinförande av avgiftsbelagd parkering bakom kyrkan i centrala Borgholm. Anledning till återinförandet är att intäkterna för 2017 ska bekosta del av bidrag till Borgholms Cityförening. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i egenskap av trafiknämnd uppdra till servicechef Hans Johannesson att teckna avtal med Q- park avseende avgiftsbelagd parkering bakom kyrkan i Borgholm. intäkterna från parkeringsplatsen oavkortat ska återföras till kommunen. 74 Dnr 2016/23 Anvisning av resterande medel, förbättra arbetsmiljön i Köpings skolkök. I tjänsteskrivelse redovisar ekonomiavdelningen ärendet och föreslår att resterande medel från beviljad tilläggsbudget utbetalas för att verkställa resterade del av arbetsmiljöåtgärderna eftersom inget beslutfattats vad gäller tillagningskök. Beloppet 500 tkr bör därför överföras från 2016 års budget. Borgholm Energi AB överlämnade ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Av beslutet framgick att skyddsrond visar på flera brister i köket - mattan har legat i köket mycket lång tid och dess beskaffenhet visar på en pågående fuktskada. Mattan har också limsläpp på uppviket på ett antal ställen och en skarv/svets har spruckit. - vid dörren finns en stark mikrobiell doft. - det finns också en stark kemisk doft i köket. - fläktaggregatet som reglerar inomhusluften är föråldrat och har passerat bäst före datum vilket gör att luft som inte borde komma in i köket ändå gör det. - aggregat behöver bytas. I samband med åtgärderna bör köket göras om till ett tillagningskök, vilket hanteras i eget ärende Dnr 2016/24. Av tjänsteskrivelsen framgick att kostnaden för åtgärderna uppskattas till ca 700 tkr.

8 Sammanträdesprotokoll sid 8 (18) T f ekonomichef Linda Kjellin redogjorde vid sammanträde för att det under investeringsposten Ospec fastigheter finns medel att anvisa. Det noterades att ärendet behandlas som anvisning av medel och inte som begäran om tilläggsbudget. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen att anvisa 700 tkr som mindre åtgärd ur kommunstyrelsens investeringsbudget 2016 konto Ospec fastigheter. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade i samband med avstämningsmöte och med ändring av sitt tidigare beslut 95/2016, föreslå kommunstyrelsen att begära 700 tkr i tilläggsbudget till arbetsmiljöåtgärder i Köpings skolkök. Vidare föreslog arbetsutskottet kommunstyrelsen besluta att arbetsmiljöåtgärderna i sin helhet får verkställas först efter att genomförd utredning gällande ombyggnation till tillagningskök är utförd och beslut om eventuell ombyggnad av skolkök till tillagningskök fattats. att godkänna att en mindre del av beloppet får användas till punktinsatser utifrån framtagen tjänsteskrivelse som ska presenteras vid kommunstyrelsens sammanträde , vilka kan verkställas i avvaktan på beslut om eventuell ombyggnad av skolköket till tillagningskök. Kommunstyrelsen beslutade att två återstående att-satser från arbetsutskottets beredning hanteras vid nästkommande sammanträde Vidare beslutades att hos kommunfullmäktige begära 700 tkr tilläggsbudget till arbetsmiljöåt gärder i Köpings skolkök. Kommunfullmäktige beviljade kommunstyrelsen 700 tkr i tilläggsbudget. Kommunstyrelsen beslutade att godkänna föreslagna punktinsatser - Byta ut mattan, skåpen samt trälister som varit i kontakt med fukt. - Torka underlaget samt lägga ny matta och sätta in nya skåp och nya lister. som akuta åtgärder i avvaktan på beslut om eventuell ombyggnad till til lagningskök. att anvisa 200 tkr från de av kommunfullmäktige tillläggsbudgeterade medel för arbetsmiljöåtgärder i Köpings skolas kök.

9 Sammanträdesprotokoll sid 9 (18) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen godkänna överföring av resterande medel, 500 tkr för arbetsmiljöåtgärder Köpings skolas kök, från 2016 års budget. Det noteras att ärendet gällande ombyggnation av köket till tillagningskök (Dnr ) avslutas i annat beslut. 75 Dnr 2016/ KS Avslut av ärende; ombyggnad av Köpings skolkök till tillagningskök. Borgholm Energi AB föreslår kommunstyrelsen besluta att Köpings skolkök byggs om till tillagningskök, i samband med att arbetsmiljöproblemet med mikrobiell och kemisk doft åtgärdas. Av beslutet framgår att elevantalet på Köpings skola har ökat kraftigt och att skolan varje dag tar emot 220 portioner varm mat till lunch. Dessa portioner hade med fördel kunnat tillagas på Köpings skola, men det innebär att ett tilllagningskök måste etableras där i befintliga lokaler. Köpings skola är idag en så stor enhet att det finns underlag för ett tillagningskök i mindre skala. Maxkapaciteten på Viktoriaskolans kök är nådd och det finns behov att i kommunen möjliggöra tillagning av fler portioner. Det kan gå att bygga om/till på Viktoriaskolans kök, men genom att bygga om Köpings skolkök till ett tilllagningskök och ha fler produktionsenheter minskar sårbarheten i kostverksamheten. Genom att fördela ut produktionen på de enheter som har tillräckligt stort eget underlag skapas möjlighet till hjälp vid eventuella driftstopp. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att efterfråga utbildningsnämnden om eventuell renovering/ombyggnad till tillagningskök kan innefattas i de 9,1 mkr som kommunstyrelsen uppdrog till nämnden att ta fram prioritering för. att uppmana Borgholm Energi AB att inkomma med kostnadsredovisning för åtgärderna för ombyggnation. Ärendet behandlas slutligt efter det att utbildningsnämnden och Borgholm Energi AB återkommit till arbetsutskottet med svar och redovisning. Borgholm Energi AB har i e-post , då det måste göras en förprojektering innan det går att få fram ett rättvisande pris, lämnat en grov uppskattning som säger att 5 miljoner är cirka kostnad för detta projekt.

10 Sammanträdesprotokoll sid 10 (18) Utbildningsnämnden beslutade att avslå kommunstyrelsens arbetsutskotts förfrågan med hänvisning till att nämnds prioriteringar redan är beslutade. Vid avstämningsmöte med Borgholm Energi AB diskuterades ärendet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade i samband med avstämningsmötet att ställa sig positiva till projektet att genomföras tidigast under år att uppdra till kommunledningskontoret att utreda behov av antal portioner innan förslag om tillbyggnad slutligt beslutas. Ärendet om eventuellt investeringsprojekt tas upp efter att utredning genomförts. I tjänsteskrivelse och vid dagens sammanträde återrapporterar t f ekonomichef Linda Kjellin utredningsuppdrag varvid framgår antal: Ekonomiavdelningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att ärendet hanteras i budgetberedningen inför budget 2017 och se hur Migrationsverkets nedskrivna prognos påverkar Borgholms kommun i förhållande till kapacitet i lokaler. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att överlämna ärendet till budgetberedningen inför 2017 och avvakta hur Migrationsverkets nya prognos påverkar kommunen i förhållande till kapacitet i lokaler. Vid dagens sammanträde lyfts ärendet. Med stöd av Migrationsverkets prognos anser kommunledningen att det inte finns anledning att bygga om köket till tillagningskök och föreslår att ärendet avslutas från vidare handläggning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar meddela Borgholm Energi AB ärendet gällande ombyggnation till tillagningskök avslås och avslutas från vidare handläggning. Det noteras att överföring av resterande medel ur beviljad tilläggsbudget (Dnr 2016/23) för arbetsmiljöåtgärder kommer att behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde

11 Sammanträdesprotokoll sid 11 (18) 76 Dnr 2016/ KS Begäran om färdigställande av Karlshöjd, asfaltering. Niklas och Elisabeth Palmquist, Sune Danielsons gata 18, Borgholm, framför i skrivelse inkommen att området Karlshöjd färdigställs. Av skrivelsen framgår att - cykelvägarna inte går att promenera på. - avsaknaden av motveck underminerar murar så vatten rinner in på tomterna. - lekplatsen är nergången. I tjänsteskrivelse föreslår servicechef Hans Johannesson att 825 tkr avsätts för asfaltering av vägkanter på Karlshöjd. Av skrivelsen framgår att 755 m väg inom området saknar asfalt på vägkant/motveck. Snittbredden är 70cm på var sida vilket ger en totalyta på 1100 m2, med vändplaner inräknat. Vägkanterna är på långa sträckor täckta med gräs, därför måste dessa ytor grävas ur och materialet bytas ut mot nytt vilket är ganska tidskrävande och därmed kostsamt. Även 170 m GC väg med totalyta 510 m2 saknar asfalt och är bitvis beväxta med gräs. Total yta 1610 m2 med ett snittpris på 450:-/m2 = :- Upprustning och färdigställande av lekplats med inköp av ytterligare en lekstation, uppskattad kostnad: :- Materialet som grävs upp för asfalteringen går delvis att användas till andra ändamål. Vid dagens sammanträde konstateras att det finns beslut att inför budgetprocessen 2018 ta fram en prioriteringsordning vad gäller vägunderhåll/asfaltering inom Borgholms kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen anvisa 250 tkr ur investeringsbudget projekt Infrastruktur till asfaltering av GC-väg Karlshöjd. verkställandet av asfaltering av GC-väg Karlshöjd överlämnas till servicechef Hans Johannesson. övriga asfalteringsåtgärder inarbetas i den prioriteringsordningen som ska tas fram inför budgetprocessen 2018.

12 Sammanträdesprotokoll sid 12 (18) Det noteras att lekplatsen i området omfattas av uppdrag gällande utveckling av kommunens lekplatser. 77 Dnr 2017/ KS Förfrågan om förvärv alternativ arrende, Tings Ene 1:14. Christer Folkemark, Skedåsgatan 40, Borgholm, framför i skrivelse önskemål om att få förvärva eller arrendera del av Tings Ene 1:14 där han äger en bostadsbyggnad och uthus. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar till mex handläggare Kristian Sjövall utreda möjligheten och återkomma med förslag till beslut. Återrapportering under maj månad Dnr 2017/ KS Remiss begäran om hastighetsbegränsning Horns Kustväg. Länsstyrelsen i Kalmar län hemställer om kommunens yttrande senast över ansökan från Gun Larsson om hastighetsgränsning av Horns Kustväg, mellan Byrumsvägen och Byrum Sandvik, till 30 km/tim. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i egenskap av trafiknämnd tillstyrka ansökan om hastighetsbegränsning sommartid. 79 Dnr 2015/ KS Godkännande av köpeavtal tilläggsavtal, Södra Runsten 9:1. I tjänsteskrivelse redogör mex handläggare Kristian Sjövall för ärendet.

13 Sammanträdesprotokoll sid 13 (18) undertecknades köpeavtalet gällande försäljning rörande del av fastigheten Södra Runsten 9:1. Enligt 9 Giltighet så ska avtalet för dess giltighet godkännas av behörig instans i Borgholms kommun. När detta köpeavtal upprättades så förutsattes det att lantmäteriförrättningen gällande avstyckning/fastighetsbildning skulle bli klart senast , annars ska köpet återgå enligt 6 Fastighetsbildning. Lantmäteriet mottog ansökan om avstyckning Borgholms kommun ansökte om förtur i handläggningen, Lm meddelar att skäl för förtur föreligger inte. Ärendet fördelas till lantmäteriets handläggare som en tid därefter meddelar Borgholms kommun och köparen Roger Salomonsson att det med största sannolikhet kommer att ta längre tid med förrättningen än det datum som har villkorats i köpeavtalet. För att fullfölja ärendet och försäljningen så föreslås det att ett tilläggsavtal upprättas och undertecknas gällande 6 Fastighetsbildning, Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar godkänna undertecknat köpeavtal, daterat godkänna upprättat tilläggsavtal gällande 6 Fastighetsbildning. 80 Dnr 2017/ KS Godkännande av utlandsresa. Socialförvaltningen frågar i skrivelse om arbetsutskottets godkännande av arbetstagares utlandsresa. Två medarbetare vid gruppbostad kommer att följa med en brukare på utlandsresa mellan 25 mars och 1 april. Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner utlandsresa enligt skrivelse för två medarbetare vid gruppbostad.

14 Sammanträdesprotokoll sid 14 (18) 81 Dnr 2016/ KS Motion (Lasse Leijon SD) höj måltidspengen med %. Lasse Leijon (SD) föreslår i motion höj måltidspengen till skolor och åldringsvård med % så maten blir av högre kvalitet. Kommunfullmäktige lämnade motionen till kommunstyrelsen för beredning. I tjänsteskrivelse föreslår ekonomiavdelningen att motionen avslås. Av skrivelsen framgår att kosten i Borgholms kommun håller redan idag hög och jämn kvalitet. Detta är bekräftat i den undersökning som genomfördes under maj månad 2016 i samarbete med socialförvaltningen. De livsmedel som köps in är samtliga granskade av kostcheferna i Kalmar, Emmaboda, Nybro, Torsås, Borgholm och Mörbylånga kommun. Tack vare den insats som de enskilda kostcheferna gjort i upphandlingen har vi idag ett stabilt och fint utbud av varor att tillgå. Kostverksamheten tillhandahåller samtliga kosttyper samt måltider för olika födoämnesallergier. Exempel på kosttyper och allergier är timbalkost, stomikost, lättuggat, finfördelat, glutenfritt, laktosfritt mm. Detta visar på hög kvalitet ut till de brukare och elever som har behov av specialkost. Bedömning 2017 års budget för kostverksamheten är 14,4 mkr. Det ger ett portonspris på 36 kr för elevlunch och 50 kr för äldreomsorg inklusive helgarbetstid och efterrätt tre dagar per vecka. Genom att öka kostverksamhetens budget med 15 %, till 16,6 mkr ökar elevlunchen till 43 kr och äldreomsorgens måltid till 57 kr. Kosten i Borgholms kommun, håller enligt måltidsenkäten hög kvalitet, och en budgetökning medför en relativt liten förändring per måltidspris i relation till kostnaden. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige avslå motionen.

15 Sammanträdesprotokoll sid 15 (18) 82 Dnr 2014/ KS Utökad dispens gällande återströmningsskydd. Vid dagens sammanträde lyfts frågan om utredningsuppdrag till kommunledningskontoret gällande återströmningsskydd. Kommunfullmäktige beslutade att ge dispens på nuvarande krav i ABVA (fastställd KF 157/11) på ge nomförandetid för samtliga villafastigheter/hushållsfastigheter från nu gällande till att låta genomföra en större utredning under tiden där man inkluderar frågor som, nytt taxesystem, vattenmätare i alla fastigheter m m. I utredningen ska inkluderas att återströmningsskyddet placeras i vattenmätaren och att utreda var kostnadsansvaret ska ligga, samt huruvida återströmningsskyddet ska vara kontrollerbart eller ej. att det slutliga förslaget till beslut ska granskas av oberoende VA-jurist. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige förlänga dispensen för samtliga villafastigheter/hushållsfastigheter med två år till med tanke på den omfattande utredning som pågår hos Borgholm Energi AB. 83 Dnr 2017/ KS Remiss Riksintresseutredningens betänkande Planering och beslut för hållbar utveckling (SOU 2015:99) Regeringskansliet, Miljö- och energidepartementet, ger i remiss bland andra Borgholms kommun möjlighet att lämna synpunkter senast på rubricerade betänkande. I tjänsteskrivelse och vid dagens sammanträde redogör planarkitekt Ida Dessin för av samhällsbyggnadsförvaltningen upprättat förslag till yttrande. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar avge följande synpunkter: 1. Borgholms kommun instämmer i utredningens slutsats att en ny tillämpning av hushållningsbestämmelserna behövs.

16 Sammanträdesprotokoll sid 16 (18) 2. Riksintressesystemet måste vara enkelt, tydligt, överskådligt och begripligt. 3. Sektorsmyndigheternas förslag till riksintressen måste grunda sig på tydliga kriterier samt vara tydligt avgränsade och motiverade samt aktualitetsprövas kontinuerligt. 4. Regeringen bör tilldela någon myndighet, till exempel Boverket, att ta ansvar för en fristående granskning innan ett område slutligen förklaras som riksintresse. 5. Kommunen välkomnar möjligheten till tidiga samarbeten och samråd kring riksintressens värdebeskrivning och avgränsning. 6. Sektorsmyndigheternas underlag för ett riksintresse måste utformas så att berörda kommuner kan redovisa dem i sin översiktsplan respektive detaljplaner samt ta hänsyn till dem i planeringen utan att göra ytterligare utredningar. 7. Förslaget om att Boverket under implementeringen framarbetar en tilllämpningshandbok där kriterier för RI och påtaglig skada beskrivs uppfattas av kommunen som mycket värdefullt. 8. En förändring av terminologin föreslås i lagtexten ifrån uttrycken ska skyddas mot påtaglig skada alternativt att påtagligt försvårar tillkomst till att använda uttrycket ska tillgodose intresset. Det innebär att samma begrepp införs i miljöbalken som används i plan- och bygglagen. Det är bra att PBL och MB använder samma begrepp. 9. Borgholms kommun stödjer förslaget att dricksvattenförsörjning är en sådan väsentlig fråga att det bör bli ett riksintresse. 10. Utredningens förslag, att införa begreppet område av väsentligt allmänt intresse med både nationellt, regionalt och lokalt perspektiv, riskerar att göra planeringssystemet än mer komplicerat och bör inte genomföras. Skäl för ställningstagande framgår av upprättat yttrande. 84 Dnr 2016/ KS Återrapportering; uppdrag gällande utveckling av lekplatserna i Borgholm. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att avsätta 2 mkr i investeringsbudget 2017 och 2018 för upprustning av lekplatserna i kommunen. att avsätta medel för underhåll av lekplatserna i kommande budgetar.

17 Sammanträdesprotokoll sid 17 (18) att uppdra till kommunledningskontoret att inventera och föreslå upprust-- ning av lekplatser i kommunen, både på kommunal mark och inom samfälligheter i Borgholm, Köpingsvik, Löttorp och Rosenfors, utifrån förslaget från Solstrålens förskola. I tjänsteskrivelse och vid dagens sammanträde redovisar planarkitekt Ida Dessin inventeringsuppdraget och vill höra arbetsutskottets synpunkter på det nedlagda arbetet och det fortsatta arbetet. Under januari 2017 har lekplatserna i Borgholm, Köpingsvik, Rosenfors och Löttorp inventerats. Resultatet har redovisats i ett GIS-skikt som utgör ett bra underlag för att få en överblick över lekplatserna. Resultatet av inventeringen och efterföljande analys visar på väl placerade lekplatser utifrån samhällenas utbredning. Samtidigt visar inventeringen också på en likriktning i utformningen av platserna. Med det menas att de skulle kunna uppvisa en betydligt större variation. Redovisningen av uppdraget avslutas med en möjlig strategi för utvecklingen av lekplatserna och förslag att kommunen arbetar vidare enligt förslag men bjuda in till dialog med allmänheten och de verksamheter som dagligen nyttjar platserna. Konsekvensanalys De lekplatser som finns i kommunens större orter skulle bli av högre kvalitet vilket också skulle innebära att man synliggör barnen och satsar på deras miljöer, en satsning som bidrar till stärkt attraktivitet för hela kommunen. Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig positiva till upplägget av arbetet och uppmanar planavdelningen att fortsätta arbetet och återrapportera uppdraget i början av april. 85 Dnr 2016/ KS Information; Översiktsplan för Borgholms kommun. Planarkitekt Ida Dessin informerar om samhällsbyggnadsförvaltningens planer för arbetet med översiktsplan för Borgholms kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppmanar planavdelningen att till nästkommande sammanträde återkomma med förslag på upplägget för översiktsplanearbetet för politiskt ställningstagande.

18 Sammanträdesprotokoll sid 18 (18) 86 Dnr 2016/ KS Nominering till SmåKom. Sofie Loirendal (FÖL) är ordförande vid ärendets behandling. SmåKom inbjuder medlemskommunerna att nominera kandidater till styrelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar nominera kommunstyrelsens ordförande Ilko Corkovic (S) som kandidat till SmåKoms styrelse. Jäv Ilko Corkovic (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.